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Ingiustizie storiche hanno privato 70% della flotta peschereccia europea di un accesso equo e sicuro alle quote e alle zone di pesca. Questo segmento della flotta rappresenta 50% dei posti di lavoro in mare. A causa di queste ingiustizie, il settore è costretto a ripiegare su specie "non contingentate" e si limita quindi solo a 5% del pescato dell'UE.

In tempi di carestia, storicamente si dice che l'aristocrazia europea dicesse dei poveri che protestavano: "Se non hanno pane, allora che mangino la torta.". Allo stesso modo, oggi chi ha i privilegi delle quote è troppo spesso pronto a dire: "La quota è legalmente nostra, lasciateli pescare per le specie non contingentate", quando i piccoli pescatori chiedono una quota equa.

La questione dell'equità è un elemento centrale della PCP dell'UE (Regolamento (UE) 1380/2013). L'articolo 2 f) stabilisce che la PCP contribuire a un tenore di vita equo per coloro che dipendono dalle attività di pesca, tenendo conto della pesca costiera e degli aspetti socioeconomici.

Tuttavia, per chi ha privilegi e diritti, ciò che è giusto ed equo può sembrare un'oppressione.

La scorsa settimana, su Venerdì 22 aprile, un webinar dal titolo: Prevenire i conflitti nelle acque dell'UE, è stato organizzato da 2 gruppi di ricerca europei. L'evento, organizzato dal Organizzazioni europee di ricerca sulla pesca e l'acquacoltura e MARE ha riunito circa 80 partecipanti. La presentazione principale è stata tenuta dalla dott.ssa Marloes Kraan del MARE. Ha fornito una panoramica delle principali aree di conflitto nella pesca europea, concentrandosi sugli aspetti gestionali della pesca su larga e piccola scala in Europa, nel contesto del cambiamento (clima, economia blu e politica (Brexit)).

"Dato che esiste un solo quadro politico (la PCP) per molte flotte diverse e che ci sono molti cambiamenti in vista, c'è una pressione sulla governabilità che, se non affrontata in tempo, fornisce molte basi per i conflitti".ha dichiarato il dott. Kraan. Ci sono aspetti che riguardano l'assegnazione dello spazio a diverse attività (pianificazione dello spazio marino), ma anche la gestione di un quadro politico piuttosto ampio. "Come possiamo anticipare la situazione e cosa dobbiamo sapere?"., ha chiesto.

Le questioni affrontate nella sua presentazione riguardavano principalmente assegnare l'accesso a una risorsa pubblica e gestire le attività di coloro che hanno i privilegi e i diritti per sfruttarla. Il convegno ha inoltre affrontato la minaccia al settore della pesca derivante dal cambiamento climatico e dallo sviluppo dell'economia blu, in cui altri interessi economici sono sempre più in competizione con la pesca per l'accesso alle aree marine.

In un simile contesto, il conflitto è inevitabile, dato che le risorse ittiche e le aree marine sono di proprietà pubblica e che una minoranza privilegiata ha concentrato la parte del leone dei diritti. I conflitti che sorgono devono essere gestiti e si devono cercare soluzioni giuste.

Una soluzione giusta sarebbe che la PCP adottasse un approccio differenziato per la pesca su piccola e grande scala. Si tratta di un suggerimento avanzato nel Libro verde sulla riforma della PCP del 2009, ma non è stato accolto.

I pescatori europei a basso impatto chiedono una "pesca equa", ovvero un'equa assegnazione dei diritti di accesso e la possibilità di partecipare alle modalità di gestione dell'accesso. L'articolo 17 della PCP potrebbe fornire un meccanismo per ottenere una pesca più equa. Tuttavia, la "grande industria" respinge la proposta di introdurre i necessari meccanismi alternativi di assegnazione delle possibilità di pesca attraverso l'Articolo 17. "Siamo legalmente autorizzati a godere di questi privilegi". dicono dalla multinazionale Pelagic Freezer Trawler Association (PFA).

"Niente pane (specie contingentate) per i piccoli pescatori? Allora che mangino la torta (specie non contingentate)"., dice il PFA.

In presenza di un tale squilibrio nei rapporti di potere e nella concentrazione dei diritti di pesca, il conflitto è inevitabile.

Oltre a concentrare i diritti alle possibilità di pesca, la "grande industria" controlla anche il funzionamento degli organi democratici istituiti per risolvere i conflitti e dare voce al settore. Presiedono i Consigli consultivi, le Organizzazioni di produttori e le strutture nazionali per la pesca e affermano di rappresentare sia le piccole che le grandi imprese di pesca.

La Cornelis Vrolijk, una multinazionale olandese del settore pesca controlla ora il Comitato Nazionale della Pesca francese e una delle maggiori OP francesi, ad esempio. Come può una multinazionale olandese rappresentare gli interessi della piccola flotta?

È tutta una questione di mercato

Un elemento chiave che mancava nella presentazione riguardava la mercato e filiera ittica. È evidente che la pesca non esiste in modo isolato, ma è parte integrante dei sistemi di produzione e fornitura di cibo (catena del valore) e fornisce un prodotto di alto valore commercializzato a livello internazionale.

In Europa, le nostre attività di pesca forniscono solo un terzo del fabbisogno dei nostri mercati di consumo.. Il resto proviene dall'acquacoltura e dalle importazioni. Quasi 50% di ciò che mangiamo proviene da 5 specie: Tonno, Merluzzo, Salmone, Merluzzo d'Alaska, Gamberetti.

Anche l'accesso ai mercati è un fattore chiave, fonte di molti conflitti - attuali e futuri - e deve far parte della discussione sulla gestione della pesca. L'industria del commercio, della trasformazione e della vendita al dettaglio determina anche la forma futura della pesca europea e da dove ci riforniamo di pesce.

Il "cibo blu" è ora visto come la via da seguire, sul mercato e nel piatto dei consumatori. Così come la Blue Economy sta soppiantando la pesca, il Blue Food sostituirà i frutti di mare e il pesce così come li conosciamo. Include tutti gli aspetti della produzione alimentare a partire da organismi marini - vegetali e animali, raccolta e acquacoltura e produzione industriale. Il cibo blu porterà alla produzione di massa di prodotti alimentari blu a partire da alghe, proteine unicellulari e altri prodotti marini non tradizionali prodotti industrialmente.

Piccolo è male, grande è bene?

Kraan ha inoltre sottolineato che non esistono definizioni universali di pesca su piccola scala e che, mentre i dati sulle catture e sullo sforzo sono più disponibili per le attività di pesca su larga scala, i dati socio-economici sono più scarsi per la pesca su piccola scala.

Anche se non esiste una definizione universale, in realtà è molto semplice. Se volete sapere cos'è la pesca artigianale, basta andare al molo di pesca e chiedere.

Comunque, seriamente, La pesca su piccola scala è praticata da migliaia di nano o piccolissime imprese domestiche, che pescano con imbarcazioni relativamente piccole e attrezzi passivi, che vanno in mare ogni giorno, catturano decine di chili di pesce e guadagnano centinaia di euro. Queste imprese dipendono in modo critico dalla manodopera non retribuita per molte delle attività amministrative e di manutenzione a terra, spesso svolte dalle donne della famiglia. Esse offrono la possibilità a molte famiglie a basso reddito di vivere sulla costa, con uno stile di vita ragionevolmente confortevole e sostenendo un'ampia gamma di attività accessorie.

A differenza delle flotte più grandi, che sono in grado di realizzare economie di scala sbarcando diverse tonnellate di pesce alla volta e guadagnando decine e centinaia di migliaia di euro, queste piccole imprese dipendono da margini più elevati derivanti da sbarchi più bassi. Per essere redditizie, devono beneficiare direttamente del valore aggiunto dei loro prodotti freschi pescati giornalmente. Dipendono dall'essere price maker e non price taker sul mercato. Le catture più ingombranti delle flotte su larga scala hanno un effetto deprimente sui prezzi di mercato, che mina la redditività di queste imprese. I prodotti di piccola scala devono essere differenziati sul mercato. Dopotutto, provengono da un sistema di produzione diverso.

