Ιστορικά υψηλή ποσόστωση ερυθρού τόνου που καθορίστηκε από την ICCAT
Ο κλάδος του ερυθρού τόνου έλαβε ένα απροσδόκητο κέρδος στο Μαρακές, με προτεινόμενες αυξήσεις των TAC για την περίοδο 2018-2020, με αποκορύφωμα στο υψηλότερο TAC που έχει καθοριστεί ποτέ. Υπάρχει αύξηση του TAC για το 2018 κατά 4.500 τόνους, σε 28.200 τόνους από 23.655 τόνους το 2017, με προβλεπόμενη αύξηση σε 36.000 τόνους για το 2020. Αυτό συμβαίνει παρά τις αβεβαιότητες σχετικά με την έκταση της ανάκαμψης του πόρου, αβεβαιότητα που σήμαινε ότι η ICCAT δεν μπόρεσε να προχωρήσει από ένα σχέδιο ανάκαμψης σε ένα σχέδιο διαχείρισης.
Παρά την απροσδόκητη αυτή εξέλιξη, η ισπανική βιομηχανία απογοητεύτηκε από το αποτέλεσμα. Κατηγόρησε την ΕΕ ότι δεν ήξερε πώς να διαπραγματευτεί, δεδομένης της αποδοχής από την ΕΕ μιας μικρής μείωσης της κλείδας κατανομής TAC. Άλλοι κατηγόρησαν την ICCAT ότι έθεσε το βραχυπρόθεσμο κέρδος πάνω από τη μακροπρόθεσμη διατήρηση και ότι οι αυξήσεις των TAC αποτελούν ντροπή.
Με τέτοιες σχετικά μεγάλες αυξήσεις των TAC για τα επόμενα 3 χρόνια, τα κράτη μέλη έχουν την αρμοδιότητα να ενισχύσουν και να κατανείμουν ποσόστωση στους τομείς της αλιείας μικρής κλίμακας., οι οποίες βρίσκονται στο επίκεντρο των μέτρων διατήρησης από το 2006.
Είναι ενδιαφέρον ότι η ICCAT τόνισε ότι οι ανάγκες της βιοτεχνικής αλιείας στις αναπτυσσόμενες παράκτιες συμβαλλόμενες χώρες (CPC) θα μπορούσαν να λάβουν μέρος των μη κατανεμημένων αποθεμάτων από την ICCAT το 2019 και το 2020. Αυτό θα μπορούσε να ανοίξει το δρόμο για μια ειδική ποσόστωση για την καλλιτεχνική αλιεία τόνου σε επίπεδο ICCAT, εφόσον υπάρχει πολιτική βούληση για κάτι τέτοιο.
Σε αυτή τη θάλασσα της αφθονίας, το LIFE καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη να πράξουν το σωστό και να κατανείμουν ένα δίκαιο μερίδιο της ποσόστωσης τόνου στους αλιείς μικρής κλίμακας με αγκίστρι και πετονιά, όπως ζητάμε εδώ και χρόνια.
Ερυθρός τόνος στην αποβάθρα: Οι Γάλλοι αλιείς μικρής κλίμακας αναλαμβάνουν συλλογική δράση για να αμφισβητήσουν το άδικο, αδιαφανές σύστημα κατανομής.
Σύμφωνα με την ICCAT, η Ευρώπη γιορτάζει την επιτυχή εφαρμογή των μέτρων αποκατάστασης του ερυθρού τόνου στα ύδατά της και την ανασύσταση των αποθεμάτων από αύξηση των ποσοστώσεων που χορηγούνται στους τομείς της βιομηχανικής και της αθλητικής αλιείας. Για άλλη μια φορά οι αλιείς μικρής κλίμακας της Ευρώπης έχουν παραβλεφθεί και τα συμφέροντά τους έχουν υποστεί διακρίσεις.
Για να επιστήσει την προσοχή σε αυτή την παράλειψη και να ανοίξει διάλογο με τις αρχές, η Ένωση αλιέων μικρής κλίμακας της Occitanie (πρώην SPMLR)ανέλαβε την πρωτοβουλία να προσβάλει νομικά το γαλλικό υπουργικό διάταγμα μέσω του οποίου κατανέμεται η ποσόστωση τόνου. Στην προσπάθειά τους αυτή, συμμετέχουν άλλες 4 ενώσεις που εκπροσωπούν τα συμφέροντα της αλιείας μικρής κλίμακας στις γαλλικές ακτές της Μεσογείου και του Ατλαντικού, καθώς και σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Μεταξύ τους, οι ενώσεις αυτές εκπροσωπούν πάνω από 1.500 Γάλλους αλιείς μικρής κλίμακας και περίπου 7.000 αλιείς από 12 ευρωπαϊκά κράτη μέλη. Οι οργανισμοί αυτοί περιλαμβάνουν:
Η γαλλική πλατφόρμα για τη μικρής κλίμακας βιοτεχνική αλιεία (PPPAF),
Οι αλιείς της Ευρώπης με χαμηλό αντίκτυπο (LIFE)
Η επιτροπή του διαμερίσματος Varoise για τη θαλάσσια αλιεία και την υδατοκαλλιέργεια (CDPMEM Var),
Η Περιφερειακή Επιτροπή Θαλάσσιας Αλιείας και Υδατοκαλλιέργειας για τις Άλπεις και την Κυανή Ακτή (CRMEM PACA).
Η ποικιλομορφία και η αριθμητική δύναμη που αντιπροσωπεύουν οι φορείς αυτοί αναδεικνύει τόσο την απογοήτευση όσο και τις μεγάλες ελπίδες των επαγγελματιών αλιέων, τόσο στις ακτές του Ατλαντικού όσο και στη Μεσόγειο της Γαλλίας. Η εμπλοκή του LIFE στην εκστρατεία υπογραμμίζει τη σημασία της ευρωπαϊκής διάστασης, όπου παρά τη σημαντική αναμόρφωση των κανονισμών κατά τη μεταρρύθμιση της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής (ΚΑλΠ) το 2014, Τα κράτη μέλη εξακολουθούν να είναι σε θέση να ασκούν τις δραστηριότητές τους ως συνήθως, αγνοώντας τα συμφέροντα του τμήματος του στόλου μικρής κλίμακας.
Σε γενικές γραμμές, τα παράπονα που οδήγησαν στη δράση είναι τα ίδια με αυτά που εκφράζουν οι αλιείς μικρής κλίμακας εδώ και χρόνια. Απαιτούν να αλλάξει ο τρόπος κατανομής των αλιευτικών ποσοστώσεων, ώστε να διασφαλιστεί μια δικαιότερη κατανομή και μια ευρύτερη κατανομή των οφελών μεταξύ των αλιέων μικρής κλίμακας, οι οποίοι έχουν αποκλειστεί μέχρι σήμερα. Ειδικότερα, οι διατάξεις του Να εφαρμοστεί πλήρως το άρθρο 17 της ΚΑλΠ, και όχι απλώς με τη χρήση του ιστορικού αλιευμάτων ως κύρια μέθοδο για την κατανομή των ποσοστώσεων.
Το άρθρο 17 υποχρεώνει τα κράτη μέλη να χρησιμοποιούν διαφανή και αντικειμενικά κριτήρια, συμπεριλαμβανομένων των περιβαλλοντικών, κοινωνικών και οικονομικών, κατά την κατανομή των αλιευτικών δυνατοτήτων και τα ενθαρρύνει να παρέχουν κίνητρα στα αλιευτικά σκάφη που χρησιμοποιούν επιλεκτικά αλιευτικά εργαλεία ή χρησιμοποιούν τεχνικές αλιείας με μειωμένες περιβαλλοντικές επιπτώσεις.
