Quota di tonno rosso storicamente elevata fissata dall'ICCAT
A Marrakech l'industria del tonno rosso ha ricevuto un'ottima notizia: sono stati proposti aumenti dei TAC per il periodo 2018-2020, che culmineranno con l'aumento dei TAC per il periodo 2018-2020. nel più alto TAC mai stabilito. Il TAC 2018 è stato aumentato di 4.500 tonnellate, passando a 28.200 tonnellate dalle 23.655 del 2017, con un aumento previsto a 36.000 tonnellate per il 2020. Questo nonostante le incertezze sull'entità del recupero della risorsa, incertezze che hanno impedito all'ICCAT di passare da un piano di recupero a un piano di gestione.
Nonostante questo guadagno, l'industria spagnola è rimasta delusa dal risultato. L'industria spagnola ha accusato l'UE di non saper negoziare, dato che ha accettato una piccola riduzione del suo criterio di assegnazione dei TAC. Altri hanno accusato l'ICCAT di anteporre il profitto a breve termine alla conservazione a lungo termine e gli aumenti dei TAC di essere una vergogna.
Con aumenti così consistenti dei TAC nei prossimi 3 anni, gli Stati membri hanno la facoltà di intervenire e di assegnare una quota ai settori della pesca artigianaleche dal 2006 sono stati oggetto di misure di conservazione.
È interessante notare che l'ICCAT ha sottolineato che le esigenze della pesca artigianale nei Paesi contraenti in via di sviluppo costiero (PCC) possono ricevere parte delle riserve non assegnate dall'ICCAT nel 2019 e nel 2020. Ciò potrebbe aprire la strada a un contingente dedicato alla pesca artigianale del tonno rosso a livello di ICCAT, data la volontà politica di farlo.
In questo mare di abbondanza, LIFE esorta l'UE e gli Stati membri a fare la cosa giusta e ad assegnare una quota di tonno equa ai piccoli pescatori con lenze e ami, come chiediamo da anni.
Tonno rosso in banchina: I piccoli pescatori francesi intraprendono un'azione collettiva per contestare un sistema di assegnazione iniquo e non trasparente.
In linea con l'ICCAT, l'Europa celebra il successo dell'applicazione delle misure di ricostituzione del tonno rosso nelle proprie acque e la ricostituzione degli stock da parte di aumento delle quote assegnate ai settori della pesca industriale e sportiva. Ancora una volta i piccoli pescatori europei sono stati trascurati e i loro interessi discriminati.
Per attirare l'attenzione su questa omissione e per aprire un dialogo con le autorità, la Unione dei pescatori artigianali dell'Occitania (ex SPMLR)ha preso l'iniziativa di lanciare una sfida legale contro il decreto ministeriale francese che assegna le quote di tonno. In questo sforzo, sono affiancate da altre 4 associazioni che rappresentano gli interessi della piccola pesca delle coste francesi del Mediterraneo e dell'Atlantico e a livello europeo. Tra loro, queste associazioni rappresentano oltre 1.500 pescatori artigianali francesi e circa 7.000 pescatori di 12 Stati membri europei. Queste organizzazioni includono:
La Piattaforma francese della piccola pesca artigianale (PPPAF);
I pescatori a basso impatto d'Europa (LIFE)
Il Comitato dipartimentale della pesca e dell'acquacoltura marina della Varoise (CDPMEM Var);
Il Comitato regionale per la pesca e l'acquacoltura marina delle Alpi e della Costa Azzurra (CRMEM PACA).
La diversità e la forza dei numeri rappresentati da questi organismi evidenzia sia le frustrazioni che le grandi speranze dei pescatori professionisti interessati, sia sulla costa atlantica che su quella mediterranea della Francia. L'impegno di LIFE nella campagna sottolinea l'importanza della dimensione europea, dove nonostante la riforma della Politica Comune della Pesca (PCP) del 2014 sia stata effettuata una significativa revisione dei regolamenti, Gli Stati membri possono continuare a svolgere le loro attività come sempre, ignorando gli interessi del segmento delle flotte artigianali.
In generale, le rimostranze che hanno portato all'azione sono le stesse espresse da anni dai piccoli pescatori. Chiedono che le modalità di ripartizione delle quote di pesca cambino per garantire una ripartizione più equa e una più ampia diffusione dei benefici tra i piccoli pescatori che finora sono stati esclusi. In particolare, le disposizioni di L'articolo 17 della PCP sia pienamente applicato, e non solo utilizzando lo storico delle catture come metodo principale per l'assegnazione dei contingenti.
L'articolo 17 obbliga gli Stati membri a utilizzare criteri trasparenti e oggettivi, compresi quelli di natura ambientale, sociale ed economica, nell'assegnazione delle possibilità di pesca e li incoraggia a fornire incentivi ai pescherecci che utilizzano attrezzi da pesca selettivi o tecniche di pesca a ridotto impatto ambientale.
Questa domanda non è limitata alla Francia, né al tonno rosso. In tutta Europa, le attività di pesca su piccola scala, tradizionalmente polivalenti e stagionalmente diverse, sono sempre più costrette ad adottare metodi di pesca più omogenei e a ripiegare su specie non contingentate, essendo private dell'accesso alle specie contingentate.
Il ricorso legale riguarda le seguenti carenze del sistema di assegnazione delle quote di tonno in Francia:
Il mancato rispetto degli articoli 16 e 17 del Regolamento di base della PCP (UE 1380/2013), che obbligano gli Stati membri a) a informare la Commissione dei metodi utilizzati per la ripartizione delle possibilità di pesca; b) a utilizzare criteri trasparenti e oggettivi per l'assegnazione dei contingenti; e c) a fornire incentivi ai pescherecci che utilizzano tecniche di pesca a ridotto impatto ambientale;
La violazione del diritto di concorrenza dell'UE, che utilizza quasi esclusivamente la storia delle catture come criterio di assegnazione delle quote;
L'uso quasi esclusivo della storia delle catture come criterio di assegnazione delle quote;
Il modo sconsiderato in cui calcola e assegna le quote "socio-economiche"; e
Il mancato rispetto del principio di uguaglianza nella definizione delle quote di catture accessorie per il tonno rosso, che esclude i piccoli pescatori, mentre ne beneficiano i pescherecci a strascico e alcuni pescherecci con palangari.
