Una vintena de persones de l'Empordà, entre pescadors artesanals, xefs, restauradors, cooperatives de consum, del moviment d'Economia Solidaria, o de ONGs locals com "El Projecte Sepia" s'han reunit per constituir la "Comunitat de Pràctica Foodnected a l'Empordà", μια πρωτοβουλία που προωθείται από την Αλιείς χαμηλής επίπτωσης της Ευρώπης i els seus membres Τέχνες Menors Costa Brava, στο πλαίσιο του προγράμματος marc del projecte Foodnected.
Foodnected είναι ο καρπός των συλλογικών προσπαθειών διαφόρων οργανώσεων με σκοπό να βοηθήσουν στη μετατροπή του σημερινού διατροφικού συστήματος στη Μεσόγειο σε ένα πιο δίκαιο και βιώσιμο. Així, el projecte ha ajudat a facilitar l'aparicio de sistemes alimentaris de cadena curta, tant a terra com a mar, que funcionin per a la natura i les persones, apropant productors i consumidors a través de Comunitats de Pràctica a nivell local i basats en valors compartits. El projecte ha englobat varis llocs pilot al Mediterrani, sent un d'ells l'Empordà, on concretament s'ha ajudat en la creació d'Empesca't, un sistema de venta directa i una marca de qualitat, sostenibilitat i comerç just dels productes dels pescadors artesanals de l'Estartit i que funciona satisfactòriament des del passat mes de Juny. En paral-lel, s'ha anat aglutinant un grup d'actors clau dins de la cadena de valor local empordanesa, que comparteixen valors i visió de com han de ser aquests sistemes alimentaris del futur en el territori.
La reunió del dia 25 ha sigut la primera reunió constitutiva d'aquesta Comunitat, en la que es no només es va celebrar de manera més oficial el naixement d'Empesca't, sinó que es va afavorir que els actors que fan possible aquest model es puguin conèixer i reflexionar plegats, ara ja com a group, en els propers passos i full de ruta per aconseguir afavorir, a l'Empordà, un sistema alimentari més just i sostenible.
"Aquest estiu hem posat en marxa aquesta marca i ara necessitem la col-laboració de tots, per això diem que Empesca't no busca clients que puguin servir el nostre producte sinó col-laboradors perquè siguin altaveu del que fem nosaltres en el mar", είπε ο Isaac Moya, καλλιτεχνικός ψαράς και ένας από τους ιδρυτές του Empesca't.
"Des de LIFE hem ajudat a convertir Empesca't en una realitat i estem molt orgullosos de la feina feta dels pescadors. Vèiem, però, que era necessari treballar en generar la complicitat d'una comunitat de gent al seu voltant (restaurants, cooperatives, etc.) que comprengués i valorés el valor afegit que porta el seu producte per assegurar-ne l'èxit i la seva viabilitat. Per això espais de reflexió com els d'avui i anar teixint voluntats i confiança de tots els actors en avançar plegats und molt important i esperançador", δήλωσε η Marta Cavallé, συντονίστρια του LIFE στη μέση της Ευρώπης.
"A través de recolzar Empesca't ho protegim tot una mica des del consumidor fins al medi ambient, però especialment aquesta nova fornada de pescadors joves que volen fer les coses diferent i han interpretat l'escenari del mercat d'una manera meravellosa", είπε ο Jordi Jaques, υπεύθυνος του εστιατορίου El Molí de l'Escala.
Έναρξη της ευρωπαϊκής ομάδας εστίασης για τη συνδιαχείριση
Βαρκελώνη, 19 Ιουνίου 2018
Εκπρόσωποι οργανώσεων αλιέων, δημόσιοι υπάλληλοι, ΜΚΟ και άλλοι ενδιαφερόμενοι συναντήθηκαν στις 18th στη Βαρκελώνη, Ισπανία, για να να συστήσει επίσημα μια ομάδα εστίασης για την προώθηση μιας αποτελεσματικής και χωρίς αποκλεισμούς μορφής διακυβέρνησης της αλιείας σε ολόκληρη την Ευρώπη, με βάση την προσέγγιση της συνδιαχείρισης.
Σωστή διακυβέρνηση: η συνδιαχείριση ένα ισχυρό εργαλείο, όχι πανάκεια
Βρυξέλλες, 25 Ιουνίου 2018
Brian O'Riordan
Την Πέμπτη, 7 Ιουνίου, μια αντιπροσωπεία από την ακτή Finisterre της Γαλικίας ήρθε στις Βρυξέλλες για να παρουσιάσει την εμπειρία της με ένα συνδιαχειριζόμενο αλιευτικό καταφύγιο κατά την τελευταία δεκαετία. Η επίσκεψη οργανώθηκε από το Fundación Lonxanet και το Costa Sostible FLAG και φιλοξενήθηκε από το Low Impact Fishers of Europe (LIFE), το Farnet και την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή (ΕΟΚΕ).