Η ζήτηση αυτή δεν περιορίζεται στη Γαλλία, ούτε στον τόνο. Σε ολόκληρη την Ευρώπη, οι παραδοσιακά πολυδύναμες, εποχιακά ποικίλες αλιευτικές δραστηριότητες μικρής κλίμακας αναγκάζονται όλο και περισσότερο να υιοθετούν πιο ομοιογενείς μεθόδους αλιείας και να καταφεύγουν σε είδη εκτός ποσόστωσης, καθώς στερούνται την πρόσβαση σε είδη ποσόστωσης.
Η νομική αμφισβήτηση αφορά τις ακόλουθες ελλείψεις του συστήματος κατανομής ποσοστώσεων τόνου στη Γαλλία:
Η αγνόηση των άρθρων 16 και 17 του βασικού κανονισμού της ΚΑλΠ (ΕΕ 1380/2013), τα οποία υποχρεώνουν τα κράτη μέλη α) να ενημερώνουν την Επιτροπή για τις μεθόδους που χρησιμοποιούν για την κατανομή των αλιευτικών δυνατοτήτων, β) να χρησιμοποιούν διαφανή και αντικειμενικά κριτήρια για την κατανομή των ποσοστώσεων και γ) να παρέχουν κίνητρα στα αλιευτικά σκάφη που χρησιμοποιούν αλιευτικές τεχνικές με μειωμένες περιβαλλοντικές επιπτώσεις,
Η παραβίαση του δικαίου ανταγωνισμού της ΕΕ με τη χρήση του ιστορικού αλιευμάτων σχεδόν αποκλειστικά ως κριτήριο κατανομής της ποσόστωσης,
Η σχεδόν αποκλειστική χρήση του ιστορικού αλιευμάτων ως κριτήριο για την κατανομή της ποσόστωσης,
Ο κακώς μελετημένος τρόπος υπολογισμού και κατανομής των "κοινωνικοοικονομικών" ποσοστώσεων- και
Ο μη σεβασμός της αρχής της ισότητας κατά τον καθορισμό ποσοστώσεων παρεμπίπτοντος αλιεύματος για τον τόνο που αποκλείει τους αλιείς μικρής κλίμακας, ενώ επωφελούνται οι μηχανότρατες και ορισμένοι παραγαδιάρηδες.
Η ενέργεια αυτή δεν σηματοδοτεί μια διάσπαση μεταξύ των επαγγελματιών, με τους "μικρούς" αντιμέτωπους με τους "μεγάλους". Το πρόβλημα της κατανομής των ποσοστώσεων είναι ένα επαναλαμβανόμενο πρόβλημα με μακρά ιστορία. Ο σκοπός αυτής της δράσης είναι μάλλον να βγει από το αδιέξοδο- δεν πρέπει να παρεμβαίνει στις διαπραγματεύσεις μεταξύ των επαγγελματιών του τομέα. Δεν είναι αυτή η πρόθεση αυτών που ασκούν την προσφυγή. Αντιθέτως, η αμφισβήτηση του νόμου θα πρέπει να αποτελέσει μοχλό πίεσης, ώστε οι επαγγελματίες να λάβουν υπόψη τους και οι αρχές να συνειδητοποιήσουν τη δυσανάλογη και άνιση κατάσταση που επικρατεί σήμερα.
Τον περασμένο Νοέμβριο, ο επίτροπος Vella ενημέρωσε το LIFE ότι "εναπόκειται στα κράτη μέλη να αποφασίσουν για τον τρόπο κατανομής των αλιευτικών δυνατοτήτων για τον BFT" εντός των καθορισμένων ορίων. Διαβεβαίωσε το LIFE ότι η Επιτροπή θα συνεχίσει να εξετάζει τακτικά αυτό το θέμα της κατανομής με τα κράτη μέλη για να διασφαλίσει την ορθή εφαρμογή των διατάξεων (https://lifeplatform.eu/correspondence-vella-tuna-quota/). Το LIFE επικροτεί την απάντηση του Επιτρόπου και ελπίζει ότι αυτή η νέα δράση θα αναδείξει τα σημεία στα οποία τα κράτη μέλη υστερούν στην εφαρμογή των δεσμεύσεών τους στην πράξη και θα ανοίξει τον δρόμο για την Επιτροπή να επιβλέπει την ορθή εφαρμογή των διατάξεων της ΚΑλΠ.
Τέλος, τόσο η ICCAT όσο και η επιστημονική κοινότητα συμφωνούν ομόφωνα για τη βελτίωση της κατάστασης της υγείας των αποθεμάτων ερυθρού τόνου, τα οποία βρίσκονται σε καλό δρόμο προς την πλήρη ανάκαμψη. Αυτό επιβεβαιώνεται από τις τακτικές παρατηρήσεις που κάνουν οι αλιείς μικρής κλίμακας, οι οποίοι βλέπουν τόνους να περνούν χωρίς να τους επιτρέπεται να τους πιάσουν.. Η σπανιότητα δεν αποτελεί πλέον αποδεκτή δικαιολογία για την άρνηση πρόσβασης στους αλιείς μικρής κλίμακας.
Διακρίσεις εις βάρος των συμφερόντων του τμήματος του στόλου μικρής κλίμακας, του οποίου τα δυνητικά ποσοστά αλιευμάτων είναι σχετικά χαμηλά και του οποίου οι τεχνικές αγκίστρωσης με αγκίστρι και πετονιά είναι ιδιαίτερα επιλεκτική και να απορρίπτονται δωρεάν μέσω μιας τέτοιας διαφοροποιημένης μεταχείρισης δεν είναι αποδεκτή.
Είναι προς το συμφέρον όλων των επαγγελματιών αλιέων και τη βιωσιμότητα του επαγγέλματός τους να γίνει μια δίκαιη επανεξισορρόπηση της κατανομής των ποσοστώσεων.
11 χρόνια μάταιης αναμονής για μια δίκαιη κατανομή ποσοστώσεων
Για άλλη μια φορά η Ισπανία γύρισε την πλάτη της σε ιστορικές αδικίες, αρνούμενη τα δικαιώματα των μικρών αλιέων στη Μεσόγειο να έχουν πρόσβαση στον ερυθρό τόνο.
Βρυξέλλες, 14 Φεβρουαρίου 2017
Στις 7 Φεβρουαρίου, το ισπανικό Υπουργείο Γεωργίας, Αλιείας και Περιβάλλοντος, ανακοίνωσε ότι η κυβέρνηση δημοσίευσε τα "Σχέδια για την αλιεία, την ικανότητα και τον έλεγχο του τόνου" και είχε καθορίσει τα κριτήρια κατανομής της εφεδρικής ποσόστωσης για το 2017.
Το παρόν έγγραφο δεν διορθώνει με κανένα τρόπο τα λάθη του παρελθόντος και θα να συνεχίσει να επωφελείται το status quo: αυξάνοντας τις αλιευτικές δυνατότητες των πολύ βιομηχανικών στόλων και παραβλέποντας - για άλλη μια χρονιά - τον ισπανικό τομέα της αλιείας μικρής κλίμακας.
Το LIFE εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η ισπανική κυβέρνηση δεν άδραξε αυτή τη χρυσή ευκαιρία για να διορθώσει τα ιστορικά λάθη και να αρχίσει να προωθεί μια αναγκαία και δίκαιη ισορροπία που εγγυάται την επιβίωση και την ευημερία των στόλων μικρής κλίμακας, οι οποίες παρέχουν τόσα πολλά κοινωνικά, οικονομικά και περιβαλλοντικά οφέλη στις παράκτιες κοινότητες.
