Nouvelles

Une victoire au long cours pour les pêcheurs petits métiers français et européens.

Port la Nouvelle, le 29 juillet 2021

Μετά από μια ατελείωτη διαδικασία που διήρκεσε πάνω από τέσσερα χρόνια, το Συνδικάτο των αλιέων μικρών αλιευμάτων της Οξιτανίας (SPMO) και οι συνεργάτες του πέτυχαν τελικά την εκδίκαση της υπόθεσης ενώπιον του διοικητικού δικαστηρίου του Μονπελιέ. Η συλλογική προσφυγή έγινε από την SPMO και τρεις εθελοντές¹ (CDPMEM du Var, Prud'homie de la Ciotat και Plate-forme de la petite pêche artisanale française). Η πλατφόρμα LIFE (Low Impact Fishers of Europe) προσέφερε χρηματοδοτική και ηθική υποστήριξη σε αυτή τη διαδικασία προκειμένου να εκπροσωπήσει και τους υπόλοιπους αλιείς της Ευρωπαϊκής Ένωσης που αντιμετωπίζουν τις ίδιες δυσκολίες πρόσβασης στα δικαιώματα αλιείας.

Pour rappel, le recours visait la contestation de la clé de répartition du quota national afin de permettre sa répartition plus équitable et plus large au bénéfice des pêcheurs petits métiers qui exercent l'effort de pêche le plus faible mais sont les moins dotés, voire carrément exclus du moindre quota de capture. Κατά τη διάρκεια της ακρόασης που θα πραγματοποιηθεί στις 17 Ιουλίου 2021, ο δημόσιος εισηγητής του Δικαστηρίου διατύπωσε ιδιαίτερα στερεά και εύστοχα συμπεράσματα υπέρ των αιτούντων. Η ανάλυσή του κατέστησε εμφανώς σαφής την απόφαση των δικαστών που επιβεβαίωσε, στις 15 Ιουλίου 2021, την ακύρωση της απόφασης για την κατανομή της ποσόστωσης του κόκκινου θρονίου για το έτος 2017.

Ποιες είναι οι συνέπειες αυτής της απόφασης;

En premier lieu, il crée une jurisprudence inédite au plan national sur laquelle les requérants vont pouvoir s'appuyer pour faire évoluer la clé de répartition du quota de thon rouge. Les principes retenus pourront s'appliquer aussi à d'autres mécanismes en vigueur pour différentes espèces sous quotas.

Δεύτερον, αποτελεί μια σημαντική νομολογιακή βάση για το ευρωπαϊκό σχέδιο, καθώς η ανάλυση του Δικαστηρίου βασίζεται σε διατάξεις που αφορούν το ευρωπαϊκό δίκαιο. Cela permettra à d'autres représentants professionnels de s'en prévaloir dans des situations nationales simililaires de non-respect des règles communautaires.

Τρίτον, η απόφαση αυτή παρέχει μια ανάλυση που είναι καθοριστική για την ερμηνεία και την εφαρμογή των κανόνων του ευρωπαϊκού δικαίου από τη Γαλλία. L'élément central retenu par les juges est celui de la non prise en compte de l'article 17 du règlement UE n°1380/2013 relatif à la politique commune de la pêche (PCP). Το εν λόγω άρθρο επιβάλλει στο κράτος τη χρήση διαφανών κριτηρίων και αντικειμενικών σκοπών για τον διαχωρισμό των δυνατοτήτων αλιείας, συμπεριλαμβανομένων κριτηρίων περιβαλλοντικού, κοινωνικού και οικονομικού χαρακτήρα. Αν το γαλλικό κράτος είναι ελεύθερο να υιοθετήσει τον δικό του τρόπο κατανομής, θα πρέπει να τον εφαρμόσει σύμφωνα με τους ευρωπαϊκούς κανόνες. Εν προκειμένω, το Δικαστήριο έκρινε ότι το περιβαλλοντικό κριτήριο δεν ήταν ούτε καθορισμένο ούτε ενσωματωμένο στο σύστημα καταλογισμού των ποσοστώσεων του κόκκινου τόνου. Εξάλλου, η μέθοδος που χρησιμοποιήθηκε κρίθηκε ως μη διαφανής και μη αντικειμενική, γεγονός που δικαιολογεί την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης.

