Μανιφέστο για το 10ο Νομοθετικό Σώμα 2024 - 2029

Δίκαιες πολιτικές για δίκαιη αλιεία

Δίκαιο για τους αλιείς, δίκαιο για τις μελλοντικές γενιές και δίκαιο για τη φύση

 

Η πλατφόρμα LIFE

Το Αλιείς χαμηλής επίπτωσης της Ευρώπης (LIFE) είναι ο μοναδικός οργανισμός σε ευρωπαϊκό επίπεδο που παρέχει ειδική εκπροσώπηση για τους αλιείς μικρής κλίμακας, οι οποίοι δεσμεύονται να ελαχιστοποιήσουν τις περιβαλλοντικές τους επιπτώσεις, μεγιστοποιώντας παράλληλα τα κοινωνικοοικονομικά τους οφέλη. Στόχος μας είναι να ενώσουμε αυτούς τους αλιείς για να επιτύχουμε δίκαιη αλιεία, υγιείς θάλασσες και ζωντανές κοινότητες. Το LIFE, που ξεκίνησε την παραμονή της μεταρρύθμισης της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής (ΚΑλΠ) το 2012, περιλαμβάνει σήμερα 37 οργανώσεις μέλη από 15 κράτη μέλη σε όλη την ΕΕ και σε όλες τις θαλάσσιες λεκάνες, από τη Βαλτική έως τη Μαύρη Θάλασσα, από τον Ατλαντικό έως τη Μεσόγειο, εκπροσωπώντας περίπου 10.000 αλιείς. 

 

Η σημασία της αλιείας μικρής κλίμακας με χαμηλό αντίκτυπο

Η αλιεία μικρής κλίμακας (ΑΜΚ) υποστηρίζει έναν τρόπο ζωής που διαδραματίζει βασικό κοινωνικοοικονομικό ρόλο στις παράκτιες και νησιωτικές κοινότητες, παρέχοντας μέσα διαβίωσης και οικονομικές δραστηριότητες σε περιοχές, ιδίως όπου υπάρχουν λίγες εναλλακτικές λύσεις. Υπάρχουν επίσης σημαντικές διασυνδέσεις μεταξύ του τουρισμού και των ΑΛΠ, με τις ΑΛΠ να παρέχουν σημαντική άυλη πολιτιστική κληρονομιά και βιοπολιτιστική ποικιλομορφία. Οι ΑΑΧ διαφέρουν από τις αλιευτικές δραστηριότητες μεγαλύτερης κλίμακας και περισσότερο βιομηχανοποιημένες και πρέπει να αντιμετωπίζονται ως τέτοιες.

Χρησιμοποιώντας το μέτρο που παρέχει το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας, Αλιείας και Υδατοκαλλιέργειας (EMFAF) και το οποίο χρησιμοποιείται από την Επιστημονική, Τεχνική και Οικονομική Επιτροπή Αλιείας (ΕΤΟΕΑ), τα σκάφη SSF (σκάφη κάτω των 12 μέτρων που χρησιμοποιούν μη ρυμουλκούμενα εργαλεία) αποτελούν πάνω από 70% του στόλου των σκαφών και παρέχουν τουλάχιστον τις μισές θέσεις εργασίας στη θαλάσσια αλιεία. Οι SSF είναι κυρίως οικογενειακές επιχειρήσεις πολύ μικρού και πολύ μικρού μεγέθους, οι οποίες υποστηρίζουν (μέσω της διοίκησης, της διαχείρισης των επιχειρήσεων, του χειρισμού των ψαριών, κ.λπ.) βοηθητικές αλιευτικές δραστηριότητες και διανέμουν ευρέως τα κοινωνικοοικονομικά οφέλη. 