Questa azione non significa una spaccatura tra i professionisti, con i "piccoli" contrapposti ai "grandi". Il problema della ripartizione delle quote è un problema ricorrente e di lunga data. Lo scopo di questa azione è piuttosto quello di sbloccare la situazione, senza interferire con le trattative tra i professionisti del settore. Non è questa l'intenzione di chi ha presentato il ricorso. Al contrario, la messa in discussione della legge dovrebbe costituire una leva, per indurre gli operatori del settore a prestare attenzione e per rendere le autorità consapevoli della sproporzione e dell'ineguaglianza della situazione attuale.
Lo scorso novembre, il Commissario Vella ha informato LIFE che "spetta agli Stati membri decidere come assegnare le possibilità di pesca del tonno rosso" entro i limiti stabiliti. Ha assicurato a LIFE che la Commissione continuerà ad affrontare regolarmente la questione della ripartizione con gli Stati membri per garantire la corretta applicazione delle disposizioni (https://lifeplatform.eu/correspondence-vella-tuna-quota/). LIFE accoglie con favore la risposta del Commissario e spera che questa nuova azione metta in luce i punti in cui gli Stati membri non riescono a mettere in pratica i loro impegni e apra la strada alla Commissione per vigilare sulla corretta applicazione delle disposizioni della PCP.
Infine, sia l'ICCAT che la comunità scientifica concordano unanimemente sul miglioramento dello stato di salute degli stock di tonno rosso, che sono sulla buona strada per una piena ripresa. Ciò è confermato dagli avvistamenti regolari dei piccoli pescatori, che osservano i tonni nuotare senza poterli catturare.. La rarità non è più una scusa accettabile per negare l'accesso ai piccoli pescatori.
Discriminare gli interessi del segmento della flotta artigianale, i cui tassi di cattura potenziali sono relativamente bassi e le cui tecniche di amo e lenza sono altamente selettivo e scartare gratuitamente attraverso un trattamento così differenziato non è accettabile.
È nell'interesse di tutti i pescatori professionisti e della sostenibilità delle loro professioni che si proceda a un equo riequilibrio dell'assegnazione delle quote.
Gestione basata sui diritti e pesca su piccola scala nell'UE
Un documento di posizione di LIFE sulle ITQ
Le quote individuali trasferibili (ITQ) hanno causato non poche controversie nel settore della pesca costiera e su piccola scala (SSCF) in tutto il mondo. La più recente riforma della PCP ha suscitato tali controversie, ma ha respinto l'imposizione di concessioni di pesca trasferibili obbligatorie (TFC) - ITQ con un altro nome. Tuttavia, Le TFC rimangono parte integrante della PCP riformata e la Svezia è ora pronta a istituire un sistema ITQ per la pesca demersale nel Mar Baltico e nel Mare del Nord nel gennaio 2017. Questo potrebbe incoraggiare altri a seguire l'esempio.
Non c'è dubbio che diritti di pesca chiaramente definiti, sia individuali che collettivi, stabiliti in modo equo, oggettivo e trasparente e revocabili dallo Stato, siano vantaggiosi per tutti. Tuttavia, laddove sono stati imposti regimi di diritti, con diritti di accesso assegnati a un segmento privilegiato della flotta, e poi effettivamente privatizzati attraverso le QIT, Questo ha portato alla concentrazione dei diritti nelle mani di pochi, ha aumentato le disuguaglianze nel settore della pesca e ha avuto un impatto negativo sulla pesca su piccola scala.
In questo documento, LIFE passa in rassegna la gestione basata sui diritti (RBM) e la gestione dei diritti. chiede che i diritti siano assegnati in modo equo, che privilegia coloro che pescano nel modo più responsabile e con adeguate garanzie per proteggere la piccola pesca vulnerabile e le sue comunità.
Assegnazione del contingente di tonno rosso artigianale: Il Commissario Vella si impegna ad affrontare regolarmente la questione con gli Stati membri per garantire la corretta applicazione delle disposizioni della PCP per un'equa assegnazione del contingente.
In un scambio di lettere tra LIFE e il Commissario Vella in merito all'assegnazione di un contingente dedicato e non trasferibile di tonno rosso per i piccoli pescatori con lenze e ami subito prima e dopo la riunione annuale dell'ICCAT che si terrà a Vilamoura, in Portogallo, dal 14 al 21 novembre, il Commissario Vella ha spiegato che l'ICCAT decide l'assegnazione del contingente di tonno rosso tra le Parti contraenti (PCC), non sulla ripartizione di queste quote tra i vari settori all'interno di una determinata CPC. La responsabilità è quindi di Stati membri dell'UE attuare le disposizioni del recente regolamento sul tonno rosso 2016/1627 per quanto riguarda un'equa distribuzione dei contingenti e la considerazione della pesca tradizionale e artigianale.
Tuttavia, il commissario Vella ha assicurato a LIFE che "la Commissione continuerà ad affrontare regolarmente questo tema (la questione delle quote) con gli Stati membri per garantire la corretta applicazione di queste disposizioni".
È ora di correggere gli errori storici e restituire il giusto accesso ai piccoli pescatori.
Bruxelles, 16 novembre 2016
Brian O'Riordan, Marta Cavallé
La piattaforma LIFE (Low Impact Fishers of Europe) chiede alle parti contraenti dell'ICCAT di istituire una quota di tonno rosso dedicata, non trasferibile e delimitata da anelli per i piccoli pescatori a basso impatto.
