Ιούλιος 2022

art by: Iris Maertens

Στην UNOC 2022 οι αλιείς μικρής κλίμακας και οι εκπρόσωποι των αλιευτικών κοινοτήτων από 6 ηπείρους έκαναν μια Πρόσκληση για δράση για τη μεταρρύθμιση της διακυβέρνησης των ωκεανών χωρίς αποκλεισμούς.

Αλιείς μικρής κλίμακας: οι πολυπληθέστεροι χρήστες των ωκεανών

Το δεύτερο Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για τους Ωκεανούς (UNOC 2022) που φιλοξενήθηκε στη Λισαβόνα από τις 27 Ιουνίου έως την 1η Ιουλίου, αφορούσε την ανάγκη διατήρησης και βιώσιμης χρήσης των ωκεανών, των θαλασσών και των θαλάσσιων πόρων του κόσμου.

Η φιλοδοξία της UNOC 2022 καθορίζεται στο (Πολιτική) Διακήρυξη της Λισσαβόνας για τον Ωκεανό μας, το μέλλον μας, την ευθύνη μας.

Η UNOC 2022 επικεντρώθηκε στον απολογισμό του τρόπου με τον οποίο υλοποιείται ο στόχος 14 για τη βιώσιμη ανάπτυξη (SDG 14), ο οποίος αφορά τη διατήρηση της ζωής κάτω από το νερό και περιλαμβάνει 10 στόχους. Οι 17 ΣΒΑ που δρομολογήθηκαν το 2015 και προβλέπεται να επιτευχθούν έως το 2030, είναι αλληλένδετοι παγκόσμιοι στόχοι που έχουν σχεδιαστεί για να αποτελέσουν ένα "σχέδιο για την επίτευξη μιας καλύτερης και πιο βιώσιμης για όλους".

Οι αλιείς μικρής κλίμακας και οι παράκτιες κοινότητες είναι οι πολυπληθέστεροι χρήστες των ωκεανών. Οι αλιευτικές τους δραστηριότητες μικρής κλίμακας αποτελούν ζωτική πηγή τροφίμων, μέσων διαβίωσης, κοινωνικοοικονομικών και πολιτιστικών οφελών σε τοπικό και δίκαιο επίπεδο για εκατομμύρια ανθρώπους σε όλο τον κόσμο - ιδίως στον παγκόσμιο Νότο.

Οι στενές σχέσεις των SSF με τη θάλασσα και το παράκτιο περιβάλλον επί αιώνες τους παρέχουν ένα πλούσιο απόθεμα παραδοσιακής γνώσης - Παραδοσιακή Οικολογική Γνώση (ΠΓΓ). Μέσα από τις καθημερινές τους δραστηριότητες στη θάλασσα και στις ακτές, οι αλιείς μικρής κλίμακας συγκεντρώνουν γνώσεις για τον τρόπο λειτουργίας των θαλασσών, για τις εποχιακές αλλαγές στην αλιεία και σε άλλους θαλάσσιους πόρους, για τα καιρικά φαινόμενα και τα συναφή φαινόμενα. Αυτή η βιωματική γνώση ενισχύει τις δεξιότητές τους ως ναυτικών, ως παραγωγών τροφίμων και ως φυλάκων των θαλασσών. Πρόκειται για μια μαζικά ανεκμετάλλευτη αλλά δυνητικά μεταβαλλόμενη βάση γνώσεων. Μαζί, η ΤΕΚ και η βιωματική τους γνώση αποτελούν μέρος μιας πλούσιας βιοπολιτιστικής ποικιλομορφίας, συμβάλλοντας σε ποικίλα πολιτιστικά τοπία και θαλάσσια τοπία. Η προάσπιση και η προώθηση της βιοπολιτιστικής ποικιλομορφίας είναι το κλειδί για τη βιώσιμη χρήση των φυσικών πόρων των ωκεανών, των θαλασσών και των παράκτιων περιοχών.

Επομένως, είναι ιδιαίτερα σκόπιμο η αλιεία μικρής κλίμακας να έχει ιδιαίτερη θέση στους στόχους που έχουν τεθεί για τον ΣΒΑ 14. Ο στόχος SDG 14b αποσκοπεί στην παροχή πρόσβασης στους θαλάσσιους πόρους και στις αγορές για τους αλιείς μικρής κλίμακας.