Η μικρής κλίμακας αλιεία χαμηλού αντίκτυπου περιλαμβάνει 70 έως 80% του στόλου με βάση τον αριθμό των σκαφών, δημιουργεί τις περισσότερες θέσεις εργασίας στην αλιεία και μεγαλύτερο μερίδιο της προστιθέμενης αξίας (15% της αξίας των εκφορτωμένων αλιευμάτων), ενώ ανέρχεται μόνο σε 6% με βάση τον όγκο και προκαλεί τη μικρότερη περιβαλλοντική ζημία, σε αντίθεση με τη μεγάλης κλίμακας αλιεία υψηλού αντίκτυπου. Παρά ταύτα, ο τομέας έχει περιθωριοποιηθεί και στερείται αλιευτικών δυνατοτήτων και κλαδικής στήριξης επί δεκαετίες, επηρεάζοντας τη συνολική ανθεκτικότητα των ευρωπαϊκών αλιευτικών κοινοτήτων.

 

Η αλιεία μικρής κλίμακας είναι μέρος της λύσης

Δεδομένου του χώρου πολιτικής και της κατάλληλης υποστήριξης, η αλιεία μικρής κλίμακας (ΑΜΚ) θα μπορούσε να αποτελέσει μέρος της λύσης και να αλλάξει τα δεδομένα στις προβληματικές θάλασσες της Ευρώπης. Τα SSF θα μπορούσαν να συμβάλουν ζωτικά στην υλοποίηση της ατζέντας της Πράσινης Συμφωνίας για το 2030 και το 2050 και της Ατζέντας 2030 των Ηνωμένων Εθνών για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη, καθώς και στην επίτευξη των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών (ΣΒΑ). Ωστόσο, η η μερική εφαρμογή των διαδοχικών Κοινών Αλιευτικών Πολιτικών (ΚΑλΠ) έχει οδηγήσει σε μια στρεβλή θάλασσα, με τα περισσότερα αποθέματά μας να υπερεκμεταλλεύονται και το αλιευτικό κεφάλαιο, η πρόσβαση στις αλιευτικές δυνατότητες και η επιρροή να συγκεντρώνονται σε όλο και λιγότερα χέρια. Αυτό θέτει σε κίνδυνο την ευρωπαϊκή διατροφική κυριαρχία και θέτει σε κίνδυνο τις μελλοντικές προοπτικές των παράκτιων κοινοτήτων. 

Η αλιεία είναι δημόσιος πόρος, ο οποίος παρέχει τροφή, βιοπορισμό και οικονομική ευημερία, αγκυροβολεί τις κοινότητες και αποτελεί ανεκτίμητη πολιτιστική κληρονομιά. Τέσσερις δεκαετίες Κοινών Αλιευτικών Πολιτικών αφιερωμένες στην προώθηση της αλιείας μεγαλύτερης κλίμακας και μεγάλου όγκου θέτουν όλα αυτά σε κίνδυνο. Σήμερα, ο ευρωπαϊκός αλιευτικός τομέας διαδραματίζει ολοένα και μικρότερο ρόλο στον εφοδιασμό της αγοράς της ΕΕ και στην ικανοποίηση των απαιτήσεων των ευρωπαίων καταναλωτών. Για να διαδραματίσουν πληρέστερο ρόλο στην επισιτιστική ασφάλεια και στον εφοδιασμό της αγοράς της ΕΕ, τα ευρωπαϊκά αλιευτικά προϊόντα πρέπει να ανταγωνίζονται σε ισότιμους όρους ανταγωνισμού με τα εισαγόμενα προϊόντα, να υπόκεινται σε ισοδύναμα κοινωνικά και περιβαλλοντικά πρότυπα, να συμμορφώνονται με παρόμοιους αλιευτικούς κανονισμούς και να υπόκεινται στην ίδια ιχνηλασιμότητα.  