Εν τέταρτον, η απόφαση αυτή παρακινεί να επανεξετάσει το γαλλικό σύστημα κατανομής και την εφαρμογή της μεθόδου καταλογισμού στις διάφορες συνιστώσες του. Το Δικαστήριο αναφέρει ότι η Γαλλία μπορεί να χρησιμοποιήσει τα δικά της κριτήρια² de répartition de façon inégale et non hiérarchisée. Αλλά, για το συμφέρον της αλιείας και των συντελεστών της, αυτό το μη νόμιμο σύστημα κατανομής δεν πρέπει να είναι δυσανάλογο. Κατά τη διάρκεια της ακρόασης, το σημείο αυτό αποτέλεσε αντικείμενο προτεραιότητας εκ μέρους του δημόσιου εισηγητή, θεωρώντας ότι η αρχή της αναλογικότητας έχει παραβιαστεί με την οιονεί αποκλειστική χρήση του κριτηρίου των προτεραιοτήτων για την κατανομή της ποσόστωσης (πάνω από 90%). L'analyse retenue se fondait notamment sur l'évolution du quota français entre 2012 et 2017. Αυτό το στοιχείο πρέπει να οδηγήσει σε μια προσπάθεια εξισορρόπησης ώστε να χρησιμοποιηθεί το σύνολο των κριτηρίων σε πιο δίκαιες αναλογίες.

Cette avancée historique s'annonce comme un nouveau départ pour les petits métiers qui doivent désormais préparer les futures échéances de répartition du quota de thon rouge. Ils doivent s'approprier la décision et formuler des propositions concrètes, réalistes et constructives. Είναι η συνέχεια της δέσμευσής τους για να επιτύχουν, αφενός, ένα σύστημα κατανομής με μεγαλύτερη δικαιοσύνη και, αφετέρου, να επιτρέψουν την πρόσβαση στο θράψαλο σε νέους ψαράδες μικρών επιχειρήσεων. Σε αυτό το πλαίσιο, η SPMO και οι συνεργάτες της καλούν όλους τους ενδιαφερόμενους αλιείς να συμμετάσχουν για να ενισχύσουν τη συλλογική και αντιπροσωπευτική τους δράση, ώστε να κεφαλαιοποιήσουν την επιτυχία που σημείωσε.

Οι υπογράφοντες :

- Syndicat Professionnel des Pêcheurs Petits Métiers d'Occitanie (SPMO) ,

- Plate-forme de la petite pêche artisanale française ,

- LIFE "Αλιείς της Ευρώπης με χαμηλό αντίκτυπο" ,

- Comité départemental des pêches maritimes et des élevages marins du Var ,

- Prud'homie des pêcheurs de la Ciotat (Bouches du Rhône) ,

¹ En avril 2017, le CRPMEM PACA avait également voté également en Conseil sa participation au recours en tant qu'intervenant volontaire et cofinanceur. Mais son président, M. Molinero, a sciemment refusé d'engager son Comité et de procéder aux formalalités nécessaires auprès des avocats en charge de la procédure. Cette attitude illégale a été dénoncée par plusieurs membres de son Conseil. Είναι ένδειξη έλλειψης σεβασμού που επιδεικνύει ο κ. Molinero στην εντολή του και στο σύνολο των μικρών αλιέων της Περιφέρειας PACA. Les " conseils juridiques " du CRPMEM PACA avaient en outre considéré, avec beaucoup pertinence, qu'un tel recours n'avait aucune chance d'aboutir.

² Trois critères existants : antériorités, équilibres socio-économiques et orientations de marché, auxquels devra s'ajouter désormais le critère environnemental.

