Risoluzione

Oltre al riconoscimento, le flotte costiere di piccole dimensioni necessitano di un approccio differenziato, con spazio e accesso sicuro alle risorse e ai mercati – e non solo simpatia..

Il Parlamento europeo Resoluzione sulla valutazione della politica comune della pesca La risoluzione adottata la scorsa settimana a Strasburgo dà sostegno politico alle flotte costiere di piccole dimensioni (SSCF), ma non riconosce queste flotte come una parte distinta della flotta che richiede un approccio differenziato e che dovrebbe beneficiare di un accesso preferenziale alle zone di pesca costiere e di un premio per il conseguimento di benefici ambientali e sociali. 

Giovedì 17 settembre 2026, sessione plenaria del Parlamento europeo a Strasburgo ha adottato una mozione di risoluzione sulla valutazione della Politica comune della pesca (CFP) e sul suo seguito. La mozione è stata proposta da 4 gruppi politici – il PPE, l’ECR, il S&D e il Gruppo della Riforma. Le proposte contrarie presentate da altri gruppi politici (Sinistra, Verdi e PIE) sono state respinte.

La risoluzione invita la Commissione a presentare entro la fine del 2026 un pacchetto di revisione e semplificazione mirato e ambizioso per affrontare gravi sfide socioeconomiche, oneri normativi e pressioni geopolitiche. Richiede una revisione radicale della PCP per consentire la modernizzazione e il rinnovamento della flotta; una semplificazione normativa (ad esempio la regolamentazione del controllo); una maggiore flessibilità nella pesca mista per affrontare gli anomali captati accidentali, le specie indesiderate e anche una maggiore flessibilità nell’attuazione dell’obbligo di sbarco; una nuova valutazione dell’impatto sul fondale marino per diversi tipi di attrezzi, al fine di incentivare la selettività e la decarbonizzazione, tenendo debitamente conto delle considerazioni socioeconomiche insieme ai migliori consessi scientifici al momento della fissazione dei TAC.

Sebbene la risoluzione faccia riferimento al lavoro precedente del Parlamento sull’articolo 17 della PCP e ai recenti progressi compiuti, i suoi paragrafi operativi non parlano quasi nulla dell’attuazione di tale articolo, ignorando al contempo i risultati della valutazione della PCP condotta dalla Commissione. LIFE Sono in gran parte d'accordo con i risultati dell’analisi, si rileva che le attuali carenze della politica non risalgono tanto al quadro stesso della PCP quanto a una sua applicazione e adeguatezza disomogenee da parte degli Stati membri, aspetto che la presente risoluzione non affronta. 

La vita avrebbe avuto Mi sarebbe piaciuto vedere un appello esplicito a implementare l'articolo 17 nel rispetto della legge. (come previsto nel considerando 33 della PCP (Regolamento 1380/2013)) assegnando quote secondo criteri ambientali, sociali ed economici trasparenti a:

• Premi la pesca selettiva, a basso impatto e a base locale attraverso quote aggiuntive;
• riservare una parte delle possibilità di pesca al SSCF;
• facilitare l'accesso dei giovani e dei nuovi pescatori attraverso quote ben definite e sostegno settoriale;
• corrette allocazioni storiche che hanno consolidato la quota nelle mani degli operatori attuali e più grandi.

La viabilità della SSCF dipende meno dal riconoscimento generale che dall’accesso sicuro al pesce. La semplificazione delle norme o la modernizzazione delle imbarcazioni da sole non aiuteranno i pescatori che non dispongono di quote sufficienti o non possono partecipare alle attività di pesca gestite da quote. È inoltre importante notare che la sostenibilità del sistema SSCF, anche per coloro che dispongono di quote, è sempre più compromessa dalla mancanza di pesci nelle acque costiere a causa della diminuzione degli stock ittici e degli impatti del cambiamento climatico e dell’inquinamento.

La risoluzione richiede che le considerazioni socioeconomiche siano considerate insieme ai consigli scientifici, ma ciò non dovrebbe essere utilizzato per stabilire le catture al di sopra dei limiti scientifici precauzionali o per non affrontare la necessità di fermare la pesca eccessiva. Per il SSCF, le scorte sane sono la politica sociale indispensabile per le comunità di pescatori, abbinata a un sostegno mirato a breve termine quando sono necessarie misure di ripresa.

Gli ecosistemi vulnerabili devono essere protetti. La distinzione tra le attività di pesca a fondo è giustificata, così come la limitazione delle pratiche con i maggiori impatti. Tuttavia, indebolire la protezione degli habitat non servirebbe generalmente ai SSF costieri che dipendono da ecosistemi funzionanti.

Le richieste di semplificazione dovrebbero concentrarsi sulla riduzione degli oneri amministrativi inutili e sull’attuazione efficace. Non devono comportare una minore tracciabilità, dati più incerti sulle catture, un controllo ridotto degli operatori più grandi o standard ambientali e sociali più bassi. Un controllo inadeguato spesso è a vantaggio degli operatori con una maggiore capacità di pesca e a svantaggio dei piccoli pescatori conformi. Pertanto, il principio dovrebbe essere distribuita in modo differenziato e con un'attuazione proporzionata, Abbinata a un controllo altrettanto efficace, anziché a una deregolamentazione generale.

Facciamo un passo indietro e ricordiamoci: la SSCF fornisce oltre 50% dei posti di lavoro marittimi e ricava quasi il 20% del pescato in valore, generando vantaggi sociali ed economici vitali nelle aree costiere, garantendo sostentamento e commercio. Si trovano ad affrontare minacce esistenziali che questa risoluzione non affronta.

File di procedura

Testo adottato