Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την αναμόρφωση της ΚΑΠ: δεν είναι κατάλληλο για τη λειτουργία μικρών παράκτιων αλιευτικών στόλων

Εκτός από την αναγνώριση, οι μικρές παράκτιες αλιευτικές φλόρες χρειάζονται μια διαφοροποιημένη προσέγγιση, με χώρο και ασφαλή πρόσβαση σε πόρους και αγορές – και όχι μόνο συμπάθεια..

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Ψήφισμα σχετικά με την αξιολόγηση της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής Η υιοθέτηση της πρότασης στην Στρασβούργο την περασμένη εβδομάδα δίνει πολιτική στήριξη στα μικρά παράκτια αλιευτικά σκάφη (SSCF), αλλά δεν αντιμετωπίζει τα SFCF ως ξεχωριστό τμήμα του στόλου που χρειάζεται διαφορετική προσέγγιση και το οποίο θα πρέπει να απολαμβάνει προνομιακή πρόσβαση στις παράκτιες αλιευτικές ζώνες και να ανταμειώνεται για την παροχή περιβαλλοντικών και κοινωνικών οφελών. 

Τετάρτη 17 Σεπτεμβρίου 2026, συνάντηση της Ολομέλειας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο Στρασβούργο Έχει υιοθετήσει πρόταση ψηφίσματος σχετικά με την αξιολόγηση της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής (ΚΑΠ) και την συνέχεια. Η πρόταση ψηφίστηκε από 4 πολιτικές ομάδες – την EPP, την ECR, την S&D και την Reform Group. Οι αντισυμβατικές προτάσεις άλλων πολιτικών ομάδων (Αριστερά, Πράσινοι και PIE) απορρίφθηκαν.

Το Ψήφισμα καλεί την Επιτροπή να υποβάλει ένα στοχευμένο και φιλόδοξο πακέτο αναθεώρησης και απλούστευσης πριν από τα τέλη του 2026, προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι σοβαρές κοινωνικοοικονομικές προκλήσεις, τα ρυθμιστικά βάρη και οι γεωπολιτικοί πιέσεις. Καλεί για μια εκτενή αναθεώρηση της ΚΥΑ, ώστε να επιτραπεί η εκσυγχρονισμός και η ανανέωση του στόλου. Για τη ρυθμιστική απλούστευση (π.χ. ο κανονισμός ελέγχου), για μεγαλύτερη ευελιξία στις μικτές αλιευτικές δραστηριότητες για την αντιμετώπιση ανεπιθύμητων παρενεργειών, ειδών που αποτελούν στόχο και για μεγαλύτερη ευελιξία στην εφαρμογή της υποχρέωσης εκφόρτωσης. Ανανεώθηκε η αξιολόγηση των επιπτώσεων των διάφορων εργαλείων στη θάλασσα, ώστε να ενθαρρυνθεί η επιλογή των καλύτερων επιλογών και η μείωση των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη τις κοινωνικοοικονομικές εκτιμήσεις παράλληλα με τις βέλτιστες διαθέσιμες επιστημονικές γνωμοδοτήσεις κατά τον καθορισμό των TAC.

Παρόλο που το ψήφισμα αναφέρει τις προηγούμενες εργασίες του Κοινοβουλίου σχετικά με το Άρθρο 17 του ΚΥΠ και τις πρόσφατες εξελίξεις, τα παραρτήματά του δεν αναφέρουν σχεδόν τίποτα σχετικά με την εφαρμογή του, ενώ παράλληλα αγνοούν τα ευρήματα της αξιολόγησης της ΚΥΠ από την Επιτροπή. LIFE συμφωνεί σε γενικές γραμμές Με τα ευρήματα της αξιολόγησης, τα τρέχοντα ελλείμματα της πολιτικής προέρχονται λιγότερο από το ίδιο το πλαίσιο της ΚΑΠ παρά από την άνιση εφαρμογή και επιβολή του από τα κράτη μέλη, κάτι που η τρέχουσα απόφαση δεν εξετάζει. 