Il problema dei dati

Se è vero che per le attività di pesca su larga scala sono disponibili molti più dati sulle catture e sullo sforzo di pesca, è altrettanto vero che i dati sono molto più completi. Quanto sono affidabili questi dati? Solo come si misurano le catture, gli sbarchi e lo sforzo di pesca? Un'ispezione più accurata rivela molte falle in un sistema che perde. In Danimarca è noto che le frodi sulla capacità dei motori avvengono su vasta scala, mentre nei Paesi Bassi ci sono solo 2 ispettori per controllare le centinaia di migliaia di tonnellate di pesce sbarcate ogni anno nei porti olandesi. Quanto sono rappresentativi questi casi in Europa, dove i governi degli Stati membri devono ridurre i bilanci e la pesca non è una priorità?

Un'altra questione sollevata dalla dott.ssa Kraan è l'impatto relativo delle flotte su scala ridotta e su scala maggiore. Ha citato un recente rapporto del WWF (The Untrawled Truth) che afferma che: "i pescherecci di lunghezza fuori tutto inferiore a 12 metri hanno il più alto valore di catture per peso e uno spazio ridotto a bordo, pur catturando specie di alto valore e potenzialmente sensibili, minacciate e in pericolo, come il tonno rosso, il pesce spada o i mammiferi marini e gli uccelli marini."

Un po' di conoscenza dimostrerebbe che questa affermazione non è affatto vera. I piccoli pescherecci a cui si fa riferimento semplicemente non hanno accesso alle quote di tonno rosso e di pesce spada. Non sono autorizzati a catturare né il tonno rosso né il pesce spada, poiché i pescherecci con reti a circuizione e i pescherecci con palangari di grandi dimensioni hanno il monopolio delle quote. Hanno il più alto valore di catture per peso perché catturano principalmente specie demersali e di maggior valore, compresi i crostacei. Le loro catture sono anche più pregiate, perché più fresche, pescate e vendute quotidianamente.

In termini di impatto, non c'è un confronto tra l'impatto di questi pescherecci con attrezzi passivi, che catturano solo 5% dell'intero pescato dell'UE, e la flotta di pescherecci da traino su scala più ampia, che non riusciranno mai a sostituire. Il 5%, dopotutto, rientra nei margini di errore degli sbarchi di massa di pesce da parte dei segmenti di flotta più grandi.

Tuttavia, i pescatori artigianali hanno il diritto di esistere e di guadagnarsi da vivere nel modo che preferiscono, fornendo un prodotto sano a livello locale e di stagione, sostenendo un'ampia gamma di attività accessorie, tra cui il turismo, e ancorando le comunità sulla costa. Se dovessero scomparire, le nostre zone costiere sarebbero luoghi molto più poveri, privi di pesce fresco pescato localmente, di barche da pesca colorate, di attività socio-economiche su piccola scala e di eventi culturali tradizionali associati al mare.

Sarebbe una perdita insostituibile in termini di conoscenze locali, patrimonio culturale e opportunità socio-economiche.

Uno dei problemi che il settore della pesca artigianale deve affrontare è la mancanza di una rappresentanza specifica negli organi ufficiali della professione. Ciò è particolarmente vero in Francia, dove i pescatori artigianali stanno lottando per unirsi e difendere i propri interessi. Per Bertrand Cazalet, segretario e consulente legale del Syndicat professionnel des pêcheurs petits métiers d'Occitanie (SPMO - Sindacato Professionale dei Piccoli Pescatori d'Occitania), le Organizzazioni di Produttori della Pesca (OPO) rappresentano uno strumento su cui i piccoli pescatori europei farebbero bene a investire per garantirsi un futuro, in particolare nel Mediterraneo, per difendere meglio i loro metodi di gestione tradizionali basati sulla polivalenza e su forti legami territoriali. Intervista.

Questa intervista è stata condotta da LIFE nell'ambito del progetto Foodnected ed è stata pubblicata originariamente su Sito web di Foodnected.

Che cos'è un'organizzazione di produttori della pesca? Che ruolo svolgono le OPO nell'UE?

A L'Organizzazione di Produttori (OP) è uno strumento europeo specifico creato nell'ambito delle politiche comuni europee.prima la Politica Agricola Comune (PAC), poi la Politica Comune della Pesca (PCP). Le OP riuniscono i produttori (pescatori, agricoltori, ecc.) di una determinata area, spesso in cooperative, ma anche come altre strutture organizzative e giuridiche.

Il riconoscimento di una OP avviene a livello nazionale attraverso un processo supervisionato dall'UE. Le OPO sono considerate fondamentali per il raggiungimento degli obiettivi della PCP e ad esse è delegata la gestione delle attività di produzione e commercializzazione:

– Produzione: comprende l'organizzazione generale delle attività di pesca, l'assegnazione, la gestione e il monitoraggio delle quote di cattura e dello sforzo di pesca, la gestione delle licenze, l'elaborazione e l'attuazione del regolamento interno, il controllo e la sanzione dei membri dell'OPP;

– Marketing: comprende l'organizzazione della prima vendita (in collaborazione con le aste ittiche e i mercati portuali), il miglioramento e il monitoraggio della tracciabilità e l'applicazione delle misure sanitarie, nonché l'attuazione di iniziative per la valorizzazione dei prodotti lungo tutta la catena del valore.

Ogni OP deve produrre un piano di produzione e marketing annuale o pluriennale che determina tutti gli elementi necessari affinché l'OP raggiunga i suoi obiettivi alle condizioni definite dai regolamenti europei.

I pescatori su piccola scala del Mediterraneo sono rappresentati nelle OP? Esistono OP specifiche per la pesca su piccola scala nella regione?

Quando si parla di pesca artigianale, ci si riferisce a imbarcazioni relativamente piccole che utilizzano attrezzi passivi o non trainati. In Francia la pesca artigianale è sinonimo di "petits métiers" e in Spagna di "artes menores". Per la Commissione europea, la pesca artigianale è praticata da pescherecci di lunghezza fuori tutto inferiore a 12 metri che non utilizzano attrezzi da pesca trainati.

Esistono alcuni esempi di OP dedicate alla pesca su piccola scala in Europa[1] ma nel Mediterraneo non esiste un'OP specifica per la pesca polivalente su piccola scala. In Francia, le OP sono composte esclusivamente da pescherecci industriali o sono OP miste con diversi segmenti di flotta rappresentati. Tuttavia, anche queste ultime sono state originariamente create e controllate da grandi imprese di pesca. In entrambi i casi è molto difficile per i pescatori artigianali vedere riconosciuti e difesi i propri interessi. Nel Mediterraneo più di 80% di pescatori su piccola scala non appartengono a OP. Ciò è dovuto a ragioni storiche e al sistema di gestione della pesca nel Mediterraneo, dove l'accesso alla pesca non è basato principalmente su licenze e quote.

E qual è oggi la situazione al di fuori degli OP nel Mediterraneo?

I pescatori su piccola scala nel Mediterraneo sono principalmente singoli skipper le cui attività sono stagionalmente polivalenti e svolte in prossimità della costa. Con 80% di loro non associati in OP, sono minati da 1) l'indebolimento dei Prud'homies (strutture tradizionali di gestione comunitaria specifiche del Mediterraneo francese), alcune delle quali non funzionano più; 2) le difficoltà incontrate da alcuni Comitati per la pesca, in particolare a livello dipartimentale, che stanno lottando per mantenere la loro capacità di rappresentare e agire per i loro membri; 3) la riduzione dei mezzi a disposizione dello Stato e della sua amministrazioneche tende a delegare sempre più la gestione, il monitoraggio e il controllo delle attività di pesca alle OP.