Διαχείριση βάσει δικαιωμάτων και αλιεία μικρής κλίμακας στην ΕΕ
Έγγραφο θέσης του LIFE για τις ΙΤQ
Οι ατομικές μεταβιβάσιμες ποσοστώσεις (ITQs) έχουν προκαλέσει πολλές διαμάχες στον τομέα της αλιείας μικρής κλίμακας και της παράκτιας αλιείας (SSCF) παγκοσμίως. Η πιο πρόσφατη μεταρρύθμιση της ΚΑλΠ προκάλεσε τέτοιες αντιπαραθέσεις, αλλά απέρριψε την επιβολή υποχρεωτικών μεταβιβάσιμων αλιευτικών παραχωρήσεων (ΜΑΠ) - ΙΤQ με άλλο όνομα. Ωστόσο, η Επιτροπή θα πρέπει να λάβει υπόψη της τις αποφάσεις της για τις αλιευτικές ζώνες, Οι TFC παραμένουν αναπόσπαστο μέρος της μεταρρυθμισμένης ΚΑλΠ και η Σουηδία πρόκειται τώρα να καθιερώσει ένα σύστημα ITQ για την αλιεία βενθοπελαγικών στη Βαλτική και τη Βόρεια Θάλασσα τον Ιανουάριο του 2017. Αυτό μπορεί κάλλιστα να ενθαρρύνει και άλλους να ακολουθήσουν το παράδειγμά μας.
Δεν υπάρχει καμία αμφιβολία ότι τα σαφώς καθορισμένα δικαιώματα στην αλιεία, τόσο τα ατομικά όσο και τα συλλογικά, τα οποία καθορίζονται δίκαια, αντικειμενικά και με διαφάνεια και μπορούν να ανακληθούν από το κράτος, είναι επωφελής για όλους. Ωστόσο, όπου έχουν επιβληθεί καθεστώτα δικαιωμάτων, με δικαιώματα πρόσβασης που έχουν κατανεμηθεί σε ένα προνομιακό τμήμα του στόλου, και στη συνέχεια έχουν ουσιαστικά ιδιωτικοποιηθεί μέσω των ΙΤQ, αυτό έχει οδηγήσει σε συγκέντρωση δικαιωμάτων στα χέρια λίγων, έχει αυξήσει την ανισότητα στον τομέα της αλιείας και έχει επηρεάσει αρνητικά την αλιεία μικρής κλίμακας.
Στο παρόν έγγραφο, το LIFE εξετάζει τη διαχείριση βάσει δικαιωμάτων (RBM) και ζητεί να κατανέμονται τα δικαιώματα με δίκαιο τρόπο, που ευνοούν όσους αλιεύουν με τον πιο υπεύθυνο τρόπο και με επαρκείς εγγυήσεις για την προστασία της ευάλωτης αλιείας μικρής κλίμακας και των κοινοτήτων τους.
Κατανομή της ποσόστωσης βιοτεχνικού τόνου: Vella δεσμεύεται να εξετάζει τακτικά το θέμα αυτό με τα κράτη μέλη για να διασφαλίσει ότι οι διατάξεις της ΚΑλΠ για δίκαιη κατανομή της ποσόστωσης εφαρμόζονται σωστά.
Σε μια ανταλλαγή επιστολών μεταξύ του LIFE και του Επιτρόπου Vella σχετικά με την κατανομή μιας ειδικής, μη μεταβιβάσιμης ποσόστωσης τόνου για τους αλιείς μικρής κλίμακας με αγκίστρια και πετονιά, λίγο πριν και μετά την ετήσια συνεδρίαση της ICCAT στη Βιλαμούρα της Πορτογαλίας από τις 14 έως τις 21 Νοεμβρίου, ο Επίτροπος Vella εξήγησε ότι η ICCAT αποφασίζει για την κατανομή των ποσοστώσεων τόνου μεταξύ των συμβαλλομένων μερών (ΣΠΜ), όχι για την κατανομή των ποσοστώσεων αυτών μεταξύ των διαφόρων τομέων εντός μιας δεδομένης ΚΚΠ. Η ευθύνη επομένως ανήκει Κράτη μέλη της ΕΕ να εφαρμόσει τις διατάξεις του πρόσφατου κανονισμού 2016/1627 για τον τόνο όσον αφορά τη δίκαιη κατανομή της ποσόστωσης και λαμβάνοντας υπόψη την παραδοσιακή και τη βιοτεχνική αλιεία.
Ωστόσο, ο Επίτροπος Vella διαβεβαίωσε το LIFE ότι "η Επιτροπή θα συνεχίσει να ασχολείται τακτικά με το θέμα αυτό (ζήτημα των ποσοστώσεων) με τα κράτη μέλη για να διασφαλίσει την ορθή εφαρμογή των εν λόγω διατάξεων".
Είναι καιρός να διορθώσουμε τα ιστορικά λάθη και να επιστρέψουμε τη νόμιμη πρόσβαση στους αλιείς μικρής κλίμακας.
Βρυξέλλες, 16 Νοεμβρίου 2016
Brian O'Riordan, Marta Cavallé
Η πλατφόρμα LIFE (Low Impact Fishers of Europe) καλεί τα συμβαλλόμενα μέρη της ICCAT να καθιερώσουν μια ειδική, μη μεταβιβάσιμη, περιφραγμένη ποσόστωση ερυθρού τόνου για αλιείς μικρής κλίμακας με χαμηλές επιπτώσεις.
Es hora de corregir las injusticias históricas y devolver el derecho de acceso a los pescadores de pequeña escala
Bruselas, 16 noviembre 2016
Brian O'Riordan, Marta Cavallé
Η Πλατφόρμα για τους αλιείς με μικρό αντίκτυπο στην Ευρώπη (LIFE) ζητά από τα συμβαλλόμενα μέρη της ICCAT να καθιερώσουν μια ποσοστιαία κατανομή του Αττούν Ροζού, αφιερωμένη, μη μεταβιβάσιμη, για αλιείς μικρής κλίμακας και μικρού αντίκτυπου.
Ήρθε η στιγμή να διορθώσουμε τα λάθη του παρελθόντος και να επαναφέρουμε την πρόσβαση στο μικρό ψάρι.
Βρυξέλλες, 16 Νοεμβρίου 2016
Brian O'Riordan, Marta Cavallé
Η Πλατφόρμα LIFE ζητά από τα συμβαλλόμενα μέρη της ICCAT να καθιερώσουν μια ειδική, μη μεταβιβάσιμη και αποκλειστική ποσόστωση κόκκινου θυννού για την αλιεία μικρών ψαριών.
Οι αλιείς της Μεσογείου και των Καναρίων Νήσων ζητούν δικαιοσύνη για τις αλιευτικές ποσοστώσεις
Ταραγόνα, 8 Οκτωβρίου 2016
Η Ένωση για την Υπεράσπιση της Μεσογειακής Βιοτεχνικής Αλιείας (ADPAM), η Περιφερειακή Ομοσπονδία Αλιευτικών Συνεταιρισμών των Καναρίων Νήσων, η Ένωση Ωκεανών Γαία, η Αλιευτική Συνεταιρισμός της Ταραγόνα και οι Αλιείς της Ευρώπης με Χαμηλές Επιπτώσεις (LIFE) συναντήθηκαν στην Ταραγόνα για να ζητήσουν από την ICCAT να εκχωρηθούν τα quoas για τον τόνο ειδικά στους παράκτιους μικρής κλίμακας στόλους χαμηλών επιπτώσεων της Μεσογείου και του Ανατολικού Ατλαντικού.
