Nieuws

Wat zit er in een naam? Hoe meer dingen veranderen, hoe meer ze hetzelfde blijven.

Door Brian O'Riordan, Beleidsadviseur LIFE 

What's in a name? In de onlangs aangekondigde EU-begroting voor de volgende periode - het Meerjarig Financieel Kader (MFK) voor de periode 2028 tot en met 2034 - is de visserijfinanciering in het kader van het EMFAF ondergebracht in het Nationaal en Regionaal Partnerschapsfonds (NRPF) ter waarde van 865 miljard euro. Binnen het NRPF is 2 miljard euro “(minimaal) gereserveerd voor de visserij”, aldus Commissievoorzitter von der Leyen. Naast de 2 miljard euro kunnen visserijbelangen in het kader van het NRPF sectorale steun aanvragen (onder meer voor modernisering, ontkoling, vernieuwing van de vloot, afzet van vis, herstel van de visserij). 

Hoe meer er verandert, hoe meer er hetzelfde blijft, en het is nog lang niet duidelijk hoe deze enorme aanpassing de kleinschalige visserij (SSF) kan helpen. In dit stuk werpen we een eerste blik op deze nieuwe regelingen en wat er moet gebeuren om ervoor te zorgen dat ze het verschil maken dat nodig is om SSF uit het slop te halen en de sector in de toekomst te ondersteunen, zodat deze zijn volledige potentieel kan realiseren in de strijd om de achteruitgaande zeeën van Europa te herstellen.

Net als voor het gemeenschappelijk visserijbeleid geldt ook voor de financiering van de visserij: de kleinschalige visserij is een vergeten vloot, een buitenbeentje in het beleid - en dat al 4 decennia lang. Zullen de nieuwe beleidsmaatregelen die op stapel staan - de Ocean Act en de National and Regional Partnership Plans (NRPP) voor sectorale steun - de status quo veranderen? Zowel het Oceaanpact (de voorloper van de Oceaanwet) als het voorstel van de Europese Commissie voor sectorale steun voor de volgende periode maken van kleinschalige visserij een prioriteit. Dit moet worden toegejuicht. 

Om de kleinschalige visserij weer centraal te stellen in het visserijbeleid moet de visserij eerlijk worden gemaakt door middel van een gedifferentieerde aanpak. Een dergelijke aanpak moet rekening houden met de bijzondere en verschillende kenmerken van de kleinschalige vloot - die deze vloot in sociaal, economisch en ecologisch opzicht onderscheidt - en die van deze vloot een spelbreker kunnen maken voor de geteisterde Europese zeeën. Om dit te bereiken roept LIFE de Commissie en Europese beleidsmakers op om “Visbeurs maken”. In dit streven is sectorale steun essentieel om visserij eerlijk te maken, naast eerlijke toegang tot hulpbronnen en eerlijke toegang tot markten. 

LIFE stelt dat eerlijke toegang tot sectorale steun voor alle vlootsegmenten gebaseerd moet zijn op economische, sociale en milieuoverwegingen (d.w.z. dat voorrang moet worden gegeven aan diegenen die op de meest duurzame manier vissen en die de grootste voordelen voor de samenleving opleveren). In een notendop: brandstofsubsidies en financiële steun moeten worden verschoven van schepen die veel vervuilen en veel impact hebben naar initiatieven die milieuvriendelijke en sociaaleconomisch voordelige visserij ondersteunen.

We wachten met spanning op duidelijkheid over hoe de nieuwe financieringsmechanismen in de nieuwe begroting voor de volgende periode van 7 jaar, 2028-34, zullen werken. In het bijzonder, welke speciale mechanismen en waarborgen zullen worden opgenomen om ervoor te zorgen dat de volgende EU-begroting zal werken voor de kleinschalige visserij, waar kwesties als generatievernieuwing, het koolstofvrij maken van de vloot en levensvatbaarheid steeds urgenter worden?

De nieuwe EU-begroting - het meerjarig financieel kader (MFK): EMFAF verdwijnt in het Nationaal en Regionaal Partnerschapsfonds (NRPF)

Het zogenaamde Meerjarig Financieringskader (MFK - de begroting van de EU) is door de Europese Commissie ingrijpend gewijzigd, waarbij veel van de bestaande financiële mechanismen - waaronder het Europees Fonds voor Maritieme Zaken en Visserij, het Europees Landbouwgarantiefonds en het Fonds voor Plattelandsontwikkeling - zijn samengevoegd. in het Europees Fonds voor economische, territoriale, sociale, rurale en maritieme duurzame welvaart en veiligheid.  