Allo stesso modo, si registra una crescente pressione politica e professionale su pescatori al di fuori delle OP che si uniscono alle OP esistentiSono stati informati che avranno meno diritti, che perderanno il loro track record, le loro licenze, che non avranno diritto ai fondi europei. Questo è assolutamente falso da un punto di vista puramente giuridico, perché non ci possono essere discriminazioni nelle regole di accesso alle risorse ittiche e al sostegno finanziario. Lo Stato francese riconosce inoltre la necessità di riequilibrare il sistema dei diritti di pesca che è largamente favorevole alle OP ma che, essendo le risorse ittiche un bene pubblico, è discutibile dal punto di vista dell'equità.[2].

L'organizzazione "Golion" ha avviato un processo per essere riconosciuta come OP: perché?

Golion opera ufficialmente per conto di un gruppo di piccoli pescatori del Mediterraneo ("petits métiers") da 10 anni, con una struttura (GIE) riconosciuta da un decreto ministeriale per la gestione delle specie soggette a quota (tonno rosso e pesce spada). La struttura è associata a un sindacato professionale, ma è limitata nel campo di applicazione (tonno rosso e pesce spada), nei poteri di gestione dei diritti di pesca (licenze) e nella durata (perché la struttura deve essere rinnovata ogni tre anni).

Per uscire da questa insicurezza giuridica e agire su tutta la pesca artigianaleabbiamo deciso di avviare un processo di riconoscimento dell'associazione Golion come OP. Lanciata nel 2014, Golion è titolare di un "marchio proprio" di gruppo con cui vengono commercializzati i prodotti dei suoi membri. Poiché la struttura di Golion comprende una dimensione economica, soddisfa i prerequisiti necessari per avviare un processo di OP, processo che è stato avviato senza alcuna forma di sostegno finanziario pubblico o privato.

Cosa vi aspettate dal riconoscimento di Golion come OP?

Il vantaggio di essere riconosciuti come OP è prima di tutto istituzionaleperché vi permette di per organizzarsi meglio, per essere meglio rappresentati e supportati (dal punto di vista amministrativo, tecnico e finanziario) e quindi, in ultima analisi, per difendere meglio i propri diritti. Di fronte alle crescenti esigenze della PCP e delle sue regole di gestione, noi OP avremmo una struttura che ci darebbe un peso ufficiale e il diritto di essere ascoltati dalle autorità e dall'amministrazione. È anche un modo per assicurare il futuro della nostra organizzazione come organizzazione ufficialmente approvata.

La pesca su piccola scala si troverà ad affrontare pressioni crescenti sulle proprie aree di pesca, anche a causa delle condizioni imposte dal piano del Mediterraneo occidentale (West Med) e delle implicazioni per i pescherecci da traino,[3] con conseguente trasferimento dello sforzo di pesca verso la costa. La normativa europea nel suo complesso continuerà a essere inasprita e i segmenti di flotta più fragili saranno i primi a scomparire. I "petits métiers" non saranno in grado di superare i vincoli e i costi imposti dalle norme di monitoraggio, controllo e sorveglianza, a meno che non riescano ad unire. Nel Mediterraneo francese ci sono ancora 1.000 pescherecci artigianali al di fuori delle OP, un dato che giustifica pienamente il riconoscimento di un'OP dedicata alla pesca artigianale. Tale iniziativa è inoltre in linea con gli impegni assunti dalla Francia nei confronti dell'organismo regionale per la pesca - la CGPM (Commissione Generale per la Pesca nel Mediterraneo) - e della Piano d'azione regionale per la piccola pesca (RPOA SSF) della CGPM adottato nel 2018.

Quali altri benefici potrebbe avere la creazione di un'OP su piccola scala per i pescatori stessi e per la pesca in generale?

All'interno dell'OP, vogliamo difendere i nostri metodi di gestione mediterranea, che adottano un approccio non per specie ma per territorio, l'uso di tecniche polivalenti e la diversità stagionale. In questo tipo di gestione, le regole sono stabilite in base al contesto, alle aree e alle pratiche locali. Si tratta infatti dei principi di gestione dei Prud'homies, organismi secolari non riconosciuti né a livello statale né a livello europeo. Questi organismi potrebbero essere rivitalizzati e rilegittimati attraverso l'associazione in un'OP di piccola pesca.[4]

La pesca polivalente su piccola scala è generalmente un problema per i gestori e gli scienziati, che trovano più facile modellare un sistema specializzato e monospecifico di quote di cattura o di sforzo per barca. Siamo spesso criticati per la mancanza di monitoraggio dello sforzo di pesca su piccola scala: con un'OP dedicata alla piccola scala, potremmo documentare le operazioni di pesca, elaborare i dati relativi alle catture, allo sforzo e al commercio, sostenere i pescatori e integrarli meglio nei sistemi di monitoraggio. Solo un'OP dedicata alla piccola pesca sarebbe in grado di farlo, poiché le OP esistenti nel Mediterraneo non potrebbero offrire alle circa mille imbarcazioni non associate alle OP un quadro di riferimento di questo tipo. orientato esclusivamente alla grande diversità delle pratiche e delle caratteristiche della pesca su piccola scala.

Qual è la procedura per creare un PO? Ci sono condizioni particolari da rispettare?

È necessario avere un struttura economica già consolidata dei produttoricome il nostro gruppo di interesse economico (GIE), e di dimostrarne la rappresentatività, in particolare in termini di volumi e valore delle catture, o in termini di numero di imbarcazioni. La nostra candidatura si basa principalmente sul criterio del numero di imbarcazioni (85% di piccole imbarcazioni nel Mediterraneo) e sul valore della produzione piuttosto che sui volumi prodotti. Abbiamo elaborato una domanda che soddisfa i requisiti dello Stato francese per il riconoscimento delle OP. La nostra è lunga più di 70 pagine e comprende lo statuto, il regolamento interno, il dossier di presentazione, il piano di produzione e commercializzazione, i dati di tutti i pescatori (licenze, catture), ecc. Deve poi essere presentato alla DIRM (Autorità Regionale del Mediterraneo), il ramo dell'amministrazione francese che esamina le domande a livello mediterraneo. Il DIRM formula quindi un parere che trasmette al DPMA (Dipartimento della pesca e dell'acquacoltura marina), l'amministrazione nazionale per la pesca e gli affari marittimi, che prende la decisione finale.

E siete riusciti a mobilitare i pescatori sulla necessità di creare un'organizzazione per la piccola pesca?

Questa è la principale difficoltà che dobbiamo affrontare. Abbiamo solo i nostri mezzi molto limitati per raggiungere il nostro obiettivo e nessuna forma di aiuto pubblico. Come già detto, la nostra rappresentatività non sarà valutata sul volume delle catture, perché abbiamo pochi sbarchi e quote, ma sul numero di barche. Ciò che ci rende speciali è che rappresentiamo molte barche in un'unica area, il Mediterraneo francese. Nel nostro dossier iniziale presentato alla DIRM, abbiamo 112 imbarcazioni, il che ci renderebbe il primo PO francese del Mediterraneo per numero di imbarcazioni di piccole dimensioni. Ma non è sufficiente, dobbiamo raggiungere 150 imbarcazioni per soddisfare pienamente i criteri di riconoscimento. Dobbiamo quindi attrarre nuovi membri e per farlo dobbiamo mobilitare le persone nei porti, nei Prud'homies, ecc. La nostra mancanza di mezzi ci penalizza a lungo termine.

Siete fiduciosi per il futuro?

Sono abbastanza fiducioso perché soddisfiamo i criteri, e Non vedo ostacoli legali o tecnici alla nostra applicazione. Penso anche che l'amministrazione ha capito che esiste un interesse professionale a strutturare i "petits métiers" in un'OP. Ci saranno sempre meno risorse e sempre più vincoli, quindi tutto ciò che può incoraggiare l'autonomia e la capacità dei pescatori è una buona strategia da avere con l'amministrazione. Infine, spero che i rappresentanti professionali prendano a loro volta coscienza della necessità fondamentale di strutturare i "petits métiers" in OP. Con le prossime elezioni dei Comitati per la pesca (che rappresentano anche i "petits métiers"), potremmo raccogliere un interesse più favorevole per il nostro progetto e stabilire alcune collaborazioni concrete che ci permettano di portare a termine rapidamente questo processo vitale per i "petits métiers".

