Faites de la pêche une foire... maintenant !
La foire Make Fishing se tient à Bruxelles le 17 novembre
Communiqué de presse officiel ici
Accédez à la feuille de route "Make Fishing Fair" ici
Photo @Matt Judge/Blue Ventures
La foire Make Fishing se tient à Bruxelles le 17 novembre
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8/10 Le conseil d'administration de LIFE se réunit pour discuter des orientations pour 2025/2026
Le secrétariat a informé le conseil d'administration (CA) des derniers développements, en mettant l'accent sur le prochain dialogue sur la mise en œuvre de la pêche à petite échelle et sur le rôle de LIFE à cet égard. Cette table ronde fait partie intégrante de la mission du commissaire européen et est prévue pour le 24 novembre. Pour LIFE, il s'agit d'un capital politique important et d'une occasion à ne pas manquer. L'un des points forts de la réunion a été l'approbation de la candidature de l'association norvégienne “Norges Kystfiskarlag” (en anglais)” en tant que membres associés, renforçant ainsi la représentation de LIFE en Europe du Nord. Des recommandations pour répondre à la question d'un conseil consultatif sur la pêche à petite échelle ont également été approuvées en même temps que la feuille de route "Make Fishing Fair", avec des priorités clés et le format d'un appel à l'action qui sera discuté lors d'un événement dédié à Bruxelles le 17 novembre.
La prochaine Assemblée générale élective et le renforcement de l'engagement de LIFE au sein des Conseils consultatifs ont également été discutés. Le conseil d'administration de LIFE reste déterminé à faire progresser la voix et les droits des pêcheurs artisanaux dans toute l'Europe, avec une énergie et une solidarité renouvelées.
8/10 Nouveaux membres à bord : des pêcheurs artisanaux norvégiens rejoignent LIFE
LIFE a le plaisir d'accueillir Norges Kystfiskarlag, Norges Kystfiskarlag, qui représente les petits pêcheurs norvégiens, est devenu un nouveau membre du réseau. Avec plus de 400 navires engagés dans une pêche durable à faible impact, Norges Kystfiskarlag apporte une expérience précieuse et une voix forte des communautés côtières norvégiennes. Son adhésion renforce la coopération dans la région de la mer du Nord et les efforts conjoints en faveur d'une gestion équitable, durable et résiliente de la pêche dans les eaux septentrionales de l'Europe.
13/10-17/10 LIFE à la Semaine de l'océan 2025
LIFE a participé activement à la conférence de cette année. Semaine européenne de l'océan qui s'est déroulée au Parlement européen et qui a donné lieu à des débats importants sur la pêche durable, le financement équitable et la gouvernance communautaire des océans.
Brian O'Riordan, conseiller politique de LIFE, a rejoint le panel d'un événement sur le financement de l'UE organisé par ClientEarth aux côtés de Seas At Risk et BirdLife pour discuter du besoin urgent de repenser les subventions à la pêche de l'UE dans le prochain cadre financier pluriannuel (CFP). L'initiative a été accueillie par l'eurodéputé français Yon Courtin, et la discussion a mis en lumière la façon dont le financement actuel par le Fonds européen pour les affaires maritimes, la pêche et l'aquaculture (EMFAF) continue de favoriser les flottes industrielles à grande échelle, appelant au contraire à un financement équitable et durable qui soutienne les pêcheurs à petite échelle et à faible impact, ainsi que les écosystèmes marins sains.
Faisant l'éloge de l'approche du développement local mené par la communauté (CLLD), LIFE a souligné que pour que les petits pêcheurs puissent bénéficier d'un soutien sectoriel à l'avenir, trois conditions préalables doivent être remplies :
Le personnel de LIFE a également assisté à un événement organisé par Blue Marine et Oceano Azul, accueilli par le député européen Paulo do Nascimento Cabral, qui s'est concentré sur l'engagement des communautés dans la désignation et la gestion des zones marines protégées (ZMP). L'événement a mis en lumière des exemples réussis dans toute l'Europe et a réaffirmé l'importance d'impliquer les pêcheurs locaux et les communautés côtières dans la réalisation de l'objectif de l'UE de protéger 30% de ses mers d'ici 2030. Des pêcheurs du Portugal continental, de Grèce et d'Italie ont témoigné et le commissaire européen Costas Kadis a prononcé un discours.
Enfin, LIFE a participé à l'événement FishSec “Small Fish, Big Impact : Il est temps de mettre en place une gestion basée sur les écosystèmes”, présidé par l'eurodéputée Isabella Lövin. La discussion a souligné le rôle crucial des petites espèces pélagiques telles que le sprat, le hareng et le lançon dans le maintien de la santé de l'écosystème marin et a appelé à une gestion durable, basée sur l'écosystème, dans toute l'Europe.
Parallèlement, Marta Cavallé, secrétaire exécutive de LIFE, a participé au rassemblement des fondations européennes pour une agriculture et une alimentation durables (EFSAF), rejoignant ainsi les acteurs de la société civile qui œuvrent en faveur d'une transition agroalimentaire équitable et durable. Sa participation a permis d'aligner les priorités de la pêche à petite échelle sur les mouvements en faveur d'une alimentation régénératrice et d'explorer les synergies entre les communautés océaniques et terrestres pour des systèmes alimentaires résilients et respectueux de la nature.
Grâce à ces engagements, LIFE continue de plaider en faveur de la durabilité, de l'équité et de la participation des communautés au cœur des politiques européennes relatives aux océans et à la pêche.
16/10 LIFE répond à la proposition de la CE concernant les possibilités de pêche en mer Baltique pour 2026
Le 16 octobre, LIFE a assisté à la réunion de la commission PECH du Parlement européen, au cours de laquelle la Commission européenne a présenté sa proposition concernant les possibilités de pêche en mer Baltique pour 2026.
LIFE salue la proposition comme un pas en avant vers la reconstitution des stocks, mais prévient que la petite pêche côtière (PPS) - qui représente 92% de la flotte et 77% de l'emploi dans le secteur de la pêche - continue à supporter une part disproportionnée du fardeau de la reconstitution des stocks. LIFE demande que les réductions de quotas soient dirigées vers la flotte pélagique industrielle, qui domine les captures en mer Baltique et fournit de la farine de poisson en grande partie pour l'exportation, tout en maintenant un accès limité à la pêche côtière à petite échelle et en répondant aux pressions écologiques telles que l'épuisement des proies et les prédateurs non gérés.
Suite à la décision du Conseil, LIFE exprime sa profonde déception. Les ministres allouent près de 97% du total des captures commerciales de la Baltique au hareng et au sprat, dont la plupart sont destinés à la farine de poisson et à l'exportation - un choix qui favorise les gains industriels à court terme au détriment de la reconstitution des écosystèmes et de la survie des pêcheries côtières.
Malgré les signaux encourageants envoyés par le commissaire Costas Kadis, qui accorde la priorité à l'inversion du déclin de la mer Baltique, les mesures prises par le Conseil ne sont pas à la hauteur. L'augmentation de 45% du quota de sprat, basée sur des hypothèses scientifiques incertaines, risque de répéter les erreurs du passé et de fragiliser les stocks.
LIFE continue d'appeler à la prudence et à l'équité dans la gestion de la pêche en mer Baltique, afin de reconstruire les écosystèmes, de rétablir les moyens de subsistance et d'assurer un avenir durable aux petits pêcheurs.
22/10 Les membres de LIFE sont exclus du marché parce qu'ils ne sont pas certifiés MSC
Lorsque l'un de nos membres est allé livrer du hareng à un transformateur local, il a reçu une mauvaise nouvelle. La chaîne de supermarchés qu'il approvisionnait n'acceptait plus que le poisson provenant de chalutiers, car ceux-ci étaient certifiés MSC. Après les journalistes ont rendu compte de l'histoire d'autres discussions ont eu lieu pour trouver une solution, mais à l'heure actuelle, la pêche avec des méthodes sélectives et à faible impact signifie qu'ils sont exclus du marché. Cela montre à quel point le travail de LIFE visant à établir un système de garantie participatif (SGP) pour les pêcheries à petite échelle est essentiel pour leur viabilité.
