LIFE position on Eel for 2019

LIFE reaguje na wniosek Komisji w sprawie węgorza przed poniedziałkowym posiedzeniem Rady

Warszawa, 13 grudnia 2018 r.

Marcin Ruciński

W oparciu o publicznie dostępne informacje[1]LIFE rozumie, że na rok 2019 Komisja zaproponowała rozszerzenie istniejącego mechanizmu "ruchomego" trzymiesięcznego zamknięcia zasobów węgorza, który ma być stosowany przez państwa członkowskie przez okres 5 miesięcy, na wszystkie stadia rozwojowe węgorza i wszystkie wody, w których występuje węgorz.

Wyrażamy głębokie ubolewanie, że Komisja nie poinformowała publicznie, ani tym bardziej nie przeprowadziła konsultacji z zainteresowanymi rybakami i innymi zainteresowanymi stronami na temat tego ważnego środka. Było na to wystarczająco dużo czasu między decyzją GFCM pod koniec października, publikacją opinii ICES (7 listopada) a chwilą obecną. Istniały również wcześniejsze procesy[2] w których proponowane działanie mogło zostać odpowiednio zakomunikowane i omówione z zainteresowanymi stronami.

Na podstawie publicznie dostępnych informacji na temat szczegółów proponowanego środka, LIFE może zaakceptować podejście Komisji, nawet jeśli stwarza ono trudności dla wielu rybaków. Środek ten ma wyraźne wady w przypadku pułapek na węgorze, których zastawianie zajmuje dużo czasu i jest uzależnione od warunków pogodowych. Zapewnia jednak pewne podstawowe wyrównanie wysiłków podejmowanych na poziomie krajowym, co znacznie ułatwia ich ocenę i porównanie.

Komisja podjęła odważny krok polegający na rozszerzeniu środka na wszystkie stadia rozwojowe węgorza i wody, w których występuje ten niezwykle ważny gatunek. Dla wielu rybaków środek ten będzie nowością, wprowadzony w krótkim czasie, będzie niespodzianką, z którą bardzo trudno sobie poradzić na obszarach, gdzie do tej pory nie stosowano środków ochronnych WPRyb. W związku z tym wzywamy Komisję i władze krajowe do zapewnienia w takich przypadkach łatwego dostępu do rekompensat wspieranych przez EFMR.

Powszechne stosowanie zamknięcia na 3 miesiące w roku nie rozwiąże problemu przemytu węgorza szklistego z Europy na Daleki Wschód. Wzywamy Komisję do wspierania państw członkowskich w ich wysiłkach zmierzających do ograniczenia tej działalności przestępczej.

Nie sposób przecenić znaczenia, jakie ma dla Komisji kontynuowanie prac nad wiarygodnym i szerokim pakietem środków wykraczających poza przyszłotygodniowe posiedzenie Rady Ministrów. Muszą one znacznie wykraczać poza środki zarządzania rybołówstwem, aby mogły mieć rzeczywisty pozytywny wpływ na stado. LIFE apeluje o to już od zeszłego roku[3]jak dotąd bezskutecznie. Nasze pomysły dotyczące kompleksowego systemu dokumentacji połowów węgorza, zaangażowania EFCA w prace inspekcyjne związane z węgorzem, rozwiązania problemu śmiertelności węgorzy w turbinach elektrowni wodnych oraz wpływu kormoranów, pozostają nadal aktualne.

Wszelkie dalsze ograniczenia nałożone na legalne, tradycyjne, prowadzone na niewielką skalę morskie połowy węgorza nie przyczynią się do odbudowy gatunku - są one odpowiedzialne jedynie za 3% całkowitej śmiertelności węgorza spowodowanej działalnością człowieka.[4]. Wręcz przeciwnie, dalsze ograniczenia nakładu połowowego zmniejszyłyby gotowość do podejmowania finansowanych ze środków prywatnych działań na rzecz zarybiania, jakość danych dostępnych dla naukowców oraz niepotrzebnie wywarłyby dodatkową presję na rybaków zajmujących się tymi tradycyjnymi połowami o niewielkich ilościach i dużej wartości.

[1] http://blueplanetsociety.org/2018/12/possible-eu-eel-fishing-closure/

[2] http://www.bsac.dk/getattachment/4b9f4b1c-c6b2-41c7-9483-51000615bdb1/Steve-Karnicki-and-Tof.pdf.aspx?lang=en-GB

[3] https://lifeplatform.eu/saving-european-eel-small-scale-fishermen/

[4] http://orbit.dtu.dk/files/158589197/Publishers_version.pdf , Tabela 1

Na zdjęciu: Śmiertelność węgorzy spowodowana turbinami podczas jesiennej migracji w dół rzeki, zdjęcie autorstwa Frode Kroglunda.