Per saperne di più, cliccate qui:

Rapporto

Cazalet, B e O'Riordan, B. 2020. "I pro e i contro della creazione di organizzazioni di produttori (OP) per i pescatori su piccola scala del Mediterraneo". 41 pagine.

https://lifeplatform.eu/wp-content/uploads/2021/06/LIFE-Producer-Organisations-PO-Guidelines-EN.pdf

Articolo online:

https://lifeplatform.eu/the-pros-and-cons-of-creating-producer-organizations-for-mediterranean-small-scale-fishers/

[1] La "Organizacion de Productores Artesanales de la Lonja de Conil" a CONIL de la Frontera in Andalusia (Spagna), che riunisce circa 50 imbarcazioni per la pesca artigianale che utilizzano attrezzi passivi ("artes menores"); FSK (Low Impact Inshore Fishing PO), uno dei membri di LIFE in Danimarca, un'OP che riunisce 45 imbarcazioni appartenenti a diverse associazioni di pesca costiera; e l'OP Estuaire in Francia, che è un'OP monospecifica e si dedica esclusivamente alla gestione dell'attività di pesca dell'elver (novellame di anguilla). Vedi in: Cazalet, B e O'Riordan, B. 2020. "I pro e i contro della creazione di organizzazioni di produttori (OP) per i pescatori su piccola scala del Mediterraneo" Low Impact Fishers of Europe. 41 pagine

[2] Il nuovo piano d'azione governativo presentato nel marzo 2022, pur essendo molto generico, prevede di "incoraggiare il supporto tecnico alle piccole imprese riformando le regole di distribuzione delle quote", compresa una "maggiore attenzione alla produzione fuori dalle OP". https://mer.gouv.fr/sites/default/files/2022-03/Plan-action-peche-durable_DP.pdf

[3] Piano di gestione europeo nell'ambito della PCP che prevede una riduzione dello sforzo di pesca di 40% in cinque anni (2021-2025) in una zona definita del Mediterraneo occidentale.

[4] I Prud'homies risalgono al Medioevo, sono stati inseriti nel patrimonio immateriale francese dal 2021 ed è in corso un processo di classificazione nel patrimonio immateriale dell'UNESCO.

Le Cofradías (corporazioni di pescatori) di Ibiza, Sant Antoni e Formentera, il personale dei Gruppi di Azione Locale per la Pesca (FLAG) di Ibiza e Formentera e il personale dei Consigli comunali di Ibiza e Formentera hanno recentemente annunciato la creazione della "Comisión de Pesca Pitiusa".

Le isole Pityusic (o Pine) fanno parte dell'arcipelago delle Baleari nel Mediterraneo e comprendono Ibiza e Formentera. Annya Crane di LIFE è un antropologo che sostiene la pesca su piccola scala nelle isole Baleari. "Il settore della pesca delle Pityuses è radicato in profonde tradizioni sociali e culturali.." spiega. "La pesca è per lo più su piccola scala, gestite da aziende familiari e effettuata come pratica quotidiana in mare aperto. Ci sono tre corporazioni di pescatori nelle Pityus: uno nella città di Ibiza, uno in Sant Antoni e uno in FormenteraI pescatori su piccola scala o artigianali rappresentano la maggior parte dei pescatori di queste isole e si concentrano su specie come l'aragosta, la cernia, l'orata (Dentex dentex), la ricciola (Seriola dumerili), il pesce di scoglio e lo scorfano rosso, tra le altre."

In un dichiarazioneLe corporazioni di pescatori di Pityusic hanno spiegato di aver istituito un comitato congiunto per la pesca per migliorare la gestione della pesca locale e garantire il futuro del settore della pesca professionale. Pianificano analizzare lo stato attuale del settore della pesca, delle risorse sfruttate e delle normative, e fornire uno spazio di discussione i vari progetti che riguardano il settore della pesca nelle Pitiuse. Il comitato si occuperà anche di promuovere un maggiore coordinamento tra i pescatori e promuovere misure e iniziative per una pesca più sostenibile.

Marga Serra dal Cofradía di Ibiza, e consulente per LIFE fornirà il supporto tecnico. Secondo lei "La creazione di questo comitato vuole essere un ulteriore passo avanti nel percorso di miglioramento della sostenibilità. L'obiettivo è avere un settore forte, capace di affrontare le nuove sfide e le difficoltà che si presentano. Queste Cofradìe locali hanno già raggiunto una serie di tappe fondamentali, tra cui l'implementazione del progetto Marchio Peix Nostrum (un marchio pionieristico nel Mediterraneo con un'etichetta individuale per determinate specie), e la creazione di aree riservate per la pesca a basso impatto. Ad oggi, le Pityus hanno 3 riserve marine di questo tipo e presto ne includeranno altre due sul lato ovest di Ibiza".

Lo staff di LIFE sta sostenendo la creazione della "Comisión de Pesca Pitiusa" in collaborazione con Fondazione Marilles.

Bruxelles 1 aprile 2022

Il Commissario europeo per l'Ambiente, gli Oceani e la Pesca Virginijus Sinkevičius risponde prontamente all'ennesima crisi del settore della pesca, ma sottolinea che la mitigazione dell'aumento dei costi del carburante e dell'energia non deve entrare in conflitto con il raggiungimento degli obiettivi di neutralità climatica del Green Deal.

L'aumento dei prezzi dei carburanti e dell'energia innescato dall'invasione russa dell'Ucraina ha colpito duramente la redditività del settore della pesca. L'intera catena del valore dei prodotti ittici europei è colpita dalla crisi in atto: pescatori, acquacoltori, aziende di trasformazione e commercializzazione. Questo sta causando anche un aumento dei prezzi per i consumatori, aggravando la crisi del costo della vita.

La dipendenza dell'UE dal carburante russo sta anche finanziando indirettamente la distruzione dell'Ucraina per mano russa. Dall'inizio dell'invasione, l'UE ha speso 35 miliardi di euro per l'energia russa, a fronte di un miliardo di euro a sostegno dell'Ucraina.

Detto questo, la Commissione europea ha reagito prontamente, fornendo finanziamenti d'emergenza nell'ambito del programma Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l'acquacoltura (FEAMP) per mitigare l'impatto della crisi sul settore della pesca, in tutti i suoi aspetti.

In occasione di un secondo incontro con i rappresentanti del settore della pesca, tenutosi la scorsa settimana, il 1° aprile, per discutere dell'evoluzione della situazione, il Commissario europeo per l'Ambiente, gli Oceani e la Pesca, Virginijus Sinkevičius, ha ricordato al settore che, data la grave situazione attuale, la transizione del Green Deal verso la neutralità climatica entro il 2050 è ancora più imperativa. Le misure per alleviare l'attuale crisi non devono pregiudicare il raggiungimento di obiettivi climatici a più lungo termine; non ci deve essere conflitto tra l'adozione di misure a breve termine per mitigare la crisi e le ambizioni climatiche a più lungo termine dell'UE.

Il Green Deal europeo prevede un Europa neutrale dal punto di vista climatico entro il 2050, con una riduzione delle emissioni di gas serra di 55% rispetto ai livelli del 1990 entro il 2030. La neutralità climatica comprende la compensazione delle emissioni di gas a effetto serra con il finanziamento di emissioni di gas a effetto serra altrove.

Tuttavia, ad oggi, ci sono le flotte pescherecce non hanno soluzioni disponibili in commercio su cui investire per ridurre seriamente le loro impronte di carbonio.

La pesca è un'industria estrattiva ad alta intensità energetica. Tuttavia, utilizza l'energia solo per estrarre ciò che la natura ha già prodotto. Pertanto, rispetto alla produzione di bestiame, la pesca è in grado di portare le proteine animali nei nostri piatti con un'impronta di carbonio relativamente bassa. Ma questo è solo un aspetto del quadro. La pesca ha anche un impatto sulla catena alimentare e sulla biodiversità marina, riduce la resilienza degli ecosistemi marini, altera le relazioni predatore-preda e altera il sequestro del carbonio.