Pescadores del Mediterráneo y Canarias piden justicia para las cuotas pesqueras
La Asociación para la defensa de la pesca artesanal del Mediterráneo (ADPAM), la Federación regional de cofradías de Canarias, la Asociación Océanos de Gaia, la Cofradía de Tarragona y Low Impact Fishers of Europe (LIFE) re reunieron en Tarragona este fin de semana para pedir una cuota total específica asignada por ICCAT a flotas costeras de pequeña escala y bajo impacto Mediterráneas y Atlántico.
Παρακαλούμε βρείτε παρακάτω LIFE'της συμβολής του σχετικά με την πορεία προς τα εμπρός για την αντιμετώπιση των κύριων προκλήσεων που αντιμετωπίζει ο τομέας το επόμενο έτος, μεταξύ άλλων για τον τρόπο καθορισμού των επιπέδων αλιευτικής προσπάθειας και των ποσοστώσεων σύμφωνα με τη νέα Κοινή Αλιευτική Πολιτική και σε σχέση με τις επιστημονικές γνωμοδοτήσεις για τη βιώσιμη αλιεία.
Κατά τη διάρκεια των προηγούμενων μηνών τα μέλη και το προσωπικό του Αλιείς χαμηλής επίπτωσης της Ευρώπηςέχουν εργαστεί σκληρά για τη βελτίωση του περιβαλλοντικού, οικονομικού και κοινωνικού πλαισίου εντός του οποίου λειτουργεί ο ευρωπαϊκός στόλος μικρής κλίμακας.
LIFEπροτρέπει τα ευρωπαϊκά και εθνικά θεσμικά όργανα να μην κλείνουν τα μάτια στην πολύπλοκη κατάσταση που επηρεάζει τις παράκτιες κοινότητες σε όλη την Ευρώπη και είναι βέβαιη ότι η αφοσίωση και οι προσπάθειες των μελών της για τη βελτίωση της κατάστασης θα ανταμειφθούν μακροπρόθεσμα.
Ιστορικό
Ιστορικά, η αλιεία μικρής κλίμακας, συγκεκριμένα σκάφη κάτω των 12 μέτρων που χρησιμοποιούν μη ρυμουλκούμενα εργαλεία, έχει αγνοηθεί από την ΚΑλΠ, με την αξιοσημείωτη εξαίρεση της παρέκκλισης της ζώνης των 12 μιλίων. Αυτό σήμαινε ότι οι προηγούμενες ΚΑλΠ επικεντρώνονταν σε μεγαλύτερης κλίμακας αλιεία με κινητά εργαλεία, που είναι περισσότερο βιομηχανική φύση και έντονες επιπτώσεις στα ιχθυαποθέματα και το ευρύτερο περιβάλλον.
Τα ειδικά χαρακτηριστικά των αλιευτικών δραστηριοτήτων μικρότερης κλίμακας με χαμηλές επιπτώσεις, παρέχοντας λύσεις στα σημερινά προβλήματα της υπεραλίευσης και των επιπτώσεων στα οικοσυστήματα, τείνουν να αγνοούνται τόσο σε εθνικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο στις αλιευτικές πολιτικές και στην εφαρμογή τους.
Στο LIFEεμπειρία, οι Οργανώσεις Παραγωγών που έχουν συσταθεί για τη διανομή και τη διαχείριση των ποσοστώσεων τείνουν να αποξενώνουν τους μικρούς παραγωγούς.
ψαράδες, ενώ παράλληλα θα καλύπτουν τις ανάγκες των αλιευτικών δραστηριοτήτων μεγαλύτερης κλίμακας. Η χρήση ιστορικά αρχεία αλιευμάτων ως βάση για την κατανομή της ποσόστωσης έχει περιορίσει την πρόσβαση των αλιέων μικρής κλίμακας στα είδη της ποσόστωσης. Σε πολλές θαλάσσιες περιοχές, οι αλιευτικές δραστηριότητες μικρότερης κλίμακας γίνονται όλο και περισσότερο εξαρτάται από είδη εκτός ποσόστωσης. Αυτό επηρεάζει την κερδοφορία τους, καθώς και την ικανότητά τους να διαφοροποιούνται και με την εφαρμογή της υποχρέωσης εκφόρτωσης που τίθεται σε ισχύ, με την τρέχουσα μορφή της, θα έχει ως αποτέλεσμα την αναγκαστικό κλείσιμο πολλών επιχειρήσεων αλιείας μικρής κλίμακας λόγω της έλλειψης ποσόστωσης για τα "ασφυκτικά" είδη. Εάν δεν αντιμετωπιστούν αυτά τα ζητήματα - περιορισμένη πρόσβαση σε είδη με ποσόστωση και το συνακόλουθο ζήτημα των "ασφυκτικών ειδών" - η ιστορική καταστροφή της αλιείας μικρής κλίμακας και των παράκτιων κοινοτήτων που στηρίζουν είναι πιθανό να συνεχιστεί.
Επιστημονικές γνωμοδοτήσεις και Μέγιστη Βιώσιμη Απόδοση (ΜΒΑ)
LIFE υποστηρίζει την τήρηση των επιστημονικών γνωμοδοτήσεων κατά τον καθορισμό των ποσοστώσεων και τον καθορισμό των επιπέδων αλιείας σύμφωνα με την επίτευξη των στόχων της ΜΒΑ (Fmsy). Ωστόσο, θεωρούμε ότι θα πρέπει να δοθεί μεγαλύτερη προσοχή σε ενσωμάτωση του πλούτου των τοπικών γνώσεων των αλιέων μικρής κλίμακας στη λήψη αποφάσεων, σε συνδυασμό με τις επιστημονικές γνώσεις, έτσι ώστε οι επιστημονικές συμβουλές να εντάσσονται σε ένα κοινωνικοοικονομικό πλαίσιο. Με τον τρόπο αυτό, θα διασφαλιστεί ότι δεν θα "πετάξουμε το μωρό μαζί με το νερό της κολυμπήθρας", διατηρώντας την τρέχουσα ανοδική τάση στα επίπεδα των αποθεμάτων, αλλά ταυτόχρονα παρέχοντας επαρκείς αλιευτικές δυνατότητες για τη διατήρηση και ακόμη και τη βελτίωση της βιωσιμότητας του εκτεταμένου στόλου μικρής κλίμακας της Ευρώπης.
Επιπλέον, δεδομένης της ιστορικής αποξένωσης των μικρής κλίμακας αλιευτικών δραστηριοτήτων από τις διαδικασίες κατανομής ποσοστώσεων, LIFEυποστηρίζει τη χρήση θετικές διακρίσεις και θετική δράση για την εξίσωση των όρων ανταγωνισμού με τα αλιευτικά συμφέροντα μεγαλύτερης κλίμακας όσον αφορά την πρόσβαση των αλιέων μικρής κλίμακας σε ποσοστώσεις και αλιευτικές περιοχές.
Από την άποψη αυτή, LIFE είναι απογοητευμένος που πολλές από τις διατάξεις του άρθρου 17 δεν έχουν ληφθεί υπόψη, ιδίως όσον αφορά την πραγματική χρήση κριτηρίων περιβαλλοντικής, κοινωνικής και οικονομικής φύσης κατά την κατανομή των αλιευτικών ποσοστώσεων και τη χρήση των ποσοστώσεων για την παροχή κινήτρων σε αλιευτικά σκάφη που χρησιμοποιούν επιλεκτικά αλιευτικά εργαλεία ή αλιευτικές τεχνικές με μειωμένες περιβαλλοντικές επιπτώσεις.