È ora di porre rimedio alle ingiustizie storiche e di riconoscere il diritto di accesso ai pescatori di piccole dimensioni.
Bruselas, 16 noviembre 2016
Brian O'Riordan, Marta Cavallé
La Piattaforma dei Pescatori a Basso Impatto in Europa (LIFE) chiede alle parti contraenti dell'ICCAT di stabilire una quota di atún rojo, dedicata, intrasferibile, ai pescatori di piccola taglia e a basso impatto.
È arrivato il momento di correggere gli errori del passato e di ripristinare l'accesso alla piccola pesca.
Bruxelles, 16 novembre 2016
Brian O'Riordan, Marta Cavallé
La Plateforme LIFE chiede alle parti contraenti dell'ICCAT di stabilire una quota di thon rouge specifica, non trasferibile e riservata alla piccola pesca.
I pescatori del Mediterraneo e delle Canarie chiedono giustizia sulle quote di pesca
Tarragona, 8 ottobre 2016
L'Associazione in Difesa della Pesca Artigianale Mediterranea (ADPAM), la Federazione Regionale delle Confederazioni di Pesca delle Isole Canarie, l'Associazione Gaia Oceans, la Confederazioni di Pesca di Tarragona e i Pescatori a Basso Impatto d'Europa (LIFE) si sono riuniti a Tarragona per chiedere che le quote di tonno rosso siano assegnate dall'ICCAT specificamente alle flotte costiere a basso impatto del Mediterraneo e dell'Atlantico orientale.
I pescatori del Mediterráneo e delle Canarie chiedono giustizia per le catture di pescherecci
La Asociación para la defensa de la pesca artesanal del Mediterráneo (ADPAM), la Federación regional de cofradías de Canarias, la Asociación Océanos de Gaia, la Cofradía de Tarragona e Low Impact Fishers of Europe (LIFE) si sono riuniti a Tarragona questa fine settimana per chiedere una quota totale specifica assegnata dall'ICCAT alle flotte costiere di piccole dimensioni e a basso impatto del Mediterraneo e dell'Atlantico.
Si prega di trovare qui di seguito VITA'sul modo in cui affrontare le principali sfide che il settore dovrà affrontare nel prossimo anno, anche per quanto riguarda le modalità di definizione dei livelli di sforzo di pesca e delle quote in base alla nuova Politica Comune della Pesca e in relazione ai pareri scientifici sulla pesca sostenibile.
Nei mesi scorsi i membri e il personale del Pescatori d'Europa a basso impattohanno lavorato duramente per migliorare il quadro ambientale, economico e sociale in cui opera la flotta europea su piccola scala.
VITAesorta le istituzioni europee e nazionali a non chiudere gli occhi sulla complessa situazione che interessa le comunità costiere di tutta Europa e confida che la dedizione e gli sforzi dei suoi membri per migliorare la situazione saranno premiati nel lungo periodo.
Sfondo
Storicamente, la PCP ha trascurato la pesca su piccola scala, in particolare i pescherecci di lunghezza inferiore a 12 metri che utilizzano attrezzi non trainati, con la notevole eccezione della deroga per la zona delle 12 miglia. Ciò significa che le precedenti PCP si sono concentrate su attività di pesca su larga scala, con attrezzi mobili, che sono più di natura industriale e di impatto intensivo sugli stock ittici e sull'ambiente in generale.
Le caratteristiche specifiche delle operazioni di pesca a basso impatto su scala ridotta, fornendo soluzioni agli attuali problemi di sovrasfruttamento della pesca e di impatto sugli ecosistemi, tendono a essere trascurati a livello nazionale e comunitario nelle politiche della pesca e nella loro attuazione.
In VITAPer esperienza, le Organizzazioni di Produttori create per distribuire e gestire le quote tendono ad allontanare le piccole imprese.
pescatori su scala ridotta, pur soddisfacendo le esigenze delle operazioni di pesca su scala più ampia. L'uso di record storici di cattura come base per l'assegnazione dei contingenti ha limitato l'accesso dei piccoli pescatori alle specie contingentate. In molte zone marittime, le operazioni di pesca su piccola scala sono sempre più dipendono da specie non contingentate. Questo ha un impatto sulla loro redditività, nonché sulla loro capacità di diversificare e con l'entrata in vigore dell'obbligo di sbarco, nella sua forma attualmente intesa, si tradurrà nel chiusura forzata di molte imprese di pesca su piccola scala a causa della mancanza di contingenti per le specie "strozzate". Se non si affrontano questi problemi - l'accesso ristretto alle specie contingentate e il conseguente problema delle "specie strozzate" - è probabile che la storica scomparsa della pesca su piccola scala e delle comunità costiere che essa sostiene continui.
Parere scientifico e rendimento massimo sostenibile (MSY)
VITA sostiene l'aderenza ai pareri scientifici nella definizione delle quote e la definizione di livelli di pesca in linea con il raggiungimento degli obiettivi di MSY (Fmsy). Tuttavia, riteniamo che si debba prestare maggiore attenzione a includere la ricchezza delle conoscenze locali dei pescatori su piccola scala nel processo decisionalein combinazione con le conoscenze scientifiche, in modo da inserire i pareri scientifici in un contesto socioeconomico. In questo modo, si garantirà di non "buttare via il bambino con l'acqua sporca", mantenendo l'attuale tendenza all'aumento dei livelli degli stock, ma fornendo allo stesso tempo sufficienti possibilità di pesca per mantenere e persino migliorare la vitalità della vasta flotta europea su piccola scala.
Inoltre, data la storica estraneità delle attività di pesca su piccola scala dai processi di assegnazione delle quote, VITAsostiene l'uso di discriminazione positiva e l'azione affermativa per livellare le condizioni di gioco con gli interessi della pesca su larga scala per quanto riguarda l'accesso dei piccoli pescatori alle quote e alle zone di pesca.
