Definiție

Definiția actuală a Comisiei Europene privind pescuitul maritim de mici dimensiuni (SSCF) funcționează bine. Încercările de a o înlocui sunt, în cel mai bun caz, greșite, iar în cel mai rău caz, contraproductive. spune LIFE.

Politica comună în domeniul pescuitului (CFP) a luat în considerare SSCF doar în 2013, în urma unui proces de reformă. Cartea verde din 2009 privind reforma CFP a subliniat importanța SSCF și a propus chiar o abordare diferențiată în ceea ce privește politica și gestionarea. Cu toate acestea, această abordare nu a fost adoptată.

Înainte de aceasta, Fondul European pentru Pescuit (EFF – Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1198/2006) a elaborat o definiție în 2006 pentru a se asigura că navele transferate în țările afectate de tsunami sunt adecvate și în concordanță cu nevoile locale. 

Definiția utilizată în prezent de EMFAF (Regulamentul (UE) 2021/1139) și aplicată de Comitetul Științific, Tehnic și Economic pentru Pescuit (STECF) în raportările sale se bazează pe această definiție din 2006 (navele cu o lungime sub 12 metri care folosesc echipamente non-trasnite), dar a fost extinsă în 2013 pentru a include și pescarii pe jos, inclusiv colectoarele de crustacee.

Raportul anual economic STECF 2024 privind flota de pescuit a UE (STECF 24-03 și 24-07) arată că “definiția pentru flota costieră de mici dimensiuni este stabilită în Regulamentul (UE) 2021/1139 din 7 iulie 2021, care instituie Fondul european pentru maritimă, pescuit și acvacultură și modifică Regulamentul (UE) 2017/1004” (după cum s-a menționat mai sus). Când această definiție este aplicată, constatările lor sunt că principalele caracteristici ale navelor din cadrul SSCF includ:

• Zona de operare cea mai apropiată de punctele de aterizare, care de obicei operează în interiorul a 12 mile;
• Navălele sunt de obicei deținute de mici familii sau de o singură persoană fizică;
• Reprezintă cea mai semnificativă parte a flotei UE în ceea ce privește numărul de nave – date care arată că în 2022 aceasta a constituit 76% din flota activă și 53% din echipajul angajat;
• SSCF îmbunătățește în general prețul producției într-o măsură mai mare decât LSF, iar diferența dintre prețurile la prima vânzare poate fi foarte mare. Aceste diferențe pot fi explicate atât de diferențele de calitate legate de prospețime, mărimi și scurtitudinea lanțului de aprovizionare cu pești – date care arată că în 2022, debarcările SSCF reprezentau 19% din toate debarcările din UE în ceea ce privește valoarea, dar 6% în ceea ce privește valoarea.
• Importanța pentru comunitățile de coastă: flota costieră de mici dimensiuni joacă un rol semnificativ în sprijinirea comunităților de coastă, oferind oportunități de ocupare a forței de muncă și contribuind la economiile locale. Acești pescari au adesea legături culturale și sociale puternice cu comunitățile lor, transmitând cunoștințele tradiționale de pescuit de la generație la generație;
• Practici durabile: mulți pescari de coastă de mici dimensiuni aderă la practici de pescuit durabile pentru a conserva stocurile de pești și a menține echilibrul ecologic al zonelor costiere. Aceștia pun adesea în prim-plan tehnici de pescuit selective, evitând speciile supraexploatate și minimalizând capturile accidentale (capturile neintenționate de specii nevizate).

În Recomandarea sa din 2005/06 nr. 25 04, Comisia Internațională pentru Conservarea Tonnelor Atlantice (ICCAT) stabilește că, în sensul Recomandării, un “navă de coastă de mici dimensiuni” este o navă de captură cu cel puțin trei dintre cele cinci caracteristici următoare: (a) lungimea totală <12 m; (b) nava pescuiește exclusiv în apele teritoriale ale CPC-ului pavilionului; (c) perioadele de pescuit au o durată mai mică de 24 de ore; (d) numărul maxim al echipajului este stabilit la patru persoane; sau (e) nava pescuiește folosind tehnici selective și cu un impact asupra mediului redus.

Obținerea calificării cu doar trei din cele 5 criterii înseamnă că a) se ridică plafonul privind dimensiunea maximă a navelor, fără nicio limită, și b) se pot utiliza orice unelte de pescuit care sunt dăunătoare mediului și neselective. Această definiție include potențial până la 90% sau mai multe dintre navele din flota UE în categoria SSCF, iar aceasta reduce importanța SSCF ca fiind cu impact redus asupra mediului și cu valoare socio-economică ridicată.

LIFE se opune ferm unei astfel de schimbări. 

Calea spre iad, spun ei, este pavată cu intenții bune. Îi chemăm pe parlamentarii europeni cu intenții bune să își regândească apelul de a modifica definiția SSCF sau de a justifica schimbarea. Dacă trebuie să aplice criteriile ICCAT, atunci vă rugăm să aplice toate cele 5 dintre cele 5 criterii.