Auflösung

Neben Anerkennung benötigen kleine Küstenflotten einen differenzierten Ansatz, mit ausreichendem Raum und sicheren Zugang zu Ressourcen und Märkten – und nicht nur Sympathie..

Das Europäische Parlament Entschließung zur Evaluierung der gemeinsamen Fischereipolitik Das im vergangenen Woche in Straßburg verabschiedete Gesetz gewährt politischer Unterstützung für kleine Küstenflotten (SSCF), verweigert jedoch den SSCF die Behandlung als eigenständige Bestandteile der Flotte, die eine differenzierte Herangehensweise erfordern und die einen besonderen Zugang zu Küstengebieten für die Fischerei erhalten sollten sowie für die Erbringung von Umwelt- und Sozialvorteilen belohnt werden sollten. 

Donnerstag, 17. September 2026, Plenarsitzung des Europäischen Parlaments in Straßburg hat einen Entschließungsantrag zur Evaluierung der Gemeinsamen Fischereipolitik (GFP) und deren Weiterentwicklung angenommen. Der Antrag wurde von 4 politischen Gruppen – der EVP, der ECR, der S&D und der Reformgruppe – vorgeschlagen. Gegenanträge anderer politischer Gruppen (Linke, Grüne und PIE) wurden abgelehnt.

In der Resolution wird die Kommission aufgefordert, vor Ende 2026 ein gezieltes, ambitioniertes Paket an Überarbeitungen und Vereinfachungen vorzulegen, um schwerwiegende sozioökonomische Herausforderungen, regulatorische Belastungen und geopolitische Druckszenarien anzugehen. Es wird eine umfassende Überarbeitung der GFP gefordert, um Modernisierung und Flottenerneuerung zu ermöglichen; eine Vereinfachung der Vorschriften (z. B. die Kontrollverordnung); eine größere Flexibilität in der gemischten Fischerei, um unerwünschte Nebenfänge, schützenswerte Arten sowie auch eine größere Flexibilität bei der Umsetzung der Anlandebeschränkung zu ermöglichen; eine Neubewertung der Auswirkungen verschiedener Fanggeräte auf das Meeresgrund, um Selektivität und Dekarbonisierung zu fördern und bei der Festlegung der TAC die beste verfügbare wissenschaftlichen Beratung angemessen zu berücksichtigen.

Obwohl die Resolution auf die bisherige Arbeit des Parlaments im Zusammenhang mit Artikel 17 der GFP und die jüngsten Fortschritte hinweist, enthält ihre operative Absätze kaum etwas über die Umsetzung dieser Bestimmungen, wobei gleichzeitig die Ergebnisse der Evaluierung der GFP durch die Kommission außer Acht gelassen werden. LIFE gibt sich weitgehend einig Aus den Ergebnissen der Evaluierung geht hervor, dass die aktuellen Mängel der Politik weniger an dem gemeinsamen Fischereipolitikrahmen selbst liegen als vielmehr an der ungleichen Umsetzung und Durchsetzung durch die Mitgliedstaaten, was die aktuelle Resolution nicht berücksichtigt. 

Das Leben hätte Es wäre schön gewesen, einen expliziten Aufruf zur Umsetzung von Artikel 17 im Sinne des Gesetzes zu sehen (wie in Ziffer 33 der GFP (Verordnung 1380/2013) dargelegt) durch die Zuteilung von Quoten unter Verwendung transparenter Umwelt-, Sozial- und Wirtschaftskriterien an:

• Vergeben von zusätzlichen Quoten für selektive, geringe Auswirkungen auf die Umwelt und lokal angelegte Fischerei;
• ein Teil der Fangmöglichkeiten für die SSCF reservieren;
• Den Zugang für junge und neue Fischer durch ringumgrenzte Quoten und sektorale Unterstützung zu erleichtern;
• korrekte historische Zuweisungen, die die Quoten in den Händen der derzeitigen und größeren Betreiber konsolidiert haben.

Die Rentabilität der SSCF hängt weniger von allgemeiner Anerkennung ab als von einem sicheren Zugang zu Fischbeständen. Die Vereinfachung der Regeln oder die Modernisierung der Schiffe allein werden den Fischern nicht helfen, die nicht über ausreichende Quoten verfügen oder nicht in Quotenfischereien einsteigen können. Hinzu kommt, dass die Rentabilität der SSCF, selbst für diejenigen mit Quoten, zunehmend durch den Mangel an Fischen in den Küstengewässern geprägt ist, bedingt durch die Verringerung der Bestände sowie die Auswirkungen des Klimawandels und der Umweltverschmutzung.

In der Resolution wird gefordert, dass sozioökonomische Überlegungen neben den wissenschaftlichen Ratschlägen berücksichtigt werden, doch diese sollten nicht dazu verwendet werden, Fangmengen über die präventiven wissenschaftlichen Grenzwerte hinaus zu setzen oder das Problem der Beendigung der Überfischung nicht anzugehen. Für die SSCF sind gesunde Bestände die unverzichtbare soziale Politik für Fischergemeinschaften, kombiniert mit gezielter kurzfristiger Unterstützung, wenn Wiederaufbaumaßnahmen erforderlich sind.

Wichtige Ökosysteme müssen geschützt werden. Eine Unterscheidung zwischen Bodengängen ist gerechtfertigt, ebenso wie die Einschränkung derjenigen, die die größten Auswirkungen haben. Allerdings würde eine allgemeine Schwächung der Habitat-Schutzmaßnahmen nicht den Küstenabschnittsfischen, die von funktionierenden Ökosystemen abhängen, zugutekommen.

Aufrufe zu einer Vereinfachung sollten sich darauf konzentrieren, unnötige administrative Belastungen zu reduzieren und eine effektive Umsetzung zu erreichen. Sie sollten nicht dazu führen, dass die Rückverfolgbarkeit schwächer wird, die Fangdaten weniger zuverlässig sind, die Kontrolle über größere Betriebe eingeschränkt oder die Umwelt- und Sozialstandards gesenkt werden. Eine schlechte Kontrolle kommt oft Nutzern mit einer größeren Fangkapazität zugute und schadet den konformen Kleinfischern. Deshalb sollte das Prinzip differenziert durch eine angemessene Umsetzung, in Kombination mit gleichermaßen wirksamer Kontrolle statt einer generellen Deregulierung.

Lassen Sie uns uns daran erinnern: Die SSCF stellt über 50% der Seefahrerjobs bereit und bewerkstelligt fast 20 Prozent des Fangwerts, wodurch wichtige soziale und wirtschaftliche Vorteile in Küstengebieten entstehen und Lebensgrundlagen und Handel gestärkt werden. Sie sind jedoch vor existenziellen Bedrohungen bedroht, die diese Resolution nicht berücksichtigt.

Verfahrensdatei

Text angenommen