31/10 LIFE assure le suivi avec la Commission et le CIEM en ce qui concerne les avis scientifiques.
Dans le prolongement du dialogue que nous avons entamé en mai avec un lettre au commissaire Costas Kadis, LIFE a recommandé que la demande d'avis scientifique de l'UE sur la gestion des stocks halieutiques soit adaptée de sorte que les modèles utilisés pour les conseils visent à fournir des poissons plus nombreux et plus gros.
L'accord-cadre de partenariat quinquennal entre la Commission et le CIEM devant expirer l'année prochaine et les discussions à venir concernant la convention annuelle de subvention, nous voyons une occasion d'améliorer la base sur laquelle la gestion prend ses décisions et donc de mettre en œuvre la politique commune de la pêche avec plus de succès.
Comme nous l'avons vu lors des récentes discussions sur les quotas pour la mer Baltique, l'interprétation des avis du CIEM est devenue un élément clé des négociations, alors que la nécessité d'un avis sur la reconstitution des stocks se fait attendre depuis longtemps.
Nous formulons deux recommandations en vue d'améliorer immédiatement l'avis scientifique. Premièrement, les captures mixtes non triées de la flotte industrielle devraient être contrôlées par l'ADN électronique lorsque les débarquements dépassent 1 tonne. Cela permettrait d'améliorer la qualité des données en enregistrant avec précision les prises accessoires et la composition des espèces. Deuxièmement, les seuils devraient être révisés de manière à ce que les stocks soient maintenus à au moins 40% de leur taille initiale, tandis que la pêche des petites espèces pélagiques et des stocks de proies devrait être limitée afin d'améliorer la biodiversité et la santé de l'écosystème.
23-24/10 - 29ème réunion du groupe d'experts des Etats membres sur la planification de l'espace maritime (MSEG) à Limassol, Chypre.
Au début de cette année, LIFE a été accepté comme observateur au MSEG - un forum où les États membres échangent des connaissances et des expériences sur la planification de l'espace maritime (MSP). LIFE a assisté à cette réunion à distance en qualité d'observateur.
Une grande partie des discussions a porté sur le dialogue de mise en œuvre qui s'est tenu en juillet, sur les études de soutien et sur la future révision de la directive sur la planification de l'espace maritime (DPEM). Comme indiqué dans le Pacte pour l'océan, la Commission européenne prévoit de proposer une “loi sur l'océan”, qui comprendra une révision de la directive sur la planification de l'espace maritime et une initiative sur l'observation des océans. Par conséquent, une grande partie de la réunion a été consacrée à l'engagement avec les États membres sur la prochaine révision de la directive sur la planification de l'espace maritime et de la loi sur les océans.
Partenariat pour la transition énergétique : prochaines étapes
Le processus du Partenariat pour la transition énergétique (PTE) visant à élaborer des contributions pour une future stratégie de l'UE en matière d'énergie. Feuille de route pour la transition énergétique en Europe arrive à une étape cruciale et décisive.
Après de nombreuses réunions tout au long de l'année avec le groupe de travail du SSF et le groupe de soutien élargi, le groupe de travail du SSF a finalisé ses recommandations sectorielles pour la transition énergétique. Celles-ci ont été soumises à la DG MARE et au mécanisme d'assistance de la PTE.
L'ensemble du groupe de soutien discute actuellement des recommandations communes, qui mettront en évidence les points de convergence entre les différents secteurs. Le document final devrait être publié d'ici décembre.
La coordinatrice de LIFE Baltique interviewée par une radio suédoise sur les prises accessoires de saumon
Christian Tsangarides, coordinateur de LIFE pour la mer Baltique et la mer du Nord, a récemment été interviewé. par une radio suédoise sur la question des prises accessoires de saumon dans la mer Baltique.
Christian a expliqué la mission de LIFE en tant qu'organisation réunissant des pêcheurs à petite échelle et des membres engagés dans une pêche à faible impact et respectueuse de l'environnement. Il a souligné que jusqu'à 100 000 saumons pourraient être capturés accidentellement dans la mer Baltique chaque année - un chiffre qui, bien qu'incertain et basé sur des estimations anciennes, souligne le besoin urgent de meilleures données et d'un meilleur suivi.
Il a indiqué que de nouveaux outils tels que l'ADN environnemental (ADNe) pourraient jouer un rôle clé dans l'amélioration des connaissances sur les prises accessoires de saumon et dans l'évaluation de la menace qu'elles représentent pour les populations de saumon sauvage. L'ADNe fonctionne en analysant le matériel génétique rejeté par les organismes dans leur environnement, ce qui permet aux scientifiques d'identifier les espèces, de soutenir les évaluations des stocks et même de retracer les prises illégales ou non déclarées sans qu'il soit nécessaire de procéder à des captures directes.
L'interview présente également le point de vue de Dennis Bergman, un petit pêcheur suédois, qui explique pourquoi le saumon est si vital pour les petites pêcheries et les communautés côtières de la région de la Baltique.
À venir :
4-5/11 Helsinki, Finlande - Transition énergétique dans le secteur de la pêche, de la vision à l'action: La conférence sur la transition énergétique dans le secteur de la pêche rassemble les acteurs de l'Europe du Nord afin de définir des actions concrètes pour la décarbonisation du secteur de la pêche.
17/11 Bruxelles, Belgique - Via leur Faire de la pêche une foire LIFE et Blue Ventures réunissent 45 pêcheurs de 17 pays d'Europe pour rencontrer le commissaire européen Costas Kadis, des députés européens et des parties prenantes afin de présenter leurs priorités et leurs demandes pour une pêche artisanale résiliente, équitable et rentable.
17-18/11 Viimsi, Tallinn, Estonie - Forum régional de la mer Baltique pour la mission de l'UE sur l'adaptation au changement climatique: Le Forum mettra l'accent sur la région baltique et réunira des dirigeants régionaux et locaux, des signataires de la Charte de la Mission Océan, des décideurs politiques, des experts et des praticiens de projets afin de partager les meilleures pratiques en matière d'adaptation et de résilience au climat.
24/11 Bruxelles, Belgique - Dialogue de mise en œuvre sur la pêche à petite échelle - La Commission européenne accueillera un dialogue sur la mise en œuvre de la pêche à petite échelle, réunissant les parties prenantes pour discuter des progrès et des prochaines étapes dans le développement du secteur de la pêche à petite échelle à travers l'Europe. Cette réunion vise à garantir une mise en œuvre efficace des politiques de soutien à la pêche artisanale.
La lettre souligne la nécessité d'améliorer la qualité des données et d'utiliser des valeurs de substitution plus réalistes pour reconstituer les populations de poissons. Elle appelle à un leadership pour assurer une gestion durable, basée sur les écosystèmes, qui bénéficie à la fois aux pêcheries et à la biodiversité.
Il est facile de parier lorsque l'on joue avec l'argent d'autrui. On peut se demander pourquoi il faudrait être prudent lorsque le risque de perte est payé par quelqu'un d'autre.
Le Conseil ayant décidé d'allouer près de 97% du total des captures commerciales de la Baltique au hareng et au sprat, dont la grande majorité est destinée à l'exportation vers les usines de fabrication de farines et d'huiles de poisson, puis à la réexportation vers l'extérieur de l'UE, on voit clairement au nom de qui le pari a été fait.
Les résultats obtenus par l'Union européenne en matière de gestion des stocks de poissons de la mer Baltique sont catastrophiques. La plupart des stocks ont atteint des niveaux historiquement bas ou s'en approchent. Depuis 2016, date à laquelle le plan pluriannuel pour la mer Baltique a été adopté, les stocks ont diminué de plus de 800 000 tonnes et les captures annuelles ont baissé de plus de 100 000 tonnes. Le stock le plus important sur le plan commercial, le cabillaud, est fermé depuis 2019. Les cabillauds continuent de mourir de faim en raison du manque de disponibilité des proies, tandis que leurs prédateurs, les phoques et les cormorans, ne font l'objet d'aucune gestion.