Σφυρί και παξιμάδι: Το LIFE θεωρεί ότι η φιλόδοξη πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την τροποποίηση του κανονισμού για τον έλεγχο της αλιείας είναι υπερβολικά κανονιστική και ακατάλληλη για να αντιμετωπίσει τα δυσνόητα προβλήματα της αναφοράς, παρακολούθησης και επιβολής των αλιευμάτων της αλιείας μικρής κλίμακας.
Βρυξέλλες, 19 Ιουνίου 2018
Brian O'Riordan
Το LIFE θα ήθελε να δει μια πιο "από κάτω προς τα πάνω" προσέγγιση για την εφαρμογή του νέου κανονισμού ελέγχου, με περισσότερο καρότο και λιγότερο μαστίγιο στο έργο της ένταξης των αλιευτικών δραστηριοτήτων μικρής κλίμακας στο ρυθμιστικό πλαίσιο. Οι φιλοδοξίες της πρότασης στοχεύουν δικαίως ψηλά. Λανθασμένα, το βάρος πέφτει στον τομέα να συμμορφωθεί χωρίς να παρέχονται τα απαραίτητα μέτρα στήριξης και καθοδήγησης για να βοηθηθεί η μετάβαση.
Η αλιεία μικρής κλίμακας, η αιμοδοσία του ξεχασμένου στόλου της Ευρώπης, αποτελούσε επί μακρόν εξαίρεση στην Ευρωπαϊκή Κοινή Αλιευτική Πολιτική (ΚΑλΠ). Οι δραστηριότητες αλιείας μικρής κλίμακας (ΑΜΚ) (σκάφη κάτω των 12 μέτρων που χρησιμοποιούν μη ρυμουλκούμενα εργαλεία), οι οποίες αποτελούν 74% του ενεργού αλιευτικού στόλου το 2015, δεν υποχρεούνται επί του παρόντος να αναφέρουν τα αλιεύματά τους ή να δίνουν τις θέσεις τους στη θάλασσα. Αυτό πρόκειται να αλλάξει, και μάλιστα δραματικά, στο πλαίσιο του αναμορφωμένου κανονισμού ελέγχου.
Η ΓΔ Mare δημοσίευσε πρόσφατα πρόταση για την τροποποίηση του κανονισμού ελέγχου. Στη νέα του μορφή θα θέσει σημαντικές απαιτήσεις για τους φορείς εκμετάλλευσης μικρών σκαφών, με επιπτώσεις στον τρόπο με τον οποίο διεξάγουν τις δραστηριότητές τους. Αξιοσημείωτες είναι οι απαιτήσεις για την τήρηση ηλεκτρονικού ημερολογίου και για τη ζύγιση των αλιευμάτων, ανά είδος, κατά τη στιγμή της εκφόρτωσης. Η εκφόρτωση μη ταξινομημένων ειδών θα επιτρέπεται μόνο εάν πληρούνται αυστηροί όροι, συμπεριλαμβανομένης της ζύγισης με συστήματα που λειτουργούν ή ελέγχονται από τις αρχές των κρατών μελών. Αυτό θα έχει επιπτώσεις σε πολλά συστήματα άμεσης πώλησης, όπου τα ψάρια πωλούνται από μικρά σκάφη ενώ βρίσκονται ακόμη στη θάλασσα, με τα αλιεύματα να αποστέλλονται στους αγοραστές κατά την εκφόρτωση. Οι μικρές επιχειρήσεις πρέπει επίσης να λάβουν υπόψη τους τις αυστηρές νέες διατάξεις για τις παραβάσεις και τις κυρώσεις, συμπεριλαμβανομένου ενός νέου συστήματος βαθμών ποινής.
Οι διατάξεις της πρότασης της Επιτροπής διευκρινίζουν ότι "όλα τα σκάφη, συμπεριλαμβανομένων των σκαφών μήκους κάτω των 12 μέτρων, πρέπει να διαθέτουν σύστημα εντοπισμού", και ότι "όλα τα αλιευτικά σκάφη κάτω των 12 μέτρων πρέπει να αναφέρουν ηλεκτρονικά τα αλιεύματά τους".
Σημειώνεται επίσης ότι η πρόταση καταργεί την απαλλαγή από την υποχρέωση αναφοράς στα ημερολόγια των αλιευμάτων κάτω των 50 kg. Σύμφωνα με τη ΓΔ Mare, η εξαίρεση αυτή "θα μπορούσαν να αφήσουν έως και 350.000 τόνους ψαριών, που αντιστοιχούν σε 6% των αλιευμάτων που αναφέρουν σήμερα τα αλιευτικά σκάφη της ΕΕ., αγνοούμενοι".