Questi temi saranno affrontati nella Strategia dell'UE per la biodiversità, che mira a ripristinare il "buono stato ambientale" degli ecosistemi marini. Un piano d'azione per la conservazione delle risorse ittiche e la protezione degli ecosistemi marini includerà misure per limitare l'uso degli attrezzi da pesca più dannosi per la biodiversità, anche sui fondali marini.

Il settore su larga scala ha risposto formando una Alleanza europea per la pesca di fondo di fare lobby contro le riforme che potrebbero pregiudicare i loro interessi.

Più dolore, ma poco guadagno per i piccoli pescatori dagli aiuti alla pesca

Un altro dato emerso dall'incontro è che, mentre il settore della pesca europeo riceve un sostegno considerevole, relativamente poco arriva direttamente alle flotte di piccole dimensioni. Gli sforzi della Commissione e degli Stati membri si concentrano sulla pesca su larga scala, che fornisce la maggior parte delle catture e dei benefici economici. Tuttavia, non esistono meccanismi specifici per sostenere le lotte della flotta da pesca a basso impatto di piccole dimensioni di fronte a questa crisi.

Si tratta di nano o microimprese, con fatturati relativamente bassi - industrie artigianali, se preferite. In molti casi non possono beneficiare di sconti sull'IVA o di carburante esente da imposte e devono acquistare il carburante direttamente alla pompa. Molte imbarcazioni utilizzano anche motori fuoribordo a benzina. Nella maggior parte dei casi i pescatori artigianali non appartengono a organizzazioni di produttori e quindi non possono accedere agli aiuti all'ammasso e agli altri aiuti di Stato previsti per il settore della pesca nell'ambito delle misure di emergenza.

La pesca su piccola scala fornisce 50% dell'occupazione nel settore della pesca dell'UE e 70% della flotta. Per garantire la redditività economica e funzionale, essa si basa in larga misura sul lavoro non retribuito, soprattutto delle donne membri delle famiglie. Anche se limitati a solo 5% delle catture, gli sbarchi su piccola scala forniscono quotidianamente pesce fresco di alta qualità alle comunità locali, alle imprese alberghiere e di ristorazione, al turismo locale e forniscono posti di lavoro e attività economiche e culturali dove esistono poche alternative.

Non buttare via il bambino con l'acqua sporca

Queste imprese a conduzione familiare, così come le migliaia di posti di lavoro diretti e ausiliari che forniscono, potrebbero facilmente andare in rovina se la crisi attuale dovesse continuare senza alcuna tregua.

Sarebbe imperdonabile. La pesca su piccola scala a basso impatto potrebbe costituire una parte essenziale della necessaria transizione verso il futuro climaticamente neutrale auspicato dal Green Deal dell'UE: basso impatto ambientale, basso consumo di carburante, alto valore sociale e culturale e fornitura di un prodotto di alta gamma.

Esortiamo la Commissione e gli Stati membri ad adattare i meccanismi per sostenere questo settore vitale durante la crisi e a sostenerlo nell'innovazione della propulsione senza idrocarburi e delle alternative energetiche.

foto: Annya Crane 

Il merluzzo del Baltico è scomparso?

Il FuLe prospettive del merluzzo del Baltico e quelle dei piccoli pescatori sono strettamente collegate.

Stoccolma, 23 marzo 2022. Il Pesca Segreteria (FishSec), un'organizzazione svedese senza scopo di lucro che si batte per una pesca sostenibile a livello dell'UE e del Mar Baltico, ospiterà un evento online su 24 marzo per presentare il nuovo rapporto sul merluzzo del Baltico. Il documento spiegherà il declino del merluzzo del Baltico esaminando diversi fattori (biologia, pesca e gestione) e fornirà raccomandazioni per il recupero della specie.

In rappresentanza dei pescatori su piccola scala a basso impatto (SSF), che rappresentano 90% della flotta di pescherecci e 65% dei posti di lavoro nella pesca nel Baltico, FishSec ha invitato il programma LIFE di rispondere alla relazione e di esprimere il proprio parere su il futuro del merluzzo del Baltico e la sua gestione. Christian Tsangarides, coordinatore di LIFE per il Baltico e il Mare del Nord, rappresenterà la nostra piattaforma.
Dalla chiusura della pesca del merluzzo canadese dei Grand Banks nel 1992, il merluzzo è una specie che è diventata sinonimo di pesca eccessiva e di decisioni gestionali sbagliate. Nel Mar Baltico la pesca mirata del merluzzo è attualmente chiusa perché le popolazioni sono in pessime condizioni:

Il collasso del merluzzo nel Mar Baltico, insieme alla scomparsa di molte altre attività di pesca, ha avuto un impatto enorme sui mezzi di sussistenza dei pescatori di SSF. In tutto il Baltico, i piccoli pescatori dipendono in larga misura dal merluzzo e il calo delle opportunità di cattura ha gravi implicazioni socio-economiche per le comunità locali - per ulteriori dettagli, vedere https://lifeplatform.eu/please-give-baltic-cod-and-small-scale-low-impact-fishing-a-chance/.

Secondo Christian Tsangarides "Il merluzzo del Baltico non era destinato a collassare. Se da un lato i fattori ambientali hanno aggravato il problema, dall'altro la cattiva gestione ha causato questo disastro causato dall'uomo". Il merluzzo si riprenderà? Al momento sembra improbabile. Finché l'UE continuerà a perseguire la sua politica di pesca al massimo rendimento sostenibile per tutti gli stock, comprese le specie preda, i predatori come il merluzzo non si riprenderanno.

Ad aggravare i problemi di recupero del merluzzo, gli Stati membri del Baltico stanno attualmente lavorando a un atto delegato per legalizzare il rigetto in mare della passera di mare, che viene catturata insieme al merluzzo, un perfetto esempio del tipo di decisione che ha portato al collasso degli stock di merluzzo e che sta causando danni irreparabili alla pesca su piccola scala a basso impatto.

È giunto il momento di attuare la cogestione dello stock, dando ai pescatori, il cui sostentamento dipende dal successo dello stock, un posto al tavolo con i gestori quando vengono prese le decisioni. Inoltre, dobbiamo adottare un approccio differenziato: allontanare le operazioni di pesca su larga scala dal merluzzo e mantenere una limitata pesca su piccola scala a basso impatto per consentire alla flotta su piccola scala di sopravvivere".

Un impegno rinnovato: a distanza di dieci anni, LIFE (Low Impact Fishers of Europe) rinnova il suo impegno a unire i piccoli pescatori europei per ottenere una pesca equa, mari sani e comunità vivaci.

Bruxelles, 5 e 6 novembre 2021: I rappresentanti di 26 organizzazioni provenienti da 15 Paesi europei hanno partecipato a un "Fisher Forum" virtuale e a una riunione dell'Assemblea generale organizzata da Low Impact Fishers of Europe (LIFE). L'incontro ha celebrato i nove anni di vita di LIFE e ha rinnovato il suo impegno per la causa della pesca su piccola scala a basso impatto.

È stata la prima volta che i membri di LIFE si sono incontrati dall'ottobre 2016, in occasione del Terzo Congresso europeo della pesca artigianale a Varsavia, e ha segnato quasi 10 anni dal lancio di LIFE al Primo Congresso della pesca artigianale a Bruxelles nel 2012. È stata l'occasione per fare il punto sui progressi compiuti e per discutere le sfide da affrontare nel prossimo periodo.

L'Assemblea Generale di LIFE ha votato un nuovo Consiglio di Amministrazione di 10 membri, in base alla loro rappresentatività nelle 3 regioni operative di LIFE: 3 dal Baltico e dal Mare del Nord, 3 dall'Atlantico (Nord e Sud) e 4 dal Mediterraneo e dal Mar Nero. I membri di LIFE hanno inoltre esaminato e approvato una strategia quinquennale (2021-2025) e la revisione dello statuto e dei regolamenti interni di LIFE.