Dans la petite flotte côtière, les salaires ont stagné et les prises sont mauvaises. La demande de nos produits est supérieure à l'offre et pourtant, les ministres ont une fois de plus décidé de ne pas mettre en œuvre un programme de croissance. Si le Conseil était une entreprise, le PDG aurait été licencié depuis longtemps.
Changer
Cette année, la Commission européenne a opéré un net changement. Depuis que Costas Kadis a été nommé commissaire chargé de la pêche et des océans, il n'a cessé de souligner que l'inversion de la tendance au déclin de la mer Baltique était une priorité. Son message semble être partiellement passé.
Pour les quatre stocks de hareng, ainsi que pour les stocks de cabillaud et de saumon, les décisions prises par le Conseil auraient pu et dû être meilleures. Toutefois, elles marquent à tout le moins une rupture avec les tendances à court terme les plus destructrices observées à ce jour, qui ont contribué à la faiblesse des recettes, au sous-emploi généralisé et aux mauvaises perspectives d'avenir de la pêche.
Toutefois, la grande décision de cette année concerne le sprat. La proposition de la Commission prévoyait une reconduction du quota, mais le Conseil a décidé de dépasser le TAC de 45%. Malheureusement, la responsabilité de cette décision incombe entièrement aux scientifiques, qui ont formulé des hypothèses douteuses dans leur évaluation des stocks.
Si leurs prévisions sont exactes, le stock de sprat connaîtra une augmentation sans précédent de 88% en 2026, suivie d'une nouvelle croissance de 13% en 2027. Lorsque l'on promet aux ministres une croissance aussi incroyable tout en leur permettant d'augmenter considérablement les captures, il n'est pas surprenant qu'ils aient joué le jeu. Une décision plus sage aurait été de suivre la proposition de la Commission et de la réévaluer plus tard dans l'année, une fois que davantage de données seraient disponibles pour confirmer les hypothèses des scientifiques concernant le recrutement et le poids moyen à l'âge. Comme on dit au Luxembourg, plus ça change, plus c'est la même chose.
2/9 Propositions de quotas pour la mer Baltique 2026 : LIFE appelle à un partage plus équitable de la charge des réductions de quotas afin de protéger la pêche à petite échelle
La Commission européenne a proposé un quota total pour la mer Baltique de 295 000 tonnes pour 2026, dont plus de 96% sont concentrés sur le hareng et le sprat pour la flotte pélagique. LL'IFE prévient que les réductions les plus importantes - saumon (-27%), cabillaud de la Baltique occidentale (-84%) et hareng frayant au printemps (-50%) - touchent le secteur côtier à petite échelle., qui représente 92% de la flotte mais qui est déjà en difficulté après une baisse de 36% de la valeur des captures entre 2018 et 2022.
LIFE demande une approche plus juste et plus équilibrée : maintenir des quotas plus proches des TAC de 2025, réintroduire des dérogations pour les navires de moins de 12 mètres équipés d'engins passifs, concentrer les réductions sur les pêcheries pélagiques industrielles qui fournissent de la farine de poisson aux marchés non européens, et améliorer le contrôle des prises accessoires non enregistrées. Sans ces ajustements, le plan de la Commission risque de fragiliser les petits pêcheurs vulnérables plutôt que de s'attaquer aux véritables causes du déclin des stocks.
3/9 LIFE participe à la conférence du Parlement européen sur la “Faillite de la mer Baltique”.”
Le 3 septembre, LIFE a participé à la Conférence du Parlement européen “Faillite de la mer Baltique - un climat modifié, une économie et un écosystème brisés”.”, Le séminaire sera animé par la députée européenne Isabella Lövin, vice-présidente de l'intergroupe SEArica. L'événement a rassemblé des décideurs politiques, des scientifiques et des parties prenantes pour discuter de la manière dont le changement climatique, l'effondrement des écosystèmes et la mauvaise gestion de la pêche compromettent la résilience de la mer Baltique.
Christian Tsangarides, coordinateur de LIFE pour la mer Baltique et la mer du Nord, s'est joint au panel, soulignant le besoin urgent d'une approche plus juste et plus équilibrée de la gestion de la pêche, qui reconnaisse le rôle des petits pêcheurs dans le maintien des communautés côtières et la reconstruction de la santé écologique de la mer. LIFE a souligné que les solutions doivent être axées sur la reconstitution des stocks de poissons, le partage équitable de la charge, le renforcement de la solidité des avis du CIEM et l'élimination du déséquilibre qui fait que les réductions touchent systématiquement les petites pêcheries alors que les flottes pélagiques ciblant le hareng et le sprat restent largement épargnées. Ce n'est qu'en s'attaquant de front à ces défis que l'on pourra garantir la durabilité socio-économique et écologique à long terme de la mer Baltique.
9/9 LIFE au Sommet mondial de l'océan de l'Economist's Europe
Le 9 septembre, Jeremy Percy, conseiller principal de LIFE, a assisté à la réunion de l'Assemblée générale des Nations unies. Sommet mondial de l'océan Europe à Cascais, au Portugal, organisé par l'Initiative mondiale pour les océans de l'Economist Impact. S'appuyant sur les résultats de la conférence des Nations unies sur les océans et faisant suite aux sommets de Tokyo et de Lisbonne, l'événement a rassemblé des décideurs politiques, des investisseurs, des chefs d'entreprise, des scientifiques et des ONG afin de définir le rôle de l'Europe dans la future gouvernance des océans et dans l'économie bleue durable.
Dans un forum dominé par des discussions sur la technologie, les méga-fonds, les retours sur investissement et l'économie bleue au sens large, la pêche traditionnelle était largement absente de l'ordre du jour. Jeremy Percy, l'un des rares pêcheurs présents dans la salle, a apporté ce point de vue à la table, soulignant les réalités et les défis auxquels le secteur est confronté au cours de son intervention. Malgré un temps de parole limité, il a pu souligner l'importance de la pêche artisanale dans toute stratégie durable pour les océans. Sa présence a permis de rappeler opportunément que, malgré l'accent mis sur la finance et l'innovation, les communautés de pêcheurs ne doivent pas être négligées dans la conversation sur l'avenir de nos mers.
18-19/9 “Gwen Pennarun, président de LIFE, fait entendre la voix des petits pêcheurs aux Assises de la Pêche et de la Mer’.”
Les 18 et 19 septembre, la présidente de LIFE, Gwen Pennarun, a participé à la conférence de l'Union européenne sur les droits de l'homme. 15ème édition des Assises de la Pêche et de la Mer à Boulogne-sur-Mer, Le premier port de pêche français et la plaque tournante des produits de la mer. Depuis plus de dix ans, cette rencontre annuelle est un forum de réflexion et de débat sur l'avenir du secteur de la pêche et des produits de la mer.
Gwen Pennarun a profité de l'occasion pour souligner les inquiétudes de LIFE concernant les dernières évaluations du CIEM pour le bar, qui semblent très éloignées des observations des pêcheurs. Il s'est également alarmé de la récente délibération de la CRPM sur les ’chaluts de fond à quatre panneaux“, qui sont en pratique des chaluts pélagiques opérant dans les eaux côtières, avec de graves implications pour les écosystèmes et la pêche artisanale. Lors de la première journée, il s'est également entretenu avec les étudiants de l'IFSEA, présentant le travail de LIFE aux niveaux local, régional et européen, et discutant de la manière de donner aux pêcheurs les moyens de cogérer leurs zones de pêche et d'obtenir des prix équitables et durables. Ses contributions ont permis de s'assurer que la voix des petits pêcheurs - et l'avenir de ceux qui se forment pour rejoindre le secteur - était au cœur des discussions.
23/9 La commission PECH conteste la nouvelle proposition de budget de l'UE et les 2 milliards d'euros réservés à la pêche
Lors de la réunion de la commission PECH, le commissaire Costas Kadis a défendu le budget de l'UE - le cadre financier pluriannuel (CFP) pour la prochaine période - 2028-34. Le nouveau CFP ne prévoit pas de fonds dédié à la pêche en tant que tel. Les pêcheries devront plutôt demander un financement dans le cadre des nouveaux “plans de partenariat nationaux et régionaux” (PPNR), où le Fonds européen de développement régional (FEDER) sera utilisé pour financer les activités de pêche. minimum Le montant réservé à la pêche est estimé à 2 milliards d'euros pour la période de 7 ans.