Η ανθρώπινη ζωή πάνω από το νερό εξαρτάται από τη διατήρηση της υγιούς ζωής κάτω από το νερό

Η διατήρηση της ζωής κάτω από το νερό και η βιώσιμη χρήση των ωκεανών, των θαλασσών και των θαλάσσιων πόρων είναι ζωτικής σημασίας για τη διατήρηση της ανθρώπινης ζωής και ευημερίας πάνω από το νερό. Κατά κύριο λόγο, η UNOC 2022 στη Λισαβόνα συγκέντρωσε 2 κύριους πρωταγωνιστές: εκείνους που ζητούν μεταρρυθμίσεις στη διακυβέρνηση των ωκεανών για να σώσουν τον ωκεανό μας (δηλαδή να σώσουν την ανθρώπινη ζωή στον πλανήτη μας) και εκείνους που ζητούν μεταρρυθμίσεις για να ανοίξει η Γαλάζια Οικονομία και να ανοίξει ο δρόμος για γιγαντιαία βήματα στις επενδύσεις, τη βιομηχανική ανάπτυξη και τη δημιουργία πλούτου, ιδίως στην παραγωγή ενέργειας, την εξόρυξη ορυκτών και ζωντανών πόρων, την παραγωγή τροφίμων, τη βιοεξερεύνηση και τη ναυτιλία.

Πρόσκληση για δράση

Πολύ συχνά, οι αλιείς μικρής κλίμακας (ΑΜΚ) απουσιάζουν από τη διαδικασία λήψης αποφάσεων. Πολύ συχνά άλλοι, οι οποίοι είναι μακριά από την καθημερινή πραγματικότητα των αλιέων μικρής κλίμακας, αν και ίσως με τις καλύτερες προθέσεις, μιλούν για λογαριασμό τους. Αυτοί οι συνομιλητές κάνουν πάντοτε περισσότερο κακό παρά καλό, παραποιώντας τους ΕΑΛ, καθιστώντας τους αόρατους, αποδυναμώνοντάς τους και μη συμβουλευόμενοι τους σχετικά με το τι λένε ή πώς έγιναν δεκτά αυτά που είπαν.

Ως εκ τούτου, για την UNOC 2022 στη Λισαβόνα, οι αλιείς μικρής κλίμακας ήθελαν να είναι εκεί αυτοπροσώπως. "Μιλήστε μαζί μας, όχι για εμάς", και "δεν υπάρχει τίποτα για εμάς χωρίς εμάς", συνοψίζουν το πώς αισθάνονται οι SSF για τέτοιους συνομιλητές. Εάν οι εν λόγω συνομιλητές δίνουν τη δυνατότητα συμμετοχής, τα SSF είναι πολύ καλά σε θέση να εκφράσουν τα δικά τους αιτήματα, τις ελπίδες και τους φόβους τους.

Έτσι, μια ομάδα περίπου 20 εκπροσώπων της αλιείας μικρής κλίμακας (SSF) από 6 ηπείρους - Ωκεανία, Ασία, Αφρική, Βόρεια και Νότια Αμερική και Ευρώπη - βρέθηκε ανάμεσα στους περίπου 6.000 επίσημους αντιπροσώπους που είχαν εγγραφεί για να παρακολουθήσουν την UNOC 2022. Με την υποστήριξη και τον συντονισμό που παρείχε ένα δίκτυο περιφερειακών οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών (ΟΚΠ), οι εν λόγω εκπρόσωποι μπόρεσαν να ξεκινήσουν νωρίς την πορεία τους προς τη Λισαβόνα.

Οι οργανώσεις που συμμετείχαν σε αυτή τη διαδικασία περιλάμβαναν το Δίκτυο Τοπικά Διαχειριζόμενων Θαλάσσιων Περιοχών (LMMA) από τον Ειρηνικό, την Kesatuan Nelayan Tradisional Indonesia (KNTI) από την Ινδονησία, την Ομοσπονδία Βιοτεχνικών Αλιέων Ινδικού Ωκεανού (FPAOI), την Αφρικανική Συνομοσπονδία Επαγγελματικών Οργανώσεων Βιοτεχνικών Αλιέων (CAOPA) και ένα μεσοαμερικανικό δίκτυο που συγκεντρώνει κοινότητες αυτοχθόνων από την Κόστα Ρίκα, τον Παναμά, την Ονδούρα (Garifuna) και το Μεξικό.

Στην προσπάθειά τους αυτή υποστηρίχθηκαν από τον Συνασπισμό για Δίκαιες Αλιευτικές Διακανονισμούς (CFFA), την CoopeSoliDar R.L. και την Blue Ventures.