In haar verklaring van 16 juli schetste Commissievoorzitter von der Leyen 5 sleutelgebieden van het nieuwe MFK: Ten eerste “investeren in mensen, lidstaten en regio's", Nationale en regionale partnerschapsplannen (NRPP's) ter waarde van 865 miljard euro, zal de basis voor investeringen en hervormingen. De kern daarvan blijft cohesie en landbouw”. Von de Leyen verklaarde dat 300 miljard euro zal worden vrijgemaakt voor inkomenssteun aan boeren, en ’voor visserij is minimaal 2 miljard euro gereserveerd”, zei ze.

Costas Kadis, commissaris voor Visserij en oceanen, verklaarde op zijn beurt dat: “Visserij- en aquacultuurproducenten blijven de levensader van Europa's kustgemeenschappen en economieën.”

Hij verzekerde verder dat het visserij- en oceaangerelateerd beleid goed tot uiting zal komen in de 3 belangrijkste bouwstenen van het nieuwe MFK - het nationale en regionale partnerschapsfonds (NRPF ter waarde van 453 miljard euro), het Europees Fonds voor concurrentievermogen (409 miljard euro ter ondersteuning van investeringen in de blauwe economie, waaronder visserij), Horizon Europe (175 miljard euro ter ondersteuning van oceaanobservatie, onderzoek en innovatie) en Global Europe (200 miljard euro ter ondersteuning van oceaandiplomatie en de strijd tegen IOO). 

Naast de 2 miljard euro aan afgeschermde “voor ondersteuning van het GVB”Kadis vermeldde dat er een EU-faciliteit van 63 miljard beschikbaar zou zijn om gegevensverzameling, visserijcontrole en digitale oplossingen te financieren. 

In vergelijking met de 6 miljard van het Europees Fonds voor Maritieme Zaken, Visserij en Aquacultuur (EMFAF) voor de vorige periode van 7 jaar, is 2 miljard een aanzienlijke bezuiniging. Carmen Crespo Díaz, voorzitter van de commissie Pech van het Europees Parlement, uitte haar bezorgdheid over het feit dat het GVB zijn identiteit en belang zou verliezen en verklaarde: “Visserij is een gemeenschappelijk EU-beleid. Het mag zijn identiteit niet verliezen. Zonder specifiek fonds is er geen specifiek beleid”.  

Kadis benadrukte echter wel dat “vissers en aquacultuurproducenten in de EU (ook) toegang kunnen krijgen tot de grote pot van 453 miljard euro, via de nationale plannen (de NRPP's) die door de EU-lidstaten worden ingediend”. Maar dit hangt natuurlijk af van nationale en regionale prioriteiten en de vraag van concurrerende sectoren. 

Verdere inzichten zijn te vinden in het door de Europese Commissie gepubliceerde voorstel voor een verordening ter ondersteuning van het gemeenschappelijk visserijbeleid (GVB), het Oceaanpact en het maritieme en aquacultuurbeleid van de EU voor de volgende financieringsperiode van 7 jaar

Het voorstel bevat een lange lijst van gebieden die onder het NRPF voor de genoemde maritieme sectoren moeten vallen, namelijk

"de generatievernieuwing en energietransitie van de visserij, duurzame aquacultuuractiviteiten en de verwerking en afzet van visserij- en aquacultuurproducten, duurzame blauwe economie in kust-, eiland- en binnengebieden, mariene kennis, vaardigheden voor activiteiten die verband houden met de blauwe economie, de veerkracht van kustgemeenschappen en met name van de kleinschalige kustvisserij, de versterking van internationaal oceaanbeheer en -observatie en ervoor zorgen dat zeeën en oceanen veilig, beveiligd, schoon en duurzaam worden beheerd"

Misschien kunnen kleinschalige vissers moed putten uit het feit dat in overweging 5 van het nieuwe NHPF-voorstel voor de gecombineerde maritieme sectoren staat dat: de specifieke behoeften van de kleinschalige kustvisserij, en de bijdrage aan de ecologische, economische en sociale duurzaamheid van visserijactiviteiten, zoals gedefinieerd in de GVB-verordening 1380/2013 moeten worden aangepakt in de nationale en regionale partnerschapsplannen (NHP's), zoals bepaald in artikel 22 van [de NHP-verordening]. Ook staat in artikel 3.3 dat “voor concrete acties met betrekking tot de kleinschalige kustvisserij mogen de lidstaten maximaal 100 % steunintensiteit."

Maar hoe het nieuwe instrument ook heet, hoe hoog de steunintensiteit ook is en welke mooie bewoordingen er ook worden gebruikt, als er geen rekening wordt gehouden met de specifieke kenmerken van de kleinschalige visserij, zal de financiering tekort blijven schieten. 