La proposition a été critiquée par les députés européens de tout l'échiquier politique, qui l'ont qualifiée de réduction drastique par rapport aux 6 milliards d'euros de l'actuelle EMFAF. Plusieurs députés ont également critiqué l'approche NRPP en la qualifiant de “renationalisation de la PCP”. Bien qu'il ait assuré que les 2 milliards d'euros n'étaient qu'une allocation minimale et qu'ils s'inscrivaient dans le cadre d'une réorganisation des fonds, le commissaire a eu du mal à convaincre les députés et, parfois, à répondre à leurs préoccupations.
Le directeur Stylianos Mitolidis (DG MARE) a précisé que le nouveau budget passait d'une “éligibilité prescrite” à une base de “besoins et de performances”, appliquant le principe de “ne pas nuire”. La décarbonisation, la transition verte et le développement sectoriel relèveront du Fonds de compétitivité de l'UE, tandis que la majeure partie du financement de la pêche passera par les plans de partenariat nationaux et régionaux. Cependant, cette décision a suscité des craintes de renationalisation : comment garantir des conditions équitables si certains États membres modernisent leur flotte et d'autres non, ou entre les États côtiers et les États enclavés ? Plusieurs députés ont également soulevé le manque d'implication des parties prenantes dans l'élaboration du nouveau cadre.
Les interventions des députés Isabella Lövin, Luke Ming Flanagan et Thomas Bajada ont mis en lumière des préoccupations plus larges. Mme Lövin a attiré l'attention sur l'état désastreux des mers de l'UE - du réchauffement des eaux méditerranéennes à la crise de la mer Baltique - et a demandé comment les aides allaient permettre de respecter les engagements en matière d'environnement. Flanagan et Carmen Crespo ont mis en garde contre les priorités mal placées, soulignant qu'alors que les budgets de réarmement sont multipliés par cinq, l'agriculture est réduite de 30% et la pêche de 60%, ce qui compromet la sécurité et la souveraineté alimentaires.
Au-delà du Fonds, M. Kadis a mis l'accent sur trois grandes priorités : la situation dans la Baltique et la Méditerranée, l'évaluation prochaine de la PCP et la feuille de route sur la transition énergétique pour 2026. En ce qui concerne le Conseil consultatif de la pêche à petite échelle, il a exprimé son soutien sans réserve, même s'il n'est pas certain que sa création soit liée à la révision de la PCP.
Pour un examen plus approfondi et plus détaillé L'analyse LIFE du changement de financement proposé, y compris la manière dont les pêcheries à petite échelle pourraient s'en sortir dans le cadre de la nouvelle architecture, peut être consultée dans notre article dédié.
Autres nouvelles
Les pêcheurs artisanaux africains félicités par la FAO pour leur contribution aux systèmes alimentaires aquatiques durables
La Confédération africaine des organisations professionnelles de la pêche artisanale (CAOPA) a été sélectionnée par l'Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) en reconnaissance de sa contribution à la mise en place de systèmes alimentaires aquatiques durables. Une cérémonie de reconnaissance aura lieu au siège de la FAO le 15 octobre 2025, dans le cadre des célébrations du 80e anniversaire de la FAO, qui se tiendront pendant le Forum mondial de l'alimentation 2025 de la FAO.
Les pêcheries à petite échelle figurent en bonne place dans le rapport annuel de l'Office des pêches de la mer d'Irlande, mais présentent plusieurs paradoxes
Le rapport souligne que le secteur de la sécurité sociale, Avec 1 164 navires actifs, soit 84% de l'ensemble de la flotte active, le secteur de la pêche irlandaise, qui comprend tous les navires de moins de 12 mètres, quel que soit le type d'engin, représente le cœur numérique de la pêche irlandaise. Ces exploitations, essentiellement familiales, dispersées le long de la vaste côte irlandaise, servent d'ancrage économique aux communautés côtières éloignées où les autres possibilités d'emploi restent rares.
Bien qu'il ne représente que 7% de la puissance motrice totale de la flotte et 25% du tonnage brut, le secteur de la pêche en haute mer est très performant en termes d'emploi, puisqu'il fournit 974 postes équivalents temps plein, soit 56% de tous les ETP nationaux du secteur de la pêche, ce qui est remarquable. Cette statistique souligne la nature à forte intensité de main-d'œuvre des opérations côtières et leur rôle crucial dans le maintien du tissu social de l'Irlande côtière.
L'un des principaux atouts du secteur de la pêche en mer réside dans son efficacité énergétique, ce qui en fait une option stratégique pour la transition énergétique vers une production à faible émission de carbone. Les petits navires de rempotage ont fait preuve d'une efficacité remarquable avec 358 litres par tonne débarquée - un contraste frappant avec les plus de 1 100 litres requis par les grands chalutiers démersaux.
En 2023, le secteur a enregistré une baisse de 11% des recettes et de 9% de la valeur ajoutée brute (VAB) par rapport à 2022. Cependant, il a simultanément enregistré une augmentation spectaculaire de 180% de son bénéfice brut, qui s'élève à 10,9 millions d'euros.
La forte proportion de travail non rémunéré dans les opérations de SSF - 41% des navires ont déclaré avoir au moins un travailleur masculin non rémunéré - met en évidence la nature familiale de nombreuses opérations. Bien que cela apporte une flexibilité opérationnelle et aide à maintenir la viabilité pendant les périodes difficiles, cela soulève également des questions sur la juste compensation et la protection sociale pour les membres de la famille qui contribuent aux opérations de pêche.
Bilan de santé planétaire 2025 : 7 des 9 limites critiques du système terrestre ont été franchies
Les neuf limites forment ensemble le système d'exploitation de la Terre, les processus de maintien de la vie interconnectés qui doivent rester dans des limites sûres pour assurer la sécurité de l'humanité et la résilience du monde naturel. Les scientifiques surveillent ces frontières à l'aide de mesures clés, semblables aux signes vitaux d'un bilan de santé, afin de suivre l'évolution de l'état de la planète. Les résultats indiquent une accélération de la détérioration et un risque croissant de changements irréversibles, y compris un risque plus élevé de points de basculement.
En 2025, les scientifiques avertissent qu'une autre “frontière planétaire”, l'acidification des océans, a été franchie.
Conclusions de l'étude du Parlement européen sur le plan pluriannuel pour la mer Baltique : Statut critique des principaux stocks de poissonss
Le 4 septembre, les conclusions de l'étude commandée par le Parlement européen sur le plan pluriannuel pour la mer Baltique et les perspectives d'avenir ont été présentées. L'étude révèle “que quatre des sept stocks de poissons de la Baltique gérés dans le cadre du PAM - les deux stocks de cabillaud (cabillaud de la Baltique orientale - EBC, et cabillaud de la Baltique occidentale - WBC) et les stocks de hareng de haute mer (hareng de la Baltique centrale - CBH, et hareng de la Baltique occidentale frayant au printemps - WBSSH) - sont en danger critique d'extinction, la biomasse du stock reproducteur étant bien inférieure à la limite en deçà de laquelle la capacité de reproduction de la population de poissons est altérée (Blim)”.”. Il conclut que “le PAM a largement échoué à atteindre son objectif de rétablir et de maintenir les populations des espèces exploitées au-dessus des niveaux du RMD. La surpêche a plongé de nombreux stocks dans des états de faible productivité, où une biomasse extrêmement faible nuit à leur capacité de reproduction, ce qui entraîne un découplage entre la taille des stocks et la pression de pêche et rend la reconstitution difficile, même en cas de réduction des efforts de pêche."
À venir
13-19/10 Bruxelles, Belgique - Semaine de l'océan 2025 - Une semaine de débats, d'expositions et d'autres événements pour célébrer les mers d'Europe et explorer comment reconstruire leur abondance. Parmi les événements, citons
14/10 Ljubljana, Slovénie. Réunion du groupe de travail MedAC sur la pêche à petite échelle. Inscription avant le 7 octobre .
