Platforma LIFE

Bruksela, 11 października 2018 r.

Claudia Orlandini

W ramach trzyletniego projektu "Włączenie łodziowego rybołówstwa przybrzeżnego o niewielkim oddziaływaniu do głównego nurtu polityki na Morzu Śródziemnym" finansowany przez Fundację MAVA, LIFE wzmacnia swoją obecność w terenie, aby zapewnić większe wsparcie dla społeczności zajmujących się rybołówstwem na małą skalę w regionie (kliknij tutaj, aby uzyskać więcej informacji o projekcie).  Alicia Said została wybrana, aby pomóc LIFE w realizacji tego ważnego zadania na Malcie. . 

Droga Alicjo, witamy w LIFE! Mając wykształcenie akademickie w dziedzinie ekologii człowieka oraz wieloletnie doświadczenie w pracy z rybakami w terenie, w tym w ramach sieci Too Big To Ignore, możemy powiedzieć, że już od jakiegoś czasu jesteś "zafiksowana" na punkcie rybołówstwa na małą skalę. Skąd bierze się Twoja pasja do wspierania sektora rybołówstwa na małą skalę?  

Wychowałem się w wiejskiej społeczności otoczonej rolnikami i rybakami, wśród których był mój ojciec, i mam kilka miłych wspomnień z dzieciństwa spędzonego na morzu. W ciągu ostatnich 10 lat zacząłem zauważać zanikanie tętniących życiem społeczności rybackich i naprawdę chciałem zrozumieć, co się dzieje i dlaczego kwitnące wybrzeże powoli staje się tylko miłym wspomnieniem. Dlatego postanowiłem podjąć studia w tej dziedzinie, aby dowiedzieć się, co jest przyczyną tych poważnych zmian. Ostatnie pięć lat poświęciłam więc na zrozumienie maltańskiego sektora rybołówstwa na małą skalę, a ostatnio spojrzałam na te zagadnienia z perspektywy globalnej, prowadząc badania podoktorskie w ramach Globalnego Partnerstwa na rzecz Badań nad Rybołówstwem na Małą Skalę (Too Big to Ignore Global Partnership).

Jest Pan Maltańczykiem i posiada Pan głęboką wiedzę na temat sektora w swoim kraju. Czy możesz nam powiedzieć więcej o obecnej sytuacji rybołówstwa na małą skalę na Malcie? Jakie są główne wyzwania, z którymi muszą się zmierzyć maltańscy rybacy na szczeblu lokalnym?

Jako badacz koncentruję się na zrównoważonym rozwoju rybołówstwa na małą skalę, ponieważ uważam, że jest to sposób na stworzenie zdolnych do funkcjonowania społeczności rybackich, zwłaszcza w małych państwach wyspiarskich, takich jak Malta.  Maltańskie rybołówstwo na małą skalę jest narażone na stopniowe konsekwencje zmian w polityce, które zaczęły wpływać na endogeniczne maltańskie wzorce połowowe od czasu przystąpienia do UE w 2004 roku. Dostęp do zasobów i kwot połowowych, konkurencja z innymi użytkownikami morza, a także zmniejszające się zasoby rybne oraz kwestie związane z dostępem do forów decyzyjnych to tylko niektóre z wyzwań stojących przed maltańskimi rybakami. Co więcej, kwestie te są złożone i wzajemnie powiązane, a zatem ich rozwiązanie wymaga uważnej uwagi i udziału samych rybaków.

Rekrutując Cię jako Kierownik projektu na Malcie, LIFE chce dać maltańskim rybakom zajmującym się rybołówstwem na małą skalę możliwość posiadania w terenie kogoś, kto pomoże im wzmocnić ich lokalne sieci, wesprze ich w opracowywaniu lokalnych projektów i rozwiązań ale także w tym, by ich głos był słyszalny na poziomie instytucji europejskich i na poziomie międzynarodowym. Jakie są, według Ciebie, najpilniejsze przesłania, na które należy zwrócić uwagę te decydenci z perspektywa maltańska?  