Drie belangrijke kwesties, die in vorige EU-begrotingen lange tijd zijn verwaarloosd, verdienen bijzondere aandacht: a) het gebrek aan politieke wil om de kleinschalige visserij te ondersteunen en de druk op de sector aan vele kanten; b) de complexiteit van de procedure voor het aanvragen van fondsen en de zware bureaucratische lasten die worden opgelegd; en c) de noodzaak om projecten te voltooien voordat financiering beschikbaar komt. 

Tenzij deze problemen worden aangepakt en er een speciaal systeem voor kleinschalige visserij met duidelijke prioriteiten wordt opgezet, zullen de fondsen de vergeten vloot van Europa niet bereiken, welke naam er ook aan sectorale steun wordt gegeven en welke mooie verklaringen er ook worden afgelegd. Het Blauwe Zaden-initiatief in samenwerking met WWF laat zien hoe voorfinanciering kan werken voor het leveren van succesvolle en duurzame oplossingen voor kleinschalige visserijprojecten. Dit zou een lijn kunnen zijn die gevolgd moet worden in de nationale hervormingsprogramma's voor de financiering van SSF.

Modernisering van de vloot, decarbonisatie en generatievernieuwing: meer vragen dan antwoorden

In eerdere EFMZV- en EFMZV-voorstellen had de Commissie voorwaarden vastgesteld voor de modernisering en vernieuwing van de vloot, met speciale bepalingen voor de kleinschalige visserij (via nationale SSF-actieplannen). Hoewel generatievernieuwing en energietransitie de eerst genoemde prioriteiten van het NRPF zijn, wordt niet vermeld hoe dit moet worden bereikt door de financiering van nieuwe vaartuigen (voor jonge vissers) of de verbouwing van vaartuigen en de aanpassing van nieuwe motoren en apparatuur (voor het koolstofvrij maken van de visserij). 

Een optimistische interpretatie hiervan zou zijn dat de Commissie de vereenvoudiging tot het logische einde heeft doorgevoerd en de volledige verantwoordelijkheid bij de lidstaten heeft gelegd om te beslissen welke prioriteit vlootvernieuwing en het koolstofarm maken van de vloot moeten krijgen (in vergelijking met bijvoorbeeld de prioriteiten voor landbouw en plattelandsontwikkeling), en om te beslissen onder welke voorwaarden nieuwe MFK-financiering via de nationale hervormingsprogramma's aan de visserij kan worden toegewezen. Dit zou betekenen dat het Parlement en de Raad niet langer de rol hebben om de voorstellen te herzien, maar dat elke lidstaat vrij is om zijn eigen kader en prioriteiten vast te stellen. 

Een meer pessimistische kijk zou dit zien als een verdere marginalisering van de visserij, met een drastisch verminderde toewijzing van financiering, in een context van ruimtelijke druk van economisch en politiek machtigere Blue Economy-sectoren, en waarbij aquacultuur en nog slecht gedefinieerde “Blue Food” prioriteit krijgen als de toekomst voor voedsel dat uit de zee moet worden geproduceerd. 

Daarom moet er duidelijkheid komen over de overkoepelende voorwaarden die op EU-niveau zullen gelden, behalve dat ze in overeenstemming moeten zijn met de WTO-regels, en dat bij nieuwbouw, modernisering en verbouwing van schepen de nationale capaciteitsplafonds in acht moeten worden genomen. 

Dit alles moet worden geplaatst in de context van een systeem voor het meten en rapporteren van vlootcapaciteit dat niet geschikt is voor het beoogde doel, wemelt van de onjuiste rapportages en fraude met motorcertificaten, met een aanzienlijke ongedocumenteerde overcapaciteit die de overbevissing verergert. Het huidige systeem op basis van GT en kW had al lang hervormd moeten worden.

We hebben een nieuw geschikt systeem nodig dat onderscheid kan maken tussen vangstcapaciteit die overbevissing veroorzaakt en capaciteit die nodig is om fatsoenlijke arbeidsomstandigheden te bieden. Een dergelijk systeem moet de EU-vloot ook in staat stellen te moderniseren en technische oplossingen voor het koolstofarm maken van de vloot te integreren zonder sancties. 

Het nieuwe Europese fondsenlandschap onder het MFK 

Vragen?

De EC heeft zojuist een “V&A” over het nieuwe begrotingsvoorstel 2028-2034 voor visserij, aquacultuur en oceaangerelateerde activiteiten.

In het verslag wordt uitgelegd dat de nieuwe opzet van het MFK voor visserij-, aquacultuur-, maritiem en oceaangerelateerd beleid tot doel heeft de versnippering tegen te gaan, de financiering beter af te stemmen op nationale en regionale prioriteiten en een snellere herschikking van de begroting mogelijk te maken als reactie op crises en uitzonderlijke gebeurtenissen. Tegelijk heeft het voorstel tot doel de lidstaten meer flexibiliteit te bieden om beter tegemoet te komen aan hun behoeften en prioriteiten.