 

Η σημασία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ως συννομοθέτη

Ενώ το Συμβούλιο έχει αποκλειστική αρμοδιότητα για τον καθορισμό των αλιευτικών επιπέδων (Συνολικά Επιτρεπόμενα Αλιεύματα/TAC) για μεμονωμένα αποθέματα, το γενικότερο πλαίσιο διαχείρισης της αλιείας παρέχεται από την ΚΑλΠ. Το Κοινοβούλιο ως συννομοθέτης έχει ζωτικό ρόλο να διαδραματίσει στη διασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής της ΚΑλΠ..

Οι 10th νομοθέτησης θα δώσει την ευκαιρία να αναδιαρθρωθεί η αθέμιτη αλιεία της Ευρώπης. Το σκηνικό είναι έτοιμο για μια τέτοια δυνατότητα χάρη στις εργασίες της τελευταίας νομοθετικής περιόδου και στην πληθώρα των κοινοβουλευτικών ψηφισμάτων, ιδίως για την αλιεία μικρής κλίμακας, το άρθρο 17, τη συνδιαχείριση, ή στην ψήφιση νέας νομοθεσίας όπως ο κανονισμός ελέγχου ή ο νόμος για την αποκατάσταση της φύσης. Ωστόσο, αυτά πρέπει να εφαρμοστούν και να εφαρμοστούν αποτελεσματικά για να επανέλθει η ευρωπαϊκή αλιεία σε τροχιά. 

Για το σκοπό αυτό, το LIFE καλεί το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να νομοθετήσει και να κατευθύνει πολιτικές που είναι Δίκαιη για τους αλιείς, δίκαιη για τις μελλοντικές γενιές και δίκαιη για τη φύση, ευθυγραμμισμένη με τις ακόλουθες προτεραιότητες:

 

Οι προτεραιότητες του LIFE

Ανάπτυξη διαφοροποιημένης πολιτικής και προσέγγισης διαχείρισης για την αλιεία μικρής και μεγάλης κλίμακας 

Το LIFE πιστεύει ότι στην Ευρώπη υπάρχει θέση τόσο για τις αλιευτικές δραστηριότητες μικρής κλίμακας όσο και για τις δραστηριότητες μεγάλης κλίμακας, οι οποίες είναι πολύ διαφορετικές από τη φύση τους, ανταποκρίνονται σε διαφορετικές ανάγκες και συμβάλλουν με διαφορετικούς τρόπους στην επίτευξη των στόχων της πράσινης συμφωνίας της Ευρώπης για το 2050. Ωστόσο, οι διαδοχικές ΚΑλΠ έχουν στρεβλώσει την ισορροπία άδικα υπέρ της αλιείας μεγαλύτερης κλίμακας και μεγαλύτερου όγκου σε βάρος των ΑΛΠ και του θαλάσσιου περιβάλλοντος.

Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο Το LIFE ζητά μια διαφοροποιημένη προσέγγιση για τη διαχείριση της αλιείας μικρής και μεγάλης κλίμακας, για την προστασία των ΕΑΠ με ασφαλή δικαιώματα (για πρόσβαση σε πόρους, υποδομές και αλιευτικές περιοχές και για πρόσβαση σε αγορές με διαφοροποιημένες αλυσίδες αξίας για τα προϊόντα τους) και για την παροχή κινήτρων και την ανταμοιβή όσων αλιεύουν με τις λιγότερες περιβαλλοντικές επιπτώσεις. Αυτό θα περιλαμβάνει τη διασφάλιση ευρύτερων παράκτιες αλιευτικές περιοχές που προορίζονται για αλιεία μικρής κλίμακας με χαμηλές επιπτώσεις, με αποτελεσματική διαχείριση μέσω προσαρμοστικών τοπικών καθεστώτων συνδιαχείρισης.   

