Von LIFE und 29 Organisationen unterstütztes Briefing fordert eine Reform der wissenschaftlichen Gutachten, die das Fischereimanagement der EU und des Vereinigten Königreichs unterstützen
Ein kürzlich veröffentlichtes Briefing, das von den Low Impact Fishers of Europe (LIFE) und 29 weiteren Organisationen unterstützt wird, weist auf grundlegende Mängel in den wissenschaftlichen Gutachten hin, die für das Fischereimanagement in der Europäischen Union und im Vereinigten Königreich herangezogen werden. Das Dokument soll den verantwortlichen Entscheidungsträgern - darunter die Europäische Kommission, der Rat der EU, die Mitgliedstaaten, die britische Regierung und die dezentralen Verwaltungen - dabei helfen, sicherzustellen, dass die Gutachten zu den Fangmöglichkeiten die rechtlichen Verpflichtungen und Nachhaltigkeitsziele besser widerspiegeln.
Das Briefing, Teil eines umfassenderen SerieDas Briefing unterstreicht die wachsende Besorgnis darüber, dass die derzeitigen Gutachten des Internationalen Rates für Meeresforschung (ICES) sowie die Art der Anträge, die Fischereimanager an den ICES richten, nicht alle einschlägigen rechtlichen Anforderungen oder politischen Ziele vollständig widerspiegeln. In dem Briefing wird insbesondere ein stärker auf Vorsorge ausgerichteter, ökosystembasierter Ansatz gefordert, der die Erholung der Fischbestände unterstützt, die Gesundheit der Meeresökosysteme schützt und die langfristige Widerstandsfähigkeit angesichts von Belastungen wie dem Klimawandel gewährleistet.
Die Fischer sind mit niedrigen Quoten konfrontiert, und es besteht die Gefahr weiterer Schließungen, weil die Zielvorgaben in den wissenschaftlichen Gutachten nicht zweckdienlich sind, weil wir einfach darauf abzielen, zu wenige Fische in der Population zu belassen.
Wissenschaftliche Gutachten als Kernstück einer nachhaltigen Fischerei
LIFE und seine Partnerorganisationen argumentieren, dass wissenschaftliche Gutachten die Grundlage für ein wirksames Fischereimanagement bilden müssen. Zu diesem Zweck wird in dem Briefing für Gutachten plädiert, die ausdrücklich auf Bestandserholung, Vorsorge und Ökosysteme ausgerichtet sind, im Gegensatz zum derzeitigen Ansatz, der sich zu sehr auf die Bewertung einzelner Bestände konzentriert und nicht ausreichend auf umfassendere ökologische Wechselwirkungen und kumulative Belastungen eingeht.
Zu den Empfehlungen, die darauf abzielen, die Robustheit und Relevanz wissenschaftlicher Gutachten zu verbessern, gehören:
- Aufforderung an den ICES, festgestellte Mängel in seinem Beratungskonzept zu klären, Verbesserungen vorzuschlagen und vorläufige Leitlinien dafür anzubieten, wie bestehende Gutachten genutzt werden können, um rechtliche und politische Anforderungen zu erfüllen;
- Ausdrückliche Anerkennung der bestehenden Lücken im Beratungsprozess durch die Entscheidungsträger in der EU und im Vereinigten Königreich;
- Gemeinsame Anstrengungen der EU, des Vereinigten Königreichs und des ICES zur Entwicklung eines klaren und zeitlich begrenzten Fahrplans für die Lösung dieser Probleme;
- Anwendung zusätzlicher Vorsichtsmaßnahmen - einschließlich der Festsetzung von Fangmengen unterhalb der in den aktuellen Bestandsabschätzungen empfohlenen Höchstmengen - bis umfassendere Gutachten vorliegen.
Das übergeordnete Ziel besteht darin, sicherzustellen, dass Fischereientscheidungen durch Gutachten untermauert werden, die die Erholung der Bestände und die Gesundheit der Meeresökosysteme in Übereinstimmung mit den rechtlichen Rahmenbedingungen und den Nachhaltigkeitsverpflichtungen der EU und des Vereinigten Königreichs umfassend unterstützen.
Ein konstruktiver Dialog mit Entscheidungsträgern
Das Briefing wurde kürzlich auf einem Treffen mit der EU-Kommission und der Generaldirektion Mare vorgestellt, an dem etwa 20 Organisationen teilnahmen, darunter nichtstaatliche Umweltorganisationen, drei Anglerorganisationen und LIFE sowie fünf Mitarbeiter der Europäischen Kommission. Die Diskussion bot eine wertvolle Gelegenheit, die in dem Dokument aufgeworfenen Fragen zu erörtern und Wege zu einer besseren Kohärenz zwischen Wissenschaft, Politik und Praxis aufzuzeigen.
