Relazione di valutazione della politica comune della pesca: deve fare di meglio
“La ricostituzione degli stock ittici sta rallentando, con ripercussioni sui pescatori e sulle comunità costiere”, afferma il commissario Costas Kadis
I pescatori a basso impatto d'Europa accolgono con favore la pubblicazione della valutazione della Commissione sul regolamento della politica comune della pesca, coprendo il periodo dal 2014 al 2024. Arriva dopo 3 anni di deliberazioni a seguito della pubblicazione da parte del precedente Commissario del “Patto per la pesca e gli oceani”.
Ci dice poco che già non sappiamo: tutti e tre i pilastri della sostenibilità – sociale, economico e ambientale – che sostengono una pesca sana, prospera e sostenibile mostrano crepe e necessitano di qualche riparazione. Dal punto di vista della pesca costiera su scala ridotta, queste crepe sono potenzialmente letali.
Da un punto di vista ambientale, nel mare si registrano meno esemplari di pesce di interesse commerciale e di taglia adeguata. Di conseguenza, nei porti europei vengono sbarcati meno pesci, con una crescente dipendenza dalle importazioni ittiche per soddisfare la domanda di consumo. Nel complesso, gli sbarchi dichiarati sono diminuiti di circa 30% rispetto al 2014, mentre i consumatori europei fanno affidamento sulle importazioni per oltre 80% di quanto consumano. Ciò evidenzia il contributo estremamente esiguo che la pesca dell’UE apporta alla sicurezza alimentare nell’Unione.
Mentre in LIFE concordiamo con il concetto di gestione della pesca basata sulla scienza, non siamo d'accordo sul modo in cui il rendimento massimo sostenibile (MSY) è attualmente applicato in Europa. Piuttosto che sostenere e ricostituire gli stock ittici, la PCP sta sostenendo la pesca eccessiva. LIFE da tempo chiesto una revisione delle basi scientifiche per la gestione della pesca utilizzando punti di riferimento biologici più appropriati per il RMS che ricostituiscano gli stock e promuovano la crescita dello stock riproduttore, per garantire un equilibrio più sano di individui più anziani e di maggiori dimensioni. Ciò comporterà il cambiamento del modo in cui viene fornita la consulenza scientifica, passare da modelli incentrati su singole specie a una consulenza per la pesca orientata al recupero edエコsistemica che dà priorità alla biomassa rispetto ai rendimenti.
Da un punto di vista socio-economico, la pesca costiera su piccola scala (SSCF) sta lottando per sopravvivere. Nei quattro anni dal 2018 al 2022, il valore delle catture della SSCF nel Mar Baltico, nel Mar Nero, nel Mediterraneo e nel Mare del Nord è diminuito di una quantità compresa tra 30% e 36%, secondo i dati contenuti nel rapporto AER 2025 dello STECF. Nel contempo, l’invecchiamento della flotta peschereccia trova riscontro nell’invecchiamento della popolazione di pescatori, mentre la Generazione Z e i Millennial non trovano attraenti le prospettive di carriera nel settore della pesca. Nel frattempo, coloro che sono rimasti nel settore si sentono in un vicolo cieco.
"Temo per il futuro della nostra professione, che è la forma di pesca più sostenibile e a minor impatto. Lavorando con i giovani come faccio io, per dar loro una mano, ho visto in prima persona le numerose barriere e il declino delle prospettive che devono affrontare. La pesca di domani dipende dai giovani di oggi. Eppure le attività di pesca mirate da cui dipendiamo vengono progressivamente chiuse, mentre alla pesca industriale non mirata è permesso di pescare queste stesse risorse più o or meno impunemente. Questo deve cambiare”, dice Gwen Pennarun, Presidente di LIFE, pescatrice professionista con oltre 30 anni di esperienza in mare.
Marta Cavallé, Segretaria Esecutiva di LIFE, sottolinea: “Una delle principali carenze della PCP è che semplicemente non è stata concepita per la SSCF, una flotta che rappresenta il 50% dell’occupazione in mare e il 70% della flotta in termini numerici. L’articolo 17 potrebbe rappresentare una svolta, se applicato nello spirito della legge. Pur riconoscendo che l’assegnazione delle possibilità di pesca è una prerogativa nazionale, vorremmo che la Commissione assumesse un ruolo più proattivo nell’elaborazione di criteri adeguati, come indicato nel Vademecum, e nel sostenere e incoraggiare gli Stati membri ad applicarli."
Per contrastare le crescenti sfide che il settore della pesca si trova ad affrontare a causa della scarsa attuazione della PCP, i membri di LIFE, insieme a una più ampia rete di pescatori su scala ridotta, hanno elaborato una serie di priorità e soluzioni per la pesca su scala ridotta nel Fare la fiera della pesca Tabella di marcia. Questa iniziativa riflette la conoscenza collettiva e l'esperienza pratica delle comunità costiere, proponendo misure concrete per garantire la sostenibilità ambientale, l'equità sociale e la viabilità economica.
Al centro della proposta vi è l'invito rivolto alle istituzioni europee a stabilire entro il 2026 un Piano d'azione globale per la pesca su scala ridotta in Europa, volto a salvaguardare il futuro del settore e a riconoscerne il ruolo vitale per la resilienza dei mezzi di sussistenza costieri. Il piano funge da punto di riferimento comune per un impegno coordinato con i responsabili politici, garantendo che le voci e le priorità dei pescatori su scala ridotta siano costantemente rappresentate nelle discussioni regionali, nazionali ed europee e, soprattutto, orienterà anche le posizioni del gruppo nel definire le riflessioni sui prossimi passi per la Politica Comune della Pesca, contribuendo con spunti pratici basati sull'esperienza agli sviluppi futuri.