Ομοίως, η αλιεία μικρής κλίμακας πρέπει να τεθεί στο επίκεντρο της Γαλάζιας Οικονομίας, αναγνωρίζοντας παράλληλα τα δικαιώματα ιδιοκτησίας και τα εθιμικά δικαιώματα του τομέα SSF, προστατεύοντάς τον από τον εκτοπισμό μέσω της χωροταξικής συμπίεσης από ανταγωνιστικές ή ασύμβατες δραστηριότητες. Υποστηρίζουμε μια "προσέγγιση "μπλε ντόνατ στη γαλάζια οικονομία, με βάση τα κοινωνικά θεμέλια και με σεβασμό στα οικολογικά ανώτατα όρια, και για μια διαδικασία θαλάσσιου χωροταξικού σχεδιασμού χωρίς αποκλεισμούς, στην οποία οι αλιείς μικρής κλίμακας υποστηρίζονται ώστε να συμμετέχουν αποτελεσματικά. 

Κατά την άποψή μας, μόνο μια τέτοια διαφοροποιημένη προσέγγιση μπορεί να εξασφαλίσει ένα λαμπρό μέλλον για τα SSF.

 

Αποκατάσταση των ιχθυαποθεμάτων με τη χρήση καλύτερης επιστήμης και καλύτερων διαδικασιών λήψης αποφάσεων

Πρέπει να αποκαταστήσουμε τα ιχθυαποθέματα και τη λειτουργικότητα των οικοσυστημάτων. Αυτό απαιτεί αποτελεσματική διαχείριση της αλιείας και το βέλτιστη χρήση της επιστήμης σε συνδυασμό με τις εμπειρικές και παραδοσιακές γνώσεις των αλιέων να συμβουλεύει τις αποφάσεις διαχείρισης. Κατά την άποψή μας, οι γνώσεις των αλιέων είναι ένα εξαιρετικά ανεκμετάλλευτο πλεονέκτημα, το οποίο αν ενσωματωθεί σωστά, θα μπορούσε να αλλάξει τα δεδομένα για τη διαχείριση της αλιείας. 

Το άρθρο 2.2 της ΚΑλΠ θέτει ως προτεραιότητα την αποκατάσταση και διατήρηση των πληθυσμών των ιχθυαποθεμάτων πάνω από τα επίπεδα βιομάζας που μπορούν να παράγουν τη μέγιστη βιώσιμη απόδοση. Ωστόσο, η τρέχουσα προσέγγιση της διαχείρισης της αλιείας στην ΕΕ δεν είναι προσανατολισμένη στην επίτευξη μιας τέτοιας ανάκαμψης των αποθεμάτων. Αντίθετα, η παρερμηνεία και η κατάχρηση των βιολογικών σημείων αναφοράς ήταν συνεχής τόσο στο σχεδιασμό των πολυετών σχεδίων διαχείρισης (ΠΣΔ) όσο και στον τρόπο με τον οποίο προέκυψαν και εφαρμόστηκαν οι επιστημονικές γνωμοδοτήσεις, ιδίως στη Βαλτική, αλλά και σε άλλες περιπτώσεις, όπως η απαγόρευση της αλιείας γόπα και οι εξαιρέσεις για το λαβράκι. Τα αποθέματα διατηρούνται γύρω από τα χαμηλότερα διαθέσιμα βιολογικά σημεία αναφοράς (Btrigger και Blim), ενώ οι σχέσεις θηρευτή/θηράματος και η πληθυσμιακή δομή των ιχθυαποθεμάτων αγνοούνται συνεχώς κατά τον καθορισμό των ορίων αλιείας. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα οι επιστήμονες να υπερεκτιμούν συνεχώς τη βιομάζα και να ορίζουν υπερβολικά υψηλά επίπεδα αλιείας, με αποτέλεσμα χαμηλά και δυσλειτουργικά αποθέματα ψαριών που έχουν ήδη καταρρεύσει (όπως ο μπακαλιάρος της Βαλτικής) ή βρίσκονται τώρα σε σοβαρή μείωση (παπαλίνα και ρέγγα). 