A questo proposito, VITA è deluso dal fatto che molte delle disposizioni dell'articolo 17 sono state trascurateIn particolare per quanto riguarda l'uso effettivo di criteri di natura ambientale, sociale ed economica nell'assegnazione dei contingenti di pesca, e l'uso delle assegnazioni di contingenti per fornire incentivi ai pescherecci che utilizzano attrezzi da pesca selettivi o tecniche di pesca a ridotto impatto ambientale.
Nel contesto della proposta di regolamento sulla conservazione delle misure tecniche (COM (2016) 134) e dei piani pluriennali (MAP) emergenti, VITAvorrebbe che si facesse un uso maggiore di aree riservate esclusivamente all'uso di operazioni di pesca su piccola scala a basso impatto, zone prive di reti a strascico e la chiusura temporale delle aree di riproduzione e di altre aree in cui i pesci possono concentrarsi durante determinate stagioni e fasi del ciclo vitale.
Mar Baltico
VITAha presentato il proprio parere sui TAC degli stock ittici del Mar Baltico e sulle misure di accompagnamento a seguito del parere del CIEM per il 2017 ai servizi BSAC e DG MARE per il Mar Baltico. L'allegato è riportato di seguito.
VITA è estremamente preoccupati dell'ultimo parere del CIEM per il merluzzo del Baltico occidentale. Un TAC di 917 tonnellate significherebbe di fatto il fallimento di molte piccole imprese, spina dorsale delle comunità costiere nella maggior parte degli Stati membri colpiti. Una moltitudine di motivi ha portato a questa situazione, tra cui le carenze scientifiche, il sovrasfruttamento a lungo termine, l'aumento della pesca ricreativa e gli aspetti ecosistemici.. Ma è fondamentale pensare fuori dagli schemi e cercare soluzioni innovative a lungo termine, piuttosto che mercanteggiare sulle percentuali di riduzione dei TAC, che sono destinate ad essere molto pesanti. VITA chiede che si riconosca che, così come prestiamo la massima attenzione ai nostri stock ittici più vulnerabili, siamo obbligati a prestare la massima attenzione ai nostri stock ittici più vulnerabili. assistenza ai pescatori più vulnerabili - i pescatori artigianali a basso impatto non hanno alcuna alternativa alla pesca del merluzzo occidentale.
La situazione richiede un gamma di misure per proteggere sia lo stock che i pescatori che ne dipendono direttamente. Questi dovrebbero includere:
Maggiore protezione della riproduzione attraverso la chiusura totale della pesca a strascico nelle sottodivisioni 22 e 23 in febbraio e marzo (2 mesi);
Una riassegnazione delle quote dalla flotta a strascico ai pescatori artigianali a basso impatto, nello spirito dell'articolo 17 del regolamento di base, almeno fino a quando lo stock non si sarà chiaramente ricostituito;
Misure volte a ridurre al minimo le catture accessorie di merluzzi di taglia inferiore e piccola, nonché un controllo più rigoroso dei rigetti;
Una regolamentazione più severa della pesca ricreativa e una maggiore sensibilizzazione sulla situazione del merluzzo occidentale;
adottare misure mirate per ridurre l'impatto dell'aumento della popolazione di foche; e
Uso intelligente dei fondi del FEAMP per compensare gli effetti negativi di queste misure.
Mare del Nord, Atlantico nord-orientale, Atlantico iberico e Golfo di Biscaglia
Per VITAPer i membri che operano in queste aree marine, una delle principali questioni che destano preoccupazione è l'accesso alle specie contingentate e il potenziale impatto dell'obbligo di sbarco a questo proposito.
Un'ulteriore preoccupazione riguarda la situazione dei stock di spigola, e il parere del CIEM sui livelli di cattura zero (pesca commerciale e ricreativa) nel 2017 sulla base di un approccio precauzionale.
Il sostentamento di molti VITA I membri che utilizzano amo e lenza dipendono in modo critico dall'accesso agli stock di spigola. Una chiusura totale della pesca significherebbe il fallimento per queste piccole imprese.
Osservazioni da VITA I membri degli Stati membri interessati sulla disponibilità di spigole sono contraddittori. Lungo la costa atlantica francese, i pescatori con lenze e ami riferiscono di una generale assenza di spigole, sia a nord che a sud della 48esima
per le catture di una varietà di classi di anno, anche se la pesca ha In alcune zone la pesca alla spigola è diminuita di recente, mentre nel Mare del Nord molti pescatori di spigole del Regno Unito si sono spostati verso l'allevamento di buccini. I pescatori con lenze e ami olandesi riferiscono di aver avuto un'annata scarsa, anche se hanno visto banchi molto consistenti di novellame di spigola. I pescatori del Mare del Nord e della Manica orientale hanno segnalato grandi concentrazioni di spigole sotto taglia, sollevando forti preoccupazioni sul fatto che queste i banchi saranno decimati da attrezzi attivi come quelli utilizzati dai grandi tiratori a mosca olandesi che utilizzano reti a maglie relativamente piccole.
Per quanto riguarda questa particolare attività, sottolineiamo anche le preoccupazioni espresse da VITA Membri della costa occidentale della Danimarca, dove le corde tradizionali utilizzate dalle grandi imbarcazioni per il tiro a volo sono state sostituite da fili d'acciaio. Questo, unitamente ai motori molto potenti utilizzati da queste imbarcazioni, è il risultato
di rifiuti di posa del fondale marino, tagliando i noduli calcarei che hanno fornito protezione efficace per i minori da decenni. Un'azione tempestiva, soprattutto nell'ambito dei regolamenti tecnici, impedirebbe di danneggiare ulteriormente la sostenibilità a lungo termine delle attività di pesca attualmente valide e degli stock su cui si basano. Questa è un'opportunità per inverso un approccio che ha quasi inevitabilmente portato ad agire solo quando uno stock ittico ha già subito un degrado e i mezzi per rivitalizzarlo sono significativamente più dolorosi che se il problema fosse stato affrontato all'inizio.