Het benadrukt dat het NRPF kan worden gebruikt voor investeringen in plattelands- en kustgebieden, gemeenschapsgeleide lokale ontwikkeling (CLLD), slimme specialisatiestrategieën en steun voor generatievernieuwing in de visserij- en aquacultuursector.

Het legt uit dat de nationale hervormingsprogramma's middelen kunnen toewijzen aan maatregelen voor energietransitie en verduidelijkt dat: het Fonds voor Concurrentievermogen expliciet is bedoeld om ontkoling en innovatie te steunen - bijvoorbeeld modernisering van schepen, havenelektrificatie, groene scheepsbouw en blauwe technologie.

Het benadrukt dat elke vlootondersteuning in overeenstemming moet zijn met de WTO-regels voor visserijsubsidies en de doelstellingen van het GVB.

 Wat maakt kleinschalige visserij tot een potentiële revolutie? 

• Grote sociaaleconomische betekenis: 70% van de EU-vloot in aantal, 50% van de banen op zee, 19% in waarde van alle EU-vangsten; het leveren van verse vis van hoge kwaliteit, de vangst van de dag; het vertegenwoordigen van een onschatbare schat aan lokale traditionele en ervaringskennis van mariene ecosystemen, oceanografie en meteorologie; 
• Lage milieu-impact: 5% van de EU-vangsten in volume, 10% van de vangstcapaciteit, gemeten in GT.
• Koolstofarme voedselproductie, koolstofarme middelen van bestaan; afnemend gebruik van fossiele brandstoffen, 35 liter per dag/ 38 euro per dag; het verbruik van fossiele brandstoffen van SSF is een druppel op een gloeiende plaat vergeleken met andere sectoren (zoals zeevervoer).

Wat zijn de specifieke kenmerken van kleinschalige visserij die een gedifferentieerde aanpak vereisen?

• Kleinschalige visserij is een traditionele manier van leven voor veel kustbewoners, die bereid zijn om economisch gewin op te offeren om naast en op zee te leven en te werken en het beroep van hun voorouders uit te oefenen. Deze activiteit kan parttime en seizoensgebonden zijn en gecombineerd worden met andere activiteiten, zodat er genoeg inkomen is om van rond te komen.   
• SSF is gebaseerd op micro- of nanofamiliebedrijven, De meerderheid van hen heeft een omzet van 100.000 euro of minder, velen werken seizoensgebonden of parttime, zijn vaak afhankelijk van onbetaalde of onderbetaalde arbeid om hun bedrijf levensvatbaar te maken en hebben weinig capaciteit om economische schokken op te vangen;
• Kleinschalige operaties, met één operator of een kleine bemanning aan boord, lange werktijden, aanzienlijke opportuniteitskosten door tijd vrij te maken om externe vergaderingen bij te wonen, en met weinig overschot om te investeren in het inhuren van vertegenwoordigers om namens de vissers op te treden;
• Belangrijke bron van inkomsten en sociaaleconomische voordelen in afgelegen gemeenschappen met weinig alternatieven, met belangrijke links naar het toerisme. Een levendige haven vol kleine boten is van onschatbare waarde voor het toerisme, zonder welke het toerisme zou afnemen. 
• Productie met een laag volume en een hoge waarde, waardoor producenten zeer kwetsbaar zijn voor marktschommelingen en concurrentie van massaproductie en goedkope importproducten; en
• Het beperkte geografische bereik en de beperkte vismogelijkheden maken de visserij bijzonder kwetsbaar voor overbevissing en concurrentie van grootschaliger visserij, de gevolgen van de klimaatverandering, invasieve soorten (zoals zeealgen) en de verdringing van de traditionele visgronden door ruimtelijke inperking.

Vacature

Administratief en financieel medewerker

Low Impact Fishers of Europe (LIFE) is een pan-Europees platform dat kleinschalige vissers (SSF) verenigt om te komen tot eerlijke visserij, gezonde zeeën en levendige gemeenschappen. Als een organisatie van organisaties uit heel Europa streeft LIFE ernaar een toegewijde stem te geven aan haar leden, hen te ondersteunen om zich regionaal te organiseren en hun capaciteit op nationaal en lokaal niveau op te bouwen, zowel als kleine producenten als agenten van verandering. LIFE is in België geregistreerd als vereniging zonder winstoogmerk (vzw).

LIFE is op zoek naar administratieve en boekhoudkundige ondersteuning om zijn capaciteit op het gebied van boekhouding en financiële verslaglegging op te bouwen en om de administratieve taken van zijn kantoor in Brussel en de regionale coördinatie te organiseren.  