Σε αυτό το επερχόμενο νομοθετικό σώμα Το LIFE προτρέπει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να ασχοληθεί με το ζήτημα των επιστημονικών συμβουλών και τον τρόπο παροχής τους, να αξιολογήσει σοβαρά τις ΠΔΠ σε όλες τις θαλάσσιες λεκάνες και να αντιμετωπίσει τις ελλείψεις που υπονομεύουν την ανάπτυξη των ιχθυαποθεμάτων.. Το τελευταίο επιτυγχάνεται καλύτερα με τον καθορισμό ποσοστώσεων που υποστηρίζουν την οικοδόμηση βιομάζας και επεκτείνουν το μέγεθος των ψαριών και την ηλικιακή δομή των ιχθυοπληθυσμών, καθώς και με την προτεραιότητα της αλιείας για άμεση ανθρώπινη κατανάλωση (ιδίως τα αλιεύματα ΕΑΠ) έναντι της αλιείας για μείωση της αλιείας για ιχθυάλευρα και λάδι. 

Για περισσότερες πληροφορίες, ελέγξτε το LIFE's aνάλυση και σχετικές προτάσεις για την αντιμετώπιση της έκτακτης ανάγκης στη Βαλτική, που δημοσιεύθηκε μετά την πρόσφατη ημερίδα που διοργάνωσε το LIFE τον Ιούνιο με αφορμή τη συμπλήρωση 5 ετών από την επείγουσα παύση της αλιείας γάδου στη Βαλτική Θάλασσα.

 

Εφαρμογή του άρθρου 17 για την προώθηση της αλιείας χαμηλών περιβαλλοντικών επιπτώσεων με υψηλή κοινωνική αξία

Λόγω ιστορικών αδικιών, ο στόλος των ΕΑΛ έχει πρόσβαση μόνο σε περίπου 6% ή λιγότερο από τις αλιευτικές δυνατότητες, αλλά συνεισφέρει μεταξύ 15 και 20% της αξίας των αλιευμάτων που εκφορτώνονται. Αυτή η σχετικά υψηλή προστιθέμενη αξία που παρέχουν οι SSF οφείλεται στη φύση των αλιευτικών δραστηριοτήτων τους: σχετικά σύντομη διάρκεια, μικρά σκάφη με χαμηλό αντίκτυπο εκφορτώνουν φρέσκα ψάρια υψηλής ποιότητας "αλιεύματα της ημέρας", τα οποία είναι ιδιαίτερα περιζήτητα.

Το κλειδί για την αντιμετώπιση της κρίσιμης κατάστασης της αλιείας της ΕΕ και την αξιοποίηση του δυναμικού των ΑΛΠ είναι το άρθρο 17 της ΚΑλΠ, το οποίο παρέμεινε αδρανές την τελευταία δεκαετία.. Με την εφαρμογή διαφανών και αντικειμενικών κριτηρίων περιβαλλοντικού, κοινωνικού και οικονομικού χαρακτήρα στην κατανομή των αλιευτικών δυνατοτήτων, όπως ορίζεται στο άρθρο 17, μπορούν να επιβραβεύονται οι βιώσιμες πρακτικές και να ενθαρρύνεται η στροφή προς την αλιεία χαμηλών επιπτώσεων.

A κάλεσμα για δράση ξεκίνησε πρόσφατα εκ νέου από 35 ενώσεις αλιέων μικρής κλίμακας από όλη την Ευρώπη, οι οποίες είναι ενταγμένες στο πρόγραμμα Low Impact Fishers of Europe (LIFE) και υποστηρίζονται από περίπου 20 ΜΚΟ και εταιρείες. Η πρόσκληση αφορά την ευρεία χρήση του άρθρου 17 για την αποκατάσταση της ισορροπίας των ευρωπαϊκών θαλασσών, να ευνοήσει την περιβαλλοντική βιωσιμότητα, την οικονομική βιωσιμότητα και την κοινωνική δικαιοσύνη. 