Στο πλαίσιο της πρότασης κανονισμού για τα τεχνικά μέτρα διατήρησης (COM (2016) 134) και των αναδυόμενων πολυετών σχεδίων (ΠΠΔ), LIFEθα ήθελε να δει να γίνεται μεγαλύτερη χρήση των περιοχές που προορίζονται αποκλειστικά για τη χρήση μικρής κλίμακας αλιευτικών δραστηριοτήτων χαμηλών επιπτώσεων, ζώνες χωρίς μηχανότρατα, και το χρονικό κλείσιμο των περιοχών αναπαραγωγής και άλλων περιοχών όπου τα ψάρια μπορεί να συγκεντρώνονται κατά τη διάρκεια ορισμένων εποχών και σταδίων του κύκλου ζωής.
Βαλτική Θάλασσα
LIFEυπέβαλε την άποψή της σχετικά με τα TAC των ιχθυαποθεμάτων της Βαλτικής Θάλασσας και τα συνοδευτικά μέτρα μετά τη γνωμοδότηση του ICES για το 2017 στις υπηρεσίες BSAC και ΓΔ MARE για τη Βαλτική Θάλασσα. Η γνωμοδότηση αυτή περιλαμβάνεται ως παράρτημα κατωτέρω.
LIFE είναι εξαιρετικά η τελευταία γνωμοδότηση του ICES για τον γάδο της δυτικής Βαλτικής. Ένα TAC 917 τόνων θα σήμαινε ουσιαστικά τη χρεοκοπία πολλών μικρών επιχειρήσεων, που αποτελούν τη ραχοκοκαλιά των παράκτιων κοινοτήτων στα περισσότερα πληττόμενα κράτη μέλη. Μια πληθώρα λόγων έχει οδηγήσει σε αυτή την κατάσταση, όπως επιστημονικές ελλείψεις, μακροχρόνια υπεραλίευση, άνοδος της ερασιτεχνικής αλιείας και πτυχές του οικοσυστήματος. Αλλά είναι ζωτικής σημασίας να σκεφτούμε έξω από το κουτί και να αναζητήσουμε καινοτόμες μακροπρόθεσμες λύσεις αντί να παζαρεύουμε για τα ποσοστά των μειώσεων των TAC, τα οποία είναι βέβαιο ότι θα είναι πολύ σοβαρά. LIFE ζητά να αναγνωριστεί ότι, όπως ακριβώς φροντίζουμε όσο το δυνατόν περισσότερο τα πιο ευάλωτα ιχθυαποθέματα, είμαστε υποχρεωμένοι να λαμβάνουμε τα μέγιστα φροντίδα για τους πιο ευάλωτους αλιείς - οι αλιείς μικρής κλίμακας με χαμηλό αντίκτυπο, χωρίς καμία εναλλακτική λύση στην αλιεία του δυτικού γάδου.
Η κατάσταση απαιτεί μια σειρά μέτρων για την προστασία τόσο του αποθέματος όσο και των αλιέων που εξαρτώνται άμεσα από αυτό. Αυτές θα πρέπει να περιλαμβάνουν:
Ενισχυμένη προστασία της ωοτοκίας μέσω ολικής απαγόρευσης της αλιείας με μηχανότρατα στις υποδιαιρέσεις 22 και 23 τον Φεβρουάριο και τον Μάρτιο (2 μήνες),
Ανακατανομή των ποσοστώσεων από το στόλο της τράτας σε αλιείς μικρής κλίμακας με χαμηλές επιπτώσεις, σύμφωνα με το πνεύμα του άρθρου 17 του βασικού κανονισμού, τουλάχιστον μέχρι να ανακάμψει σαφώς το απόθεμα,
Μέτρα για την ελαχιστοποίηση των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων υπομεγέθους και μικρού γάδου, καθώς και αυστηρότερος έλεγχος των απορρίψεων,
Αυστηρότερη ρύθμιση της ερασιτεχνικής αλιείας και ευαισθητοποίησή τους σχετικά με την κατάσταση του δυτικού μπακαλιάρου,
Λήψη στοχευμένων μέτρων για τη μείωση των επιπτώσεων από την αύξηση του πληθυσμού της φώκιας- και
Έξυπνη χρήση των κονδυλίων του ΕΤΘΑ για την αντιστάθμιση των σκληρών επιπτώσεων αυτών των μέτρων.
Βόρεια Θάλασσα, Βορειοανατολικός Ατλαντικός, Ιβηρικό Ατλαντικό και Βισκαϊκός Κόλπος
Για το LIFEΤα μέλη που δραστηριοποιούνται σε αυτές τις θαλάσσιες περιοχές, ένα από τα κύρια ζητήματα που προκαλούν ανησυχία είναι την πρόσβαση σε είδη ποσόστωσης και τις πιθανές επιπτώσεις της υποχρέωσης εκφόρτωσης από την άποψη αυτή.
Μια ακόμη ανησυχία αφορά την κατάσταση των αποθεμάτων λαβρακιού, καθώς και η γνωμοδότηση του ICES για μηδενικά επίπεδα αλιευμάτων (εμπορική και ερασιτεχνική αλιεία) το 2017 με βάση μια προληπτική προσέγγιση.
Τα μέσα διαβίωσης πολλών LIFE τα μέλη που χρησιμοποιούν αγκίστρι και πετονιά εξαρτώνται σε κρίσιμο βαθμό από την πρόσβαση στα αποθέματα λαβρακιού. Ένα πλήρες κλείσιμο της αλιείας θα σήμαινε πτώχευση για αυτές τις μικρής κλίμακας επιχειρήσεις.
Παρατηρήσεις από LIFE μελών στα σχετικά κράτη μέλη σχετικά με τη διαθεσιμότητα των λαβρακιών είναι αντιφατικές. Κατά μήκος της γαλλικής ακτής του Ατλαντικού, οι αλιείς που χρησιμοποιούν αγκίστρι και πετονιά αναφέρουν γενική απουσία λαβρακιού, τόσο βόρεια όσο και νότια της 48ης
για αλιεύματα διαφόρων κατηγοριών ετών, αν και η αλιεία έχει μειώθηκε πρόσφατα σε ορισμένες περιοχές, ενώ στη Βόρεια Θάλασσα, πολλοί από τους ψαράδες λαβρακιών του Ηνωμένου Βασιλείου έχουν στραφεί στο ψάρεμα με γλάστρες. Οι Ολλανδοί ψαράδες με αγκίστρι και πετονιά αναφέρουν ότι είχαν μια φτωχή χρονιά, αν και είδαν πολύ σημαντικά κοπάδια νεαρών λαβρακιών. Οι αλιείς της Βόρειας Θάλασσας και της ανατολικής Μάγχης ανέφεραν μεγάλες συγκεντρώσεις υπομεγεθών λαβρακιών, εγείροντας πολύ σημαντικές ανησυχίες ότι αυτά τα τα κοπάδια θα αποδεκατιστούν από ενεργά αλιευτικά εργαλεία, όπως αυτά που χρησιμοποιούν οι πολύ μεγάλοι ολλανδικοί ιχθυοπυροβολητές που χρησιμοποιούν δίχτυα με σχετικά μικρά μάτια.
Όσον αφορά τη συγκεκριμένη δραστηριότητα, επισημαίνουμε επίσης τις ανησυχίες που εξέφρασαν οι LIFE Μέλη στη δυτική ακτή της Δανίας, όπου τα παραδοσιακά σχοινιά που χρησιμοποιούσαν τα μεγάλα σκάφη για το κυνήγι της μύγας έχουν αντικατασταθεί από χαλύβδινα σύρματα. Αυτό, σε συνδυασμό με τις πολύ ισχυρές μηχανές που χρησιμοποιούν αυτά τα σκάφη, έχει ως αποτέλεσμα
σπατάλη του βυθού με την αποκοπή των ασβεστολιθικών κονδύλων που παρείχαν αποτελεσματική προστασία των ανηλίκων εδώ και δεκαετίες. Η άμεση δράση τώρα, και ιδίως στο πλαίσιο των τεχνικών κανονισμών, θα αποτρέψει την πρόκληση περαιτέρω ζημίας στη μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα των βιώσιμων σήμερα αλιευμάτων και των αποθεμάτων στα οποία βασίζονται. Αυτή είναι μια ευκαιρία να αντίστροφη μια προσέγγιση που έχει σχεδόν αναπόφευκτα ως αποτέλεσμα να ενεργούμε μόνο όταν ένα απόθεμα αλιείας έχει ήδη υποστεί υποβάθμιση και τα μέσα για την αναζωογόνησή του είναι σημαντικά πιο επώδυνα από ό,τι αν το πρόβλημα είχε αντιμετωπιστεί εξαρχής.