Mar Mediterraneo
La crisi della pesca nel Mar Mediterraneo è di grande preoccupazione perVITA Membri, qualora ritengano che il uso intensivo di reti da traino in aree costiere sensibili ha avuto un forte impatto sia sugli stock ittici che sull'ambiente circostante. Ritengono che sia necessario istituire ampie zone prive di reti a strascico nelle acque costiere designate, che sono habitat sensibili e aree di riproduzione e nursery per molte specie.
Allo stesso tempo, è chiaro che sarebbe sbagliato attribuire la colpa di tutti i mali del Mediterraneo esclusivamente agli operatori di attrezzi mobili. I pescatori di piccola scala riconoscono sempre più che il Mediterraneo ha un bisogno estremo di un'azione di prevenzione. un piano di gestione globale e solido che tenga conto dell'impatto di tutti gli attrezzi, non solo di quello dei metodi più pesanti e mobili, e che la responsabilità del ringiovanimento della pesca nel Mediterraneo sia di tutti gli interessati e non solo di un singolo settore.
VITA I membri accolgono con favore la ripresa segnalata di Pinna blu stock di tonno nell'Atlantico orientale e nel Mar Mediterraneo, e la proposta del Parlamento europeo "distribuire equamente le quote nazionali tra i vari segmenti della flotta, tenendo conto della pesca tradizionale e artigianale, e fornire incentivi ai pescherecci dell'Unione che utilizzano attrezzi da pesca selettivi o tecniche di pesca a ridotto impatto ambientale."
VITA spera ardentemente che questa dichiarazione rifletta il riconoscimento da parte dei decisori politici a tutti i livelli della necessità di fornire un sostegno reale e significativo alle persone che si trovano in difficoltà. 80% della flotta dell'Unione Europea che, se gestiti in modo efficace, sono considerati di piccola scala ma con grandi benefici sociali, economici e ambientali.
Allegato 1: Commenti di LIFE sui TAC degli stock ittici del Mar Baltico
e le misure di accompagnamento secondo il parere del CIEM per il 2017
Merluzzo orientale e relazione con le specie pelagiche
VITA è fortemente preoccupata per la continua mancanza di una valutazione analitica di questo stock da parte del CIEM, nonostante i numerosi sforzi in tal senso. La mancanza di individui di merluzzo più grandi e la dipendenza da un numero ridotto di classi annuali in arrivo aumentano i rischi per questo stock chiave del Mar Baltico.
Inoltre, il CIEM segnala aumento del tasso di scartoche molto probabilmente è superiore a 15%. VITA Le osservazioni dei membri confermano le informazioni a disposizione del CIEM, secondo cui la "modifica delle proprietà selettive" avviene su larga scala nella pesca demersale a strascico.
La condizione degli individui di merluzzo è migliorata un po', ma è ancora molto peggiore della media a lungo termine; questo non deve essere usato come scusa per l'autocompiacimento. Non esiste una causa unica di questo fenomeno. Tuttavia, VITA I membri indicano una causa principale di continua privazione di cibo per il merluzzosoprattutto per i merluzzi di 3 o 4 anni, che in condizioni normali dovrebbero nutrirsi principalmente di spratti. In VITASecondo l'opinione di chi scrive, è perché il pesce foraggio semplicemente non è disponibile, a causa dell'eccessivo sforzo esercitato su specie pelagichein particolare lo spratto nelle sottodivisioni 25 e 26. Il parere del CIEM è molto chiaro al riguardo.
La situazione sopra descritta richiede una moderata riduzione del TAC, in considerazione dell'aumento dei rischi per lo stock. Tuttavia, è molto più importante che i responsabili delle decisioni adottino senza indugio misure che portino a..:
Disponibilità di cibo molto migliore per gli individui di 3 o 4 anni e per i merluzzi più grandi;
Significativa e forte diminuzione dei rigetti. Sono una vergogna per la regione finora considerata un esempio da seguire per il resto d'Europa.
I piccoli pescatori del Mar Baltico non possono permettersi che si ripeta la situazione dello stock di merluzzo occidentale a est.
Sprat
VITA ritiene che, in una situazione di privazione di cibo per il merluzzo bianco nel Baltico centrale e sulla base di una sola classe annuale forte, l'aumento del TAC suggerito dal CIEM non deve essere seguito. Ci auguriamo che i responsabili delle decisioni agiscano con moderazione in questo caso per evitare forti riduzioni dei TAC di spratto in futuro. VITA raccomanda un rinnovo del TAC con un solido piano di gestione spaziale per spostare lo sforzo di pesca pelagico su larga scala dalle SD 25 e 26 e lasciare lo spratto come preda per gli affamati merluzzicome consigliato dal CIEM.
Aringa del bacino centrale
VITA ritiene necessario portare sul tavolo una preoccupante testimonianza aneddotica fornita da uno dei nostri Membri: alcuni pescatori specializzati in aringhe da esca, che operano nelle acque della Svezia meridionale, hanno segnalato la pessima situazione delle aringhe nella loro zona, con una forte rarefazione del pesce. Questo ha fatto sì che alcune barche specializzate nella pesca di esche cessazione dell'attività quest'anno.
Impatto della predazione delle foche
VITA invita il CIEM a tenere pienamente conto dell'entità della mortalità ittica causata dall'enorme aumento della popolazione di foche nell'ultimo decennio. Ciò è particolarmente importante per la valutazione degli stock di merluzzo e salmone. Inoltre, le organizzazioni ambientaliste, così come le autorità competenti dell'UE e nazionali, devono ripensare le loro politiche di conservazione delle foche per garantire il mantenimento dell'equilibrio dell'ecosistema del Mar Baltico.