27-28/10 Bruxelles, Belgique - Le Conseil de l'UE prendra la décision finale sur les quotas de pêche en mer Baltique pour l'année 2026
Qu'est-ce qu'un nom ? Plus les choses changent, plus elles restent les mêmes.
Par Brian O'Riordan, conseiller politique de LIFE
Qu'est-ce qu'un nom ? Dans le budget de l'UE récemment annoncé pour la prochaine période - le cadre financier pluriannuel (CFP) pour la période 2028-2034 - le financement de la pêche au titre de l'EMFAF a été subsumé dans le Fonds de partenariat national et régional (NRPF) d'une valeur de 865 milliards d'euros qui fait frémir. Dans le cadre du NRPF, 2 milliards d'euros ont été “réservées (au minimum) à la pêche”La Commission européenne a décidé de mettre en place un Fonds européen pour la pêche (FEP), a déclaré la présidente de la Commission, Mme von der Leyen. En plus des 2 milliards, les entreprises de pêche pourront demander une aide sectorielle (notamment pour la modernisation, la décarbonisation, le renouvellement de la flotte, la commercialisation du poisson, la régénération des pêcheries) dans le cadre du NRPF.
Plus les choses changent, plus elles restent les mêmes, et il est encore loin d'être clair comment cet énorme réajustement pourrait aider la pêche à petite échelle (PPA). Dans cet article, nous jetons un premier coup d'œil sur ces nouvelles dispositions et sur ce qu'il faut faire pour qu'elles fassent la différence, c'est-à-dire pour que les petites pêcheries sortent de l'ornière et qu'elles soient soutenues à l'avenir afin qu'elles puissent réaliser leur plein potentiel dans la lutte pour restaurer les mers en déclin de l'Europe.
Comme pour la politique commune de la pêche, il en va de même pour le financement de la pêche : la pêche à petite échelle est une flotte oubliée, une politique aberrante - et ce depuis quatre décennies. Les nouvelles politiques en cours d'élaboration - la loi sur les océans et les plans de partenariat nationaux et régionaux (PPNR) pour le soutien sectoriel - changeront-elles le statu quo ? Le Pacte pour les océans (précurseur de la Loi sur les océans) et la proposition de la CE relative au soutien sectoriel pour la prochaine période font tous deux de la pêche à petite échelle une priorité. Il faut s'en féliciter.
Pour LIFE, ramener la pêche artisanale au centre des politiques de la pêche nécessite de rendre la pêche équitable grâce à une approche différenciée. Cette approche doit prendre en compte les caractéristiques spécifiques et différentes de la flotte artisanale, qui la distinguent sur le plan social, économique et environnemental, et qui pourraient en faire un facteur de changement pour les mers agitées de l'Europe. Pour y parvenir, LIFE demande à la Commission et aux décideurs européens de “...“Faire de la pêche une foire”. Dans cette optique, le soutien sectoriel est essentiel pour rendre la pêche équitable, tout comme l'accès équitable aux ressources et l'accès équitable aux marchés.
LIFE soutient qu'un accès équitable au soutien sectoriel pour tous les segments de la flotte devrait être basé sur des considérations économiques, sociales et environnementales (c'est-à-dire donner la priorité à ceux qui pêchent de la manière la plus durable et qui apportent les plus grands bénéfices à la société). En bref, les subventions pour le carburant et les aides financières doivent être détournées des navires très polluants et à fort impact, au profit d'initiatives qui soutiennent une pêche respectueuse de l'environnement et bénéfique d'un point de vue socio-économique.
Nous attendons avec impatience des éclaircissements sur le fonctionnement des nouveaux mécanismes de financement inclus dans le nouveau budget pour la prochaine période de sept ans, 2028-34. En particulier, quels mécanismes spéciaux et quelles garanties seront inclus pour s'assurer que le prochain budget de l'UE fonctionnera pour la pêche à petite échelle, où des questions telles que le renouvellement des générations, la décarbonisation de la flotte et la viabilité sont de plus en plus pressantes ?
Le nouveau budget de l'UE - le cadre de financement pluriannuel (CFP) : L'EMFAF disparaît dans le Fonds de partenariat national et régional (NRPF)
Le cadre de financement pluriannuel (CFP - le budget de l'UE) a été profondément remanié par la Commission européenne, qui a regroupé de nombreux mécanismes financiers existants - notamment le Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche, le Fonds européen de garantie agricole et le Fonds pour le développement rural - afin de les rendre plus efficaces. au Fonds européen économique, territorial, social, rural et maritime pour la prospérité et la sécurité durables.
Dans sa déclaration du 16 juillet, la présidente de la Commission, Mme von der Leyen, a défini cinq domaines clés du nouveau CFP : premièrement, “investir dans les personnes, les États membres et les régions", Plans de partenariat nationaux et régionaux (PPNR) d'une valeur de 865 milliards d'euros, sera le fondation pour l'investissement et la réforme. La cohésion et l'agriculture sont au cœur de ce programme”. Mme Von de Leyen a déclaré que 300 milliards d'euros seraient sauvegardés pour l'aide au revenu des agriculteurs et que ’[l]es mesures d'aide à l'agriculture et à l'emploi sont les plus importantes“.“sur la pêche, 2 milliards d'euros sont cantonnés au minimum”, a-t-elle déclaré.
Pour sa part, le commissaire chargé de la pêche et des océans, Costas Kadis, a déclaré que : “les producteurs de la pêche et de l'aquaculture resteront l'élément vital des communautés et des économies côtières de l'Europe”.”
Il a ensuite assuré que les politiques liées à la pêche et aux océans seraient bien prises en compte dans les trois principaux éléments du nouveau CFP : le Fonds de partenariat national et régional (FPNR, doté de 453 milliards d'euros), le Fonds européen pour la compétitivité (409 milliards d'euros pour soutenir les investissements dans l'économie bleue, y compris la pêche), Horizon Europe (175 milliards d'euros pour soutenir l'observation des océans, la recherche et l'innovation), et Global Europe (200 milliards d'euros pour soutenir la diplomatie des océans et la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée).
En plus des 2 milliards d'euros réservés “pour son soutien à la PCP”M. Kadis a indiqué qu'une facilité de l'UE d'une valeur de 63 milliards d'euros serait disponible pour financer la collecte de données, le contrôle des pêches et les solutions numériques.
Il n'est pas inutile de rappeler que par rapport aux 6 milliards du Fonds européen pour les affaires maritimes, la pêche et l'aquaculture (EMFAF) pour la période précédente de 7 ans, 2 milliards représentent un resserrement de ceinture significatif. Carmen Crespo Díaz, présidente de la commission Pech du Parlement européen, s'est inquiétée de la perte d'identité et d'importance de la PCP, déclarant que “la pêche est une politique commune de l'UE. Elle ne doit pas perdre son identité. Sans fonds spécifique, il n'y a pas de politique spécifique”.
Toutefois, M. Kadis a souligné que “les pêcheurs et les aquaculteurs de l'UE peuvent (également) avoir accès à la grosse cagnotte de 453 milliards d'euros, par le biais des plans nationaux (les NRPP) soumis par les États membres de l'UE”. Il est évident que cela dépend des priorités nationales et régionales et des demandes des secteurs concurrents.