Μεσόγειος Θάλασσα
Η αλιευτική κρίση στη Μεσόγειο Θάλασσα προκαλεί μεγάλη ανησυχία στουςLIFE Μέλη, όταν θεωρούν ότι η εντατική χρήση τράτες σε ευαίσθητες παράκτιες περιοχές είχε σημαντικό αντίκτυπο τόσο στα ιχθυαποθέματα όσο και στο περιβάλλον που τα υποστηρίζει. Θεωρούν ότι υπάρχει ανάγκη να δημιουργηθούν εκτεταμένες περιοχές χωρίς μηχανότρατες στα καθορισμένα παράκτια ύδατα, τα οποία αποτελούν ευαίσθητους οικοτόπους και περιοχές αναπαραγωγής και αναπαραγωγής πολλών ειδών.
Ταυτόχρονα, είναι σαφές ότι θα ήταν λάθος να επιρρίψουμε την ευθύνη για όλα τα δεινά της Μεσογείου αποκλειστικά στους φορείς εκμετάλλευσης κινητών συσκευών. Υπάρχει μια ταχέως αυξανόμενη αναγνώριση από τους αλιείς μικρότερης κλίμακας ότι η Μεσόγειος έχει απόλυτη ανάγκη από μια συνολικό και ισχυρό σχέδιο διαχείρισης που λαμβάνει υπόψη τον αντίκτυπο όλων των εργαλείων και όχι μόνο των βαρύτερων κινητών μεθόδων και ότι η ευθύνη για την αναζωογόνηση της μεσογειακής αλιείας είναι ευθύνη όλων των ενδιαφερομένων και όχι μόνο ενός τομέα.
LIFE Τα μέλη χαιρετίζουν την αναφερόμενη ανάκαμψη των Γαλάζια τα αποθέματα τόνου στον Ανατολικό Ατλαντικό και τη Μεσόγειο Θάλασσα, και την πρόταση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου "να κατανέμονται δίκαια οι εθνικές ποσοστώσεις μεταξύ των διαφόρων τμημάτων του στόλου, λαμβάνοντας υπόψη την παραδοσιακή και τη βιοτεχνική αλιεία, και να παρέχονται κίνητρα στα ενωσιακά αλιευτικά σκάφη που χρησιμοποιούν επιλεκτικά αλιευτικά εργαλεία ή τεχνικές αλιείας με μειωμένες περιβαλλοντικές επιπτώσεις."
LIFE ελπίζει διακαώς ότι η δήλωση αυτή αντικατοπτρίζει την αναγνώριση από τους υπεύθυνους λήψης αποφάσεων σε όλα τα επίπεδα της ανάγκης παροχής πραγματικής και ουσιαστικής υποστήριξης στους 80% του στόλου της Ευρωπαϊκής Ένωσης που θεωρείται ότι είναι μικρής κλίμακας, αλλά μεγάλης κοινωνικής, οικονομικής και περιβαλλοντικής ωφέλειας, εάν η διαχείρισή της είναι αποτελεσματική.
Παράρτημα 1: Παρατηρήσεις του LIFE σχετικά με τα TAC για τα αποθέματα ιχθύων της Βαλτικής Θάλασσας
και συνοδευτικά μέτρα σύμφωνα με τη γνωμοδότηση του ICES για το 2017
Ανατολικός γάδος και σχέση με πελαγικά είδη
LIFE ανησυχεί έντονα για τη συνεχιζόμενη έλλειψη αναλυτικής αξιολόγησης του εν λόγω αποθέματος από το ICES, παρά τις πολυάριθμες προσπάθειες που έχουν καταβληθεί προς αυτή την κατεύθυνση. Η έλλειψη μεγαλύτερων ατόμων γάδου και η εξάρτηση από μικρό αριθμό εισερχόμενων ετήσιων κλάσεων αυξάνουν τους κινδύνους για αυτό το βασικό απόθεμα της Βαλτικής Θάλασσας.
Επιπλέον, το ICES επισημαίνει αύξηση του ποσοστού απόρριψης, το οποίο είναι πιθανότατα υψηλότερο από το 15%. LIFE Οι παρατηρήσεις των μελών επιβεβαιώνουν τις πληροφορίες που έχει στη διάθεσή του το ICES ότι η "τροποποίηση των ιδιοτήτων επιλεκτικότητας" λαμβάνει χώρα σε μεγάλη κλίμακα στην αλιεία με βενθοπελαγική τράτα.
Η κατάσταση των ατόμων με γάδο έχει βελτιωθεί λίγο, αλλά εξακολουθεί να είναι πολύ χειρότερη από τον μακροπρόθεσμο μέσο όρο- αυτό δεν πρέπει να χρησιμοποιείται ως δικαιολογία για εφησυχασμό. Δεν υπάρχει μια μοναδική αιτία για το φαινόμενο αυτό. Ωστόσο, το φαινόμενο αυτό δεν μπορεί να προκαλέσει κανένα άλλο αίτιο, LIFE Τα μέλη επισημαίνουν μια βασική αιτία συνεχιζόμενη στέρηση τροφής γάδου, ιδίως για τον γάδο ηλικίας 3-4 ετών, ο οποίος πρέπει να τρέφεται κυρίως με παπαλίνα υπό κανονικές συνθήκες. Στο LIFEείναι επειδή τα ψάρια για τροφή απλώς δεν είναι διαθέσιμα, λόγω της υπερβολικής προσπάθειας που καταβάλλεται για την πελαγικά είδη, ιδίως την παπαλίνα στις υποδιαιρέσεις 25 και 26. Η γνωμοδότηση του ICES είναι αρκετά σαφής ως προς αυτό.
Η κατάσταση που περιγράφεται ανωτέρω απαιτεί μια μέτρια μείωση των TAC, λόγω των αυξημένων κινδύνων για το απόθεμα. Ωστόσο, είναι πολύ πιο σημαντικό για τους υπεύθυνους λήψης αποφάσεων να υιοθετήσουν χωρίς καθυστέρηση μέτρα που οδηγούν προς την κατεύθυνση:
Πολύ καλύτερη διαθεσιμότητα τροφής για άτομα ηλικίας 3-4 ετών και μεγαλύτερα άτομα με μπακαλιάρο,
Σημαντική και ισχυρή μείωση των απορρίψεων. Αποτελούν ντροπή για την περιοχή που μέχρι τώρα θεωρούνταν παράδειγμα προς μίμηση για την υπόλοιπη Ευρώπη.
Οι αλιείς μικρής κλίμακας της Βαλτικής Θάλασσας δεν μπορούν να αντέξουν την επανάληψη της κατάστασης του δυτικού αποθέματος γάδου στην Ανατολή.