In qualità di Senior Adviser e di uno dei fondatori di LIFE, Jeremy Percy ha ripercorso le tappe che hanno portato al lancio di LIFE, a partire dal 2009 con il "Green Paper Process" sulla riforma della PCP. Ha sottolineato come i pescatori artigianali siano stati in grado di riunirsi in quell'occasione grazie all'allineamento di interessi socio-economici e ambientali che miravano a una riforma significativa della PCP. In futuro, è fondamentale che LIFE costruisca sinergie e alleanze strategiche con interessi simili per raggiungere obiettivi comuni.

Brian O'Riordan, Segretario esecutivo, ha poi fornito una panoramica dei progressi di LIFE dal 2012 e delle principali tappe raggiunte. Le sfide chiave per garantire l'accesso alle risorse e alle zone di pesca, da un lato, e l'accesso ai mercati, dall'altro, rimangono il fulcro del lavoro di LIFE.

Per superare queste barriere e ottenere condizioni di parità e una pesca equa è necessario sia un lavoro di advocacy a livello europeo e nazionale, sia un lavoro diretto di rafforzamento delle capacità dei pescatori stessi. Questi ultimi aspetti sono stati evidenziati da Marta Cavallé, coordinatrice di LIFE per il Mediterraneo, in due presentazioni chiave sulla cogestione e su un progetto relativamente nuovo di LIFE chiamato "Foodnected".

Cavallé ha sottolineato che la cogestione è un elemento centrale della missione di LIFE, che mira a ripristinare la salute dei mari europei attraverso una migliore governance, a portare i pescatori dalla periferia al centro del processo decisionale e a rafforzare i tre pilastri della sostenibilità. Il progetto Foodnected è stato concepito per essere pioniere di sistemi alimentari alternativi, più sostenibili, localizzati ed equi, basati sui valori condivisi dei piccoli produttori di pesce e dei consumatori, fornendo un prezzo equo ai pescatori e un prodotto fresco e sostenibile di alta qualità ai consumatori.

O'Riordan ha poi presentato un elenco di questioni chiave che LIFE dovrà prendere in considerazione per la revisione della Politica Comune della Pesca (PCP) del 2022. Ha sottolineato come il fallimento sistemico dell'attuazione della PCP stia colpendo in modo sproporzionato i piccoli pescatori costieri a basso impatto, minando la sostenibilità delle comunità di pescatori e delle risorse naturali da cui dipendono. Diversi partecipanti hanno espresso la necessità di proteggere le loro aree di pesca dalle incursioni di attività di pesca più grandi e potenti; che un'area di pesca costiera deve essere riservata alla pesca su piccola scala a basso impatto nell'ambito di un regime di cogestione, con un approccio differenziato alla gestione della pesca off-shore su larga scala e della pesca costiera su piccola scala.

È stata quindi l'occasione per i membri di LIFE di dire la loro. "I membri di LIFE sono la linfa vitale di LIFE, danno vita a LIFE e senza i quali le azioni di LIFE non avrebbero senso". ha osservato O'Riordan, "sono la forza del numero, la forza della diversità e la forza della profondità". Le brevi presentazioni video presentate dai membri di LIFE hanno evidenziato quanto i pescatori su piccola scala a basso impatto abbiano in comune, nonostante le differenze culturali, geografiche, di bacino marino e di ecoregione.

In fondo, la pesca a basso impatto consiste nell'utilizzare gli attrezzi giusti, nel posto giusto e al momento giusto, per garantire una pesca redditizia e sostenibile, sostenuta dalla missione di LIFE di unire i piccoli pescatori europei per ottenere una pesca equa, mari sani e comunità vivaci.

Con un sostegno adeguato e condizioni di parità, la pesca su piccola scala a basso impatto potrebbe rappresentare una parte importante della soluzione ai problemi che affliggono i mari europei.

Presentazioni dei nostri membri:

Altri documenti e presentazioni chiave:

Dichiarazione di LIFE sull'attuazione della politica comune della pesca

Presentazione sulla cogestione (Marta Cavallé)

Presentazione di Foodnected (Marta Cavallé)

VITA dal 2012 al 2021 (Brian O Riordan)

Storia della vita (Jerry Percy)

L'Associazione di protezione dei pescatori dello Schleswig-Holstein IT

Associazione di protezione dei pescatori dello Schleswig-Holstein DE

Il GFCM e il Amici di SSF hanno il piacere di annunciare il programma 2022 del Forum SSF!

Lanciato nel 2020, il Forum SSF è uno spazio in cui i pescatori artigianali del Mediterraneo e del Mar Nero si riuniscono per condividere le conoscenze, scambiare le migliori pratiche e sviluppare le loro capacità di affrontare le numerose sfide comuni sia in mare che in un contesto più ampio.

Tra i temi chiave che verranno affrontati quest'anno durante i workshop formativi e didattici vi è l'importanza della raccolta dei dati nel processo decisionale in materia di pesca e il modo in cui i piccoli pescatori possono aumentare il loro coinvolgimento e partecipare più pienamente alla pianificazione della gestione. Anche l'innovazione nelle catene di valore è sotto i riflettori, in particolare quando offre ai pescatori la possibilità di aggiungere valore ai loro prodotti senza dover aumentare la quantità di pesce sbarcato. La diversificazione può anche creare nuovi flussi di reddito per le comunità di pescatori, e ci sarà un workshop sul turismo ittico e su altri modi attraverso i quali i pescatori possono integrare il reddito che ricevono dalle loro catture.

Oltre alle sessioni sulla promozione della prossima generazione di pescatori e agli aggiornamenti sui programmi di ricerca della CGPM per la gestione di importanti specie commerciali come il buccino e l'anguilla europea, il Forum SSF intende celebrare l'Anno internazionale della pesca artigianale e dell'acquacoltura. 

Il programma dello scorso anno comprendeva 12 workshop online che hanno attirato più di 240 partecipanti, di cui oltre il 90% ha trovato le sessioni "molto utili" e ha dichiarato di voler applicare quanto appreso al proprio lavoro. Le attività previste per il 2022 si basano su questo successo, con l'ulteriore possibilità di eventi di scambio faccia a faccia che si svolgeranno più avanti nel corso dell'anno, in base alle restrizioni di COVID-19.

Il settore della pesca artigianale è tutt'altro che una piccola parte dell'industria ittica della regione. Le sue 70.300 imbarcazioni rappresentano l'84% della flotta totale e i 150.000 posti di lavoro offerti rappresentano il 60% di tutti i ruoli a bordo. In innumerevoli comunità del Mediterraneo e del Mar Nero, il settore della pesca artigianale svolge un ruolo socio-economico vitale. 

Ecco perché è così importante sviluppare la capacità dei piccoli pescatori e dei lavoratori del settore ittico di operare in modo più efficace e sostenibile e di consentire la loro partecipazione ai processi gestionali e decisionali che riguardano i loro mezzi di sussistenza. Con questi obiettivi in mente, il Forum SSF svolge un ruolo chiave negli sforzi della CGPM per potenziare il settore su piccola scala della regione.

Per saperne di più sul Forum SSF, fare clic su qui

L'associazione Low Impact Fishers of Europe (LIFE) invita il Consiglio dei Ministri a non istituire un fermo di tutta la pesca dell'anguilla nel 2022, come raccomandato nel parere del CIEM del 4 novembre 2021. Non è necessario, sarebbe controproducente e farebbe più male che bene.

Sono invece necessarie "misure intelligenti" per assicurare la continuità fluviale dalla sorgente al mare, misure per impedire che le anguille vengano uccise dalle centrali idroelettriche e dall'estrazione industriale dell'acqua, e per porre fine alla cattura, al commercio e al traffico illegale di anguille.

Qualsiasi restrizione alla pesca dell'anguilla deve essere commisurata all'impatto della pesca. Si stima che le catture marine causino solo 3% di mortalità delle anguille e che la pesca marina abbia un impatto relativamente basso sulla biomassa dell'anguilla argentata o sulla sua capacità di raggiungere le zone di riproduzione nel Mar dei Sargassi.