De behoefte is ontstaan door de toenemende rol van LIFE in projecten op EU-niveau, waarbij steeds meer eisen worden gesteld aan de coördinatie van een steeds grotere verscheidenheid aan activiteiten en de tijdige indiening van gedetailleerde financiële en administratieve verslagen volgens strikte richtsnoeren. In de komende periode zal het aantal projecten waarbij we betrokken zijn waarschijnlijk toenemen, waarbij de behoefte aan administratieve en financiële ondersteuning steeds belangrijker wordt. 

De functie kan worden ingevuld door een extern bureau dat de vereiste diensten levert, of door de aanwerving van een administratief en financieel medewerker binnen het team van het LIFE-kantoor in Brussel. We willen beide opties onderzoeken.

Werkomgeving en omvang van het werk

Het LIFE-kantoor in Brussel is verantwoordelijk voor het onderhouden van de relaties met de Europese instellingen (Commissie, Parlement enz.), met de leden van LIFE (verenigingen van kleinschalige vissers), voor de coördinatie van de activiteiten, voor de projectadministratie, de boekhouding en de administratie en voor het bijhouden van de bestanden. LIFE moet voldoen aan de Belgische wetgeving inzake verenigingen zonder winstoogmerk (vzw's), met de jaarlijkse indiening van financiële en andere verslagen bij de Belgische autoriteiten. 

Sinds de Covid-pandemie hanteert LIFE een flexibele aanpak voor thuiswerk/teletravail. Ons hoofdkantoor is gevestigd op een adres in Brussel waar we afspraken hebben gemaakt over samenwerken en waar we indien nodig toegang hebben tot vergaderzalen en andere faciliteiten. 

De administratieve en financiële medewerker/het externe agentschap werkt in een team dat bijdraagt aan een soepel verloop van de activiteiten van LIFE. Hij/zij zal met name administratieve ondersteuning bieden aan de lopende werkzaamheden van LIFE en aan diverse nieuwe projecten waarbij LIFE de komende tijd steeds meer betrokken zal zijn.

Een goede beheersing van het Engels en Frans is essentieel; kennis van andere Europese talen is een pluspunt.

Een belangrijk onderdeel van de functie is het ontwikkelen van een efficiënt maar eenvoudig boekhoudsysteem en het effectief monitoren van inkomsten en uitgaven ten opzichte van budgetten. Een goede kennis van boekhoudsystemen in het algemeen is essentieel. Bekendheid met door de EU gefinancierde projecten (Horizon, Interreg, EMFAF enz.) en de Belgische financiële rapporteringsvereisten (Belgisch Staatsblad/MinFin) is een duidelijk voordeel. 

Informatie over diversiteit: LIFE is een relatief kleine organisatie, gerund door vissers voor vissers. Het kleine team van mannelijke en vrouwelijke medewerkers bestaat uit de twee medewerkers van LIFE in Brussel (beleidsadviseur en senior communicatiemedewerker), de Baltische en Noordzeecoördinator in Zweden en de uitvoerend secretaris in Barcelona.

De werving van personeel is gebaseerd op ervaring, motivatie, kwalificaties en bewezen vaardigheden. 

LIFE maakt geen onderscheid op basis van leeftijd, geslacht, ras, religie, seksualiteit of sociaaleconomische klasse.   

Meer informatie over LIFE vindt u op onze website www.lifeplatform.eu .

BELANGRIJKSTE VERANTWOORDELIJKHEIDSGEBIEDEN

De functie is verantwoording verschuldigd aan de uitvoerend secretaris en heeft de volgende verantwoordelijkheden

Administratie/Secretariaat

(a) een systeem/systemen ontwikkelen om bestellingen en facturen te verwerken, de salarisadministratie te organiseren, uitgaven bij te houden en inkomsten en uitgaven af te zetten tegen budgetten

(b) Onderhouden en ontwikkelen van de boekhoudkundige, boekhoudkundige en financiële rapportagesystemen van LIFE om te voldoen aan de eisen van een groot aantal donoren en projecten. 

(c) Geschikte boekhoudsoftwarepakketten selecteren, zoals WinBooks, Odoo, etc., om inkomsten en uitgaven te monitoren en financiële rapporten en een managementdashboard te genereren.

(d) Projectrapporten opstellen zoals vereist volgens specifieke deadlines van donoren en subsidieverstrekkers.

(e) Jaarlijkse financiële verslagen opstellen in overeenstemming met de vereisten van de Belgische wetgeving (rapportering aan MinFin/Belgisch Staatsblad) vanaf 2025. 