Firma la petizione dei pescatori artigianali spagnoli! Firma la petizione dei pescatori artigianali spagnoli! Firma la petizione dei pescatori artigianali spagnoli! Firma la petizione dei pescatori artigianali spagnoli!
Centinaia di piccoli pescatori polivalenti del Mediterraneo che tradizionalmente pescavano il tonno rosso sono di fatto esclusi dalla pesca. I piccoli pescatori spagnoli si stanno organizzando per agire e chiedere al loro governo di rivedere il sistema di assegnazione delle quote in un sistema più equo e sostenibile, secondo l'articolo 17 della PCP, che richiede che gli Stati utilizzino "criteri trasparenti e oggettivi, compresi quelli di natura ambientale, sociale ed economica" nell'assegnazione delle possibilità di pesca".
I pescatori artigianali non hanno ancora accesso alla quota che meritano! Fermiamo questo sistema ingiusto e aiutiamoli a fare pressione sul Ministero affinché faccia ciò che deve fare: attuare l'art. 17 della PCP!
Non è necessario che la vostra sede sia in Spagna, firmate ovunque voi siate!
Tonno rosso nel Mediterraneo: una buona notizia oscurata da una nube scura.
Barcellona, 31 maggio 2016
Piattaforma LIFE
La DG Mare ha recentemente annunciato l'apertura della stagione di pesca del tonno rosso (http://ec.europa.eu/newsroom/mare/itemdetail.cfm?type=880&typeName=Press%20Release&item_id=31694). Ma dietro questa buona notizia si nasconde una una storia oscura di ingiustizia sociale e di opportunità mancate. Centinaia di piccoli pescatori polivalenti del Mediterraneo, che tradizionalmente si dedicavano al tonno rosso durante una stagione di due o tre mesi utilizzando le lenze a mano e con ogni pescatore che catturava in media un solo pesce, sono di fatto esclusi dalla pesca.
Caso dopo caso stanno venendo alla luce casi di pescatori su piccola scala discriminati da assegnazione iniqua delle quote sistemi in tutta l'UE che vanno contro la sostenibilità e la giustizia sociale. Questo è il caso del tonno rosso nel Mediterraneo.
Articolo 17 della Politica Comune della Pesca - Reg. (UE) n. 1380/2013 - richiede che gli Stati utilizzino "criteri trasparenti e oggettivi, compresi quelli di natura ambientale, sociale ed economica" nell'assegnazione delle possibilità di pesca. Tuttavia, tra tutti i possibili criteri elencati nell'articolo, gli Stati membri continuano a usare record storici di percorrenza quasi esclusivamente per assegnare le quote. Storicamente, nella maggior parte dei casi, ai pescatori su piccola scala non è stato richiesto di tenere registri delle catture, e quindi sono ingiustamente discriminato contro questo sistema.
L'articolo 17 incoraggia inoltre gli Stati membri a fornire incentivi ai "pescherecci che utilizzano attrezzi da pesca selettivi o tecniche di pesca a ridotto impatto ambientale, come la riduzione del consumo energetico o del danno agli habitat" nell'ambito delle possibilità di pesca loro assegnate. Tale disposizione potrebbe essere utilizzata per premiare la piccola scala, attività di pesca ecocompatibili e socialmente importanti, ma rimane inattiva.
L'attuazione delle disposizioni potenzialmente rivoluzionarie dell'articolo 17 richiede tuttavia la volontà politica di cambiare l'approccio "business as usual". Storicamente la PCP è stata cieca nei confronti della pesca su piccola scala. Ciò significa che la sua attenzione si è concentrata sulla regolamentazione della pesca con attrezzi mobili su larga scala. Così, più volte, le operazioni di pesca su piccola scala a basso impatto sono state ingiustamente discriminate, nonostante i loro intrinseci vantaggi sociali, economici e ambientali.
Il tonno: un esempio luminoso in un Mediterraneo cupo.
Nel Mediterraneo, la ripresa degli stock di tonno rosso brilla in uno scenario cupo di pesca eccessiva e fuori controllo. In generale, gli stock ittici del Mediterraneo sono in uno stato di grave depauperamento e 93% degli stock valutati sono sovrasfruttati.
Nel 2006 si pensava che il tonno rosso fosse sull'orlo di un'estinzione. estinzione. Sebbene sia troppo presto per affermare che gli stock di tonno rosso dell'Atlantico abbiano raggiunto livelli sostenibili, i segnali di ripresa sono di buon auspicio per le decine di stock ittici commerciali del Mediterraneo che si trovano in una situazione di stallo.
I pareri scientifici indicano che gli stock di tonno rosso dell'Atlantico si stanno riprendendo e questo ha incoraggiato la Commissione Internazionale per la Conservazione dei Tonni dell'Atlantico (ICCAT) - l'organismo internazionale responsabile della regolamentazione della pesca del tonno dell'Atlantico (compreso il Mediterraneo) - a fissare un limite massimo per la pesca del tonno. 60% aumento del TAC complessivo per il tonno rosso nel triennio 2015-2017. Grazie a ciò, nel 2016 la TAC europea per il tonno rosso è di 11.203 tonnellate.
La decisione dell'ICCAT si basa anche sui miglioramenti apportati per il controllo delle pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN) grazie all'uso di nuove tecnologie e alla cooperazione internazionale, nonché a una serie di misure di gestione adottate dal 2006 nell'ambito di un piano di ricostituzione del tonno rosso nell'Atlantico orientale e nel Mediterraneo.