16 juin 2021

Η οργάνωση νομικών με ειδίκευση στο περιβάλλον ClientEarth και η πλατφόρμα των ψαράδων μικρής κλίμακας Low Impact Fishers of Europe ξεκίνησαν μια προσφυγή στη δικαιοσύνη κατά των αρχών της Νέας Υόρκης. επειδή άφησε τη μεγάλη πόρτα ανοιχτή σε πολλές δηλώσεις για αιχμαλωσίες φιδιών και για την υπερχείλιση, παραβιάζοντας ευθέως την ευρωπαϊκή νομοθεσία. Σύμφωνα με τις οργανώσεις, και όπως επιβεβαίωσε μια πρόσφατη έρευνα, η αρμόδια αρχή για την ασφάλεια των τροφίμων και των καταναλωτικών προϊόντων (NVWA), η οποία είναι υπεύθυνη για την εφαρμογή και την εφαρμογή του νόμου, οφείλει να ελέγχει τακτικά την ποσότητα των λαθρομεταφερόμενων γόνου.

Παραδείγματος χάριν, κάθε χρόνο, οι super chalutiers néerlandais εισάγουν στην ευρωπαϊκή αγορά, μέσω των λιμανιών της Νέας Υόρκης, περίπου 400 εκατομμύρια κιλά harengs, maquereaux και merlans bleus congelés. Αυτό αντιπροσωπεύει περίπου το ένα τρίτο των ποσοστώσεων της ΕΕ για τα εν λόγω είδη ψαριών.

Ή, η NVWA δεν εγγυάται την ορθή αλιεία των ψαριών που συλλαμβάνονται και αποσύρονται από αυτά τα πλοία και άλλα πλοία, διότι δεν διαθέτει παρά μόνο δύο υπαλλήλους και δεν διαθέτει καμία κατάλληλη διαδικασία για την εξακρίβωση της ακρίβειας των ποσοτήτων των αλιευμάτων που δηλώνουν οι αλιείς.

Αυτοί οι έλεγχοι είναι απαραίτητοι για να διασφαλιστεί ότι οι χώρες τηρούν τους νόμους που αποσκοπούν στην προστασία της θάλασσας, των αποθεμάτων ψαριών και των ψαράδων και ότι τα αλιευτικά σκάφη τηρούν τα όρια αλίευσης που τους έχουν επιβληθεί.

Κατά συνέπεια, εκατομμύρια τόνοι ψαριών ανά έτος μπορούν να εισέλθουν παράνομα στην αγορά της ΕΕ, θέτοντας ορισμένα είδη σε κίνδυνο εξαφάνισης και θέτοντας σε κίνδυνο τα μέσα διαβίωσης των μικρών ψαράδων με μικρό αντίκτυπο.

Ο Nils Courcy, εξειδικευμένος νομικός στον τομέα της αλιείας στην ClientEarth, δήλωσε: "En ne contrôlant pas correctement la quantité de poisson qui passe par leurs ports pour être vendu sur le marché européen, les autorités néerlandaises fermentes les yeux sur d'éventuelles fraudes et peuvent facilement laisser la surpêche se produire sous leur surveillance." Η κατάσταση στις χώρες των Βαλκανίων οδήγησε την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να κινήσει διαδικασία παράβασης κατά των χωρών για παραβίαση του ευρωπαϊκού κανονισμού για τον έλεγχο της αλιείας.

M. Courcy a déclaré : "Πρέπει να βελτιώσουμε και να ενισχύσουμε τις δραστηριότητες ελέγχου σε όλα τα κράτη μέλη, ώστε να αποφύγουμε τις απάτες και τις λανθασμένες δηλώσεις και να διασφαλίσουμε ότι το ψάρι που φτάνει στην αγορά της ΕΕ είναι πλήρως ελεγχόμενο. Χωρίς αυτό, δεν μπορεί να υπάρξει βιώσιμη αλιεία. Όχι μόνο αυτό δημιουργεί ένα αβέβαιο μέλλον για τον τομέα της αλιείας, αλλά και για τον θαλάσσιο οικοσύστημα και το διατροφικό σύστημα.”

Εκτός του ότι θέτει σε κίνδυνο τα αποθέματα ψαριών της ΕΕ και τους θαλάσσιους οικοσυστάδες σε μεγαλύτερο βαθμό, η μη δήλωση των συλλήψεων θέτει επίσης σε κίνδυνο την ακρίβεια των δεδομένων για τα οποία εργάζονται οι επιστήμονες προκειμένου να παρέχουν τις επιστημονικές πληροφορίες βάσει των οποίων καθορίζονται τα όρια και οι ποσοστώσεις αλιείας στην ΕΕ.