LIFE hat seine Absicht bekundet, sich weiterhin an diesem Dialog zu beteiligen und die Bemühungen um eine Stärkung der wissenschaftlichen Grundlagen des Fischereimanagements zu unterstützen.
Eine breitere wissenschaftliche Debatte
Parallel zu diesen Entwicklungen hat sich eine breitere wissenschaftliche Debatte über die Angemessenheit der derzeitigen Beratungsstrukturen entwickelt. Eine aktuelle Veröffentlichung des GEOMAR in Wissenschaft ein "systemisches Versagen" beschrieben im europäischen Fischereimanagement, was darauf hindeutet, dass nur politisch unabhängige, ökosystembasierte Fangbeschränkungen eine dauerhafte Lösung für die Überfischung in EU-Gewässern bieten können. Der ICES hat inzwischen auf diese Kritik reagiert, einen weiteren Austausch innerhalb der wissenschaftlichen Gemeinschaft darüber, wie Ökosystemüberlegungen am besten in Fischereigutachten integriert werden können.
Während dieser Dialog fortgesetzt wird, trägt das von LIFE und seinen Partnern unterstützte Briefing zu der wachsenden Forderung nach wissenschaftlichen Gutachten bei, die stärker auf ökologische Realitäten und rechtliche Verpflichtungen abgestimmt sind. Es unterstreicht die Notwendigkeit von Transparenz, Rechenschaftspflicht und einem stärker integrierten Ansatz für die Bereitstellung und Anwendung wissenschaftlicher Erkenntnisse bei der Entscheidungsfindung in der Fischerei.
Wir betonen, dass die Fischer mit weiteren Schließungen nicht leben können. Die wissenschaftlichen Gutachten müssen so angepasst werden, dass sie eine Analyse liefern, die das Wachstum der Bestände begünstigt und das Risiko niedriger Biomasseniveaus deutlich senkt.
9/4 Brüssel, Belgien - LIFE-Präsidentin Gwen Pennarun traf gemeinsam mit LIFE-Mitarbeitern mit EU-Kommissar Kadis und seinem Team zusammen und nutzte die Gelegenheit, um die wichtigsten Herausforderungen anzusprechen, denen sich die kleine Fischerei in Europa gegenübersieht. LIFE stellte seine Vision für eine faire und nachhaltige Zukunft des Sektors vor und zeigte auf, wie das Mandat der Europäischen Kommission für den Zeitraum 2024-2029 die Unterstützung für die kleine Flotte verstärken könnte. Pennarun konnte aus seiner beruflichen Erfahrung berichten, wie Chancen für eine faire Fischerei durch unfaire Politiken und eine unvollständige Umsetzung der GFP vertan werden, wobei er konkrete Beispiele für Roten Thun, Seelachs und Seebarsch anführte. Er wies auch auf seine Arbeit hin, junge Fischer auszubilden und in den Beruf einzuführen, und darauf, wie die unvollständige Umsetzung der GFP - insbesondere von Artikel 17 - dazu geführt hat, dass künftige Generationen von Fischern - wenn auch unbeabsichtigt - diskriminiert werden. 
4.8. Brüssel, Belgien - Präsidentin Gwen Pennarun und LIFE-Mitarbeiter trafen sich zu einem konstruktiven Gespräch mit dem Europaabgeordneten Eric Sargiacomo (S&D), bei dem es vor allem um Schlüsselthemen für Kleinfischer und Küstengemeinden ging. Sargiacomo drückte seine Unterstützung für die Männer und Frauen aus, die jeden Tag aufs Meer hinausfahren, um hochwertige Fischereierzeugnisse zu liefern, Küstengemeinden zu unterstützen und traditionelles Wissen zu bewahren. “Sie sind ein unverzichtbarer Bestandteil des sozialen Gefüges, das unsere Küstengemeinden zusammenhält”, sagte er. Die Diskussion berührte wichtige Themen wie die maritime Raumplanung, den Klimawandel, die Fangmöglichkeiten, die gemeinsame Nutzung von Ressourcen und die Fischereipolitik - alles Themen, die in Zukunft gemeinsames Handeln erfordern.
27/3 Simrishamn, Schweden - 
Da die EU derzeit die Gemeinsame Fischereipolitik (GFP) überarbeitet, konzentrierten sich die Diskussionen auf die Nichtumsetzung von Artikel 17, der eine transparente und objektive Quotenzuteilung auf der Grundlage ökologischer, sozialer und wirtschaftlicher Kriterien fordert. Die Abgeordneten und Fischer beklagten die Dominanz der industriellen Flotten und die Verwendung der "Fanghistorie" für die Quotenzuteilung sowie den Mangel an Transparenz. Sie drängten auf die Festlegung von Leitlinien mit einem verbindlichen Umsetzungsplan zur Unterstützung von Fischern mit geringen Auswirkungen auf die Umwelt. 
3/3 Brüssel - Die Exekutivsekretärin von LIFE, Marta Cavallé, nahm kürzlich an der 