Uważam, że rybakom należy udzielić głosu, zapewnić większe wsparcie, rozwiązania i alternatywy. Mamy sektor, w którym liczba rybaków zajmujących się rybołówstwem na małą skalę stale maleje, a jego ożywienie wymaga dobrej polityki, która rzeczywiście będzie dostosowana do potrzeb tego sektora. W sektorze tym działają różni rybacy o odmiennych potrzebach, dlatego zrozumienie tej złożoności jest niezbędne, aby zapewnić dostosowanie polityki do wieloaspektowego charakteru rybołówstwa łodziowego. Zachęty mające na celu poprawę dostępu do zasobów i kwot połowowych oraz systemy rynkowe, takie jak dodawanie wartości do połowów, to środki, które mogą przynieść długoterminowe korzyści. Należy przeprowadzić więcej badań nad systemami społeczno-ekologicznymi, aby zapewnić rybakom możliwość utrzymania się w przyszłości. Ponadto kluczowe znaczenie ma zapewnienie możliwości regeneracji sektora. Być może stworzenie przestrzeni dla młodych rybaków, którzy chcieliby dołączyć do sektora, ale nie stać ich na inwestycję początkową, może zapewnić ciągłość sektora.

Powszechnie wiadomo, że Malta jest kluczowym graczem w dziedzinie akwakultury przemysłowej, zwłaszcza do tuczenia Tuńczyk błękitnopłetwy. Jakie są Pana zdaniem konsekwencje tak ogromnych inwestycji dla słuszne i sprawiedliwe planowanie przestrzenne obszarów morskich, które zapewnia, że interesy lokalnych społeczności nadmorskich są brane pod uwagę?

Według badania, które przeprowadziliśmy w 2016 roku, hodowla tuńczyka na Malcie zmieniła gospodarkę sektora rybołówstwa na małą skalę, ponieważ zbywalność kwot pozwoliła na koncentrację praw połowowych w mniejszej liczbie rąk, pozostawiając sektorowi rybołówstwa na małą skalę niewielkie możliwości uczestnictwa w tych połowach. W ostatnim roku nastąpiła pozytywna zmiana, gdyż rząd przeznaczył 25 ton dla posiadaczy pozwoleń, co jest dobrym znakiem sprawiedliwego podziału. Niemniej jednak należy się zastanowić, w jaki sposób te 25 ton przyniosło korzyści sektorowi łodziowego rybołówstwa przybrzeżnego. Jeśli chodzi o planowanie przestrzenne obszarów morskich, to rybacy coraz częściej doświadczają zawężania przestrzeni w obrębie przybrzeżnych łowisk. Rywalizacja o przestrzeń jest dla nich codziennością, a pojawienie się morskich obszarów chronionych jako nowej warstwy w zatłoczonym morzu wymaga podjęcia pilnych działań w celu zapewnienia rybakom ochrony ich źródeł utrzymania.

Dzięki sieci Too Big to Ignore (TBTI) miałeś okazję nawiązać kontakt z wieloma społecznościami rybackimi z różnych części świata. Czy są jakieś najlepsze praktyki, które zaobserwowałeś za granicą, a które Twoim zdaniem mogłyby przynieść korzyści na Malcie?

Dzięki TBTI mogłam poznać różne wyzwania i możliwości związane z rybołówstwem na małą skalę na całym świecie. Na przykład w Republice Południowej Afryki TBTI wraz z Masifundise Development Trust oraz Institute for Poverty, Land and Agrarian Studies (PLAAS) na Uniwersytecie Zachodniego Przylądka opracowało podręcznik polityki w zakresie rybołówstwa na małą skalę, informujący społeczności rybackie o ich prawach i obowiązkach. Uważam, że takie strategie dają społecznościom możliwość zwiększenia swojej siły negocjacyjnej, by wpływać na politykę, która decyduje o ich przyszłości. Innym ważnym wydarzeniem, które moim zdaniem zasługuje na uznanie, jest planowane spotkanie naukowców, decydentów i społeczności rybackich podczas 3.^rd światowej konferencji rybołówstwa na małą skalę, która odbędzie się w październiku 2018 r. w Tajlandii. Cieszę się, że będę mógł wziąć w niej udział i stać się częścią rozmowy, która da głos rybakom.

Mamy nadzieję, że jesteś podekscytowany, że możesz oficjalnie dołączyć do zespołu LIFE Mediterranean i rozpocząć tę nową przygodę. Jakie są priorytety, którymi zamierzasz się zająć w swojej nowej roli?

Będę z niecierpliwością oczekiwał wsparcia dla niedawno uruchomionej Maltańskiej Sieci Rybołówstwa Małego Zasobu (Malta Small-Scale Fisheries Network - MSFN), której celem jest zgromadzenie rybaków i innych interesariuszy w celu omówienia wyzwań i możliwości stojących przed sektorem. Będę oczywiście kontynuował badania nad tym sektorem, aby móc wykorzystać je w kształtowaniu polityki, zarówno na szczeblu krajowym, jak i regionalnym. W sumie chodzi o to, by przywrócić społeczności rybackie i sprawić, by stały się one czymś w przyszłości, a nie tylko wspomnieniem przeszłości.

♦ ♦ ♦