Την φωνή τους στο κάλεσμα για δράση ένωσαν και άλλες ομάδες SSF από την Ευρώπη, την Αφρική και τη Λατινική Αμερική.

Η αρχική εργασία περιελάμβανε συναντήσεις και ανταλλαγή εμπειριών από την καθημερινή τους ζωή, τις συνθήκες εργασίας τους, τις ελπίδες και τους φόβους τους. Αυτό κατέστη δυνατό χάρη στους ειδικούς σε θέματα επικοινωνίας, διερμηνείας, διευκόλυνσης και συντονισμού που εργάστηκαν δίπλα σε αυτούς τους εργαζόμενους πρώτης γραμμής, ώστε να μπορέσουν να εκφραστούν με σαφήνεια και να γίνουν κατανοητοί. Βήμα προς βήμα άρχισαν να οικοδομούν μια συμμαχία, βασισμένη στην ενσυναίσθηση, την εμπιστοσύνη και τον αμοιβαίο σεβασμό, και να κατανοούν τα όρια του κοινού τους σκοπού. Αυτό εκφράζεται στην έκκλησή τους για δράση, η οποία καλεί τις κυβερνήσεις να

• Παροχή ασφαλούς και προτιμησιακής πρόσβασης σε υγιείς ωκεανούς και οικοσυστήματα για τους αλιείς μικρής κλίμακας
• Ανάπτυξη επιστημονικά τεκμηριωμένης, διαφανούς, περιεκτικής και συμμετοχικής διαχείρισης της αλιείας,
• Αντιμετώπιση των απειλών από τη ρύπανση και τον ανταγωνισμό από τις βιομηχανίες της γαλάζιας οικονομίας,
• Επενδύστε στη μακροπρόθεσμη διαχείριση των πόρων, την αποκατάσταση των οικοσυστημάτων και τις καινοτομίες, βασιζόμενοι σε τοπικές πρωτοβουλίες ανδρών και γυναικών από αλιευτικές κοινότητες.
• Ανάπτυξη εθνικών στρατηγικών σχεδίων για την εφαρμογή 5 βασικών τομέων δράσης έως το 2030, με επαρκή χρηματοδότηση και με γνώμονα τις κατευθυντήριες γραμμές του FAO για την εξασφάλιση βιώσιμης αλιείας μικρής κλίμακας και άλλες σχετικές περιφερειακές πολιτικές.

Οι 5 βασικοί τομείς της πρόσκλησης είναι:

• Επείγουσα εξασφάλιση προτιμησιακής πρόσβασης των SSF στις παράκτιες περιοχές και συνδιαχείριση 100%.
• Να εγγυηθεί τη συμμετοχή των γυναικών, να στηρίξει την ενδυνάμωσή τους και να προωθήσει την αναγνώριση και τον σεβασμό του ρόλου που διαδραματίζουν.
• Προστασία της αλιείας μικρής κλίμακας από ανταγωνιστικούς τομείς της γαλάζιας οικονομίας
• Καθιέρωση διαφάνειας και λογοδοσίας στη διαχείριση της αλιείας
• Δημιουργία της ανθεκτικότητας των κοινοτήτων για την αντιμετώπιση των απειλών της κλιματικής αλλαγής και βελτίωση των προοπτικών για τη νεολαία.

Πρωινές συναντήσεις και ένα Ocean's Base Camp

Στο πλαίσιο της προετοιμασίας της 3ης ημέρας της UNOC 2022 και της συνεδρίασης ολομέλειας για την αλιεία - ο "Διαδραστικός διάλογος για την αειφόρο ανάπτυξη της αλιείας και την παροχή πρόσβασης των μικρής κλίμακας αλιέων στους θαλάσσιους πόρους και τις αγορές" - οι εκπρόσωποι του SSF συναντήθηκαν καθημερινά. Οι εργασίες προετοιμασίας περιελάμβαναν τη συμφωνία για την κατανομή των ρόλων και των αρμοδιοτήτων για τη γνωστοποίηση της έκκλησής τους για δράση, τη συνάντηση με τις εθνικές και περιφερειακές αντιπροσωπείες τους για να ζητήσουν την υποστήριξή τους και την προσέγγιση των ευρύτερων εκπροσώπων της κοινωνίας των πολιτών για να υποστηρίξουν την έκκλησή τους.