Για να γίνει αυτό εφικτό, το LIFE καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να να καταρτίσει λεπτομερές και δεσμευτικό σχέδιο εφαρμογής του άρθρου 17, μαζί με σαφείς κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τον τρόπο ανάπτυξης και εφαρμογής διαφανών και αντικειμενικών κριτηρίων για την επιβράβευση βιώσιμων αλιευτικών πρακτικών και την προστασία των οικοσυστημάτων και των τοπικών κοινοτήτων. 

Για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με το άρθρο 17, τις δυνατότητές του και τον τρόπο εφαρμογής του, ανατρέξτε στη διεύθυνση LIFE και OurFish Έκθεση για τις αλιευτικές δυνατότητες ως παράγοντα αλλαγής.

 

Τερματισμός των επιζήμιων επιδοτήσεων, χρήση δημόσιων χρημάτων για το δημόσιο καλό και αύξηση της στήριξης των οργανώσεων παραγωγών SSF και της άμεσης εμπορίας

Ζητάμε να σταματήσουν οι επιβλαβείς επιδοτήσεις και να δοθεί προτεραιότητα στις αλιευτικές δραστηριότητες μικρής κλίμακας και χαμηλού αντίκτυπου., συμπεριλαμβανομένης της παροχής στήριξης για την απαλλαγή του τομέα από τις ανθρακούχες εκπομπές μέσω της ανάπτυξης της πλέον κατάλληλης τεχνολογίας και υποδομής- και την αύξηση του μεριδίου και τη διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής του Ευρωπαϊκού Ταμείου Θαλάσσιας Αλιείας και Υδατοκαλλιέργειας (EMFAF) που χρησιμοποιείται για την προώθηση της αποκατάστασης της φύσης και των αναγεννητικών πρακτικών.

Με την ανακατεύθυνση του δημόσιου χρήματος που δαπανάται για επιβλαβείς επιδοτήσεις που ενισχύουν την αλιευτική ικανότητα για μεγαλύτερης κλίμακας αλιεία με μεγάλο αντίκτυπο, η ΕΕ θα μπορούσε να στηρίξει εκείνους στον τομέα της αλιείας που παρέχουν τα μεγαλύτερα οφέλη για την κοινωνία και το περιβάλλον και να αποκαταστήσει τα υποβαθμισμένα θαλάσσια οικοσυστήματα. Το δημόσιο χρήμα θα πρέπει να είναι για το δημόσιο καλό, υποστηρίζοντας συλλογικά έργα που αποφέρουν οφέλη στις κοινότητες. Αυτό θα μπορούσε να γίνει με την αύξηση του προϋπολογισμού του CLLD (από 3 σε 5% του κονδυλίου) και τη διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής του, ώστε να διοχετεύεται η στήριξη σε συλλογικά έργα για την κατασκευή υποδομών και την παροχή κατάρτισης για τους ΕΑΕ σχετικά με τη διαχείριση της αλιείας, τη διαχείριση και εμπορία των ψαριών, τη διαχείριση των μικρών επιχειρήσεων και άλλους τομείς που έχουν ανάγκη.

Μεγιστοποίηση των συνεισφορών του SSF στον εφοδιασμό με τρόφιμα, απαιτείται άμεση στήριξη για τη δημιουργία οργανώσεων παραγωγών ιχθύων ΕΑΕ αφιερωμένο στην εξασφάλιση της πρόσβασης στις αλιευτικές δυνατότητες για τα ΕΔΕΤ, αφενός, και στις δυνατότητες εμπορίας, αφετέρου.

Το LIFE ζητά επίσης να απλοποιηθούν οι διαδικασίες, ώστε οι ενώσεις SSF να έχουν ευκολότερη πρόσβαση στις επιχορηγήσεις του EMFAF. 

