Definition

Die aktuelle Definition der EU für den kleinstädtischen Küstengebrauch (SSCF) funktioniert gut. Versuche, sie zu ersetzen, sind bestenfalls irreführend und in der schlimmsten Fall kontraproduktiv. sagt LIFE.

Die Gemeinsame Fischereipolitik (GFP) hat die SSCF erst 2013 nach einem Reformprozess berücksichtigt. In dem Grünbuch über die Reform der GFP von 2009 wurde die Bedeutung der SSCF hervorgehoben und sogar eine differenzierte Politik und ein differenzierendes Management vorgeschlagen. Diese Herangehensweise wurde jedoch nicht übernommen.

Vorher hatte das Europäische Fischereifonds (EFF – Verordnung (EG) Nr. 1198/2006 des Rates) 2006 eine Definition entwickelt, um sicherzustellen, dass die zur Übertragung in Tsunamigebiete geschaffenen Schiffe geeignet und den lokalen Bedürfnissen entsprechen. 

Die derzeit von der EMFAF (Verordnung (EU) 2021/1139) verwendete und vom Wissenschaftlichen, technischen und wirtschaftlichen Fischereikomitee (STECF) in seinen Berichten angewandte Definition basiert auf dieser Definition aus dem Jahr 2006 (Schiffe mit einer Länge unter 12 Metern, die nicht angetriebene Fanggeräte verwenden), wurde jedoch 2013 erweitert, um Fischer zu Fuß einzubeziehen, einschließlich der Erzeuger von Meeresfrüchten.

Der jährliche Wirtschaftsbrief des STECF 2024 über die Fischereiflotte der EU (STECF 24-03 & 24-07) besagt, dass die “Definition für die Kleinfischerei-Flotte in der Verordnung (EU) 2021/1139 vom 7. Juli 2021 festgelegt ist, die den Europäischen Fonds für maritime, Fischereiwirtschaft und Aquakultur (EMFF) errichtet und die Verordnung (EU) 2017/1004 modifiziert” (wie oben erwähnt). Wenn diese Definition angewendet wird, ergeben sich aus den Ergebnissen folgende Hauptmerkmale der Schiffe der Kleinfischerei-Flotte:

• Bereich der Operation, der am dichtesten an den Landebahnen liegt und in der Regel innerhalb von 12 Meilen operiert;
• Die Schiffe gehören in der Regel kleinen Familien oder einer einzelnen natürlichen Person;
• Vertritt den bedeutendsten Teil der EU-Flotte in Bezug auf die Anzahl der Schiffe – Daten zeigen, dass sie im Jahr 2022 76% der aktiven Flotte und 53% der besetzten Besatzung umfasste.;
• Die SSCF verbessert die Produktionspreise im Allgemeinen um einen größeren Grad als die LSF, und der Preisunterschied beim Erstverkauf kann sehr hoch sein. Diese Unterschiede können sowohl durch Qualitätsunterschiede im Hinblick auf Frische, Größe und die kürzere Lieferkette der Fische erklärt werden – Daten zeigen, dass die MSC-Anlandungen im Jahr 2022 19% aller MSC-Anlandungen in der EU im Wert betrugen, aber 6% im Wert.
• Wichtigkeit für Küstengemeinschaften: Die kleine Küstenflotte spielt eine wichtige Rolle bei der Unterstützung der Küstengemeinschaften, indem sie Beschäftigungsmöglichkeiten schafft und zur lokalen Wirtschaft beiträgt. Diese Fischer haben oft starke kulturelle und soziale Bindungen zu ihren Gemeinschaften und vermitteln traditionelle Fischereikünste von Generation zu Generation;
• Nachhaltige Praktiken: Viele kleine Küstenfischerinnen und Küstenfischerinnen halten sich an nachhaltige Fangmethoden, um Fischbestände zu erhalten und das ökologische Gleichgewicht der Küstengebiete zu bewahren. Sie legen oft Priorität auf selektive Fangtechniken, vermeiden überfischtes Fischereiwesen und minimieren die Beifang (die unbeabsichtigte Aufnahme nicht gezielter Arten).

In ihrer Empfehlung Nr. 25/04 aus dem Jahr 2005/06 bestimmt die Internationale Kommission für die Erhaltung der Atlantischen Thunfische (ICCAT), dass für die Zwecke der Empfehlung ein “kleines Küstenfahrzeug” ein Fangschiff mit mindestens drei der folgenden fünf Merkmale ist: a) Gesamtlänge <12 m; b) das Schiff fängt ausschließlich innerhalb der territorialen Gewässer des Flaggenstaats CPC; c) die Fangfahrten dauern weniger als 24 Stunden; d) die maximale Besatzung besteht aus vier Personen; oder e) das Schiff fängt mit Methoden, die selektiv sind und einen geringeren Umwelteinfluss haben.

Die Einhaltung nur von drei der fünf Kriterien bedeutet a) die Aufhebung der Obergrenze für die maximale Schiffstonnage und b) die Verwendung von umweltschädlichen und nicht selektiven Fanggeräten. Diese Definition umfasst möglicherweise bis zu 90% oder mehr der EU-Flotte in der SSCF-Kategorie und verringert die Bedeutung der SSCF als solche, die geringe Umweltbelastung und hohe sozioökonomische Wertschöpfung aufweist.

LIFE ist sich einer solchen Änderung vehement entgegen. 

Die Straße zur Hölle sei, so heißt es, mit guten Absichten belegt. Wir appellieren an die wohlmeinenden Europaparlamentsabgeordneten, ihre Forderung nach einer Änderung der SSCF-Definition oder einer Begründung der Änderung zu überdenken. Wenn sie die ICCAT-Kriterien anwenden müssen, dann wenden Sie bitte alle fünf der fünf Kriterien an.