Sprat
LIFE θεωρεί ότι, σε μια κατάσταση έλλειψης τροφής γάδου στην Κεντρική Βαλτική και με βάση μία μόνο ισχυρή τάξη ετών, η αύξηση των TAC που προτείνει το ICES δεν πρέπει να ακολουθείται. Ελπίζουμε ότι οι υπεύθυνοι για τη λήψη αποφάσεων θα ενεργήσουν με μετριοπάθεια εδώ για να αποφύγουν απότομες μειώσεις των TAC για την παπαλίνα στο μέλλον. LIFE συνιστά την ανανέωση του TAC με ένα ισχυρό σχέδιο χωρικής διαχείρισης, ώστε να απομακρυνθεί η μεγάλης κλίμακας πελαγική προσπάθεια από τις ΥΔ 25 και 26 και αφήνουν την παπαλίνα ως θήραμα για τον πεινασμένο μπακαλιάρο, όπως συνιστάται από το ICES.
Ρέγγα της κεντρικής λεκάνης
LIFE κρίνει απαραίτητο να θέσει στο τραπέζι μια ανησυχητική ανεπίσημη μαρτυρία που παρέσχε ένα από τα μέλη μας: ορισμένοι ψαράδες που ειδικεύονται στη ρέγγα για δόλωμα και δραστηριοποιούνται στα νότια σουηδικά ύδατα, επεσήμαναν την πολύ κακή κατάσταση της ρέγγας στην περιοχή τους, με αποτέλεσμα τα ψάρια να αδυνατίζουν πολύ. Αυτό είχε ως αποτέλεσμα ορισμένα σκάφη που ειδικεύονται στο δόλωμα να κλείσει η επιχείρηση φέτος.
Επιπτώσεις της θήρευσης από τη φώκια
LIFE καλεί το ICES να λάβει πλήρως υπόψη την έκταση της θνησιμότητας των ψαριών που προκαλείται από την τεράστια αύξηση του πληθυσμού των φώκιων κατά την τελευταία δεκαετία. Αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό για την αξιολόγηση των αποθεμάτων γάδου και σολομού. Επιπλέον, οι περιβαλλοντικές οργανώσεις, καθώς και οι αρμόδιες αρχές της ΕΕ και των κρατών μελών, πρέπει να να επανεξετάσουν τις πολιτικές τους για τη διατήρηση της φώκιας να διασφαλιστεί η διατήρηση της ισορροπίας στο οικοσύστημα της Βαλτικής Θάλασσας.
Υπογράψτε την αίτηση των αλιέων της Ισπανίας! Firma la petizione dei pescatori artigianali spagnoli! Signez la pétition des pêcheurs artisans espagnols! Potpišite peticiju o zanatski ribara Španjolske!
Εκατοντάδες πολυδύναμοι αλιείς μικρής κλίμακας στη Μεσόγειο, οι οποίοι παραδοσιακά ψάρευαν τόνο, αποκλείονται ουσιαστικά από την αλιεία. Οι Ισπανοί αλιείς μικρής κλίμακας οργανώνονται για να αναλάβουν δράση και να απαιτήσουν από την κυβέρνησή τους να αναθεωρήσει το σύστημα κατανομής των ποσοστώσεων σε ένα δικαιότερο και πιο βιώσιμο, σύμφωνα με το άρθρο 17 της ΚΑλΠ, που απαιτεί από τα κράτη να χρησιμοποιούν "διαφανή και αντικειμενικά κριτήρια, συμπεριλαμβανομένων εκείνων περιβαλλοντικής, κοινωνικής και οικονομικής φύσης" κατά την κατανομή των αλιευτικών δυνατοτήτων".
Οι βιοτεχνικοί αλιείς δεν έχουν ακόμη πρόσβαση στην ποσόστωση που τους αξίζει! Ας σταματήσουμε αυτό το άδικο σύστημα και ας τους βοηθήσουμε να ασκήσουν πίεση στο Υπουργείο να κάνει αυτό που πρέπει να κάνει: εφαρμόστε το άρθρο 17 της ΚΑλΠ!
Δεν χρειάζεται να έχετε την έδρα σας στην Ισπανία, υπογράψτε όπου κι αν βρίσκεστε!
Ερυθρός τόνος στη Μεσόγειο: τα καλά νέα επισκιάζονται από ένα σκοτεινό σύννεφο.
Βαρκελώνη, 31 Μαΐου 2016
Πλατφόρμα LIFE
Η DG Mare ανακοίνωσε πρόσφατα την έναρξη της αλιευτικής περιόδου για την αλιεία τόνου με γαλάζιο πτερύγιο (http://ec.europa.eu/newsroom/mare/itemdetail.cfm?type=880&typeName=Press%20Release&item_id=31694). Αλλά πίσω από αυτή την ιστορία με τα καλά νέα κρύβεται μια σκοτεινή ιστορία κοινωνικής αδικίας και χαμένων ευκαιριών. Εκατοντάδες πολυδύναμοι αλιείς μικρής κλίμακας στη Μεσόγειο, οι οποίοι παραδοσιακά στόχευαν τον ερυθρό τόνο κατά τη διάρκεια μιας περιόδου δύο έως τριών μηνών με τη χρήση χειροπετονιών, και με κάθε αλιέα να αλιεύει ένα μόνο ψάρι κατά μέσο όρο, αποκλείονται ουσιαστικά από την αλιεία.
Η μία περίπτωση μετά την άλλη έρχονται στο φως της δημοσιότητας περιπτώσεις που οι αλιείς μικρότερης κλίμακας υφίστανται διακρίσεις από άδικη κατανομή ποσοστώσεων συστήματα σε ολόκληρη την ΕΕ που αντιβαίνουν στη βιωσιμότητα και την κοινωνική δικαιοσύνη. Αυτό δεν ισχύει πουθενά περισσότερο από ό,τι στην περίπτωση του τόνου στη Μεσόγειο.
Άρθρο 17 της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής - ΚΑλΠ Καν. (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 - απαιτεί από τα κράτη να χρησιμοποιούν "διαφανή και αντικειμενικά κριτήρια, συμπεριλαμβανομένων των περιβαλλοντικών, κοινωνικών και οικονομικών κριτηρίων" κατά την κατανομή των αλιευτικών δυνατοτήτων. Ωστόσο, από όλα τα πιθανά κριτήρια που απαριθμούνται στο άρθρο, τα κράτη μέλη εξακολουθούν να χρησιμοποιούν ιστορικά ιστορικά ρεκόρ σχεδόν αποκλειστικά για την κατανομή των ποσοστώσεων. Ιστορικά, στις περισσότερες περιπτώσεις, οι αλιείς μικρής κλίμακας δεν υποχρεούνται να τηρούν αρχεία αλιευμάτων και έτσι είναι άδικες διακρίσεις από αυτό το σύστημα.
Το άρθρο 17 ενθαρρύνει επίσης τα κράτη μέλη να παρέχουν κίνητρα σε "αλιευτικά σκάφη που χρησιμοποιούν επιλεκτικά αλιευτικά εργαλεία ή χρησιμοποιούν αλιευτικές τεχνικές με μειωμένες περιβαλλοντικές επιπτώσεις, όπως μειωμένη κατανάλωση ενέργειας ή βλάβη οικοτόπων" στο πλαίσιο των αλιευτικών δυνατοτήτων που τους έχουν χορηγηθεί. Μια τέτοια διάταξη θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για ανταμοιβή μικρής κλίμακας, περιβαλλοντικά ορθές και κοινωνικά σημαντικές αλιευτικές δραστηριότητες, αλλά παραμένει αδρανής.