Το συναντήσεις για πρωινό  έγιναν δυνατές χάρη στην υποστήριξη της κοινοπραξίας ICCA, η οποία παρείχε διερμηνεία σε 4 γλώσσες, και του Ιδρύματος Oceana Azul, το οποίο παραχώρησε το εστιατόριο Tejo στο Ωκεανοφυλάκιο της Λισαβόνας για τις συνεδριάσεις του πρωινού.

Επιπλέον, ο πορτογαλικός συνασπισμός ΜΚΟ Sciaena, μαζί με το Ίδρυμα Oceana Azul και το Seas at Risk, είχαν δημιουργήσει ένα Ocean Base Camp - https://oceanbasecamp.org/ - ως "ασφαλές καταφύγιο" για τις ΟΚΠ κατά τη διάρκεια της UNOC 2022. Το Base Camp παρείχε χώρο για να περάσετε, να χαλαρώσετε, να συναντηθείτε, να συμμετάσχετε σε συζητήσεις και να συμμετάσχετε σε μια σειρά εκδηλώσεων κατά τη διάρκεια της εβδομάδας.

Μια οπτική, σε πραγματικό χρόνο καταγραφή των γεγονότων και των θεμάτων που συζητήθηκαν παρασχέθηκε σε συνοπτική μορφή από τους Iris Maertens του Irisistible Design που έδωσε τις εκπληκτικές της ικανότητες δωρεάν.

Εύστοχα, μία από τις πρώτες εκδηλώσεις στο Base Camp ήταν για το "Δύναμη των συνεργασιών", στην οποία συμμετείχε ο συγγραφέας. Η δύναμη των συμπράξεων έγκειται στην οικοδόμηση συνεργειών και στη δημιουργία συμμαχιών των οποίων οι συνδυασμένες δυνάμεις είναι πολύ μεγαλύτερες από το άθροισμα των επιμέρους οργανωτικών στοιχείων. Οι αδυναμίες έγκεινται στους δυνητικά αντικρουόμενους στόχους μεταξύ των διαφόρων εταίρων. Πολύ συχνά, οι αντικρουόμενες προτεραιότητες και στόχοι διαταράσσουν την οικοδόμηση συνεργειών και ισχυρών συμμαχιών. Ο προσεκτικός σχεδιασμός, η οικοδόμηση εμπιστοσύνης και η πλήρης διαφάνεια είναι ουσιώδεις.

Το Ocean Base Camp φιλοξένησε επίσης τους εκπροσώπους του SSF από 6 ηπείρους, οι οποίοι παρουσίασαν το κάλεσμά τους για δράση.

Βιώσιμη αλιεία

Η εβδομάδα στη Λισαβόνα ήταν γεμάτη από φρενήρη δραστηριότητα, με πολλές ανεπίσημες εκδηλώσεις, εργαστήρια και συνεδριάσεις γύρω από τις επίσημες συνεδριάσεις της UNOC. Ωστόσο, η έλλειψη διερμηνείας δυσχέραινε την ουσιαστική συμμετοχή των αντιπροσωπειών της SSF.

Σε μια τέτοια εκδήλωση που συζητά το "Μέλλον του Ωκεανού: εξεύρεση συνεργατικών οδών προς το 2030", ο συντονιστής της συνάντησης και αρχιτέκτονας της Ευρωπαϊκής Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής του 2014, κ. Ernesto Penas Lado, πρότεινε ότι οι ωκεάνιες δραστηριότητες πρέπει να είναι "νόμιμες και συμβατές" προκειμένου να έχουν θέση στο αναδυόμενο πλαίσιο διακυβέρνησης των ωκεανών. Τα ανταγωνιστικά συμφέροντα θα πρέπει να εμπλακούν σε ουσιαστικό διάλογο για να εξασφαλίσουν ολοένα και μικρότερες φέτες πρόσβασης, με τους μη παραδοσιακούς χρήστες του ωκεάνιου χώρου να καταπατούν, για παράδειγμα, τους παραδοσιακούς αλιευτικούς χώρους. Θα υπάρξουν νικητές και ηττημένοι. Η Vivienne Sollis (CoopeSoliDar R.L Κόστα Ρίκα), μιλώντας εκ μέρους των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, δήλωσε ότι ένα τέτοιο πλαίσιο πρέπει επίσης να είναι δίκαιο. Επί του παρόντος, οι θέσεις στο τραπέζι πηγαίνουν σε όσους έχουν τη μεγαλύτερη δύναμη και επιρροή. Αυτό πρέπει να αλλάξει.

