Παρακαλώ κρατήστε την αλιεία χελιού ανοικτή: σώστε το ευρωπαϊκό χέλι και τις αλιευτικές κοινότητες μικρής κλίμακας

Ανοιχτή επιστολή που αποστέλλεται με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο στη διεύθυνση: Κράτη μέλη σε όλη την ΕΕ

CC: στον Επίτροπο Περιβάλλοντος, Ωκεανών και Αλιείας, Virginijus Sinkevičius

Γενική Διευθύντρια Θαλάσσιων Υποθέσεων και Αλιείας, Charlina Vitcheva

BALTFISH, και The Scheveningen Group

Αγαπητοί Υπουργοί

Παρακαλώ κρατήστε την αλιεία χελιού ανοικτή: σώστε το ευρωπαϊκό χέλι και τις αλιευτικές κοινότητες μικρής κλίμακας

Σας γράφουμε για να σας παροτρύνουμε να μην εγκρίνετε νέο κανονισμό, που πρόκειται να ψηφιστεί στο Συμβούλιο Αγροτικής Αλιείας του Δεκεμβρίου, για την εφαρμογή 6μηνης απαγόρευσης της αλιείας του ευρωπαϊκού χελιού σε θαλάσσια και παρακείμενα υφάλμυρα ύδατα, όπως ορίζεται στην πρόταση της Επιτροπής για τις αλιευτικές δυνατότητες για το 2023.^[1].

Η πρόταση αυτή και η τρέχουσα τρίμηνη παύση λειτουργίας περίοδος θα κλείσει οριστικά την αλιεία χελιού στη θάλασσα. Δεν θα σώσει το χέλι^[2], και θα υπονομεύσει τη διαχείριση του χελιού, η οποία εντάσσεται - δικαίως - στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού κανονισμού για το χέλι από το 2009 (κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1100/2007 του Συμβουλίου). Επιπλέον, η πρόταση αυτή αγνοεί πολλές από τις συστάσεις που διατυπώθηκαν από το ICES στην απάντησή του στο αίτημα της ΕΕ για τεχνική αξιολόγηση των εκθέσεων προόδου των σχεδίων διαχείρισης χελιού.^[3]

Εμείς, ως εκπρόσωποι των αλιέων μικρής κλίμακας με χαμηλό αντίκτυπο από όλη την ΕΕ, ζητάμε:

• Μια πιο ολοκληρωμένη προσέγγιση, με τη χρήση τόσο αλιευτικών όσο και μη αλιευτικών μέτρων, για τη διασφάλιση της ανάκαμψης του χελιού
• Ανανεωμένη εστίαση και περισσότερες προσπάθειες για την εφαρμογή του κανονισμού για το χέλι, που εγκρίθηκε το 2007.

Καλούμε τα κράτη μέλη να συμφωνήσουν σε μια εναλλακτική λύση αντί της τρέχουσας τρίμηνης προθεσμίας.

Ζητούμε από τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν άλλα μέτρα εκτός από την απαγόρευση της αλιείας. Όπως ορίζεται στο κείμενο της τις αλιευτικές δυνατότητες για      2023, θα πρέπει να υπάρχει μια εναλλακτική λύση στην περίοδο απαγόρευσης, όπου τα κράτη μέλη θα έχουν τη δυνατότητα να εφαρμόσουν τα δικά τους μέτρα για να επιτρέψουν τη συνέχιση της αλιείας χελιού, συμβάλλοντας παράλληλα στην ανάκαμψη του χελιού.

Ζητούμε επίσης τη βελτίωση της συλλογής δεδομένων σχετικά με τη διαφυγή ασημόχελων και τη στρατολόγηση γυάλινων χελιών. Οι αλιείς μικρής κλίμακας σε ολόκληρη την ΕΕ έχουν παρατηρήσει μεγάλες αυξήσεις στην αφθονία των χελιών σε όλα τα στάδια της ζωής τους.

———————————————————–

ΙΣΤΟΡΙΚΟ: Το 2007 τα κράτη μέλη της ΕΕ συμφώνησαν να δημιουργήσουν ένα πλαίσιο για την προστασία και τη βιώσιμη χρήση του αποθέματος του ευρωπαϊκού χελιού. Τα κράτη μέλη της ΕΕ συμφώνησαν ότι ο στόχος θα πρέπει να επιτευχθεί "μακροπρόθεσμα" (κανονισμός (ΕΚ) 1100/2007 του Συμβουλίου).

Σύμφωνα με την αξιολόγηση του κανονισμού για το χέλι από το 2020, έχουν σημειωθεί αξιοσημείωτες επιτυχίες όσον αφορά τη μείωση της θνησιμότητας λόγω αλιείας σε ολόκληρη την ΕΕ, αλλά εξακολουθεί να υπάρχει ανάγκη για σημαντική βελτίωση, ιδίως όσον αφορά την αντιμετώπιση της ανθρωπογενούς θνησιμότητας που δεν σχετίζεται με την αλιεία^[4].

Τα μέτρα που προβλέπονται στα εθνικά σχέδια διαχείρισης χελιών έχουν εγκριθεί από το 2009, ωστόσο η εφαρμογή τους μπορεί και πρέπει να βελτιωθεί. Οι αλιείς έχουν παίξει το ρόλο τους. Επιπλέον, έχει ανακοπεί η μείωση της πρόσληψης γυάλινου χελιού. Ο χρόνος γέννησης του χελιού είναι περίπου 13 χρόνια και τα μέτρα εφαρμόζονται εδώ και 13 χρόνια.