Η ζωή θα είχε Θα ήθελα να έχω δει μια ρητή πρόσκληση για την εφαρμογή του Άρθρου 17 με την έννοια του νόμου (όπως ορίζεται στην αιτιολογική σκέψη 33 του ΚΥΠ (Κανονισμός 1380/2013)) με την κατανομή των ποσοστώσεων με τη χρήση διαφανών περιβαλλοντικών, κοινωνικών και οικονομικών κριτηρίων για:

  • Αποζημίωση για την επιλεκτική, χαμηλής επιπτώσεων και τοπικά επικεντρωμένη αλιεία μέσω πρόσθετων ποσοστώσεων.;
  • Αποκλεισμός τμήματος των αλιευτικών δυνατοτήτων για την SSCF;
  • Επιτρέπει την πρόσβαση νέων αλιέων και αλιέων με μικρή εμπειρία μέσω περιορισμένων ποσοστώσεων και τομεακής στήριξης.;
  • Σωστή ιστορική κατανομή που έχει συγκεντρώσει την ποσόστωση στα χέρια των υπαρχουσών και μεγαλύτερων επιχειρήσεων.

Η βιωσιμότητα του SSCF εξαρτάται λιγότερο από την γενική αναγνώριση παρά από την ασφαλή πρόσβαση στα ψάρια. Η απλοποίηση των κανόνων ή η εκσυγχρονισμός των σκαφών από μόνοι τους δεν θα βοηθήσει τους αλιείς που δεν διαθέτουν επαρκή ποσόστωση ή δεν μπορούν να συμμετάσχουν στις αλιευτικές δραστηριότητες που υπόκεινται σε ποσοστώσεις. Είναι επίσης αξιοσημείωτο ότι όλο και περισσότερο η βιωσιμότητα του SSCF, ακόμη και για εκείνους που έχουν ποσόστωση, πλήττεται από την έλλειψη ψαριών στα παράκτια ύδατα λόγω της εξάντλησης των αποθεμάτων και των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής και της ρύπανσης.

Το Ψήφισμα ζητεί να λαμβάνονται υπόψη κοινωνικοοικονομικά στοιχεία παράλληλα με τις επιστημονικές γνωμοδοτήσεις, αλλά αυτό δεν θα πρέπει να χρησιμοποιείται για να καθορίζονται οι αλιεύσεις πέραν των προληπτικών επιστημονικών ορίων ή για να μην αντιμετωπίζεται η ανάγκη για τον τερματισμό της υπεραλίευσης. Για το SSCF, τα υγιή αποθέματα αποτελούν την απαραίτητη κοινωνική πολιτική για τις αλιευτικές κοινότητες, σε συνδυασμό με στοχευμένη βραχυπρόθεσμη στήριξη όταν απαιτούνται μέτρα ανάκαμψης.

Τα ευάλωτα οικοσυστήματα πρέπει να προστατεύονται. Η διάκριση μεταξύ των εργαλείων αλιείας είναι δικαιολογημένη, όπως και ο περιορισμός των εργαλείων με τη μεγαλύτερη επίδραση. Ωστόσο, η εξασθένηση της προστασίας των οικοτόπων γενικά δεν θα εξυπηρετούσε τους παράκτιους τύπους αλιείας που εξαρτώνται από λειτουργικά οικοσυστήματα.

Οι εκκλήσεις για απλούστευση θα πρέπει να επικεντρώνονται στη μείωση των περιττών διοικητικών επιβαρύνσεων και στην επίτευξη αποτελεσματικής εφαρμογής. Δεν θα πρέπει να συνεπάγονται αδυναμία εντοπισμού, λιγότερο αξιόπιστα δεδομένα αλιευμάτων, μειωμένο έλεγχο για μεγαλύτερους φορείς εκμετάλλευσης ή χαμηλότερους περιβαλλοντικούς και κοινωνικούς κανόνες. Η κακή διαχείριση συχνά ωφελεί φορείς με μεγαλύτερη δυναμικότητα αλιείας και μειώνει τα πλεονεκτήματα των συμμορφούμενων μικροαλιευτικών φορέων. Ως εκ τούτου, η αρχή θα πρέπει να είναι διαφοροποιημένη με αναλογική εφαρμογή, Συνδυασμένο με εξίσου αποτελεσματικό έλεγχο, αντί για γενική απορρύθμιση.

Ας θυμηθούμε: η SSCF παρέχει πάνω από 50% από τις θέσεις εργασίας στη θαλάσσια ναυτιλία και εκτιμά σχεδόν το 20% της αλιευτικής παραγωγής με βάση την αξία, δημιουργώντας ζωτικής σημασίας κοινωνικά και οικονομικά οφέλη στις παράκτιες περιοχές, εδραιώνοντας τις συνθήκες διαβίωσης και το εμπόριο. Στερούνται από την ύπαρξη απειλών που δεν εξετάζει η παρούσα Ψήφιση.

Φάκελος διαδικασίας

Το κείμενο εγκρίθηκε