Ευκαιρίες αλιείας και παράκτια αλιεία μικρής κλίμακας (SSCF) στη Βαλτική 2027: Ανάμεσα σε δύο πυρρές
Το LIFE ανταποκρίθηκε στο Πρόταση της ΕΕ για τις αλιευτικές δυνατότητες στη Βαλτική Θάλασσα για το 2027
Δεκαετίες υπεραλίευσης έχουν εξασθενήσει τα αποθέματα, τα οποία τώρα πρέπει να αντιμετωπίσουν τις δυσμενείς επιπτώσεις από τη ρύπανση και την κλιματική αλλαγή. Παρά την υποβάθμιση του θαλάσσιου περιβάλλοντος της Βαλτικής Θάλασσας, υπάρχουν ενδείξεις ότι τα αποθέματα μπορούν να ανακάμψουν εάν τους δοθεί η ευκαιρία.
Ακολουθούν οι συστάσεις της LIFE για τις ποσοστώσεις στη Βαλτική Θάλασσα για το 2027, με βάση την ανάγκη στήριξης της αύξησης των αποθεμάτων:
Για να στηριχθεί ο τομέας της παράκτιας αλιείας μικρής κλίμακας, ο οποίος αποτελεί τον πυλώνα των παράκτιων κοινοτήτων, είναι απαραίτητο ο κανονισμός για τα TAC να στηρίξει την αύξηση των ιχθυαποθεμάτων. Η παράκτια αλιεία μικρής κλίμακας εξαρτάται κυρίως από τη διαθεσιμότητα ψαριών εμπορεύσιμου μεγέθους, και τα ψάρια πρέπει να αφήνονται να μεγαλώσουν ώστε να ικανοποιούν τις βασικές απαιτήσεις της αγοράς για να είναι βιώσιμη η παράκτια αλιεία μικρής κλίμακας.
Η πρόταση της Επιτροπής για κεντρική ρέγγα της Βαλτικής αυτό, επιτρέποντας την τρίτη αύξηση της ποσόστωσης σε τέσσερα χρόνια, υποστηρίζοντας παράλληλα την αύξηση της διαθεσιμότητας μεγαλύτερων ρεγγών και μεγαλύτερων ηλικιακών κλάσεων. Αυτό βασίζεται στα προηγούμενα δύο χρόνια όπου το Συμβούλιο έχει ορίσει μια συνετή ποσόστωση (0.5 Fmsy) που απέφερε οφέλη σε τόσο ο κλάδος όσο και οι μετοχές.
Ωστόσο, είναι απαραίτητες προσαρμογές στην πρόταση της Επιτροπής. Η ποσόστωση παρεμπιπτόντων αλιευμάτων για την γάδος Τα αποθέματα θα πρέπει να διατηρηθούν στο ίδιο επίπεδο με το 2026 προκειμένου να ελαχιστοποιηθεί ο κίνδυνος ακούσιων προβλημάτων ελέγχου (δηλ. έλλειψη κατάλληλων ελέγχων στην αλιεία με τράτα). Ανεπίσημες πληροφορίες δείχνουν ότι τα παρεμπίπτοντα αλιεύματα μπακαλιάρου στον πελαγικό τομέα υπερβαίνουν κατά πολύ την επιτρεπόμενη ποσόστωση αλλά δεν δηλώνονται. Η εσφαλμένη αναφορά θα πρέπει να αντιμετωπιστεί αντί για τη μείωση των TAC.
Όσον αφορά χωματίδα, έχει αλιευθεί περίπου το 6% της ποσόστωσης που είχε κατανεμηθεί για το 2026. Η προτεινόμενη από την Επιτροπή κατανομή της ποσόστωσης για το 2027 είναι, ως εκ τούτου, μη ρεαλιστική και οφείλεται στο γεγονός ότι οι επιστημονικές γνωμοδοτήσεις δεν αντανακλούν την τρέχουσα δομή του αποθέματος και την πιθανή αλιεύσιμη βιομάζα. Το ποσοστό αξιοποίησης του TAC παραμένει πολύ χαμηλό, κάτω από 15%, εδώ και πολλά χρόνια και παρουσιάζει πτωτική τάση. Συνιστούμε, επομένως, να τροποποιηθεί το άρθρο 7 του κανονισμού για το TAC, ώστε να επιτραπεί η επέκταση της αλιείας με παθητικά αλιευτικά εργαλεία στις υποδιαιρέσεις 25 και 26 έως βάθος 40 μέτρων. Αυτό θα επέτρεπε την επιτυχημένη εκμετάλλευση της πλακέτας, καθώς αυτή καταφεύγει σε βαθύτερα και ψυχρότερα νερά.
Για το ανοιξιάτικα ωοτοκούντα ρέγγα της δυτικής θάλασσας είναι επιτακτική ανάγκη το Συμβούλιο να επανεισαγάγει τη διάταξη για τη στοχευμένη αλιεία για τον τομέα της μικρής κλίμακας και να παρατείνει τα υφιστάμενα TAC έως το 2027.
Όσον αφορά ρέγγα του Βοθνιακού κόλπου Η πρόταση της Επιτροπής δεν συμβάλλει στην αύξηση του αποθέματος και το επίπεδο της αλιευτικής θνησιμότητας θα υπερβεί το όριο του 0,5 Fmsy. Ως εκ τούτου, προτείνουμε μείωση κατά 20% του προτεινόμενου TAC, από 57.308 σε 45.544 τόνους. Η αλιεία το 2026 παρουσίασε στασιμότητα στην ανάκαμψη. Οι βελτιώσεις που είχαν παρατηρήσει οι αλιείς πέρυσι έχουν υπονομευθεί λόγω των υπερβολικών επιπέδων αλιευτικής θνησιμότητας που προκαλεί η βιομηχανική αλιεία με σκοπό τη μείωση των αποθεμάτων για την παραγωγή ιχθυάλευρου. Είναι επιτακτική ανάγκη να μειωθεί η αλιευτική θνησιμότητα και να διατηρηθεί ο δείκτης F σε επίπεδα που υποστηρίζουν την ανάπτυξη των αποθεμάτων και επιτρέπουν στον τομέα της μικρής κλίμακας αλιείας να διαθέτει τις απαραίτητες συνθήκες για να αναπτυχθεί και να ευημερήσει.