Ο Dawda Saine, Γενικός Γραμματέας της CAOPA, παρατήρησε ότι δεν υπάρχει συναινετική άποψη σχετικά με το τι πραγματικά είναι η Γαλάζια Οικονομία. Αυτό έχει οδηγήσει πολλούς SSF να την αναφέρουν ως "Γαλάζιο Φόβο". Συνοψίζοντας, ο συντονιστής παρατήρησε ότι πρέπει να μεταβούμε από τον γαλάζιο φόβο στη γαλάζια εμπιστοσύνη, με τον διάλογο και τη συμπερίληψη να είναι ουσιώδεις για τον στόχο αυτό.

Εκ μέρους του Δικτύου LMMA η Lavenia Naivalu από τα νησιά Φίτζι, και ως παραδοσιακός ηγέτης της κοινότητάς της, τόνισε πώς κοινότητες όπως η δική της εξαρτώνται πλήρως από τους αλιευτικούς πόρους και εργάζονται συνεργατικά για τη διαχείριση και τη διατήρησή τους. Ζήτησε μεγαλύτερη διαφάνεια και λογοδοσία, ιδίως για να διασφαλιστεί ότι συλλέγονται δεδομένα με ευαισθησία ως προς το φύλο και ότι οι πληροφορίες σχετικά με το ρόλο των γυναικών είναι διαθέσιμες, ιδίως όσον αφορά την επισιτιστική ασφάλεια, τα μέσα διαβίωσης και τη διατήρηση.

Ο Javier Garat, πρόεδρος του Διεθνούς Συνασπισμού Αλιευτικών Ενώσεων (ICFA) και της ευρωπαϊκής ένωσης πλοιοκτητών αλιευτικών σκαφών Europech, δήλωσε ότι είναι σημαντικό για τους βιοτεχνικούς και τους βιομηχανικούς αλιείς να συνεργαστούν για την επίτευξη της επισιτιστικής ασφάλειας μέσω της βιώσιμης χρήσης των θαλάσσιων πόρων. Αυτό μοιάζει μάλλον με την έκκληση του προέδρου των ενώσεων αγροτικών επιχειρήσεων να συνεργαστούν οι μικροκαλλιεργητές που ασκούν αγρο-οικολογία και οι βιομηχανικές γεωργικές εταιρείες.

Η οργάνωση Low Impact Fishers of Europe (LIFE) απάντησε ότι είναι διατεθειμένη να συνεργαστεί με οποιονδήποτε σε έναν εποικοδομητικό διάλογο, εφόσον αναγνωριστούν οι ιστορικές αδικίες που υφίστανται οι αλιείς μικρότερης κλίμακας και τα δικαιώματά τους για δίκαιη πρόσβαση στους πόρους και τις αγορές αντικατοπτρίζονται σε πρακτικά μέτρα υποστήριξης και διαχείρισης, με επαρκή προστασία από την εισβολή της αλιείας μεγαλύτερης κλίμακας και άλλων ανταγωνιστικών δραστηριοτήτων.

Διαδραστικός διάλογος

Αρκετοί εκπρόσωποι του SSF έλαβαν άδεια να μιλήσουν στη σύνοδο ολομέλειας με θέμα "Κάνοντας την αλιεία βιώσιμη". Η Josefina Mata από το Μεξικό, μέλος της αντιπροσωπείας των αυτόχθονων κοινοτήτων από τη Μεσοαμερική, μίλησε δυναμικά για το ρόλο των γυναικών, συχνά επικεφαλής μονογονεϊκών νοικοκυριών, οι οποίες αγωνίζονται να βάλουν φαγητό στο τραπέζι και να εκπαιδεύσουν τα παιδιά τους, ενώ παράλληλα ασκούν τα βιοποριστικά τους καθήκοντα. Από τη Γουινέα Conakry, και εκπροσωπώντας την CAOPA, η Antonia Adama Djalo παρουσίασε τις 5 προτεραιότητες της πρόσκλησης για δράση και ζήτησε να προστεθεί μια παράγραφος στην τελική διακήρυξη, η οποία να τονίζει τον θεμελιώδη ρόλο που διαδραματίζει η αλιεία μικρής κλίμακας για την εξάλειψη της πείνας και της φτώχειας και για την εξασφάλιση βιώσιμων μέσων διαβίωσης και τη διατήρηση των θαλάσσιων οικοσυστημάτων- ζήτησε επίσης η διακήρυξη της Λισσαβώνας να απαριθμήσει τις δράσεις προτεραιότητας που πρέπει να αναλάβουν οι κυβερνήσεις για να διασφαλίσουν ότι θα συνεχίσουν να συμβάλλουν στην οικονομία, την υγεία, τον πολιτισμό και την ευημερία.