Qualsiasi inasprimento delle misure al di là di quanto già in vigore avrebbe un profondo impatto sulla vitalità della flotta di pesca artigianale del Mar Baltico.

Nel Mar Baltico, i piccoli pescatori rappresentano oltre 60% di occupazione nella pesca e oltre 90% della flotta per numero di imbarcazioni, con le loro catture destinate al consumo umano diretto. Ma stanno boccheggiando. Sempre più spesso le loro possibilità vengono chiuse. La scomparsa e la limitazione dell'accesso a stock ittici cruciali - in particolare merluzzo, aringa e anguilla - combinata con la crescente concorrenza di predatori come foche e cormorani, sta minando la sostenibilità dei loro mezzi di sussistenza.

La pesca delle anguille rappresenta un'importante attività integrativa e una fonte di reddito per i piccoli pescatori del Mar Baltico, senza la quale il loro sostentamento non sarebbe più sostenibile.

Ci sono segnali che indicano che il regolamento dell'Unione europea sull'anguilla (che stabilisce misure per la ricostituzione dello stock di anguilla europea), attuato dal 2009, potrebbe funzionare. Dal 2011 il drammatico declino delle popolazioni di anguille (90% in pochi decenni) sembra essersi arrestato e dal 2013 i programmi di ripopolamento delle anguille mostrano tendenze in aumento. Secondo Willem X. Dekker, noto biologo dell'anguilla: "Non siamo sicuri che il regolamento sulle anguille funzioni, ma sappiamo che l'effetto previsto si verifica".

Secondo la DG Mare: "negli Stati membri che hanno sviluppato un piano globale di gestione dell'anguilla, il regolamento sull'anguilla ((CE) n. 1100/2007) è stato efficace.

Per anni i pescatori di anguille sono stati impegnati in sforzi di conservazione basati sulla cattura e il trasporto di anguille per evitare che venissero bloccate da dighe o danneggiate da impianti idroelettrici. In Europa ci sono 12 milioni di dighe, una ogni 400 metri d'acqua. Queste barriere alla migrazione delle anguille e i danni arrecati agli habitat delle anguille, compreso il prosciugamento delle zone umide, sono tra le principali cause del declino delle anguille.

Le catture marine hanno un impatto marginale sugli stock europei di anguilla, causando solo 3% della mortalità complessiva. Nel 2018 il DTU Aqua ha concluso che la cattura di anguille adulte in

nelle aree marine ha un impatto relativamente basso sulla biomassa dell'anguilla argentata. Tuttavia, la predazione e altri impatti antropici sono responsabili di quasi 50% della mortalità delle anguille. Inoltre, gli stadi larvali dell'anguilla europea sono soggetti a cattura, traffico e commercio illegale su larga scala, descritto come il più grande crimine della fauna selvatica in Europa.

Questo non significa sminuire la situazione di vulnerabilità dell'anguilla europea. La specie è elencata come criticamente minacciata dall'Unione Internazionale per la Conservazione della Natura (IUCN). La specie figura anche nell'Appendice II della CITES ed è elencata dalla Convenzione sulla conservazione delle specie migratorie della fauna selvatica (CMS). È necessario intervenire con urgenza per riportare l'anguilla europea dal baratro.

Nel 2017, LIFE ha raccomandato un piano in 5 puntiche oggi manteniamo. Questo include:

- Introduzione di un sistema completo di documentazione delle catture per l'anguilla europea, per tutte le fasi del suo ciclo di vita;

- Aumentare gli sforzi per ridurre la cattura, il commercio e il traffico illecito di anguille.

- Facilitare la migrazione dell'anguilla migliorando la continuità fluviale dalla sorgente al mare, anche attraverso "misure intelligenti" basate sulle abitudini migratorie dell'anguilla.

- Riservare la pesca dell'anguilla cieca esclusivamente a fini di ripopolamento.

Secondo LIFE, la chiusura della pesca dell'anguilla sarebbe controproducente. Controllare e monitorare efficacemente la pesca e il commercio legale di anguille fornirebbe agli scienziati e alle autorità di regolamentazione un'importante fonte di informazioni sulle dinamiche delle anguille. Inoltre, aiuterebbe ad accendere i riflettori e a smascherare le catture e il commercio illegali di anguille.

Secondo Andrew Kerr del Sustainable Eel Group: "se chiudiamo la pesca, non salveremo l'anguilla. Apriremo i fiumi al bracconaggio incontrollato, diffuso, su larga scala e su base incredibile...".

Quindi, per favore, preserviamo la pesca, conserviamo l'anguilla europea e salviamo i piccoli pescatori.

Martedì 30 novembre, Bruxelles. La Commissione Pesca ha risposto alla "relazione di iniziativa" (INI) su "La situazione della pesca su piccola scala nell'UE e le prospettive future". La relazione è stata preparata da João Pimenta Lopes del Gruppo della Sinistra (GUE/NGL).

La relazione, che dovrà essere completata entro aprile 2022, giunge in un momento chiave dei processi di elaborazione delle politiche europee in materia di pesca: entro la fine del 2022 la Commissione europea (CE) deve presentare una relazione sull'attuazione della Politica Comune della Pesca (PCP) e nel corso del 2022 la CE pubblicherà una proposta di Piano d'Azione per la conservazione delle risorse ittiche e la protezione degli ecosistemi marini. Il Piano d'azione è parte integrante della Strategia per la biodiversità, concepita per raggiungere gli obiettivi del Green Deal dell'UE.

Entrambi questi processi sono di fondamentale importanza per i pescatori artigianali (il segmento della flotta con attrezzi passivi che utilizza imbarcazioni di lunghezza inferiore a 12 metri), che rappresentano 75% della flotta e 50% dei posti di lavoro in mare. La PCP è notoriamente orientata verso le attività di pesca su larga scala. che fanno la parte del leone (oltre 90%) pur rappresentando solo 20% della flotta, con la pesca a strascico come attrezzo dominante.
Il Piano d'azione mira a ridurre l'impatto della pesca sull'ambiente, in particolare sui fondali marini, al fine di preservare la biodiversità. Lena Andersson Pench, della Commissione, ha sottolineato l'importanza della pesca su piccola scala a basso impatto nella transizione verso una pesca a minore impatto, come previsto dal Piano d'azione.

Dato il modo in cui i diritti della flotta artigianale sono stati pregiudicati dalle successive PCP, in particolare per quanto riguarda l'accesso alle risorse, questa è un'opportunità per esaminare come rimediare a molti degli errori storici. Tra questi, il riorientamento delle modalità di utilizzo delle sovvenzioni alla pesca per sostenere progetti collettivi, incoraggiare i giovani pescatori, fornire sviluppo di capacità e sostenere le cooperative.

La bozza di rapporto di Lopes affronta l'intera gamma di questioni che riguardano la pesca su piccola scala. Un tema chiave del rapporto è che, date le differenze tra la pesca su piccola e su grande scala, è necessario un approccio differenziato. "Non si possono trattare allo stesso modo cose diverse", ha affermato. La pesca su piccola scala richiede un trattamento diverso rispetto alla pesca su larga scala, il che significa che entrambi i tipi di pesca devono avere ruoli, luoghi e spazi più chiaramente definiti, riconosciuti e rispettati.

Gli emendamenti al rapporto saranno discussi dalla Commissione Pech il 17 dicembre e la votazione del rapporto è prevista per l'aprile 2022.

Progetto di relazione INI sulla situazione della pesca su piccola scala nell'UE e sulle prospettive future.

È possibile vedere il video della discussione del Comitato Pech qui. (minuto 0.44.16 - 1.34.00)

Bruxelles, 26 ottobre 2021. L'UE e i suoi Stati membri devono passare a un'industria della pesca più sostenibile dal punto di vista ecologico, sociale ed economico - e hanno già i mezzi per farlo, secondo un nuovo rapporto pubblicato oggi.