D'autres informations sont fournies dans la proposition publiée par la Commission européenne en vue d'un règlement à l'appui de la politique commune de la pêche (PCP), du pacte sur l'océan et de la politique maritime et aquacole de l'UE pour la prochaine période de financement de sept ans
La proposition fournit une longue liste de domaines à couvrir par le NRPF pour les secteurs maritimes mentionnés, à savoir :
"le renouvellement générationnel et la transition énergétique de la pêche, les activités d'aquaculture durable, la transformation et la commercialisation des produits de la pêche et de l'aquaculture, l'économie bleue durable dans les zones côtières, insulaires et intérieures, les connaissances marines, la qualification des activités liées à l'économie bleue, la résilience des communautés côtières et en particulier de la petite pêche côtière, le renforcement de la gouvernance et de l'observation des océans au niveau international et la mise en place de mers et d'océans sûrs, sécurisés, propres et gérés de manière durable"
Les petits pêcheurs peuvent peut-être se réjouir du fait que, dans le cinquième considérant, la nouvelle proposition du NRPF pour les secteurs maritimes combinés stipule ce qui suit : le particulier les besoins de la petite pêche côtière, et la contribution à la durabilité environnementale, économique et sociale des opérations de pêche, telle que définie dans le règlement 1380/2013 de la PCP. doivent être adressées dans les plans de partenariat national et régional (PNR), conformément à l'article 22 du [règlement PNR]. De même, l'article 3.3 stipule que “pour les opérations liées à la petite pêche côtière, les États membres peuvent accorder un montant maximal de 100 % taux d'intensité de l'aide."
Cependant, quel que soit le nom du nouvel instrument, quel que soit le taux d'intensité de l'aide et quelle que soit la belle formulation utilisée, si les spécificités de la pêche artisanale ne sont pas prises en compte, les financements resteront insuffisants.
Trois questions clés, longtemps négligées dans les budgets précédents de l'UE, nécessitent une attention particulière : a) le manque de volonté politique de soutenir la pêche à petite échelle et la pression exercée sur le secteur par de nombreux acteurs ; b) la complexité du processus de demande de fonds et les lourdes charges bureaucratiques imposées ; et c) la nécessité d'achever les projets avant que les fonds ne soient disponibles.
À moins que ces questions ne soient abordées et qu'un système de mise en œuvre dédié à la pêche artisanale avec des priorités claires ne soit établi, quel que soit le nom donné à l'aide sectorielle et quelles que soient les belles déclarations, les fonds ne parviendront pas à la flotte oubliée de l'Europe. L'initiative "Blue Seeds" en partenariat avec le WWF montre comment le préfinancement peut permettre d'apporter des solutions efficaces et durables aux projets de pêche à petite échelle. Il pourrait s'agir d'une ligne à suivre dans les PNR pour le financement du FSA.
Modernisation de la flotte, décarbonisation et renouvellement générationnel : plus de questions que de réponses
Dans les précédentes propositions du FEAMP et du FEAMP, la Commission avait fixé des conditions pour la modernisation et le renouvellement de la flotte, avec des dispositions spéciales pour la petite pêche (par le biais de plans d'action nationaux pour le secteur de la pêche durable). Bien que le renouvellement des générations et la transition énergétique soient les premières priorités mentionnées dans le NRPF, il n'y a aucune mention de la manière dont cela doit être réalisé par le financement de nouveaux navires (pour les jeunes pêcheurs) ou la conversion de navires et la modernisation de nouveaux moteurs et équipements (pour la décarbonisation).
Une interprétation optimiste serait que la Commission a poussé la simplification jusqu'à sa conclusion logique et a confié aux États membres l'entière responsabilité de décider de la priorité à accorder au renouvellement de la flotte et à la décarbonisation (par rapport aux priorités de l'agriculture et du développement rural, par exemple), et de décider des conditions dans lesquelles de nouveaux fonds du CFP peuvent être alloués à la pêche par l'intermédiaire des NRPP. Cela signifie que le Parlement et le Conseil n'auront plus pour rôle de réviser les propositions, mais que chaque État membre sera libre de décider de son propre cadre et de ses propres priorités.
Un point de vue plus pessimiste y verrait une marginalisation accrue de la pêche, avec une réduction drastique des fonds alloués, dans un contexte de compression spatiale de la part des secteurs de l'économie bleue, plus puissants économiquement et politiquement, et avec l'aquaculture et les “aliments bleus”, encore mal définis, considérés comme prioritaires pour l'avenir de la production alimentaire à partir de la mer.
Il est donc nécessaire de clarifier les conditions générales qui seront appliquées au niveau de l'UE, autres que la nécessité de se conformer aux règles de l'OMC, et de veiller à ce que les plafonds de capacité nationaux soient respectés lors de la construction, de la modernisation et de la conversion de navires.
Tout cela doit être replacé dans le contexte d'un système de mesure et de déclaration de la capacité de la flotte qui n'est pas adapté, qui est truffé de déclarations erronées et de fraudes à la certification des moteurs, avec une surcapacité importante et non documentée qui exacerbe la surpêche. Le système actuel, basé sur le GT et le kW, aurait dû être réformé depuis longtemps.
Nous avons besoin d'un nouveau système adapté qui puisse faire la différence entre la capacité de pêche qui entraîne une surpêche et la capacité nécessaire pour offrir des conditions de travail décentes. Ce système doit également permettre à la flotte européenne de se moderniser et d'intégrer des solutions techniques de décarbonisation sans pénalités.
Le nouveau paysage européen de la recherche dans le cadre du CFP

Des questions ?
La CE vient de publier un “Q&R” sur la nouvelle proposition de budget 2028-2034 pour la pêche, l'aquaculture et les activités liées à l'océan.
Elle explique que l'objectif de la refonte du CFP pour les politiques relatives à la pêche, à l'aquaculture, à la mer et aux océans est de réduire la fragmentation, de mieux aligner le financement sur les priorités nationales et régionales et de permettre une réaffectation plus rapide du budget en réponse aux crises et aux événements exceptionnels. Dans le même temps, la proposition vise à accorder une plus grande flexibilité aux États membres afin qu'ils puissent mieux répondre à leurs besoins et à leurs priorités.
Il souligne que le NRPF peut être utilisé pour réaliser des investissements dans les zones rurales et côtières, le développement local piloté par la communauté (CLLD), les stratégies de spécialisation intelligente et le soutien au renouvellement des générations dans le secteur de la pêche et de l'aquaculture.
Il explique que les NRPP peuvent allouer des ressources à des mesures de transition énergétique et précise que : le Fonds de compétitivité est explicitement conçu pour soutenir la décarbonisation et l'innovation - par exemple la modernisation des navires, l'électrification des ports, la construction navale verte et les technologies bleues.
Il souligne que tout soutien à la flotte doit être conforme aux règles de l'OMC en matière de subventions à la pêche et aux objectifs de la PCP.
Qu'est-ce qui fait que la pêche à petite échelle peut changer la donne ?
Quelles sont les spécificités de la pêche artisanale qui nécessitent une approche différenciée ?
VIE se félicite de la Proposition de la Commission pour les possibilités de pêche en mer Baltique de l'année prochaine, comme un pas dans la bonne direction, étant donné la forte probabilité qu'il contribue à des stocks plus importants dans les années à venir. Toutefois, nous regrettons que tant de une grande partie du fardeau de la reconstitution est placée sur le secteur de la petite pêche côtière (PPC).
En mer Baltique, les CSRP représentent 92% de la flotte de navires, 77% de l'emploi dans la pêche et contribuent à 22% de la valeur au débarquement (STECF AER 2024). Cependant, les captures de la SSFC ont diminué de 58 millions d'euros en 2018 à 37 millions en 2022 (une baisse de 36%), soulignant la vulnérabilité du secteur.
Actuellement, la plupart des principaux stocks commerciaux : cabillaud, saumon, sprat, hareng occidental et hareng de Bothnie, ont atteint ou sont très proches des niveaux de biomasse les plus bas jamais enregistrés. Il est nécessaire de reconstituer les stocks en réduisant les quotas et en gérant les facteurs qui contribuent à leur mauvais état.
La grande majorité des réductions de quotas proposées par la Commission concernent des stocks dont la flotte artisanale est tributaire. Les stocks de grande valeur comme le saumon (-27%), le cabillaud de la Baltique occidentale (-84%) et le hareng de la Baltique occidentale se reproduisant au printemps (-50%) sont tous en mauvais état mais bénéficieraient davantage de mesures de gestion supplémentaires que de réductions de quotas extrêmes.