Ποτέ δεν ήταν στόχος -ούτε εφικτό- να ανασυγκροτηθεί το απόθεμα χελιού σε τόσο σύντομο χρονικό διάστημα. Η ανάκαμψη του χελιού θα διαρκέσει πολύ καιρό. Σήμερα βρισκόμαστε σε καλύτερη κατάσταση από ό,τι όταν εγκρίθηκε ο κανονισμός για το χέλι. Τα πράγματα βαίνουν προς τη σωστή κατεύθυνση.

Παρόλα αυτά, εσείς - οι υπουργοί της ΕΕ και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή (ΕΚ) - έχετε αρχίσει να λαμβάνετε μέτρα εκτός του συμφωνημένου κανονισμού για το χέλι.

Από το 2018 το Συμβούλιο Υπουργών Αγροτικής Αλιείας και η Επιτροπή έχουν μεταφέρει τις αποφάσεις σχετικά με τη διαχείριση του χελιού στις ετήσιες διαπραγματεύσεις για τα TAC τον Δεκέμβριο.

Θεωρούμε ότι πρόκειται για μια πολύ επικίνδυνη κίνηση, η οποία πιστεύουμε ότι θα θέσει σε κίνδυνο την εφαρμογή του κανονισμού για το χέλι και, ως εκ τούτου, τη δυνατότητα της Ένωσης να ανασυγκροτήσει το απόθεμα χελιού και να διατηρήσει τη σχετική αλιεία. Το αποτέλεσμα θα είναι η πλήρης αποτυχία στην επίτευξη των βασικών στόχων του κανονισμού για το χέλι.

Όσοι ασχολούνται με την αλιεία έχουν κάνει πολλά. Το κλείσιμο της αλιείας θα είναι αντιπαραγωγικό και, σύμφωνα με το ICES, θα είναι ανεπαρκές για την επίτευξη των στόχων.

Οι αλιείς σε ολόκληρη την ΕΕ συμμετέχουν στην ανασύσταση των αποθεμάτων χελιού τα τελευταία 13 χρόνια. Μείωσαν την αλιευτική τους προσπάθεια σύμφωνα με τον συμφωνηθέντα κανονισμό της ΕΕ για το χέλι, με την πεποίθηση ότι τα κράτη μέλη και η ΕΚ θα εφάρμοζαν και άλλα, μη αλιευτικά μέτρα, καθώς και ότι θα δημιουργούσαν ένα κατάλληλο για το σκοπό αυτό σύστημα συλλογής δεδομένων.

Λόγω της αποτυχίας των κρατών μελών και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να το πράξουν, οι αλιείς θα πληρώσουν και πάλι το τίμημα. Εμείς ως αλιείς μπορούμε και θα συμβάλουμε στη διατήρηση του χελιού, στην απασχόληση και στην επισιτιστική ασφάλεια. Αν μας επιτραπεί αυτό.

Σας προτρέπουμε να μην αναγκάσετε τους αλιείς μικρής κλίμακας να πληρώσουν το υψηλότερο τίμημα. Σας παρακαλούμε να μην κλείσετε την αλιεία μας: δώστε χρόνο στον κανονισμό για το χέλι να λειτουργήσει, εφαρμόστε τα άλλα αναγκαία μέτρα στα κράτη μέλη και εφαρμόστε μια βελτιωμένη συλλογή δεδομένων σχετικά με τη στρατολόγηση γυάλινου χελιού και τη διαφυγή ασημένιου χελιού.

Με εκτίμηση,

Brian O'Riordan

Εκτελεστική Γραμματέας, LIFE

[1] Δελτίο Τύπου της Επιτροπής της ΕΕ, 22^nd Οκτωβρίου 2022, σύνδεσμος εδώ.

[2] Αν και η μείωση των θαλάσσιων αλιευμάτων αναμένεται να έχει θετικό αντίκτυπο στο δυνητικό απόθεμα αναπαραγωγής μακροπρόθεσμα, καμία από τις επιλογές που προτείνονται παραπάνω δεν θα ήταν επαρκής για την επίτευξη του στόχου βιομάζας διαφυγής 40% του κανονισμού ΕΚ για το χέλι για οποιαδήποτε θαλάσσια λεκάνη μέχρι το 2020". ICES: Αίτημα της ΕΕ για παροχή συμβουλών σχετικά με τις ανθρωπογενείς επιπτώσεις της αλιείας στα χέλια στα θαλάσσια ύδατα της ΕΕ, 2017.

[3] ICES (2022): Αίτημα της ΕΕ για τεχνική αξιολόγηση των εκθέσεων προόδου του σχεδίου διαχείρισης χελιού. Συμβουλές ICES: Ειδικά αιτήματα. Report. https://doi.org/10.17895/ices.advice.19902958.v2

[4] Ευρωπαϊκή Επιτροπή, Γενική Διεύθυνση Θαλάσσιων Υποθέσεων και Αλιείας, MacNab, S., Luchetta, G., Nimmo, F., et al., Αξιολόγηση του κανονισμού για το χέλι : τελική έκθεση, Υπηρεσία Εκδόσεων, 2020, https://data.europa.eu/doi/10.2771/679816