Για τα δύο κεντρική ρέγγα της Βαλτικής και παπάλα Η εξέλιξη του αποθέματος υπήρξε θετική και αποτελεί άμεση συνέπεια των αποφάσεων του Συμβουλίου να μην επιδιώξει τη μέγιστη θεωρητική αλιευτική δυνατότητα. Αυτό αποδεικνύει σαφώς ότι η ανάκαμψη των αποθεμάτων είναι δυνατή παρά την υποβάθμιση του θαλάσσιου περιβάλλοντος της Βαλτικής Θάλασσας και η αύξηση των αποθεμάτων εξαρτάται από τη διατήρηση αυτής της συνετής προσέγγισης.
Η LIFE συνιστά τον περιορισμό των ποσοστώσεων σε 0,5 Fmsy για τα είδη χαμηλότερης τροφικής βαθμίδας, ούτως ώστε να λαμβάνονται υπόψη η δυναμική του οικοσυστήματος και οι αβεβαιότητες των μοντέλων, επιτρέποντας παράλληλα σταθερές ποσοστώσεις και την αποφυγή κλεισίματος της αλιείας. Κατάσταση ICES ACOM ότι “η αλιεία σε επίπεδα που κυμαίνονται γύρω στα 75% του FMSY ή ακόμη και χαμηλότερα θα έχει ως αποτέλεσμα ελάχιστη απώλεια των μακροπρόθεσμων αποδόσεων και θα οδηγήσει σε πολύ μεγαλύτερο SSB, το οποίο είναι de facto συμβατό με την EBFM και συνάδει με την ισχύουσα νομοθεσία, δεδομένης της μεγάλης, συχνά μη υπολογισμένης αβεβαιότητας που ενέχει κάθε μοντέλο αξιολόγησης”.”
Συμβουλές ανάρρωσης είναι προτεραιότητα και λυπούμαστε για την έλλειψη προόδου που έχει σημειωθεί από την ομόφωνη δήλωση των κρατών μελών και της Επιτροπής στη συνεδρίαση του Συμβουλίου Agrifish του 2026. Η διατήρηση της δυναμικής είναι απαραίτητη για να διασφαλιστεί ότι τα αποθέματά μας είναι υγιή και μπορούν να στηρίξουν τα μέσα διαβίωσης των κοινοτήτων μικρής κλίμακας αλιείας – σύμφωνα με τον στόχο της ΚΑΑ για την αποκατάσταση και διατήρηση των πληθυσμών των αλιευμάτων σε επίπεδα υψηλότερα από εκείνα που μπορούν να παράγουν τη Μέγιστη Βιώσιμη Απόδοση (MSY).
Γιατί είναι σημαντικό το SSCF
Στη Βαλτική Θάλασσα, η μικρής κλίμακας παράκτια αλιεία (SSCF) αντιπροσωπεύει πάνω από 90% του στόλου και πάνω από 60% της απασχόλησης (με 80% των πραγματικών θέσεων εργασίας) στον τομέα της αλιείας (με βάση το Ισοδύναμο Πλήρους Απασχόλησης – FTE). Παρά το γεγονός ότι οι περισσότερες από αυτές τις θέσεις εργασίας είναι μερικής απασχόλησης, η SSCF αποτελεί σημαντική πρόσθετη πηγή εισοδήματος για τις παράκτιες κοινότητες που διαθέτουν λίγες εναλλακτικές επιλογές. Η παρακμή του τομέα και οι δύσκολες οικονομικές συνθήκες που αντιμετωπίζει απειλούν τη βιωσιμότητα των παράκτιων κοινοτήτων που εξαρτώνται από την SSCF.
Την τελευταία δεκαετία, ο SSCF έχει δει μια σημαντική διάβρωση της πρόσβασής του σε αλιευτικές δυνατότητες, κυρίως λόγω της κατάρρευσης των αποθεμάτων μπακαλάου (τόσο του ανατολικού όσο και του δυτικού), τα οποία έκλεισαν για στοχευμένη αλιεία το 2019. Στο μέλλον, οι προοπτικές παραμένουν ζοφερές, με τη συνεχιζόμενη απαγόρευση της στοχευμένης αλιείας για τα ανατολικά και δυτικά αποθέματα μπακαλάου, και τις αλιευτικές δυνατότητες να κατανέμονται μόνο για “αναπόφευκτα παρεμπίπτοντα αλιεύματα”. Ο SSCF θα πληγεί επίσης από το κλείσιμο της αλιείας ρέγγας της Δυτικής Βαλτικής και “σολομού της κύριας λεκάνης” στις υποπεριοχές του ICES 22 έως 31.
Εν τω μεταξύ, οι βιομηχανικές αλιευτικές δραστηριότητες μείωσης για την παραγωγή ιχθυάλευρων εξακολουθούν να αλιεύουν σημαντικές αλλά καταγεγραμμένες ποσότητες εμπορικά σημαντικών ειδών όπως ο μπακαλιάρος, η ρέγγα και ο σολομός ως “αναπόφευκτη παρεμπίπτουσα αλιεία”, υπονομεύοντας με αυτόν τον τρόπο την ανάκαμψη αυτών των αποθεμάτων.