Les avantages environnementaux marginaux découlant de ces réductions sont contrebalancés par les avantages socio-économiques du maintien des quotas à un niveau plus proche des TAC de 2025. Par conséquent, nous recommandons de faire davantage pour remédier aux niveaux élevés de mortalité naturelle dont souffrent ces stocks, par une gestion active des prédateurs autres que les poissons et une augmentation de la disponibilité des proies, et de maintenir les quotas à un niveau similaire à celui de cette année.
Si les quotas doivent être réduits, il sera plus efficace et plus équitable que les réductions soient supportées par le segment pélagique, dont les navires fournissent de la farine de poisson destinée principalement au marché des pays tiers. Ces navires capturent des quantités importantes, mais non mesurées, d'espèces commerciales de grande valeur en tant que prises accessoires. Il faut y mettre un terme et améliorer la surveillance. Le TAC total de 295 000 tonnes proposé par l'Union pour la mer Baltique en 2026 est très largement concentré sur le segment pélagique, plus de 96% du quota total proposé étant constitués de harengs et de sprats. Les réductions de quotas devraient être concentrées sur ces stocks plutôt que sur la flotte artisanale utilisant des engins passifs, qui est déjà confrontée à plusieurs fermetures de pêcheries et à un faible niveau d'accès aux stocks.
Pour Bothnian hareng la réduction des quotas est attendue depuis longtemps et a été accueillie favorablement par l'industrie de la pêche locale (et artisanale). Le stock est en déclin depuis 30 ans et une réduction du TAC de 62% est nécessaire pour minimiser le risque d'atteinte à la reproductivité future. La proposition de la Commission devrait également permettre de réduire les prises accessoires de saumon de la pêche pélagique industrielle et permettre aux populations locales de saumons de disposer de plus de proies.
Pour le hareng de la Baltique occidentale frayant au printemps dans les subdivisions 22-24, nous recommandons vivement au Conseil de réintroduire la dérogation de ces dernières années qui permet à des navires de pêche de l'Union de moins de 12 mètres de long utilisant des engins passifs de pêcher un quota, en dépit de l'avis du CIEM qui préconise des captures nulles. La proposition de la Commission de mettre fin à l'exemption pour la petite pêche côtière serait une parodie, imposant des conséquences économiques potentiellement fatales à ce segment vulnérable mais vital de la flotte.
En ce qui concerne les fermetures de morue Nous demandons au Conseil de modifier les articles 7.2.b et c ainsi que les articles 7.4.b et c afin que l'exemption de profondeur soit harmonisée pour les deux segments de la flotte. L'exemption actuelle, qui permet à certains navires de pêcher jusqu'à 50 mètres de profondeur alors que la flotte utilisant des engins passifs est limitée à 20 mètres, n'est pas étayée par les avis scientifiques.
La proposition de la Commission représente une amélioration par rapport aux dernières années. Nous demandons aux ministres, lors du Conseil d'octobre, de soutenir le programme de reconstitution de la Commission et de fixer des quotas qui permettront d'accroître les stocks dans les années à venir, tout en allégeant les charges qui pèsent sur les pêcheries artisanales.
1/7 Renforcer la pêche et la planification de l'espace maritime : LIFE aux principaux dialogues de l'UE
LIFE a participé à la troisième réunion du groupe spécial conjoint des États membres sur le plan d'action de l'UE. Protéger et restaurer les écosystèmes marins pour une pêche durable et résiliente et, le lendemain, dans le Dialogue sur la mise en œuvre de la planification de l'espace maritime (MSP) présidée par le commissaire chargé de la pêche et des océans, Costas Kadis.
Le plan d'action fait partie d'un ensemble de mesures, le “Pacte pour la pêche et les océans”, publié en février 2023, et vise à améliorer la durabilité et la résilience du secteur de la pêche et de l'aquaculture de l'UE. Il est conçu pour parvenir à une mise en œuvre plus cohérente de la politique environnementale de l'UE et de la politique commune de la pêche avec ses trois piliers de durabilité - environnemental, économique et social. Le dialogue sur la mise en œuvre de la politique commune de la pêche est le premier des deux dialogues de ce type qui seront organisés cette année. Le second est prévu pour le 24 novembre et portera sur la pêche à petite échelle. Le commissaire Kadis est chargé d'organiser deux dialogues de ce type chaque année.
Représentant LIFE, Brian O'Riordan, conseiller politique, a attiré l'attention sur la marginalisation des petits pêcheurs, alors que l'énergie offshore et l'aquaculture gagnent en importance. Il a mis en garde contre le fait de considérer les océans comme un espace illimité à diviser entre des intérêts concurrents, soulignant les impacts cumulatifs sur les écosystèmes et la nécessité de trouver des compromis clairs entre l'énergie et la sécurité alimentaire.
Pour relever ces défis, LIFE a proposé la création d'une zone de régénération de la pêche dans la limite des 12 milles. Cette zone serait consacrée à des projets de conservation et de régénération, tout en réservant un espace pour la pêche artisanale à faible impact dans le cadre de la cogestion. Une telle initiative permettrait de compenser les pressions exercées par les secteurs de l'économie bleue à grande échelle, de renforcer les écosystèmes marins et d'assurer un avenir équitable à la SSF.
10/7 Un label participatif pour la pêche artisanale : Le groupe de pilotage PGS de LIFE se réunit à Londres
Jeremy Percy, conseiller principal de LIFE, est chargé de diriger un projet développé par LIFE en vue d'établir un système de garantie participatif (SGP) adapté aux petits pêcheurs européens. Le PGS est destiné à servir de mécanisme d'assurance qualité axé sur le local, promouvant des pratiques de pêche durables et éthiques tout en créant une différenciation du marché et des avantages économiques pour les petits pêcheurs. Le PGS a été développé par l'IFOAM - le mouvement de l'agriculture biologique et régénérative - pour les petits exploitants agricoles biologiques, et ce projet s'appuie sur ce modèle réussi et l'adapte au SSF. Le projet est soutenu par Patagonia, l'entreprise de vêtements de plein air dont l'objectif est de sauver notre planète.
La réunion de Londres a rassemblé le groupe de pilotage du projet : Marta Cavallé, secrétaire exécutive de LIFE, Brian O'Riordan, conseiller politique de LIFE, Caroline Bennett, fondatrice de Sole of Discretion, et Jerry Percy, conseiller principal de LIFE. La réunion avait pour but de discuter de trois documents produits par Jerry au cours des derniers mois : un projet de plan d'affaires, une feuille de route pour la mise en œuvre et une stratégie opérationnelle détaillée pour la mise en œuvre d'un SGP. Il semble que le projet soit en bonne voie et entre de bonnes mains.
Partenariat 14/7 pour la transition énergétique (ETP) 5ème webinaire
LIFE a participé à deux webinaires organisés par le Partenariat pour la transition énergétique (ETP), en tant que coordinateur de la pêche à petite échelle. Le premier était un échange de vues avec les DG GROW et MOVE de la Commission européenne, afin de mieux comprendre leurs plans et initiatives liés à la transition énergétique, y compris la “Stratégie maritime industrielle européenne” et la “Stratégie portuaire de l'UE 2025 et le Plan d'investissement pour le transport durable (STIP)”. Le deuxième atelier s'est concentré sur un échange de vues avec les conseils consultatifs. LIFE a expliqué que la pêche à petite échelle émet peu de carbone mais que son avenir est fortement menacé, notamment en raison de ressources limitées et d'une faible viabilité, d'où la nécessité d'un plan d'action spécifique pour garantir sa place dans la transition énergétique. Les différents comités consultatifs ont présenté des perspectives différentes sur la feuille de route, en l'abordant secteur par secteur. Notamment, le NWWAC et le MEDAC ont remis en question la valeur de la différenciation entre les pêcheries à petite et grande échelle. Ils ont souligné que de nombreuses recommandations se chevauchent et que les définitions restent floues.
17/7 Le conseil d'administration de LIFE examine la politique et les priorités stratégiques
LIFE a réuni son conseil d'administration pour aborder un large éventail de questions politiques et organisationnelles. La réunion s'est ouverte sur des mises à jour concernant le Pacte pour l'océan, la Conférence des Nations unies sur l'océan et d'autres événements récents et à venir liés à la politique. Les membres ont ensuite passé en revue les développements concernant le projet de loi sur la pêche au Danemark, en tirant les leçons du processus législatif.