Ο Brian O'Riordan, εκτελεστικός γραμματέας της οργάνωσης Low Impact Fishers of Europe, δήλωσε: "Η απουσία επαρκούς ελέγχου της αλιείας των αιχμαλώτων ψαριών σημαίνει ότι οι αριθμοδείκτες που χρησιμοποιούνται από τους επιστήμονες για την προετοιμασία των εκτιμήσεων των αποθεμάτων δεν είναι αξιόπιστοι, γεγονός που συμβάλλει στη μείωση των αλιευμάτων και στην εξαφάνιση πολλών αποθεμάτων, από τα οποία εξαρτώνται οι αλιείς σε μικρή κλίμακα και με μικρό αντίκτυπο για την επιβίωσή τους.”

ClientEarth είναι ένας μη κερδοσκοπικός οργανισμός που χρησιμοποιεί το νόμο για να δημιουργήσει μια συστημική αλλαγή που θα προστατεύει την Γη για τους κατοίκους της. Επιτιθέμεθα στην κλιματική αλλαγή, προστατεύουμε τη φύση και βάζουμε τέλος στη ρύπανση, μαζί με τους εταίρους και τους πολίτες του κόσμου. Ζητάμε από τη βιομηχανία και τις κυβερνήσεις να κάνουν υπολογισμούς και υπερασπιζόμαστε το δικαίωμα του καθενός σε έναν ασφαλή κόσμο. Από τα γραφεία μας στην Ευρώπη, στην Ασία και στις Ηνωμένες Πολιτείες, εργαζόμαστε, υλοποιούμε και εφαρμόζουμε τη νομοθεσία, προκειμένου να οικοδομήσουμε ένα μέλλον για τον πλανήτη μας, στο οποίο οι άνθρωποι και η φύση θα μπορούν να ευημερούν όλοι μαζί.

Αλιείς της Ευρώπης με χαμηλό αντίκτυπο (LIFE) είναι μια ευρωπαϊκή πλατφόρμα οργανώσεων αλιέων μικρής κλίμακας που ασχολούνται με την αλιεία με μικρό αντίκτυπο. Στόχος της οργάνωσης είναι η δημιουργία συνθηκών μέσα στις οποίες η αλιεία ασκείται με τρόπο διαρκή και στις οποίες οι αλιείς μικρής κλίμακας με μικρή επίπτωση και οι γυναίκες μπορούν να μεγιστοποιήσουν την κοινωνική και οικονομική τους βιωσιμότητα. Το LIFE είναι η μόνη οργάνωση που λαμβάνει υπόψη της τη φωνή της ΕΑΛΠ σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Το LIFE παρέχει επίσης υποστήριξη στα μέλη του σε επίπεδο θαλάσσιων και εθνικών υδάτων.

Port la Nouvelle, στις 11 Ιουλίου 2021

C'était le 12 avril 2017...πάνω από 4 χρόνια πριν ! Plus de 4 ans après avoir saisi la justice pour contester la légalité de la clé de répartition du quota de thon rouge (Thunnus thynnus) petits métiers. Quatre longues années à attendre l'aboutissement d'un recours collectif porté par le SPMO et quatre organismes partenaires.

Un recours qui a fait beaucoup parler mais qui était presque tombé dans l'oubli depuis tout ce temps où l'on ne voyait rien venir. L'audience est désormais fixée au 17 juin prochain à 10h devant le Tribunal Administratif de Montpellier. Pourquoi un tel délai aussi long et aussi inhabituel ? Malgré les difficultés de l'institution judiciaire, malgré la crise sanitaire, l'interrogation demeure, ainsi que ses conséquences éventuelles sur le résultat de la procédure.