Το LIFE εκφράζει την ικανοποίησή του για την αναγνώριση στην πρόταση ότι "η αλιεία μικρής κλίμακας διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην Ένωση, από βιολογική, οικονομική και κοινωνική άποψη". Το LIFE συμφωνεί επίσης ότι "είναι σημαντικό να ελέγχεται ότι οι αλιευτικές δραστηριότητες και οι αλιευτικές προσπάθειες των μικρότερων σκαφών συμμορφώνονται με τους κανόνες της κοινής αλιευτικής πολιτικής."
Ωστόσο, το LIFE προτρέπει να προσαρμοστούν οι απαιτήσεις για την ηλεκτρονική υποβολή εκθέσεων στην πραγματικότητα των αλιευτικών δραστηριοτήτων μικρής κλίμακας. Οι συνθήκες που επικρατούν σε μικρότερα σκάφη, ιδίως σε αντίξοες θαλάσσιες και καιρικές συνθήκες, δεν ευνοούν στις περισσότερες περιπτώσεις την πολυπραγμοσύνη και τους χειρισμούς σε μικρές συσκευές που απαιτούν επιδεξιότητα και ακρίβεια.
Η νέα πρόταση τονίζει ότι "Τα κράτη μέλη θα πρέπει να είναι σε θέση να παρακολουθούν όλα τα αλιευτικά σκάφη, συμπεριλαμβανομένων των αλιευτικών σκαφών μήκους μικρότερου των 12 μέτρων," και ότι "για σκάφη μήκους 12 μέτρων είναι πλέον δυνατή η χρήση κινητών συσκευών που είναι λιγότερο δαπανηρές και εύκολες στη χρήση".
Όσον αφορά την υποβολή εκθέσεων, η πρόταση σημειώνει επίσης ότι: "Οποιαδήποτε πρόσθετη επιβάρυνση για τις μικρές επιχειρήσεις (αλιείς μικρής κλίμακας) θα αποφευχθεί με την εισαγωγή εύκολων και οικονομικά αποδοτικών συστημάτων αναφοράς αλιευτικών δεδομένων, αξιοποιώντας τις προσιτές και ευρέως διαθέσιμες τεχνολογίες κινητών τηλεφώνων."
Μέχρι στιγμής όλα καλά.
Ωστόσο, ένας σημαντικός λόγος ανησυχίας είναι ότι μια μελέτη που ανέθεσε η ΓΔ Mare υπό την αιγίδα της EASME "να εξετάσει τις προσεγγίσεις που έχουν αναπτυχθεί για την ηλεκτρονική παρακολούθηση των στόλων μικρής κλίμακας (SSF) και να προτείνει ορθές πρακτικές στον τομέα αυτό" έχει αποσυρθεί. Τα πορίσματα της μελέτης αυτής θα έπρεπε να έχουν ενημερώσει για την τελειοποίηση του νέου κανονισμού ελέγχου της αλιείας, να έχουν παράσχει μια καταγραφή των διαφόρων προσιτές και ευρέως διαθέσιμες τεχνολογίες κινητών τηλεφώνων, και εφάρμοσε εξατομικευμένες τεχνολογικές λύσεις για τα προβλήματα αναφοράς που παρουσιάστηκαν στο SSF. Ελλείψει οποιασδήποτε επίσημης εξήγησης, μπορεί κανείς μόνο να υποθέσει γιατί η μελέτη αυτή εγκαταλείφθηκε και αν έχει σχέση με την αδικαιολόγητη βιασύνη με την οποία επιβάλλεται η ψήφιση αυτού του νέου κανονισμού.
Η πρόταση είναι καταδικασμένη να αποτύχει ως προς αυτή την πτυχή, εκτός εάν υιοθετήσει μια πιο "εκ των κάτω προς τα πάνω" προσέγγιση για τα ηλεκτρονικά ημερολόγια για τα SSF, συμπεριλαμβανομένων των θαλάσσιων δοκιμών, των μαθημάτων κατάρτισης και της οικονομικής στήριξης των φορέων εκμετάλλευσης SSF για την εγκατάσταση, τη συντήρηση και τη χρήση του κατάλληλου εξοπλισμού.
Αξίζει επίσης να σημειωθεί ότι ενώ οι προθέσεις της Επιτροπής μπορεί να είναι καλοπροαίρετες, η πραγματικότητα είναι ότι τη στιγμή που γράφονται αυτές οι γραμμές, απέχουμε πολύ από το να έχουμε πρόσβαση στα προαναφερθέντα "εύκολα και οικονομικά αποδοτικά συστήματα αναφοράς αλιευτικών δεδομένων, αξιοποιώντας τις προσιτές και ευρέως διαθέσιμες τεχνολογίες κινητών τηλεφώνων." Είναι επίσης προφανές ότι επί του παρόντος, δεν φαίνεται να υπάρχει ένα σύστημα που να βασίζεται σε σκάφος στη θάλασσα και να είναι σε θέση να "μιλήσει" με τους διοικητικούς διακομιστές στην ξηρά.
