Evaluaeringsrapport om den fælles fiskeripolitik: Skal gøre det bedre
“Genoprettelsen af fiskebestande halter bagefter, hvilket påvirker fiskere og kystsamfund”, siger kommissær Costas Kadis
De Lavt-Impact Fiskere i Europa byder velkommen offentliggørelsen af Kommissionens evaluering af forordningen om den fælles fiskeripolitik, som dækker perioden fra 2014 til 2024. Den kommer efter 3 års overvejelser efter offentliggørelsen af “Pagten for Fiskeri og Have” af den tidligere kommissær.
Det fortæller os ikke noget, vi ikke vidste i forvejen: alle tre bæredygtighedssøjler – sociale, økonomiske og miljømæssige – som understøtter et sundt, velstående og bæredygtigt fiskeri, viser revner og trænger til reparation. Set fra et kystfiskeri i mindre skala er disse revner potentielt livstruende.
Set ud fra et miljømæssigt perspektiv er der færre fisk af kommerciel interesse og af en sund størrelse i havet. Det betyder, at der landes færre fisk i de europæiske havne, hvilket medfører en stigende afhængighed af fiskeimport for at imødekomme forbrugernes efterspørgsel. Samlet set er de indberettede landinger faldet med omkring 30% i forhold til 2014, mens de europæiske forbrugere er afhængige af import for over 80% af det, de spiser. Dette understreger det ekstremt beskedne bidrag, som EU's fiskeri yder til fødevaresikkerheden i Unionen.
Selvom vi hos LIFE er enige i konceptet om videnskabsbaseret fiskeriforvaltning, er vi ikke enige i den måde, MSY i øjeblikket anvendes på i Europa. I stedet for at opretholde og genopbygge fiskeriet, opretholder CFP overfiskeri. LIFE har længe opfordrede til en revision af det videnskabelige grundlag for fiskeriforvaltningen ved at anvende mere hensigtsmæssige biologiske referencepunkter for MSY, som både genopbygger bestande og fremmer væksten i gydebestanden – for at sikre en sundere balance af ældre og større individer. Dette vil indebære ændring af den måde, hvorpå videnskabelig rådgivning ydes, bevægelse væk fra enkeltartsmodeller i retning af genopretningsfokuseret, økosystembaseret rådgivning for fiskeri, der prioriterer biomasse over fangstmængder.
Set ud fra et socioøkonomisk perspektiv kæmper det småskalafiskeri langs kysterne (SSCF) for sin overlevelse. I de fire år fra 2018 til 2022 faldt værdien af SSCF-fangsterne fra Østersøen, Sortehavet, Middelhavet og Nordsøen med mellem 30% og 36% ifølge data i STECF's AER-rapport fra 2025. Samtidig afspejles en aldrende fiskerflåde i en aldrende fiskerbefolkning, hvor generation Z og millenniumgenerationen ikke finder karriereudsigterne inden for fiskeriet attraktive. De, der stadig er i branchen, føler sig derimod fanget i en blindgyde.
“Jeg frygter for fremtiden for vores erhverv – som er den mest bærekraftige og lavbelastende form for fiskeri. Når jeg arbejder med unge mennesker, som jeg gør, for at give dem en hjælpende hånd, har jeg ved selvsyn set de mange forhindringer og faldende udsigter, de står overfor. Morgendagens fiskeri afhænger af nutidens unge. Alligevel bliver det målrettede fiskeri, vi er afhængige af, gradvist lukket ned, mens utargeteret industrifiskeri får lov til at fiske på de samme ressourcer mere eller indiskutabelt ustraffet. Dette er nødt til at ændre sig”, siger Gwen Pennarun, præsident for LIFE, en professionel fisker med over 30 års erfaring på havet.
Marta Cavallé, LIFE’s Executive Secretary points out: “En væsentlig mangel ved den fælles fiskeripolitik er, at den ganske enkelt ikke er udformet med henblik på SSCF, en flåde, der tegner sig for 50% af beskæftigelsen til søs og 70% af flåden målt i antal. Artikel 17 kunne være et vendepunkt, hvis den anvendes i lovens ånd. Selv om vi anerkender, at tildelingen af fiskerimuligheder er en national beføjelse, ser vi gerne, at Kommissionen spiller en mere proaktiv rolle i udviklingen af passende kriterier som beskrevet i Vademecum og støtter og tilskynder medlemsstaterne til at anvende dem.”
For at imødekomme de voksende udfordringer, som fiskerisektoren står overfor som følge af den dårlige gennemførelse af den fælles fiskeripolitik (CFP), har LIFE-medlemmer sammen med et bredere netværk af små fiskere udviklet deres egne sæt af prioriteter og løsninger for det kystnære fiskeri i Gør fiskeriet retfærdigt Køreplan. Dette initiativ afspejler kystsamfundenes kollektive viden og praktiske erfaring og fremsætter konkrete foranstaltninger til sikring af miljømæssig bæredygtighed, social lighed og økonomisk levedygtighed.
Centralt i forslaget er en opfordring til de europæiske institutioner om at udarbejde en omfattende handlingsplan for det kystnære fiskeri i Europa inden 2026 med det formål at beskytte sektorens fremtid og anerkende dens afgørende rolle for modstandsdygtige kystsamfund. Planen fungerer som et fælles referencepunkt for koordineret dialog med beslutningstagere, hvilket sikrer, at de kystnære fiskeres stemmer og prioriteter konsekvent repræsenteres i regionale, nationale og europæiske drøftelser, og vigtigst af alt vil den også danne grundlag for gruppens holdninger i udformningen af overvejelserne om de næste skridt for den fælles fiskeripolitik ved at bidrage med praktiske, erfaringsbaserede indblik til fremtidige udviklinger.