(f) Ondersteuning voor dagelijkse administratie, reislogistiek en organisatie van evenementen

PERSOONSSPECIFICATIE

Hieronder staan de vereisten voor het uitoefenen van deze functie. De selectie van de kandidaten wordt gebaseerd op de mate waarin aan deze eisen wordt voldaan.

Administratie/Secretariaat/Boekhouding/Financiën

∙ Bewezen ervaring in een gerelateerde functie

∙ Ervaring met werken met minimale supervisie 

∙ Ervaring met en vertrouwdheid met Microsoft Office-software (Word, Excel, Outlook, Powerpoint, enz.) pakketten, boekhoudsoftware (Winbooks, Odoo, enz.) en videoconferentiesystemen (Zoom, Teams, enz.)

∙ Ervaring met het leiden van vergaderingen, inclusief notuleren

∙ Ervaring met de administratieve en rapportagebehoeften van EU-projecten (Horizon, Interreg, EMFAF enz.)

∙ Ervaring/kennis van Belgische officiële boekhoudkundige vereisten (Belgisch Staatsblad/ MinFin)

∙ Ervaring met het werken met een soortgelijke organisatie

Communicatie

∙ Een hoog niveau van schriftelijke en mondelinge communicatievaardigheden

∙ Vlotte beheersing van Engels en Frans (zowel schriftelijk als mondeling)

∙ Vlotheid/vaardigheid (schriftelijk en mondeling) in andere EU-talen is een pluspunt

Persoonlijke Kwaliteiten

∙ Een hoge mate van motivatie en professionalisme

∙ Uitstekende interpersoonlijke en teamvaardigheden

∙ Respect voor vertrouwelijkheid te allen tijde

∙ Aandacht voor detail, vooral als het gaat om de boekhouding

∙ Het vermogen om effectieve werkrelaties te ontwikkelen op alle niveaus en om leiderschapsrollen op zich te nemen

∙ In staat om zonder toezicht en met een hoge mate van initiatief te werken

∙ Proactief, creatief en flexibel in het vinden van oplossingen voor problemen

∙ Het vermogen om kalm te blijven en onder druk strakke deadlines te halen

∙ Informatie opnemen en snel nieuwe vaardigheden leren

 Flexibiliteit en betrouwbaarheid

∙ Bereidheid om af en toe op asociale uren te werken als dat nodig is

∙ Bereidheid om binnen Europa te reizen indien nodig

LOON EN VOORWAARDEN

Werkzaam in Brussel, arbeidsgeschikt naar Belgisch recht en onmiddellijk beschikbaar. 

Salarispakket in overeenstemming met kwalificaties, vaardigheden en ervaring:

Ongeveer 2.500 euro per maand (inclusief vakantiegeld; vergoedingen voor: reizen; maaltijdcheques; GSM + abonnement; gebruik van laptop).

Vergoeding aan externe contractant op basis van geleverde diensten. 

We bieden flexibele werkopties, zodat je thuis of op kantoor kunt werken zoals het jou het beste uitkomt.

Voor meer informatie en sollicitaties kunt u contact opnemen met: Brian O'Riordan, deputy@lifeplatform.eu

Stuur een sollicitatiebrief en CV naar deputy@lifeplatform.eu op de sluitingsdatum voor sollicitaties: 3 oktober 2025

Een belangrijke beleidsontwikkeling in Denemarken is erop gericht om de kleinschalige visserij met een lage impact te versterken door de introductie van een nieuwe quotaregeling. Deze langverwachte maatregel sluit nauw aan bij de doelstellingen van onze Deense ledenorganisatie FSK-PO (Foreningen for Skånsomt Kystfiskeri).

De recente politieke overeenkomst “En ny kurs for dansk fiskeri“ (Een nieuwe koers voor de Deense visserij) introduceert een bepaling om visquota te behouden binnen het nationale kleinschalige visserijsegment. Dit geldt specifiek voor vaartuigen met een lengte van minder dan 17 meter en tot 50 GT. De maatregel betekent een grote vooruitgang voor lokale, duurzame visserijpraktijken.

De regeling garandeert dat quota die eenmaal zijn toegewezen aan kleinschalige vissers, niet kunnen worden overgedragen aan industriële vloten. Zodra vissers zich bij de regeling aansluiten, moeten ze hun quota ruilen met een andere kleinschalige visser binnen het systeem, zodat de quota beschikbaar blijven voor de toekomst. Voor de komende twee jaar behouden vissers die deelnemen aan het ‘open deel’ van de regeling echter de mogelijkheid om uit de regeling te stappen en hun quota mee te nemen, op voorwaarde dat ze zich ook volledig terugtrekken uit de kleinschalige sector. Dit beperkt de mogelijkheden van grotere marktdeelnemers om quota te verwerven en te consolideren, een trend die de levensvatbaarheid van kleinschalige visserijgemeenschappen in heel Europa heeft aangetast. Tegelijkertijd maakt dit quotumoverdrachten tussen kleinschalige vissers mogelijk, wat opvolging, aanpassingsvermogen en veerkracht mogelijk maakt.