Η προσέγγιση "από πάνω προς τα κάτω" υπογραμμίζεται στο άρθρο 15.2, το οποίο ορίζει ότι: Πλοίαρχοι ενωσιακών αλιευτικών σκαφών ολικού μήκους κάτω των 12 μέτρων υποβάλλει με ηλεκτρονικά μέσα τις πληροφορίες που αναφέρονται στο άρθρο 14, στην αρμόδια αρχή του κράτους μέλους σημαίας τους μετά την ολοκλήρωση της τελευταίας αλιευτικής δραστηριότητας και πριν από την είσοδο στο λιμάνι.
Τα SSF θα πρέπει επίσης να συμμορφωθούν με την απαίτηση για όλες τις κατηγορίες σκαφών να περιλαμβάνουν στο ημερολόγιο πληροφορίες σχετικά με τα απολεσθέντα εργαλεία, συμπεριλαμβανομένου του τύπου του απολεσθέντος εργαλείου, της ημερομηνίας και της ώρας που χάθηκε το εργαλείο, της θέσης όπου χάθηκε το εργαλείο και των μέτρων που ελήφθησαν για την ανάκτηση του εργαλείου. Τα σκάφη κάτω των 12 μέτρων θα πρέπει επίσης να φέρουν επί του σκάφους τον απαραίτητο εξοπλισμό για την ανάκτηση των χαμένων εργαλείων.
Για μεγαλύτερα σκάφη στον τομέα κάτω των 12 μέτρων, με κατάστρωμα, με παροχή ηλεκτρικού ρεύματος και με καλά προστατευμένη τιμονιέρα μακριά από τις περιοχές χειρισμού εργαλείων, αυτό μπορεί να είναι σχετικά εύκολο να τηρηθεί. Ωστόσο, συνήθως, τα σκάφη μικρής κλίμακας στην Ευρώπη έχουν μήκος 5 έως 7 μέτρα και βάρος περίπου 3GT. Τα σκάφη αυτά μπορεί να μην έχουν κατάστρωμα, είναι απίθανο να διαθέτουν παροχή ηλεκτρικού ρεύματος και έχουν ελάχιστα να προσφέρουν προστατευμένο χώρο μακριά από την περιοχή χειρισμού εργαλείων. Ο χειρισμός μιας κινητής συσκευής, όσο προσιτή ή ευρέως διαθέσιμη και αν είναι, σε μια κινούμενη πλατφόρμα υπό τέτοιες συνθήκες με ένα υγρό και ολισθηρό χέρι με γάντια, με το άλλο χέρι στο πηδάλιο, θα αποτελέσει τουλάχιστον μια πρόκληση.
Τέτοιου είδους εργασίες μπορούν να πραγματοποιηθούν πιο εύκολα και αποτελεσματικά μόλις αποβιβαστούν στην ξηρά, και πιθανώς με το καλύτερο αποτέλεσμα στο σημείο και/ή κατά τη στιγμή της πώλησης. Είναι σαφώς ανέφικτο για όλα τα σκάφη να φέρουν ζυγαριές, ακόμη και αν η λειτουργία τους ήταν δυνατή σε ένα μικρό σκάφος, οπότε η απαίτηση αυτή βασίζεται σε μια εκτίμηση του βάρους των διαφόρων ειδών επί του σκάφους πριν από την εκφόρτωση. Συνεπώς, το LIFE διερωτάται ποια είναι η αξία που θα μπορούσε να έχει για τη ρυθμιστική αρχή η υποβολή εκθέσεων "εν πλω" και τι είδους υλικό προτείνεται για να μπορέσουν οι φορείς εκμετάλλευσης ΑΛΣ να καταγράφουν τα δεδομένα των αλιευμάτων τους.