Εν τέλει, η αμφισβήτηση αφορά την υπουργική απόφαση για την αλιευτική κατασκήνωση 2017, η οποία δεν είναι δίκαιη ως προς την κατανομή της γαλλικής ποσόστωσης. Inutile de préciser que cet arrêté annuel n'est plus d'actualité en 2021. Επιπλέον, η κατάσταση δεν έχει βελτιωθεί βάσει των αρχών που έχουν διατηρηθεί για τον καταμερισμό της ποσόστωσης μικρών επιχειρήσεων. La bonne gestion internationale du thon rouge a permis la reconstitution et le bon état du stock que l'on connait aujourd'hui. Αυτή η θετική εξέλιξη προκάλεσε μια αύξηση της γαλλικής ποσόστωσης από 3226 τόνους το 2017 σε 6026 τόνους το 2021, αλλά η εσωτερική κατανομή της παραμένει ακόμη πολύ ανισόρροπη και ελάχιστα εμφανής μεταξύ των επαγγελματιών μικρομεσαίων, τόσο στη Μεσημβρινή όσο και στον Ατλαντικό. Le nombre limité d'autorisations ne permet pas non plus l'ouverture de droits d'accès suffisants pour les pêcheurs côtiers polyvalents.

Αυτή η προσφυγή διατηρεί, επομένως, σε μεγάλο βαθμό την ενδιαφέροντα και την επικαιρότητά της για όσους την έχουν ξεκινήσει και για τη μεγάλη πλειοψηφία των μικρών βιοτεχνών αλιείας στη Γαλλία, αλλά και σε άλλες χώρες της Ευρώπης, όπου αυτοί γνωρίζουν μια παρόμοια κατάσταση. Η προσφυγή αυτή δεν σηματοδοτεί καμία διάθεση επανάστασης και επαγγελματικής προσβολής των "μικρών" έναντι των "μεγάλων". Il vise simplement à faire jurisprudence pour les prochaines campagnes de pêche. Pour permettre une discussion sur de nouvelles bases de répartition, plus équitables et plus rationnelles.

Οι υπογράφοντες :

–         Syndicat Professionnel des Pêcheurs Petits Métiers d'Occitanie (SPMO) ,

–         Plate-forme de la petite pêche artisanale française ,

–         Πλακέτα-φορμή LIFE "Αλιείς της Ευρώπης με χαμηλό αντίκτυπο" ,

–         Comité départemental des pêches maritimes et des élevages marins du Var ,

–         Prud'homie des pêcheurs de la Ciotat (Bouches du Rhône) ,

Επικοινωνία SPMO, Courriel : petitsmetiers18@gmail.com

Tél : Manu MARTINEZ : 06 33 10 82 04 - Bertrand CAZALET : 06 13 29 51 40

Η CGPM ανακοινώνει την έναρξη του προγράμματος του Forum SSF 2021

Η οργάνωση Low Impact Fishers of Europe (LIFE) είναι ευτυχής που ανακοινώνει την έναρξη του προγράμματος του Forum de la pêche artisanale (SSF) de la CGPM για το 2021, μια πρωτοβουλία που οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στην εργασία του δικτύου "Φίλοι της Αλιείας Μικρής Κλίμακας" (Friends of SSF ou Amis de la pêche artisanale) de la GFCM.

LIFE est membre fondateur des "Amis de la pêche artisanale", un réseau régional d'acteurs partageant des intérêts et des objectifs communs pour le secteur. Η πλατφόρμα αποσκοπεί στην προώθηση της διακρατικής συνεργασίας και στη δημιουργία συνεργειών μεταξύ των εργασιών που διεξάγονται στην περιοχή και διαδραματίζει ουσιαστικό ρόλο στην υλοποίηση του περιφερειακού σχεδίου δράσης για τη μικρή αλιεία στη Μεσημβρινή και τη Νότια Θάλασσα (RPOA-SSF).

La plateforme "Amis de la pêche artisanale" a été officiellement lancée le 26 septembre 2018 à l'occasion de la "Conférence de haut niveau sur la pêche artisanale durable en mer Méditerranée et en mer Noire" avec la signature de la plateforme.

Qu'est-ce que le Forum SSF GFCM?

Το Forum de la pêche artisanale (SSF) είναι μια πρωτοβουλία της Commission générale des pêches pour la Méditerranée et la mer Noire (CGPM). Το φόρουμ σχεδιάστηκε για να ενισχύσει τις ικανότητες των μικρών αλιέων και των εργαζομένων του κλάδου σε επιλεγμένα θέματα, να μοιραστεί τις γνώσεις τους και να προωθήσει την ανταλλαγή των καλύτερων πρακτικών σε όλη την περιοχή της Μεσογείου και της Νότιου Θάλασσας.