Dit kader voor het aanhouden van vis gaat rechtstreeks in op oude zorgen van zowel LIFE als FSK-PO. Het beoogt een billijke toegang tot de visbestanden te garanderen voor kleinschalige marktdeelnemers die weinig schade aanrichten. Bovendien ondersteunt het de economische heropleving van kustgemeenschappen en versterkt het de inzet van Denemarken voor ecologisch verantwoorde visserijpraktijken.

FSK-PO heeft een centrale rol gespeeld in het bepleiten van deze beleidsverandering. De organisatie heeft een gedetailleerde opgave ter ondersteuning van de nieuwe maatregel voor het aanhouden van quota, maar benadrukken de noodzaak van een krachtige implementatie en een zinvolle follow-up.

FSK-PO benadrukken in het bijzonder dat het essentieel is dat het mechanisme voor het behouden van quota echt bindend is en niet onderhevig is aan mazen zoals tijdelijke registratie of omzeiling via lege vennootschappen. Daarnaast moeten er stimuleringsmaatregelen worden ingevoerd om vissers aan te moedigen in het kleinschalige segment te blijven, zoals steun voor innovatie van vistuig, marketing en infrastructuur. Tot slot is transparantie in het beheer van quotaregisters van vitaal belang om het vertrouwen van het publiek te behouden en ervoor te zorgen dat er verantwoording wordt afgelegd over het systeem.

Dit Deense initiatief schept een belangrijk precedent op Europees niveau. Het laat zien dat het veiligstellen van quota voor vissers met een lage impact zowel haalbaar als politiek haalbaar is. Bovendien weerspiegelt het een bredere verschuiving naar een ecosysteemgerichte en maatschappelijk verantwoorde aanpak van visserijbeheer en biedt het een potentieel model voor navolging in andere lidstaten.

LIFE zal blijven toezien op de uitvoering van dit Deense programma om ervoor te zorgen dat het tastbare voordelen oplevert voor kustgemeenschappen en zal de organisaties die lid zijn van LIFE ondersteunen bij het bevorderen van verbeteringen in de kaders voor quotabeheer in de hele Europese Unie. 

Overal in de EU hebben vissers te maken met strenge controlemaatregelen. De kapitein moet formeel verslag uitbrengen over de geschatte vangsten, uitgedrukt in gewicht en soort. Bij de controle van deze aanvoer is er een tolerantiemarge van 10% per soort, hoewel voor vangsten uit de Oostzee een marge van 20% is toegestaan. Dit maakt deel uit van de Europese inspanningen om illegale visserij tegen te gaan en te zorgen voor een nauwkeurigere vangstrapportage voor het beheer.

De EU heeft haar nieuwe Visserijcontroleverordening in 2024 met strengere regels voor vangstaangiften voor alle vissers. De vaartuigen met de grootste gemengde en ongesorteerde vangsten, die meestal bestemd zijn voor vismeelfabrieken en vervolgens naar landen buiten de Unie worden geëxporteerd, zijn echter door de Commissie vrijgesteld van de meldingsplicht inzake de tolerantiemarge, op voorwaarde dat ze landen in een van de zeven vermelde havens. 

Deze havens liggen allemaal in de Baltische lidstaten, waarvan zes in Denemarken en één in Letland. Denemarken is het EU-land met het grootste aanlandingsvolume en niet-selectieve visserij door trawlers wordt nu door de Commissie verder gestimuleerd via de bepalingen voor de in de lijst opgenomen havens.  

Volgens de Commissie “is de tolerantiemarge het maximaal toegestane verschil tussen de vangstramingen van de kapiteins van vissersvaartuigen en het werkelijke gewicht van de gevangen vis. Dankzij de afwijking (van de lijst van havens) kunnen marktdeelnemers profiteren van een flexibelere aanpak van de vangstaangiften in logboeken bij aanlanding in de in de lijst opgenomen havens.”

Zoals LIFE al meldde in deze artikel, Deze vrijstelling komt onevenredig ten goede aan grote schepen die grote hoeveelheden laagwaardige vangsten aanlanden - met name schepen in de vismeelsector - waardoor ze de strengere rapportage-eisen kunnen omzeilen. Dit oneerlijke systeem brengt andere segmenten van de vloot in een nadelige concurrentiepositie en leidt tot ernstige bezorgdheid over transparantie en duurzaamheid.