Ο κανονισμός αναφέρεται σε όλα τα σκάφη μικρής κλίμακας. Ο τομέας αυτός ανέρχεται σε σχεδόν 62.000 σκάφη σε όλη την Ευρώπη, από το μικρότερο ελληνικό νησί έως τα βορειότερα αρχιπελάγη, και παρά τις προκλήσεις που προαναφέρθηκαν, από πού θα προέλθει η υποδομή και ποιος θα την πληρώσει για τη διαχείριση του τεράστιου όγκου δεδομένων που αφορούν τις κινήσεις μεμονωμένων σκαφών, την απώλεια εργαλείων, την αναφορά αλιευμάτων και τις επακόλουθες δηλώσεις εκφορτώσεων;
Και τι θα συμβεί αν σπάσει; Η εμπειρία του παρελθόντος καταδεικνύει ότι η τεχνολογία που βασίζεται σε σκάφη είναι λιγότερο αξιόπιστη από τις αντίστοιχες χερσαίες τεχνολογίες. Σε περίπτωση τεχνικής βλάβης, πού μένει ο ψαράς; Θα του επιτραπεί να βγει από το λιμάνι ή τον όρμο και, όσον αφορά τις εξόχως απόκεντρες περιοχές, ποιες είναι οι πρακτικές πτυχές της επισκευής του εξοπλισμού σε σύντομο χρονικό διάστημα;
Δεν χρειάζεται σφυρί για να σπάσει ένα καρύδι. Συνεπώς, το LIFE προτρέπει, με γνώμονα τη μέχρι σήμερα σημαντική εμπειρία των SSF με τις κινητές τεχνολογίες, να μελετηθεί περισσότερο η προσαρμογή των μέτρων αναφοράς ώστε να ανταποκρίνονται στην πραγματικότητα των επιχειρήσεων των SSF. Τα τελευταία χρόνια οι τεχνολογίες κινητής τηλεφωνίας έχουν εξελιχθεί αλματωδώς, όπως και η εφευρετικότητα των SSF στη χρήση και εφαρμογή των APPs και των SMS στις ανάγκες τους, είτε πρόκειται για την ασφάλεια στη θάλασσα, είτε για την πρόσβαση σε διαδικτυακά δεδομένα, είτε για τη λειτουργία των επιχειρήσεών τους, είτε για την επικοινωνία με τις αγορές.
Οι κινητές τεχνολογίες, τα EMS, οι εφαρμογές και τα SMS που συνδέονται με διαδικτυακά συστήματα προσφέρουν πληθώρα ευκαιριών για τη βελτίωση της υποβολής εκθέσεων, τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τις κανονιστικές απαιτήσεις, καθώς και για την κάλυψη των αναγκών των αλιευτικών επιχειρήσεων για πληροφορίες σε πραγματικό χρόνο, την αποστολή κλήσεων κινδύνου, την ενημέρωση των αγορών και την καταγραφή δεδομένων για ιδιωτική χρήση.
Ωστόσο, κατά την εφαρμογή ενός τροποποιημένου κανονισμού για τον έλεγχο της αλιείας, θα πρέπει να τεθούν ορισμένοι ρεαλιστικοί στόχοι και προθεσμίες, καθώς και να υιοθετηθεί μια ευέλικτη προσέγγιση "από κάτω προς τα πάνω", ώστε να διασφαλιστεί ότι το σύνολο των εργασιών που εκτελούνται από τα ΕΛΚΕΘΕ θα είναι σε θέση να εκπληρώσουν τους στόχους της ορθής διαχείρισης της αλιείας, παρέχοντας εγκαίρως τα απαραίτητα δεδομένα, στην απαιτούμενη μορφή. Από την άποψη αυτή, όσο αποτελεσματικές και εύχρηστες και αν είναι οι νέες τεχνολογίες κινητών τηλεφώνων, αν δεν υπάρχει μια αποτελεσματική διεπαφή προγραμματισμού εφαρμογών (API) μεταξύ της τεχνολογίας κινητών τηλεφώνων και του διακομιστή που καταγράφει τα δεδομένα αλιευμάτων, μαζί με την απαιτούμενη υποδομή για την πραγματική διαχείριση των ροών δεδομένων, τότε ο κανονισμός θα αποτελέσει περισσότερο εμπόδιο παρά χάρτη πορείας για την αποτελεσματική και αποδοτική διαχείριση της αλιείας στην Ευρώπη.
Τέλος, προβλέπεται αυστηρότερη διαδικασία σε περίπτωση παράβασης, με τον καθορισμό τυποποιημένων ελάχιστων επιπέδων προστίμων. Παράλληλα, πρόκειται να εφαρμοστεί ένα νέο σύστημα μοριοδότησης, το οποίο έχει σχεδιαστεί για να διασφαλίσει την αποτελεσματική αποτροπή των πλέον επιβλαβών συμπεριφορών, οι οποίες μπορούν να οδηγήσουν στην αναστολή ή την ανάκληση των αδειών αλιείας ή του δικαιώματος διακυβέρνησης σκάφους.
Το τι συνιστά σοβαρή παράβαση εξαρτάται από τη σοβαρότητα της εν λόγω παράβασης και καθορίζεται από την αρμόδια αρχή του οικείου κράτους μέλους. Αναφέρονται 17 δραστηριότητες που συνιστούν σοβαρές παραβάσεις. Επαφίεται στις αρχές των κρατών μελών να αποφασίσουν εάν άλλες 9 δραστηριότητες, ανάλογα με τη σοβαρότητά τους, θα αντιμετωπίζονται ως σοβαρές παραβάσεις, συμπεριλαμβανομένων των "μη εκπλήρωση των υποχρεώσεων ακριβούς καταγραφής και αναφοράς των δεδομένων που αφορούν τις αλιευτικές δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένων των δεδομένων που πρέπει να διαβιβάζονται από το σύστημα παρακολούθησης σκαφών και των εκ των προτέρων ειδοποιήσεων".