Il lato oscuro di questa buona notizia è che le operazioni di pesca che hanno avuto e continuano ad avere il maggiore impatto sulla risorsa vengono premiate con quota aggiuntiva - Proprio l'opposto di ciò che l'articolo 17 dovrebbe rappresentare. Nel frattempo, i piccoli pescatori a basso impatto del Mediterraneo, che hanno pescato il tonno fin dai tempi ancestrali, con notevoli eccezioni, si trovano ad essere lasciati fuori da questa grande distribuzione di quote. Queste operazioni su scala ridotta hanno un impatto minimo sulla risorsa, ma hanno benefici sociali ed economici potenzialmente significativi per le comunità che dipendono dalla pesca.
A trarne vantaggio sono essenzialmente le grandi navi da pesca con reti a circuizione che catturano tonni vivi per l'ingrasso, un'attività commerciale relativamente recente che si basa sull'utilizzo di piccole specie pelagiche per l'alimentazione. Molte di queste piccole specie pelagiche sono oggetto di sovrasfruttamento, in particolare nel Mediterraneo.
C'è anche un segnale preoccupante che questa donazione di quote alle imprese di pesca su larga scala stia trasformando una risorsa pubblica in un bene di proprietà privata attraverso quote individuali (o per nave) trasferibili (ITQ). Ad esempio, le leggi spagnole consentono ora il trasferimento temporaneo o permanente di quote di tonno tra imbarcazioni che hanno accesso alla pesca del tonno, il che potrebbe portare alla concentrazione delle quote assegnate alle imbarcazioni di grandi e medie dimensioni nelle mani di un gruppo di pescatori. poche aziendee che ha portato a investimenti speculativi e al commercio di quote di tonno.
VITArifiuta tale modello di assegnazione dei diritti di pescasia nel Mediterraneo che altrove. La pesca è un patrimonio globale e sono i governi nazionali, e non le aziende private, ad avere la responsabilità di regolare l'accesso e l'uso di queste risorse naturalmente rinnovabili. La mercificazione degli stock ittici attraverso le QIT e altri strumenti di gestione della pesca basati sul mercato non è né equa né sostenibile.
VITA invita i governi degli Stati membri ad applicare l'articolo 17 della PCPSia nella lettera che nello spirito della legge. Ciò significa applicare l'articolo 17 in modo da incoraggiare la promozione di una pesca responsabile e socialmente utile. La cessione gratuita dei diritti di pesca a un piccolo numero di società di pesca sempre più prospere e potenti ha privato la maggior parte della flotta e sta trasformando una risorsa pubblica in un bene di proprietà privata.
Citazione, non citata: la Piattaforma francese dei pescatori su piccola scala a basso impatto esprime le proprie preoccupazioni sulle modalità di gestione della pesca in Francia.
Bruxelles, 10 maggio 2016 Piattaforma LIFE Brian O'Riordan
La Francia, come molti Stati membri dell'UE, ha sistemi amministrativi e di gestione che mal si adattano alle esigenze del settore della piccola pesca. Nonostante le molte promesse, a due anni di distanza l'attuazione della PCP non ha ancora dato risultati. benefici tangibili per i pescatori che hanno scelto di pescare in modi che limitano il loro impatto sull'ambienteche vogliono combinare i metodi tradizionali di pesca su piccola scala con la tecnologia moderna e condizioni di lavoro dignitose, e che vogliono sostenere le comunità locali in cui sono radicati.
Nonostante la mancanza di consegne fino ad oggi, VITA è ottimista sul fatto che l'articolo 17 offra la possibilità di premiare chi pesca in modo sostenibile, a patto che ci sia la volontà politica di applicare le sue disposizioni nello spirito e nella lettera della legge.
Gli autori dell'articolo che segue non parlano solo a nome proprio e della Piattaforma francese per la piccola pesca artigianale, ma anche a nome di piccoli pescatori in tutta Europa che condividono le loro preoccupazioni e frustrazioni. Le loro preoccupazioni sono molto simili alle nostre.
La Piattaforma Francese della Piccola Pesca Artigianale, membro fondatore di VITArappresenta i pescatori delle coste francesi dell'Atlantico e del Mediterraneo. La piattaforma è stata lanciata nel giugno 2012 da un gruppo di associazioni che rappresentano 500 pescatori.
La Piattaforma è stata istituita per difendere il segmento di flotta sotto i 12 metri che utilizza prevalentemente metodi di pesca passiva. Nonostante l'importanza di questo segmento di flotta, spesso viene emarginato, trattato in modo ingiusto, non viene preso in considerazione dalle autorità e non trova spazio sufficiente all'interno delle organizzazioni professionali.
L'obiettivo della piattaforma non è quello di combattere contro imbarcazioni di oltre 12 metri. La complementarietà delle attività su piccola e grande scala è riconosciuta e rispettata dalla Piattaforma, che ritiene che la diversità della flotta sia importante per il benessere economico e sociale dei porti di pesca e del settore nel suo complesso.
Naturalmente ci sono punti di contrasto e possiamo essere in disaccordo su una serie di questioni. Tuttavia, come la Piattaforma, anche LIFE sostiene che la gestione della pesca su piccola scala richiede una approccio differenziato, e che sono necessarie misure per garantire il mantenimento di un equilibrio tra la pesca su piccola scala e gli altri segmenti della flotta, e che il segmento della pesca su piccola scala a basso impatto possa prosperare.
LIFE si identifica con questi obiettivi e punti di vista e li abbraccia con convinzione.
In Francia, come in altri Paesi europei, ci sono molti ostacoli all'avvio di un'attività di piccolo armatore. Innanzitutto, è necessario ottenere la PME (licenza di pesca). Poi è necessario ottenere una pletora di permessi, tra cui l'AEP (Licenza di Pesca Europea), le licenze per gli attrezzi e le licenze per le diverse specie come spigole, crostacei, sogliole, ecc. Per la spigola, non sono più disponibili licenze per i pescatori che utilizzano gli ami, nonostante questo sia il metodo di pesca più responsabile per quanto riguarda la risorsa e l'ambiente marino, da cui dipendono centinaia di pescatori. Il loro contributo al sovrasfruttamento della specie è minimo rispetto alla flotta a strascico pelagica, dove il numero di licenze è rimasto invariato.