Momenteel heeft de Commissie ervoor gekozen om te vertrouwen op ineffectieve methoden voor het meten van bijvangst, een Remote Electronic Monitoring (REM) systeem dat gebruik maakt van CCTV-videocamera's. Deze systemen worden al jaren gebruikt en zijn niet effectief gebleken in het nauwkeurig rapporteren van bijvangst, laat staan het analyseren van de soortensamenstelling van ongesorteerde kleine pelagische vangsten. Dit systeem wordt al vele jaren gebruikt en is niet effectief gebleken voor het nauwkeurig rapporteren van bijvangst, laat staan voor het analyseren van de soortensamenstelling van ongesorteerde kleine pelagische vangsten. 

LIFE pleit voor het gebruik van effectievere, moderne controletechnieken zoals eDNA om de soortensamenstelling in ongesorteerde gemengde pelagische vangsten te beoordelen. In de Oostzee zou dit moeten worden gebruikt om met name de bijvangst van kabeljauw en zalm te controleren en te identificeren. DTU Aqua voert al enkele jaren onderzoek en proeven uit met deze technologie en het regionale Baltic Sea Fisheries Forum (BaltFish) controledeskundigengroep heeft ook de toepassing ervan besproken. Hoewel Er is aanvullend werk nodig om een model te ontwikkelen waarmee eDNA-gegevens biomassaschattingen kunnen opleveren. Een dergelijk systeem zou het mogelijk maken om de totale biomassa van bijvangstsoorten nauwkeurig te schatten, wat al effectiever is gebleken dan CCTV, vooral voor het identificeren van de aanwezigheid van zalm en kabeljauw in ongesorteerde gemengde pelagische vangsten. Daarom moeten dergelijke tests verplicht worden gesteld voor alle aanlandingen in havens die op de lijst staan.

Bijvangst zalm

Zalm is een waardevolle commerciële vissoort in de Oostzee, die voor meerdere uitdagingen staat en dringend behoefte heeft aan effectieve instandhouding en beheer. Een groot punt van zorg is de aanzienlijke maar vaak over het hoofd geziene bijvangst van zalm in industriële pelagische vangsten. Volgens de ICES Baltic Salmon and Trout Assessment Working Group (ICES 2011, WGBAST), blijkt uit schattingen dat ongeveer 0,1% van de totale vangst uit zalm kan bestaan in deze industriële visserij. Dit komt overeen met ongeveer 100.000 zalmen per jaar. Ter vergelijking: het totale zalmquotum voor de hele Oostzee voor 2025 bedroeg ongeveer 45.000 zalmen. De pelagische vaartuigen hebben meestal geen quotum voor zalm en moeten daarom worden verboden om te vissen in gebieden waar zij waarschijnlijk zalm als bijvangst vangen. 

Er zijn ongeveer 40 unieke zalmbestanden langs de Zweedse kust. Verschillende van deze bestanden bevinden zich echter in een diepe crisis en onlangs hebben we een aantal alarmerende berichten uit rivieren waar de visvangst is stopgezet of sterk is beperkt vanwege de recordlaagte van de trek. 

Door geen nauwkeurige gegevens te verzamelen over de bijvangst van commercieel en ecologisch belangrijke soorten zoals zalm en kabeljauw, geeft de Commissie voorrang aan de industriële visserij boven het behoud van de visserij, brengt ze de toekomst van de visserij ernstig in gevaar en bevoordeelt ze één vlootsegment (vismeel) terwijl ze een ander segment (voor menselijke consumptie) en de gemeenschappen die ervan afhankelijk zijn, benadeelt. 

We zien een dringende noodzaak om moderne, onafhankelijke en effectieve controles toe te passen op de pelagische visserij en dringen erop aan dat er onverwijld een op eDNA gebaseerd controleprogramma wordt ingevoerd.

Daarom roepen we de Zweedse regering, die momenteel voorzitter is van het regionale beheersorgaan Baltfish, op om zo snel mogelijk een gezamenlijke aanbeveling te doen binnen de groep.  

We moeten nu handelen - we hebben de middelen en het is een schande om de ogen te blijven sluiten voor deze belangrijke uitstervende vissen en de daaruit voortvloeiende sociale gevolgen.

LIFE-leden kwamen samen met Europarlementariërs en belangrijke belanghebbenden in het Europees Parlement om aan te dringen op een eerlijkere toegang tot hulpbronnen en steun voor visserij met een lage impact. Het evenement, georganiseerd door LIFE en Blue Ventures, benadrukte de vitale rol van de “vergeten vloot”. Het komt op een cruciaal moment nu de EU de effectiviteit van het gemeenschappelijk visserijbeleid herziet.

Lees er meer over in de officiële PR hier

Persoverzicht:

Dagelijks vissen

Industrias Pesqueras

De schipper

Fisker forum 

Wij zijn aquacultuur

Mundus Maris