Ψαράδες από την Ευρώπη

Η οργάνωση Low Impact Fishers of Europe (LIFE) συμμετείχε μαζί με ομολόγους της από όλο τον κόσμο στη σύνταξη της πρόσκλησης δράσης που περιγράφεται παραπάνω. Στην Ευρώπη αντιμετωπίζουμε ένα πολύ διαφορετικό σύνολο απειλών, προκλήσεων και ευκαιριών σε σύγκριση με τα SSF στο Νότο. Εδώ είμαστε πολίτες-καταναλωτές, με τις ανάγκες μας να καλύπτονται από την αγορά. Ανάλογα με την αγοραστική μας δύναμη, η αγορά μας παρέχει μια επιλογή τροφίμων σε φρέσκα, ολόκληρα ή σε επεξεργασμένη μορφή. Η επισιτιστική μας ασφάλεια εξαρτάται από την αγοραστική μας δύναμη και από το τι προσφέρει η αγορά. Αυτό μας θέτει σε μια πολύ ευάλωτη κατάσταση, με μεγάλη εξάρτηση από τις μακρές, πολύπλοκες, ενεργοβόρες και απόβλητα δημιουργούσες αλυσίδες εφοδιασμού και τα συστήματα παράδοσης "just-in-time". Στην Ευρώπη τα SSF θα μπορούσαν να συμβάλουν στη βελτίωση και την εξασφάλιση της κατάστασης με την παροχή φρέσκων, υγιεινών, βιώσιμων τροφίμων στην εποχή τους σε δίκαιη τιμή, σε τοπικό επίπεδο, όπως υποστηρίζεται από το Foodnected έργο.

Η Ευρώπη είναι η μεγαλύτερη αγορά στον κόσμο για τα ψάρια. Περίπου 7 στα 10 ψάρια που τρώμε οι Ευρωπαίοι εισάγονται, και σχεδόν 50% από αυτά που τρώμε προέρχονται από 5 είδη - σολομό και γαρίδες (κυρίως από υδατοκαλλιέργειες σε παρτίδες ζωοτροφών), μπακαλιάρο, τόνο και σφυρίδα της Αλάσκας.

Όπως και στο Νότο, οι ΑΛΠ (παθητικά εργαλεία, σκάφη κάτω των 12 μέτρων) αντιπροσωπεύουν την πλειονότητα του τομέα όσον αφορά το μέγεθος του στόλου, αλλά όσον αφορά την απασχόληση και την παραγωγικότητα, η κυριαρχία τους σταδιακά εξανεμίζεται. Σήμερα, τα SSF της ΕΕ παρέχουν περίπου 50% των θέσεων εργασίας στη θάλασσα, αλλά περιορίζονται μόνο σε 5% του όγκου των αλιευμάτων. Αυτό σημαίνει ότι μόνο περίπου 15 γραμμάρια από κάθε κιλό ψαριών που καταναλώνουμε στην Ευρώπη προέρχονται από ευρωπαϊκές δραστηριότητες αλιείας μικρής κλίμακας.

Στην ομιλία της στον διαδραστικό διάλογο για την αειφόρο ανάπτυξη της αλιείας,  Charlina Vitcheva, Γενικός Διευθυντής της ΓΔ Mare της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, σημείωσε ότι η βιοτεχνική αλιεία στην Ευρώπη παρουσιάζει ιδιαίτερες προκλήσεις. "Αυτό που πραγματικά εννοούμε με τον όρο αλιεία μικρής κλίμακας είναι η αλιεία από μικρά σκάφη, η οποία δεν είναι απαραίτητα βιώσιμη", δήλωσε. "Για να γίνει βιώσιμη, χρειαζόμαστε πολλά δεδομένα και ελέγχους για να βεβαιωθούμε ότι τηρούν τους κανόνες".