E poi c'è la dolorosa questione delle quote, uno strumento di gestione molto temuto - e a ragione - dai piccoli pescatori. Viene applicato attraverso un meccanismo in base alla storia delle catture - che è profondamente ingiusto. Premia chi pesca di più, mentre trascura chi pratica una pesca a basso impatto.
VITA e il Piattaforma francese entrambi denunciano l'attuale sistema di distribuzione delle quote e i suoi numerosi effetti perversi. Lo scorso dicembre, in Francia, l'Autorità per la Concorrenza ha sollevato preoccupazioni sulle modalità di distribuzione delle quote tra i pescatori, sulla natura anticoncorrenziale delle pratiche, sull'opacità dei meccanismi di assegnazione e gestione, in particolare nelle OP (Organizzazioni di Produttori).
Il sistema di assegnazione delle quote per il tonno rosso illustra graficamente queste preoccupazioni.con la quasi totalità dei contingenti riservati ai pescherecci con reti a circuizione, ai pescherecci da traino pelagici o ai grandi pescherecci con palangari. Questo sistema dovrebbe essere completamente rivisto al fine di stabilire un sistema di distribuzione basato su criteri ambientali, sociali ed economicicome previsto dall'articolo 17 della PCP riformata.
Alcuni regolamenti dell'UE prevedono disposizioni speciali che favoriscono le piccole imbarcazioni, esentandole da alcune autorizzazioni di pesca. Tuttavia, nel caso dell'accesso al merluzzo in alcune zone, l'esenzione per le imbarcazioni di lunghezza inferiore a 10 metri è stata annullata dalle organizzazioni professionali. Hanno invece imposto una licenza europea per le imbarcazioni di lunghezza inferiore a 10 metri (AEP), che le penalizza pesantemente. La Piattaforma francese si oppone con forza anche alla disparità di oneri imposti alle piccole imbarcazioni rispetto a quelle grandi. Il nostro settore è il principale contribuente, ma non il principale beneficiario.
Poi c'è il camicia di forza amministrativadove i requisiti burocratici non sono affatto adeguati ai vincoli della pesca su piccola scala. Tra questi, i requisiti di sicurezza, la necessità di zattere di salvataggio, il sistema di pesatura degli sbarchi, i livelli di equipaggio, la vendita diretta e così via. Si tratta di un vero e proprio fardello per i piccoli operatori.
Non chiediamo l'esenzione della piccola pesca da tutte le misure di gestione. Tuttavia, denunciamo un sistema di gestione inadeguato. Dipendiamo dalle aree in cui peschiamo - i nostri territori di pesca. Dobbiamo mirare alle specie che si trovano nelle nostre immediate vicinanze, distribuendo il nostro sforzo in base a una logica che non è quella di massimizzare il profitto.
È una filosofia e un modello socioeconomico che il sistema attuale mina costantemente. Non c'è niente di più assurdo per noi che dover evitare di catturare il tonno rosso che abbonda intorno a noi, o scartarlo morto, e poi dover percorrere grandi distanze per trovare il pesce che ci è permesso catturare.
I nostri critici sostengono che "se seguissimo le vostre richieste, la zona costiera si riempirebbe di navi". Ma sulla costa ci sono già grandi navi, in particolare superpescherecci, altri pescherecci a strascico e pescherecci con palangari di 24 metri, che grazie alle deroghe possono operare entro le 3 miglia. Chiediamo solo che il lo spazio marittimo sia condiviso tra le imbarcazioni in base alle loro dimensioni, e che le regole applicate siano rispettate e rigorosamente controllate. Le nostre piccole imbarcazioni non si spingeranno mai abbastanza al largo per competere con imbarcazioni di 20 o 25 metri.
Allo stesso modo, sentiamo continuamente funzionari che si congratulano per lo stato di salute delle scorte. Ma di quali azioni si parla? Spigola? Orata rossa? Orata nera? Tutte queste specie sono tutt'altro che ben gestite. Molti pescatori vi diranno che l'orata è stata decimata dalle reti a strascico ad alta apertura e che l'orata è praticamente scomparsa in alcuni luoghi a causa della pesca a strascico pelagica. Chiediamo una valutazione scientifica completa, ma non ci illudiamo che ciò avvenga presto.
Anche nel Mediterraneo è urgente fare progressi per migliorare lo stato delle risorse. Ma quando si affronta il problema, si deve tener conto anche della pesca sportiva (totalmente non regolamentata), dell'inquinamento e dell'urbanizzazione costiera. Nell'equazione va incluso anche un migliore riconoscimento del ruolo dei prudhommies, antichi organi di gestione secolari. È rafforzando queste indispensabili istituzioni che possiamo fare progressi nella gestione della pesca nel Mediterraneo.
Avevamo riposto alcune speranze nella nuova PCP, in particolare per quanto riguarda le disposizioni dell'articolo 17. Questo articolo prevede che gli Stati membri assegnino i contingenti utilizzando criteri trasparenti e oggettivi e che favoriscano i pescherecci "che utilizzano attrezzi da pesca selettivi o tecniche di pesca con un impatto ambientale ridotto, come un minore consumo di energia o un minore danno agli habitat".
Ma dove sono questi famosi criteri che ogni Stato dovrebbe definire e attuare? Temiamo che le sciabiche danesi e le reti a strascico elettriche possano essere quelle che alla fine beneficeranno dell'errata applicazione di questi criteri ambientali e sociali.
VITA
Osservazioni da 
uso intensivo di reti da traino in aree costiere sensibili ha avuto un forte impatto sia sugli stock ittici che sull'ambiente circostante. Ritengono che sia necessario istituire ampie zone prive di reti a strascico nelle acque costiere designate, che sono habitat sensibili e aree di riproduzione e nursery per molte specie.
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