Des approches stratégiques ont été discutées concernant la position de LIFE sur l'évaluation en cours de la politique commune de la pêche (PCP). Le conseil d'administration a également examiné les nouvelles demandes d'adhésion et a conclu par des mises à jour sur les questions financières.
Cette réunion a souligné l'engagement de LIFE à façonner la politique de la pêche aux niveaux national et européen tout en renforçant sa base organisationnelle.
18/7 LIFE et ses partenaires soulignent la nécessité de réformer les avis scientifiques pour la pêche dans l'UE et au Royaume-Uni
LIFE, en collaboration avec 29 organisations, a a approuvé une note d'information exposant les principales lacunes des avis scientifiques qui guident la gestion de la pêche dans l'UE et au Royaume-Uni. Le système actuel, dirigé par le CIEM, néglige souvent les obligations légales et les objectifs de durabilité, laissant les pêcheurs avec des quotas réduits et risquant de nouvelles fermetures. Le briefing appelle à des conseils de précaution, basés sur les écosystèmes, qui garantissent la reconstitution des stocks, protègent les écosystèmes marins et renforcent la résilience face au changement climatique. Présenté lors d'une réunion avec la DG Mare de la Commission européenne, le document a été discuté par LIFE, des ONG et des décideurs politiques. Il contribue à un débat scientifique plus large, avec des recherches récentes décrivant une “défaillance systémique” dans la gestion des pêches de l'UE.
22/8 LIFE demande au gouvernement suédois de remédier aux inégalités dans les règles de contrôle de la pêche de l'UE
LIFE a lancé un appel au gouvernement suédois, en tant que président de la commission du poisson-chauve, afin de rédiger une recommandation commune sur la surveillance basée sur l'ADN électronique pour garantir une gestion équitable et transparente de la pêche.
En vertu du règlement européen sur le contrôle des pêches de 2024, les petits pêcheurs doivent déclarer leurs captures dans des marges strictes de 10% (20% dans la Baltique). Par ailleurs, les grands navires industriels qui débarquent des captures mixtes pour les usines de farine de poisson sont exemptés de déclaration s'ils utilisent sept “ports répertoriés” (six au Danemark, un en Lettonie).
Ce système pénalise injustement les petites flottes qui pêchent des poissons destinés à la consommation humaine tout en favorisant les opérateurs à gros volumes, ce qui nuit à la durabilité et à la responsabilité.
Presse, rapports et autres lectures intéressantes
Recherche de la commission PECH : [Publication] Le plan pluriannuel pour la mer Baltique. Un changement de gestion s'impose
Bulletin d'information sur les directives SSF de la FAO - UNOC3 : Quand la voix des petits pêcheurs résonne au niveau mondial
Rapport sur l'atelier du Sri Lanka, février 2025 : Renforcement de la collaboration et des capacités dans le domaine de la pêche à petite échelle, 24-26 février, 2025
Nouveau projet de loi sur la pêche au Danemark : proposition de création d'une zone d'exclusion des chalutiers dans les zones côtières https://lifeplatform.eu/denmark-charts-a-new-course-quota-security-for-coastal-fishers-gains-ground/
La pollution plastique et la menace du transport maritime de granulés de plastique : https://www.theguardian.com/environment/2025/aug/12/nurdles-kerala-india-microplastic-pellets-pollution-fishing-environment-law
À venir
9/9 Bruxelles, Belgique - Parlement / SEARICA : Faillite de la mer Baltique - un climat modifié, une économie et un écosystème brisés
9/9 Cascais, Portugal - Sommet mondial de l'océan : sur plusieurs questions, notamment la résilience côtière, l'exploitation minière en eaux profondes, la sécurité et la défense nationales, la biodiversité marine et les technologies océaniques.
23/24/9 Nyborg, Danemark - Conférence de la présidence danoise de l'UE sur la mission Horizon Europe “Restore our Ocean and Waters” (Restaurer nos océans et nos eaux)”
30/9 Stockholm, Suède - Notre conférence ministérielle de la Baltique
Une lettre a été adressée au commissaire Costas Kadis concernant la publication prochaine de la Vademecum sur l'article 17. LIFE considère qu'il s'agit d'une occasion cruciale de rendre la pêche plus équitable en fournissant des orientations sur la manière d'appliquer l'article 17 dans l'esprit de la loi, comme le souligne le considérant 33 de la PCP.
Au Danemark, une évolution politique importante devrait permettre de renforcer la pêche à petite échelle et à faible impact grâce à l'introduction d'un nouveau système de rétention des quotas. Cette mesure, attendue de longue date, correspond étroitement aux objectifs de notre organisation membre danoise, FSK-PO (Foreningen for Skånsomt Kystfiskeri).
Le récent accord politique intitulé “En ny kurs for dansk fiskeri“ (Un nouveau cap pour la pêche danoise) introduit une disposition permettant de conserver des quotas de pêche dans le segment de la pêche artisanale nationale. Cette disposition s'applique spécifiquement aux navires d'une longueur inférieure à 17 mètres et d'un tonnage inférieur ou égal à 50 GT. Cette mesure constitue une avancée majeure pour les pratiques de pêche locales et durables.
Le système garantit qu'une fois qu'un quota est attribué aux petits exploitants, il ne peut pas être transféré aux flottes industrielles. Une fois que les pêcheurs ont adhéré au régime, ils sont tenus d'échanger leurs quotas avec un autre pêcheur artisanal au sein du système, ce qui garantit que le quota reste disponible pour l'avenir. Toutefois, au cours des deux années suivantes, les pêcheurs participant à la ‘partie ouverte’ du système conservent la possibilité de quitter le système et d'emporter leur quota, à condition de se retirer complètement du secteur de la pêche artisanale. Cette mesure limite la capacité des grands opérateurs à acquérir et à consolider les quotas, une tendance qui a érodé la viabilité des communautés de pêcheurs artisanaux dans toute l'Europe. Dans le même temps, il permet le transfert de quotas entre les opérateurs de pêche artisanale, favorisant ainsi la succession, l'adaptabilité et la résilience.
Ce cadre de rétention répond directement aux préoccupations de longue date soulevées par LIFE et FSK-PO. Il vise à garantir un accès équitable aux ressources halieutiques pour les petits opérateurs à faible impact. En outre, il soutient la revitalisation économique des communautés côtières et renforce l'engagement du Danemark en faveur de pratiques de pêche respectueuses de l'environnement.
La FSK-PO a joué un rôle central dans la défense de ce changement de politique. L'organisation a publié une déclaration détaillée en faveur de la nouvelle mesure de rétention des quotas, tout en soulignant la nécessité d'une mise en œuvre rigoureuse et d'un suivi significatif.
En particulier, la FSK-PO souligne qu'il est essentiel que le mécanisme de rétention des quotas soit réellement contraignant et qu'il ne soit pas sujet à des failles telles que l'enregistrement temporaire ou le contournement par le biais de sociétés fictives. En outre, des mesures incitatives doivent être mises en place pour encourager les pêcheurs à rester dans le segment de la pêche à petite échelle, notamment en soutenant l'innovation en matière d'engins de pêche, la commercialisation et les infrastructures. Enfin, la transparence dans l'administration des registres de quotas est essentielle pour maintenir la confiance du public et garantir la responsabilité du système.
Cette initiative danoise crée un précédent important au niveau européen. Elle démontre que la sauvegarde des quotas pour les pêcheurs à faible impact est à la fois faisable et politiquement réalisable. En outre, elle reflète une évolution plus large vers une approche de la gouvernance de la pêche fondée sur les écosystèmes et socialement responsable, et offre un modèle potentiel à reproduire dans d'autres États membres.
LIFE continuera à surveiller la mise en œuvre de ce programme danois pour s'assurer qu'il apporte des avantages tangibles aux communautés côtières et soutiendra ses organisations membres dans la promotion de l'amélioration des cadres de gestion des quotas dans l'ensemble de l'Union européenne.