Η εφαρμογή των δυνητικά επαναστατικών διατάξεων του άρθρου 17 απαιτεί, ωστόσο, την πολιτική βούληση να αλλάξει η προσέγγιση "business as usual". Ιστορικά, η ΚΑλΠ ήταν τυφλή για την αλιεία μικρής κλίμακας. Αυτό σήμαινε ότι το επίκεντρό της ήταν η ρύθμιση της αλιείας με κινητά εργαλεία μεγαλύτερης κλίμακας. Έτσι, επανειλημμένα, οι αλιευτικές δραστηριότητες μικρότερης κλίμακας με χαμηλό αντίκτυπο έχουν αδικηθεί, παρά τα εγγενή κοινωνικά, οικονομικά και περιβαλλοντικά πλεονεκτήματά τους.
Τόνος: ένα λαμπρό παράδειγμα σε μια ζοφερή Μεσόγειο.
Στη Μεσόγειο, η ανάκαμψη των αποθεμάτων ερυθρού τόνου λάμπει έντονα σε ένα ζοφερό φόντο υπεραλίευσης που έχει ξεφύγει από τον έλεγχο. Γενικά, τα αποθέματα ψαριών της Μεσογείου βρίσκονται σε σοβαρή κατάσταση εξάντλησης, με 93% από τα αποθέματα που αξιολογήθηκαν να υπεραλιεύονται.
Το 2006, ο ερυθρός τόνος θεωρούνταν ότι βρισκόταν στα πρόθυρα της εξαφάνιση. Παρόλο που είναι πολύ νωρίς για να πούμε ότι τα αποθέματα τόνου του Ατλαντικού έχουν πλέον φθάσει σε βιώσιμα επίπεδα, τα σημάδια της ανάκαμψής τους είναι ενθαρρυντικά για τα δεκάδες εμπορικά αποθέματα ψαριών στη Μεσόγειο που βρίσκονται σε ύφεση.
Οι επιστημονικές γνωμοδοτήσεις δείχνουν ότι τα αποθέματα τόνου του Ατλαντικού ανακάμπτουν, και αυτό ενθάρρυνε τη Διεθνή Επιτροπή για τη Διατήρηση των Θυννοειδών του Ατλαντικού (ICCAT) - το διεθνές όργανο που είναι υπεύθυνο για τη ρύθμιση της αλιείας του τόνου του Ατλαντικού (συμπεριλαμβανομένης της Μεσογείου) να ορίσει ένα 60% αύξηση του συνολικού TAC για τον ερυθρό τόνο κατά την τριετία 2015-2017. Χάρη σε αυτό, το 2016 το ευρωπαϊκό TAC για τον ερυθρό τόνο ανέρχεται σε 11.203 τόνους.
Η απόφαση της ICCAT βασίζεται επίσης στις βελτιώσεις που έγιναν στον έλεγχο των παράνομη, λαθραία και άναρχη αλιεία (IUU) χάρη στη χρήση νέων τεχνολογιών και στη διεθνή συνεργασία, καθώς και σε μια σειρά διαχειριστικών μέτρων που θεσπίστηκαν από το 2006 στο πλαίσιο ενός σχεδίου ανάκαμψης του τόνου για τον Ανατολικό Ατλαντικό και τη Μεσόγειο.
Η σκοτεινή πλευρά αυτής της καλής είδησης είναι ότι οι αλιευτικές επιχειρήσεις που είχαν και συνεχίζουν να έχουν τις μεγαλύτερες επιπτώσεις στον πόρο ανταμείβονται με πρόσθετη ποσόστωση - ακριβώς το αντίθετο από αυτό που θα έπρεπε να είναι το άρθρο 17. Εν τω μεταξύ, οι μικρότερης κλίμακας αλιείς της Μεσογείου με χαμηλό αντίκτυπο, οι οποίοι αλιεύουν τόνο από τους προγονικούς χρόνους, με αξιοσημείωτες εξαιρέσεις, είναι που έμειναν έξω από αυτό το μεγάλο μοίρασμα της ποσόστωσης. Αυτές οι μικρότερης κλίμακας δραστηριότητες έχουν ελάχιστες επιπτώσεις στον πόρο, αλλά έχουν δυνητικά σημαντικά κοινωνικά και οικονομικά οφέλη για τις κοινότητες που εξαρτώνται από την αλιεία.
Αυτοί που αποκομίζουν τα οφέλη είναι ουσιαστικά τα μεγαλύτερης κλίμακας γρι-γρι που αλιεύουν τόνο ζωντανό για πάχυνση, μια σχετικά πρόσφατη εμπορική δραστηριότητα που βασίζεται στη χρήση μικρών πελαγικών ειδών για τη διατροφή τους. Πολλά από αυτά τα μικρά πελαγικά είδη υπεραλιεύονται, ιδίως στη Μεσόγειο.
Υπάρχει επίσης ένα ανησυχητικό σημάδι ότι αυτή η δωρεά ποσοστώσεων σε μεγάλες αλιευτικές εταιρείες μετατρέπει έναν δημόσιο πόρο σε ιδιωτικό αγαθό μέσω ατομικών (ή σκαφών) μεταβιβάσιμων ποσοστώσεων (ITQ). Για παράδειγμα, η ισπανική νομοθεσία επιτρέπει πλέον την προσωρινή ή μόνιμη μεταβίβαση ποσοστώσεων τόνου μεταξύ σκαφών με πρόσβαση στην αλιεία τόνου, γεγονός που θα μπορούσε να οδηγήσει στη συγκέντρωση της ποσόστωσης που διατίθεται σε μεγάλα και μεσαίου μεγέθους σκάφη στα χέρια μιας λίγες εταιρείες, καθώς και να οδηγήσει σε κερδοσκοπικές επενδύσεις και εμπόριο ποσοστώσεων τόνου.
LIFEαπορρίπτει ένα τέτοιο μοντέλο κατανομής αλιευτικών δικαιωμάτων, είτε στη Μεσόγειο είτε αλλού. Η αλιεία αποτελεί παγκόσμια κληρονομιά και οι εθνικές κυβερνήσεις και όχι οι ιδιωτικές εταιρείες είναι υπεύθυνες για τη ρύθμιση της πρόσβασης και της χρήσης αυτών των φυσικά ανανεώσιμων πόρων. Η εμπορευματοποίηση των ιχθυαποθεμάτων μέσω ΙΤQ και παρόμοιων εργαλείων διαχείρισης της αλιείας με βάση την αγορά δεν είναι ούτε δίκαιη ούτε βιώσιμη.
LIFE καλεί τις κυβερνήσεις των κρατών μελών να εφαρμόσουν το άρθρο 17 της ΚΑλΠ, τόσο κατά το γράμμα όσο και κατά το πνεύμα του νόμου. Αυτό σημαίνει εφαρμογή του άρθρου 17, ώστε να ενθαρρύνεται η προώθηση της υπεύθυνης και κοινωνικά επωφελούς αλιείας. Η δωρεάν παραχώρηση αλιευτικών δικαιωμάτων σε έναν μικρό αριθμό ολοένα και πιο ευημερούντων και ισχυρών αλιευτικών εταιρειών έχει στερήσει τα δικαιώματα της πλειοψηφίας του στόλου και μετατρέπει έναν δημόσιο πόρο σε ιδιωτικό αγαθό.
LIFE
Παρατηρήσεις από 
εντατική χρήση τράτες σε ευαίσθητες παράκτιες περιοχές είχε σημαντικό αντίκτυπο τόσο στα ιχθυαποθέματα όσο και στο περιβάλλον που τα υποστηρίζει. Θεωρούν ότι υπάρχει ανάγκη να δημιουργηθούν εκτεταμένες περιοχές χωρίς μηχανότρατες στα καθορισμένα παράκτια ύδατα, τα οποία αποτελούν ευαίσθητους οικοτόπους και περιοχές αναπαραγωγής και αναπαραγωγής πολλών ειδών.
Greek 
English 
Croatian 
Dutch 
French 
German 
Italian 
Polish 
Romanian 
Spanish 
Maltese 