Δυστυχώς, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και πολλές εθνικές αρχές εξακολουθούν να θεωρούν τις ΑΧΣ ως μέρος του προβλήματος της διαχείρισης της αλιείας και όχι ως μέρος της λύσης. Η ταύτιση όλων των ΑΛΣ ως "αλιεία από μικρά σκάφη και όχι απαραίτητα βιώσιμη" δεν λαμβάνει υπόψη ότι οι ΑΛΣ είναι μια εποχικά ποικίλη, πολυδύναμη δραστηριότητα που έχει τις ρίζες της στις κοινότητες, παρέχοντας κοινωνικά και οικονομικά οφέλη σε περιοχές με λίγες εναλλακτικές λύσεις. Η γενική ρύθμιση δεν είναι ο δρόμος προς τα εμπρός. Τέτοιες ρυθμίσεις μέσω διαδοχικών Κοινών Αλιευτικών Πολιτικών οδήγησαν στην κατάρρευση των ΑΛΙΕ στην Ευρώπη.

Αντίθετα, το LIFE υποστηρίζει μια "διαφοροποιημένη προσέγγιση" στη διαχείριση της αλιείας, αφενός για τη βιοτεχνική αλιεία και αφετέρου για τη βιομηχανική αλιεία. Μια τέτοια προσέγγιση θα περιφράσσει τα αλιευτικά δικαιώματα των ΑΣΠ, θα καθιερώσει συνδιαχειριζόμενες ζώνες αποκλειστικής αλιείας για τις ΑΣΠ, θα παρέχει στήριξη για την ανάπτυξη της οργάνωσης και των υποδομών και θα ενδυναμώσει τους αλιείς ώστε να γίνουν φορείς αλλαγής με συνυπευθυνότητα για τη διατήρηση των ευρωπαϊκών θαλασσών.

Ωστόσο, ο Γαλάζιος Φόβος στον οποίο αναφέρεται η CAOPA είναι ένας πολύ πραγματικός και παρών κίνδυνος. Στην Ευρώπη, οι στόχοι της Πράσινης Συμφωνίας της ΕΕ για την παραγωγή υπεράκτιας ενέργειας δεσμεύονται να αυξήσουν τη δυναμικότητα από τα σημερινά επίπεδα των 12 GW περίπου σε πάνω από 300 GW έως το 2050. Επίσης, η επίτευξη ενός κλιματικά ουδέτερου, απαλλαγμένου από τις ανθρακούχες εκπομπές αλιευτικού τομέα θα απαιτήσει ριζικές αλλαγές στην τεχνολογία, την οικονομία και τις εργασιακές πρακτικές. Η γαλάζια τροφή είναι επίσης σταθερά στο μενού. Αν και σε μεγάλο βαθμό αδιευκρίνιστο, αυτό θα μπορούσε να είναι το λεπτό άκρο της σφήνας για την ενίσχυση της περιβαλλοντικά καταστροφικής υδατοκαλλιέργειας παρτίδων ζωοτροφών στα παράκτια νερά μας και να ανοίξει το δρόμο για τη βιομηχανική παραγωγή και εξαγωγή θαλάσσιων φυκών και φυκιών. Το μέλλον μπορεί να είναι γαλάζιο, αλλά για την SSF δεν υπάρχει μεγάλη αισιοδοξία ότι αυτό δίνει λόγους για γαλάζια ελπίδα.

Η UNOC 2022 ήταν μια εμπνευσμένη και ενεργητική εκδήλωση. Ειδικότερα, παρείχε τη δυνατότητα να οικοδομηθούν ουσιαστικές συνέργειες με αντίστοιχες ενώσεις και να δημιουργηθούν συμμαχίες με ομοϊδεάτες οργανώσεις από όλο τον κόσμο. Μας βοήθησε να συγκεντρώσουμε δυνάμεις, να συντονιστούμε και να προετοιμαστούμε για τους αγώνες που έρχονται.

Η τελική δήλωση της Λισσαβώνας από την ομάδα SSF μπορεί να δει κανείς εδώ.

 

Οι αγώνες συνεχίζονται: Ορόσημα στην πορεία

Το σύστημα του ΟΗΕ δεν είναι τέλειο. Είναι σχεδιασμένο με βάση δημοκρατικές αρχές, ώστε τα κράτη να συμμετέχουν στις διεθνείς διαδικασίες λήψης αποφάσεων. Δεν είναι σχεδιασμένο για μη κρατικούς φορείς και οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, αλλά υπάρχουν διάφοροι μηχανισμοί για τις οντότητες αυτές να έχουν πρόσβαση στις διαδικασίες του ΟΗΕ ως παρατηρητές ή ως μέλη κυβερνητικών αντιπροσωπειών.