Το LIFE ανησυχεί ότι, λόγω των δυσκολιών συμμόρφωσης των μικρών σκαφών με τις νέες απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων, οι δραστηριότητες των μικρότερων σκαφών ενδέχεται να ποινικοποιηθούν άδικα. Θα θέλαμε να δούμε περισσότερο καρότο με τη μορφή επιχορηγήσεων και μαθημάτων κατάρτισης και λιγότερο μαστίγιο με τη μορφή κυρώσεων και ποινικών διαδικασιών για να ενταχθούν οι αλιευτικές δραστηριότητες μικρής κλίμακας στο ρυθμιστικό πλαίσιο της ΚΑλΠ.
Επίσημες δημόσιες σχέσεις σε EN/FR/NL/PL/ES/DE/ITA
14 Ιουνίου 2018
23 περιβαλλοντικές ΜΚΟ και οργανώσεις που εκπροσωπούν αλιείς από τη Γαλλία, τη Γερμανία και τις Κάτω Χώρες,
και το Ηνωμένο Βασίλειο υπέβαλε επίσημο αίτημα στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης, γνωστή ως OLAF, για τη διεξαγωγή έρευνας
για το κατά πόσον έχει σημειωθεί απάτη σε σχέση με την ολλανδική αλιεία με ηλεκτρική τράτα.
23 περιβαλλοντικές οργανώσεις και εκπρόσωποι των αλιέων της Γαλλίας, της Αλλεμανίας, της Ιρλανδίας, των Κάτω Χωρών και της Βρετανίας ζητούν από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) να διενεργήσει έρευνα για την ηλεκτρική αλιεία στη Νεερλανδέζικη Δημοκρατία λόγω υποψίας απάτης.
23 μη κυβερνητικές οργανώσεις και οργανώσεις του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένων των επισκεπτών από τη Φραγκία, τη Δυτική Γερμανία, τη Γερμανία και τη Βόρεια Κομισιόν, έκαναν μια επίσημη επίσκεψη στο Ευρωπαϊκό Γραφείο για την Καταπολέμηση της Απάτης -OLAF- για να ξεκινήσει μια έρευνα σχετικά με την καταπολέμηση της απάτης στην ολλανδική εταιρεία Pulsvisserij.
23 organizacji ekologicznych i organizacji reprezentujących rybaków z Francji, Niemczech, Holandii i Wielkiej Brytanii złożyło formalny wniosek do Europejskiego Urzędu ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych, w skrócie OLAF,
o wszczęcie dochodzenia w sprawie podejrzenia o nadużycia finansowe holenderskich rybaków poławiających prądem.
23 ONG ecologistas y organizaciones de pescadores de Francia, Alemania, Países Bajos, y el Reino Unido han presentado una petición formal a la Oficina Europea de lucha contra el Fraude, la OLAF, para que inicie una investigación ante la sospecha de fraude en la pesca eléctrica neerlandesa.
23 Umweltschutzorganisationen und Fischereiverbände aus Frankreich, Deutschland, den Niederlanden und dem
Vereinigten Königreich haben heute beim Europäischen Amt für Betrugsbekämpfung, kurz OLAF, einen förmlichen
Antrag auf Einleitung eines Ermittlungsverfahrens wegen des Verdachts auf Betrug in der niederländischen Elektrofischerei gestellt.
23 ONG e organizzazioni per la difesa dell'ambiente che rappresentano i pescatori della Francia, Germania, Paesi Bassi e Gran Bretagna hanno presentato una richiesta formale all'Ufficio Europeo per la Lotta Antifrode, conosciuto
come OLAF, affinché conduca un'indagine su una sospetta frode nella pesca elettrica olandese.
Η ενότητα Ερωτήσεις και απαντήσεις απεικονίζει την αποφασιστικότητα της Επιτροπής να επικαιροποιήσει και να ενισχύσει τον κανονισμό ελέγχου. Το σκεπτικό τους, που αναφέρεται στην ενότητα Ερωτήσεις και απαντήσεις, είναι ότι "το σημερινό σύστημα ελέγχου της αλιείας αντικατοπτρίζει στρατηγικές, μεθοδολογίες και προκλήσεις ελέγχου πριν από 10 και πλέον έτη και δεν είναι εξοπλισμένο για να αντιμετωπίσει αποτελεσματικά τις τρέχουσες και μελλοντικές ανάγκες όσον αφορά τα αλιευτικά δεδομένα και τον έλεγχο του στόλου, ώστε να συμβαδίζει με τη συνεχή εξέλιξη των αλιευτικών πρακτικών και τεχνικών. Επίσης, δεν παρέχει την απαραίτητη ευελιξία για την αξιοποίηση των σύγχρονων και οικονομικά αποδοτικότερων τεχνολογιών ελέγχου και συστημάτων ανταλλαγής δεδομένων.