Il rapporto, Come l'UE può passare a una pesca a basso impatto ambientale, a basse emissioni di carbonio e socialmente giustapubblicato dalla Campagna Our Fish e da Low Impact Fishers of Europe (LIFE), ritiene che attivando l'articolo 17 della Politica Comune della Pesca (PCP) e assegnando le quote di pesca sulla base di criteri trasparenti e oggettivi di natura ambientale, sociale ed economica, l'UE possa realizzare una giusta transizione verso una flotta da pesca a basso impatto e a basse emissioni di carbonio.

Il rapporto propone criteri e processi che la Commissione europea e gli Stati membri dell'UE potrebbero utilizzare per raggiungere questo obiettivo, come la riassegnazione di una quota crescente del totale ammissibile di catture (TAC) per un periodo di otto anni, che dovrebbe includere assegnazioni minime prescritte di possibilità di pesca alla flotta di pesca su piccola scala a basso impatto, indicatori come l'uso di attrezzi da pesca selettivi, l'impatto sui fondali marini, l'impatto sul ciclo del carbonio e la storia della pesca e della conformità ambientale.

"Per molti anni, i sistemi utilizzati dagli Stati membri per l'assegnazione delle quote di pesca hanno portato alla concentrazione delle possibilità di pesca nelle mani di pochi grandi operatori, a scapito dei piccoli pescatori a basso impatto e dell'ambiente marino", ha affermato Brian O'Riordan, Segretario esecutivo, Pescatori a basso impatto d'Europa. "Il sistema attuale non è adatto allo scopo, in quanto premia chi pesca di più. Abbiamo invece bisogno di un sistema che premi chi pesca in modo più sostenibile e fornisce i maggiori benefici alla società".

"L'UE ha a disposizione diversi strumenti e processi per rimediare a questo errore storico. L'anno prossimo la Commissione europea dovrà presentare una relazione sull'attuazione della PCP e ciò rappresenta un'opportunità unica nel decennio per riportare la politica europea della pesca su un percorso corretto, iniziando con una giusta riassegnazione delle quote", ha continuato O'Riordan.

"Garantire la salute degli oceani è una componente cruciale della risposta dell'umanità alla crisi del clima e della biodiversità", ha dichiarato Rebecca Hubbard, direttore del programma Our Fish. "La politica comune della pesca dell'UE ha gli ingredienti necessari per realizzare una trasformazione della pesca dell'UE che riduca al minimo gli impatti sulle specie protette e sugli ecosistemi marini, aumenti il sequestro del carbonio e massimizzi i benefici sociali per le comunità costiere."

"Dobbiamo solo accelerare questa trasformazione, incentivando le buone pratiche con un accesso prioritario alle quote e al pesce", ha dichiarato Hubbard. "La Commissione europea può e, considerando l'attuale crisi del clima e della biodiversità, dovrebbe contribuire urgentemente ad accelerare questa transizione, mentre gli Stati membri dell'UE devono dimostrare la volontà politica e l'impegno a svolgere il lavoro necessario per garantire un futuro sano alle nostre popolazioni ittiche e alle comunità costiere".

"Considerando la sua numerosa flotta su piccola scala, con una parte significativa che opera con metodi a basso impatto e con una grande importanza sociale ed economica, il Portogallo deve essere uno Stato membro leader nell'attuazione dell'articolo 17", ha affermato Gonçalo Carvalho, Coordinatore esecutivo di Sciaena. "Questo sarà un elemento chiave per consentire una transizione verso una pesca che contribuisca alla salvaguardia degli ecosistemi marini e al rafforzamento delle comunità costiere".

"France Nature Environnement sostiene l'utilizzo dell'articolo 17 della PCP per passare a una pesca più sostenibile", ha affermato Michel Morin, membro del gruppo di lavoro di esperti di pesca di France Nature Environment. "Il follow-up dei pareri scientifici e il miglioramento della trasparenza nell'assegnazione delle quote dovrebbero essere una priorità, soprattutto per la pesca su piccola scala".

"C'è un'enorme discrepanza tra la situazione attuale della pesca in Francia e le dichiarazioni dei regolamenti europei a favore dei pescatori che, come noi, pescano esclusivamente con la lenza e che soddisfano tutti i criteri previsti dall'articolo 17: contributo all'economia locale, attrezzi da pesca selettivi, impatto ridotto sull'ambiente, basso consumo energetico", spiega il presidente della Commissione. Ken Kawahara, segretario dell'Associazione dei Ligneurs de la Pointe de BretagneLa situazione dell'assegnazione dei diritti di pesca non è cambiata affatto dal 2013, e molti pescherecci su piccola scala devono ancora accontentarsi di pescare le poche specie che sono loro consentite, mentre alcuni pescherecci a strascico industriali hanno migliaia di tonnellate di quote".

Secondo il rapporto, la Spagna ha utilizzato alcuni criteri ambientali e sociali oltre alle catture storiche per assegnare le proprie quote. "Tuttavia, si tratta solo di eccezioni", ha spiegato il rapporto. Cecilia del Castillo, attivista per la pesca presso Ecologistas en Acción. "Poiché la Spagna sta attualmente elaborando la sua nuova legge sulla pesca, deve fare del suo meglio per includere un linguaggio più ambizioso e criteri adeguati per garantire l'attuazione dell'articolo 17 della PCP. La Spagna ha ora l'opportunità di scommettere per una transizione equa verso una pesca meno dannosa. Questa opportunità non deve essere sprecata".

"Al momento nell'Unione Europea mancano la volontà politica e procedure chiare per l'attuazione della politica comune della pesca", afferma il presidente della Commissione. Sascha Müller-Kraenner, direttore esecutivo della Deutsche Umwelthilfe in Germania. "L'articolo 17 della Politica Comune della Pesca dà ai pescatori che utilizzano metodi di pesca ecologici e sostenibili il primo accesso alle risorse ittiche, invece di metodi di pesca dannosi per l'ambiente come la pesca a strascico. L'attuale crisi della biodiversità e del clima rende imperativo agire rapidamente: alcune popolazioni ittiche sono in condizioni così precarie da non poter più essere pescate. Per questo chiediamo al prossimo ministro della Pesca tedesco di applicare finalmente l'articolo 17 e di tenere conto dei criteri ecologici nell'assegnazione delle quote di pesca".

FINE

Scarica il rapporto:

• Scarica: Come l'UE può passare a una pesca a basso impatto ambientale, a basse emissioni di carbonio e socialmente giusta (relazione completa)
• Scarica: Come l'UE può passare a una pesca a basso impatto ambientale, a basse emissioni di carbonio e socialmente giusta (sintesi)
• Download: Für eine umweltschonende kohlenstoffarme und sozial gerechte europäische Fischerei (Zusammenfassung DE)
• Download: Come la flotta peschereccia dell'UE può trasformarsi in una flotta a basso impatto ambientale, a basso contenuto di carbonio e socialmente giusta (Resumen ES)
• Download: Comment la flote de pêche de l'UE peut-elle devenir à faible impact environnemental à faible émission de carbone et socialment juste? (Sintesi FR)

Contatto:

Dave Walsh, Consulente per le comunicazioni di Fish, +34 691 826 764 press@our.fish

Ufficio marketing e comunicazione, Low Impact Fishers of Europe (LIFE) communications@lifeplatform.eu

Cecilia del Castillo, attivista per la pesca di Ecologistas en Acción, Spagna, +34 625 295 796, pesca@ecologistasenaccion.org

I nostri pesci

Our Fish sta lavorando per porre fine alla pesca eccessiva e ripristinare un ecosistema oceanico sano. Collaborando con altri soggetti e utilizzando prove solide, chiediamo la fine della pesca eccessiva come azione critica e significativa per affrontare la crisi della biodiversità e del clima.

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Informazioni su LIFE

Il Low Impact Fishers of Europe (LIFE) è un'organizzazione europea di organizzazioni che riunisce i pescatori artigianali europei per ottenere una pesca equa, mari sani e comunità vivaci. 5% del pescato dell'UE è prodotto dalla pesca su piccola scala a basso impatto, che sostiene 70% della flotta e fornisce 50% dei posti di lavoro in mare.

https://lifeplatform.eu/

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