Το 1984, η Παγκόσμια Διάσκεψη του FAO για τη Διαχείριση και Ανάπτυξη της Αλιείας δεν είχε καμία δυνατότητα συμμετοχής των αλιέων μικρής κλίμακας, παρά τις καλύτερες προθέσεις. Αυτό έδωσε ώθηση σε ένα κίνημα που οδήγησε στη διοργάνωση μιας παράλληλης διάσκεψης - της Διεθνούς Διάσκεψης των αλιεργατών και των υποστηρικτών τους - όπου 100 συμμετέχοντες από 34 εθνικότητες συναντήθηκαν για να συζητήσουν τις ανησυχίες τους. Τουλάχιστον 50% ήταν επαγγελματίες του τομέα της αλιείας μικρής κλίμακας - οι αλιεργάτες. Τα άλλα 50% ήταν υποστηρικτές - άτομα ή ΜΚΟ που δεν ασχολούνται άμεσα ως επαγγελματίες με δραστηριότητες που σχετίζονται με την αλιεία. 

Με βάση την εκδήλωση του 1984 στη Ρώμη, το 1986, η Διεθνής Συλλογικότητα για την υποστήριξη των αλιεργατών (ICSF) ξεκίνησε από "υποστηρικτές των αλιεργατών" στο Τριβαντρούμ της Ινδίας, για να αντιμετωπιστούν ζητήματα σε διεθνές επίπεδο που επηρεάζουν την ΕΑΧ σε εθνικό και τοπικό επίπεδο. Το ICSF θα ενεργούσε για την τεκμηρίωση και τη διάθεση πληροφοριών σχετικά με ζητήματα που επηρεάζουν τις SSF, και, όπου χρειάζεται, θα δρομολογούσε εκστρατείες και θα διοργάνωνε εκδηλώσεις για τη συζήτηση τέτοιων ζητημάτων με εκπροσώπους των SSF.

Το 1997 ξεκίνησε στο Νέο Δελχί της Ινδίας το Παγκόσμιο Φόρουμ Ιχθυοκαλλιεργητών και Ιχθυεργατών (WFF). Στόχος του φόρουμ ήταν να εκπροσωπήσει όσους ασχολούνται άμεσα με την αλιεία, την επεξεργασία, την πώληση και τη μεταφορά ψαριών στους τομείς της βιοπορισμού, της βιοτεχνίας, των ιθαγενών και των παραδοσιακών ειδών. 

Το 2000 το ΠΓΦ αποφάσισε να χωριστεί σε 2 ομάδες - το ΠΓΦ και το Παγκόσμιο Φόρουμ Αλιέων (ΠΦΑ), με στόχους παρόμοιους με αυτούς που είχαν καθοριστεί το 1997.

Η διαδικασία σύνταξης των Εθελοντικών Κατευθυντήριων Γραμμών του FAO για τη διασφάλιση της βιώσιμης αλιείας μικρής κλίμακας στο πλαίσιο της επισιτιστικής ασφάλειας και της εξάλειψης της φτώχειας (VGSSF) ενέπλεξε το ICSF, το WFF και το WFFP σε εντατική συνεργασία που κατέληξε στην υιοθέτησή τους το 2014. Η διαδικασία διευκολύνθηκε από τη Διεθνή Επιτροπή Σχεδιασμού για Τροφική κυριαρχία (IPC), μια οντότητα με έδρα τη Ρώμη που διευκολύνει τη συμμετοχή των ΟΚΠ στις διαδικασίες του FAO γύρω από θέματα παραγωγής τροφίμων.

4000 οντότητες συμμετείχαν στις διαδικασίες που σχετίζονται με το VGSSF. Ταυτόχρονα, δημιουργήθηκαν πολυάριθμες άλλες εθνικές, περιφερειακές και διακρατικές δομές που σχετίζονται με τα SSF, ορισμένες από τις οποίες συνδέονται με το WFF, το WFFP και το IPC, ενώ άλλες σχηματίζουν διαφορετικές συμμαχίες.

Η πλούσια ποικιλομορφία των φορέων σε διεθνές επίπεδο αντικατοπτρίζει ίσως την πλούσια ποικιλομορφία των αλιευτικών κοινοτήτων ΑΛΣ σε όλο τον κόσμο. Ελπίζουμε ότι αυτή η ποικιλόμορφη ομάδα φορέων μπορεί να συνεργαστεί για να υποστηρίξει τον κοινό σκοπό των ΑΛΙΕΥΘ.