Τέλος, το ισχύον σύστημα δεν προάγει αποτελεσματικά την κουλτούρα της συμμόρφωσης και έχουν προκύψει σημαντικά κενά στην εφαρμογή των υφιστάμενων κανόνων επιβολής, τα οποία δικαιολογούν την αναθεώρησή τους........... Ένα σύστημα επιβολής με αποτρεπτικές, αναλογικές και αποτελεσματικές κυρώσεις είναι υψίστης σημασίας για να εξασφαλιστεί η τήρηση της ΚΑλΠ και των μέτρων διατήρησής της".
Δυνατά πράγματα! Τι θα σημαίνει λοιπόν για τους αλιείς του Ηνωμένου Βασιλείου γενικά και για τον στόλο μικρής κλίμακας ειδικότερα;
Σημαίνει ότι τα πράγματα θα αλλάξουν, και μάλιστα δραστικά.
Έρχεται η ηλεκτρονική υποβολή εκθέσεων για ΟΛΑ τα σκάφη, ανεξαρτήτως μεγέθους, η παρακολούθηση των σκαφών θα είναι υποχρεωτική, όπως και η ανάγκη αναφοράς των αλιευμάτων ΠΡΙΝ από την εκφόρτωση.
Και πάλι, από την Πρόταση: "Για τα μικρότερα σκάφη είναι σήμερα δυνατή η χρήση κινητών και άλλου τύπου συσκευών εντοπισμού, οι οποίες είναι προσιτές και εύκολες στη χρήση. Επίσης, όλα τα αλιεύματα θα πρέπει να καταγράφονται και να αναφέρονται ηλεκτρονικά, ανεξάρτητα από το μέγεθος του σκάφους και την ποσότητα των αλιευμάτων.
Ως εκ τούτου, η υποβολή εκθέσεων σε χαρτί θα καταργηθεί σταδιακά και οι ισχύουσες παρεκκλίσεις θα καταργηθούν.
Ωστόσο, η πρόταση παραμένει τεχνολογικά ουδέτερη, στο βαθμό που αποφεύγει να επιβάλει τη χρήση οποιασδήποτε συγκεκριμένης τεχνολογίας. Οι συγκεκριμένες εφαρμογές θα πρέπει να προσαρμοστούν στις διάφορες ανάγκες και φορείς, έχοντας κατά νου ότι η διαλειτουργικότητα είναι απαραίτητη.
Όλες οι διατάξεις θα περιέχονται σε μία μόνο πράξη: τον κανονισμό ελέγχου. Το σύστημα επιβολής θα επιτρέπει στους αλιείς να αντιμετωπίζονται ισότιμα σε ολόκληρη την ΕΕ, ανεξάρτητα από το κράτος μέλος στο οποίο δραστηριοποιούνται ή αποβιβάζονται".
Έτσι, όλοι θα αντιμετωπίζονται ισότιμα σε ολόκληρη την ΕΕ, αν και σαφώς θα υπάρχει περιθώριο για κάθε κράτος μέλος να προσαρμόσει τα δικά του συστήματα. Καλή τύχη με αυτό!
Με παρόμοιο τρόπο, η ισχύουσα παρέκκλιση για τη μη αναφορά αλιευμάτων κάτω των 50 κιλών θα καταργηθεί [η ΕΕ υπολογίζει ότι αυτό επιτρέπει την εκφόρτωση έως και 350.000 τόνων ψαριών σε ολόκληρη την ΕΕ που δεν αναφέρονται!]. Φαίνεται ωστόσο ότι η ισχύουσα άδεια για την απευθείας πώληση ψαριών σε ιδιώτες αγοραστές θα παραμείνει: ["Οι κανόνες ιχνηλασιμότητας δεν εφαρμόζονται στην περίπτωση μικρών ποσοτήτων αλιευτικών προϊόντων που πωλούνται απευθείας από τα αλιευτικά σκάφη στους καταναλωτές"]
Προτείνονται νέοι κανόνες για την αναφορά των απολεσθέντων εργαλείων: "Η αναφορά της απώλειας αλιευτικών εργαλείων θα γίνεται μέσω του λεγόμενου ημερολογίου αλιείας, το οποίο θα υποβάλλεται ηλεκτρονικά στις αρμόδιες αρχές. Δεδομένου ότι η απώλεια αλιευτικών εργαλείων μπορεί να αφορά οποιαδήποτε κατηγορία αλιευτικών σκαφών, ανεξάρτητα από το μέγεθός τους, η αναφορά μέσω του ημερολογίου θα πρέπει να γίνεται από όλες τις κατηγορίες σκαφών. Όλα τα σκάφη θα πρέπει επίσης να φέρουν επί του σκάφους τον απαραίτητο εξοπλισμό για την ανάκτηση των χαμένων αλιευτικών εργαλείων.".