Η CGPM είναι ο περιφερειακός οργανισμός διαχείρισης της αλιείας (ORGP) για τη Μεσημβρινή και τη Νότια Θάλασσα, όπου η βιοτεχνική αλιεία διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στη δημιουργία εισοδημάτων και θέσεων εργασίας και αποτελεί σημαντική συμβολή στην ασφάλεια της διατροφής και στα μέσα διαβίωσης των νησιωτών.

Το 2018, η CGPM εκπόνησε το RPOA-SSF, στο οποίο οι υπουργοί αλιείας της περιοχής δεσμεύονται μέσω μιας υπουργικής δήλωσης που υπογράφηκε τον Σεπτέμβριο του 2018.

L'année dernière, l'atelier Aktea που διοργανώθηκε στις Βρυξέλλες από τις 24 έως τις 26 Φεβρουαρίου από το LIFE και την Aktea ήταν μία από τις πρώτες εκδηλώσεις που διοργανώθηκαν στο πλαίσιο του Φόρουμ SSF. Οι στόχοι του Φόρουμ SSF είναι απολύτως σύμφωνοι με τον στόχο του LIFE να υποστηρίξει τον ρόλο και να ενισχύσει τις ικανότητες των μικρών αλιέων ως φορέων θετικής αλλαγής.

Το πρόγραμμα του φόρουμ SSF 2021

Το πρόγραμμα του Φόρουμ 2021 SSF αποτελείται από 5 μαθήματα ευθυγραμμισμένα με τα κύρια θέματα του RPOA-SSF:

• Προώθηση ισχυρών και καινοτόμων αλυσίδων αξίας της βιοτεχνικής αλιείας (Μάιος - Ιούλιος 2021)
• Travail décent et protection sociale (Σεπτέμβριος 2021)
• Διαδικασία συμμετοχικής διαχείρισης (Οκτώβριος 2021)
• Συνεργασία μεταξύ μικρών αλιέων και επιστημόνων: μια στρατηγική για τη βελτίωση της έρευνας, της συλλογής δεδομένων και της διαχείρισης των αλιευμάτων (Νοέμβριος 2021)
• Les petits pêcheurs: gardiens de notre environnement marin en mutation (Δεκέμβριος 2021)

Κάθε μάθημα περιλαμβάνει μια σειρά από εργαστήρια σε επιλεγμένα θέματα (για περισσότερες πληροφορίες, δείτε το πλήρες πρόγραμμα). ici)

Λόγω της πανδημίας COVID-19, όλα τα μαθήματα του Forum SSF 2021 θα διεξαχθούν σε απευθείας σύνδεση.

Ποιος συμμετέχει;

Le Forum SSF est conçue pour les acteurs de la pêche artisanale, en particulier les pêcheurs artisanaux, les travailleurs de la pêche et les représentants des organisations de pêche artisanale actives dans toute la région de la mer Méditerranée et de la mer Noire. Για τη διευκόλυνση της συμμετοχής, θα παρέχεται ερμηνεία στα αραβικά, αγγλικά, γαλλικά και ισπανικά. Des langues supplémentaires peuvent être ajoutées sur une base ad hoc en fonction de l'intérêt et des besoins linguistiques des participants inscrits.

Συμμετέχεις στο σχόλιο;

Les acteurs de la pêche artisanale intéressés à participer sont invités à remplir le formulaire d'inscription en ligne ici, en sélectionnant les cours auxquels vous souhaitez participer. Η εγγραφή σε κάθε μάθημα γίνεται ένα εξάμηνο πριν από την έναρξη του μαθήματος. Des instructions spécifiques pour accéder au cours, y compris les informations de connexion, seront partagées avec les participants inscrits dans les jours précédant le début du cours.

Για κάθε συμπληρωματική ερώτηση ή για περισσότερες πληροφορίες, επικοινωνήστε με το RPOA-SSF@gfcmonline.org.