Περισσότερες πληροφορίες μπορείτε να βρείτε στο Προοπτικές του LIFE για την ενεργειακή μετάβαση και την απαλλαγή του αλιευτικού στόλου από τον άνθρακα και Η έκθεση του LIFE για το "Τα υπέρ και τα κατά της δημιουργίας οργανώσεων παραγωγών (ΟΠ) για τους μεσογειακούς αλιείς μικρής κλίμακας".

 

Συνδιαχείριση: ένα ανεκτίμητο εργαλείο για την εξασφάλιση βιώσιμης παράκτιας αλιείας 

Η σωστή διακυβέρνηση είναι μία από τις βασικές προκλήσεις που αντιμετωπίζει σήμερα η αλιεία. Η πρόκληση γίνεται όλο και πιο σύνθετη, δεδομένης της ανάπτυξης της γαλάζιας οικονομίας και της ανάγκης να φιλοξενηθούν νέοι οικονομικοί τομείς (υδατοκαλλιέργεια, τουρισμός, ανανεώσιμες πηγές ενέργειας κ.λπ.) σε περιοχές που παραδοσιακά καταλαμβάνονται από την αλιεία. 

Το LIFE πιστεύει ότι η διαχείριση της αλιείας στις ευρωπαϊκές θάλασσες πρέπει να προσαρμόζεται στις γεωγραφικές και περιφερειακές ιδιαιτερότητες κάθε αλιείας και ότι οι άνθρωποι που εκμεταλλεύονται τους φυσικούς πόρους πρέπει να έχουν κεντρική θέση στη λήψη αποφάσεων σχετικά με τον τρόπο χρήσης και διαχείρισης των πόρων αυτών. Μέρος της λύσης έγκειται σε μια αποκεντρωμένη προσαρμοστική συνδιαχείριση προσέγγιση σε κάθε τύπο αλιείας και/ή αλιευτική περιοχή, μεταβίβαση της εξουσίας στους αλιείς, τους επιστήμονες και τις ΜΚΟ (επί ίσοις όροις με τη δημόσια διοίκηση). 

Η προσέγγιση "από κάτω προς τα πάνω" και η συνδιαχείριση είναι ιδιαίτερα κατάλληλη για τα ΕΘΠΖ και θα πρέπει επίσης να αποτελέσει τον τρόπο υλοποίησης της στρατηγικής "30 έως 30", κατά τον ορισμό νέων ΜΣΠ/ΝΤΖ και των σχεδίων διαχείρισής τους, καθώς και, μελλοντικά, κατά τον σχεδιασμό των σχεδίων αποκατάστασης. Ειδικότερα, το LIFE υποστηρίζει μια αύξηση των αποκλειστικών περιοχών που προορίζονται για παράκτια αλιεία μικρής κλίμακας με χαμηλό αντίκτυπο εντός της ζώνης των 12 ναυτικών μιλίων, με την επιφύλαξη καθεστώτων συνδιαχείρισης.

Όπως ζητείται στο ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τη συνδιαχείριση, εκτός από τα κατάλληλα νομικά πλαίσια σε επίπεδο κρατών μελών, είναι απαραίτητο να παρασχεθούν οι πόροι για την κατάλληλη εφαρμογή και την ανάπτυξη ικανοτήτων για όλους τους εμπλεκόμενους και να υποστηριχθεί η αποτελεσματική συμμετοχή των ΕΑΧ. Για να επιτευχθεί αυτό, το LIFE υποστηρίζει δέσμευση 20% του επόμενου EMFAF (2027-2033) για τη στήριξη της ανάπτυξης ζωνών παράκτιας αλιείας που προορίζονται για αλιεία χαμηλών επιπτώσεων στο πλαίσιο καθεστώτων συνδιαχείρισης.