Το στοιχείο αυτό φαίνεται να εισάγει από την πίσω πόρτα μια απαίτηση για την καταγραφή του πόσα εργαλεία μεταφέρει και τοποθετεί ένας αλιέας, καθώς και πόσα χάνονται και ανακτώνται ή όχι, ανεξάρτητα από το αν πρόκειται για τράτα, παραγάδι, γρίπη ή δίχτυ.
Επομένως, μένει να δούμε πόσο ίσοι όροι ανταγωνισμού θα υπάρξουν, όχι μόνο μεταξύ των κρατών μελών αλλά και στο εσωτερικό τους, καθώς είναι σαφές ότι η τρέχουσα "επιβολή" ποικίλλει σημαντικά ανάλογα με το από πού ψαρεύετε.
Και αν νομίζετε ότι οι προτάσεις θα προκαλέσουν προβλήματα και αντίσταση από τους επαγγελματίες αλιείς, είναι πιθανό να μην είναι τόσο έντονες όσο αυτές που θα προέλθουν από τον τομέα της αναψυχής, οι οποίοι θα καταγράφονται και θα αδειοδοτούνται με βάση το εξής: "Εκτιμάται ότι υπάρχουν 8 έως 10 εκατομμύρια ερασιτέχνες αλιείς στην ΕΕ, αλλά τα αλιεύματα από την ερασιτεχνική αλιεία εξακολουθούν να μην καταγράφονται σε μεγάλο βαθμό λόγω της έλλειψης κατάλληλων μέτρων ελέγχου". Κράτη μέλη "...... θα είναι σε θέση να συλλέγει αξιόπιστα στοιχεία για τα αλιεύματα και τις πρακτικές". Και το ποιος θα παρακολουθεί και θα επιβάλλει την εφαρμογή όλων αυτών των εκατομμυρίων ψαράδων, διάσπαρτων κατά μήκος των ακτογραμμών της Ευρώπης, θα είναι επίσης μια "πρόκληση", αν αυτό είναι πράγματι δυνατό εξ αρχής.
Ο κατάλογος των σοβαρών παραβάσεων θα επικαιροποιηθεί και θα επιβληθεί ανεξάρτητα από το μέγεθος του σκάφους ή την ποσότητα των εμπλεκόμενων ψαριών, οπότε με βάση αυτό, μπορούμε να υποθέσουμε ότι δεν θα έχει σημασία αν έχετε ένα ψάρι παραπάνω ή χίλιους τόνους, η ποινή θα είναι η ίδια;
Α, και θα υπάρχει κλειστό κύκλωμα παρακολούθησης στα σκάφη που έχουν συγκεκριμένο επίπεδο κινδύνου απόρριψης.
Οι προτάσεις αυτές, και είναι μόνο προτάσεις στο στάδιο που βρίσκεται, θα δημιουργήσουν τεράστιες ανησυχίες σε σχέση με τον σαφή στόχο της Επιτροπής να γίνει σκληρή όσον αφορά τη συμμόρφωση. Πόσο ακριβώς θα λειτουργήσει στην πραγματικότητα η τεχνολογία, μένει να φανεί. Θα απαιτηθεί ολόκληρο νέο σύστημα ηλεκτρονικών δομών αναφοράς που είναι ζωτικής σημασίας θα πρέπει να είναι σε θέση να επικοινωνούν μεταξύ τους και με τους κεντρικούς διακομιστές σε τοπικό, εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο και αυτό δεν είναι κάτι που είναι καν διαθέσιμο επί του παρόντος. Ο όγκος των δεδομένων που θα πετούν στον αιθέρα θα είναι τεράστιος, ιδίως αν αναλογιστεί κανείς τον όγκο της εμπορικής και ψυχαγωγικής δραστηριότητας σε κάθε δεδομένη ημέρα. Το ποιος ακριβώς θα έχει το χρόνο και τους πόρους για να εξετάσει αυτό το επίπεδο πληροφοριών, μένει να το δούμε.
Και θα σώσει το Brexit τους ψαράδες του Ηνωμένου Βασιλείου, επαγγελματίες και ερασιτέχνες, από αυτές τις νέες απαιτήσεις; Μην στοιχηματίζετε σε αυτό!
Juli und August 2018
Greek 
English 
Croatian 
Dutch 
French 
German 
Italian 
Polish 
Romanian 
Spanish 
Maltese