Για περισσότερες πληροφορίες δείτε την έκθεση του LIFE για Συνδιαχείριση για την αλιεία μικρής κλίμακας: αρχές, πρακτικές και προκλήσεις και την έκθεση του LIFE "Στο δρόμο για τη συμμετοχική διακυβέρνηση των θαλάσσιων πόρων"

 

Τοπικά, δίκαια και βιώσιμα συστήματα τροφίμων

Το κυρίαρχο σύστημα τροφίμων, με συγκεντρωτικές αγορές και μακρές, πολύπλοκες και αδιαφανείς αλυσίδες εφοδιασμού, υπονομεύει τη βιωσιμότητα της αλιείας και λειτουργεί ενάντια στα συμφέροντα των αλιέων μικρής κλίμακας. Τους αναγκάζει να είναι αποδέκτες τιμών, ενώ η βιωσιμότητά τους εξαρτάται από την ανάκτηση της προστιθέμενης αξίας που παρέχουν. Οι εισαγωγές με χαμηλούς δασμούς και χωρίς δασμούς, οι οποίες δεν απαιτείται να πληρούν τα κοινωνικά και περιβαλλοντικά πρότυπα της ΕΕ, σε συνδυασμό με τον μεγάλο όγκο εκφορτώσεων έχουν καταθλιπτική επίδραση στις τιμές, επί των οποίων οι ΕΑΛ δεν μπορούν να ασκήσουν έλεγχο.  

Το LIFE ζητά δίκαια και βιώσιμα συστήματα τροφίμων που να αντιμετωπίζουν τις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι αλιείς και οι αλιεργάτες μικρής κλίμακας όσον αφορά την πρόσβαση στις αγορές και τις υποδομές., να λαμβάνουν δίκαιη τιμή για τα προϊόντα τους και να δημιουργούνται δίκτυα που τους συνδέουν άμεσα με τους καταναλωτές, ενισχύοντας την προβολή και τη βιωσιμότητά τους. 

Με την ανάπτυξη νέων ΕΑΠ, τη μείωση της απόστασης μεταξύ παραγωγών και καταναλωτών και την ανάπτυξη συστημάτων εγγυήσεων για ένα σύνολο κοινών αξιών (περιβαλλοντικής και κοινωνικής/πολιτιστικής φύσης) σχετικά με τον τρόπο παραγωγής και κατανάλωσης των τροφίμων, μπορούν να αντιμετωπιστούν οι ελλείψεις του επικρατούντος συστήματος αγοράς και να αντιστραφεί η άδικη κατάσταση που αντιμετωπίζουν οι παραγωγοί μικρής κλίμακας.  

Το SSF απαιτεί πλήρως ανιχνεύσιμα συστήματα τροφίμων μικρής αλυσίδας που λειτουργούν για τη φύση και τους ανθρώπους - τόσο για τους καταναλωτές όσο και για τους μικρής κλίμακας παραγωγούς που εξαρτώνται από αυτά για τη διαβίωσή τους.

Κατά την ανάπτυξη πολιτικών και κανονισμών για την επίτευξη της επισιτιστικής ασφάλειας στην Ευρώπη, όπου πιστεύουμε ότι η αλιεία πρέπει να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο, καλούμε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να λάβει ιδιαίτερα υπόψη του τους μικρούς παραγωγούς και την ανάγκη για δίκαια και βιώσιμα επισιτιστικά συστήματα. 

Υπάρχει ο κίνδυνος ότι χωρίς την κατάλληλη πολιτική στήριξη και εφαρμογή, ο τομέας της αλιείας μικρής κλίμακας θα συνεχίσει να μειώνεται και τελικά θα εξαφανιστεί. Αυτό θα αποβεί εις βάρος των παράκτιων κοινοτήτων, των τοπικών οικονομιών, των παραδόσεων, του πολιτισμού, των γνώσεων και των δεξιοτήτων τους, καθώς και των μελλοντικών γενεών, για τις οποίες όλα αυτά θα χαθούν και θα χαθεί η ευκαιρία να αξιοποιηθεί το δυναμικό τους για την επίτευξη ευρύτερων στόχων κοινωνικής, περιβαλλοντικής και οικονομικής βιωσιμότητας. 

 

PDF version of the Manifesto