Bedre anvendelse af videnskab, retfærdigt fiskeri og en genopretningsplan for torsk i Østersøen er der hård brug for, konkluderer velbesøgt arrangement af Low Impact Fishers of Europe (LIFE)
Bruxelles, den 26. juni 2024 – Et arrangement organiseret i Bruxelles af Low Impact Fishers of Europe (LIFE) markerede 5-årsdagen for, at EU-Kommissionen indførte hastetiltag, der reelt lukkede torskefiskeriet for at redde den svage østersøtorskebestand fra et forestående kollaps. Initiativet samlede beslutningstagere, embedsmænd fra EU-Kommissionen og medlemsstaterne, politikere, forskere, interessenter i sektoren og repræsentanter for små kystfiskesamfund. Deres fælles bekymring var, hvordan man skal håndtere den fortsatte kritiske tilstand for østersøtorskebestandene, mangelen på sild og brisling som bytte, øget prædikation fra sæler og skarv, de socioøkonomiske konsekvenser af de udvidede fiskerilukninger og de forværrede miljøforhold i Østersøen. Trods den akutte torskelukning i juli 2019 har der ikke været tegn på genopretning af torskebestandene, og fremtidsudsigterne for fiskerisektoren ser dystre ud.
Mødet blev afholdt i Mundo B i Bruxelles.
Workshops gav et dybtgående overblik over status for bestanden af østersøtorsk og fremhævede manglerne ved den flerårige forvaltningsplan for Østersøen (MAP) fra 2016. Fiskernes repræsentanter Bengt Larsson (SYEF, Sverige) og David Lange (FSK, Danmark) delte førstehåndserfaringer om de ødelæggende virkninger på det kystnære fiskeri og deres lokalsamfund. Videnskabelige indsigter blev leveret af Rainer Froese (GEOMAR-instituttet), som drøftede fejlene ved den nuværende fiskerividenskab og forvaltningspraksis og understregede behovet for reviderede forvaltningsstrategier og forsigtighedsforanstaltninger. “Det stod klart i dag, at fiaskoen inden for fiskeriforvaltning skyldes to hovedproblemer: for det første en manglende udnyttelse af potentialet i artikel 17, så kvoterne stadig går til fiskeri med stor miljøpåvirkning og tilgodeser fiskemelsindustrien, og for det andet den proces, hvorved videnskaben leverer forvaltningsrådgivning, idet der ikke anvendes BMSY, hvilket fører til reducerede fiskebestande og resulterer i et dysfunktionelt økosystem. Småskalafiskere, som udgør rygraden i EU's østersøfiskeflåde og arbejdsstyrke, fortjener øjeblikkelig og decideret handling for at råde bod på denne situation og redde deres levebrød fra at blive ødelagt.,” sagde Marta Cavallé, eksekutivsekretær for Low Impact Fishers of Europe (LIFE).
Den svenske politiker Isabella Lövin og SYEF-repræsentant Bengt Larsson
En livlig paneldiskussion bragte politiske beslutningstagere, eksperter og fiskere sammen, herunder repræsentanter fra GD Mare, Europa-Parlamentet, de permanente repræsentationer for regionens medlemsstater og ngo’er. De fremhævede behovet for at sikre en effektiv gennemførelse af de eksisterende forvaltningsplaner og for, at der iværksættes kraftige tiltag for at forbedre forholdene i Østersøens havmiljø. De socioøkonomiske konsekvenser af det nuværende forvaltningskaos er alvorlige, især for småfiskere, der udgør over 90% af EU’s Østersø-fiskerflåde. LIFE opfordrer ICES til at korrigere den videnskabelige rådgivning ved at anvende BMSY og prioritere bestandensvækst. Europa-Kommissionen og medlemsstaterne skal støtte små fiskersamfund gennem en revision af Østersø-forvaltningsplanen (MAP), herunder målrettede genopretningsforanstaltninger for torsk, lavere fiskepres på torskens byttedyr og anvendelse af artikel 17 til at omfordele kvoter på måder, der tilmoeder lav-påvirkende fiskeri.
Aalborg, 4. juni 2024 – LIFE er begejstret for at være en del af et konsortium på 16 partnere fra hele Den Europæiske Union, Norge og Thailand, som mødtes i Aalborg for officielt at skrue the Seaglow-projektet i gang og accelerere fiskerisektorens omstilling til vedvarende og kulstoffattige energikilder. Initiativet, der ledes af NorthDenmark EU-Office, har til formål at demonstrere, at det ved brug af den rette kombination af teknologier er muligt for det kystnære fiskeri at reducere sin afhængighed af fossile brændstoffer og bidrage positivt til at genoprette marine økosystemer og forbedre fiskesamfunds trivsel.
SEAGLOW-konsortiet vil designe, konstruere og drive fem teknologipiloter, herunder udskiftning af konventionelle dieselmotorer, på fire fartøjer i Danmark, Estland, Norge og Sverige. Forskere og fiskere vil derefter udføre tests under virkelige forhold under drift, der dækker mindst to fiskesæsoner, hvilket sjældent gøres på grund af opgavens kompleksitet.“Vi er meget glade for at skrive det ambitiøse projekt i gang”, – siger Hanne Bregendahl Pihl, kontorchef for NorthDenmark EU-Office – “Det er en unik mulighed for at teste og demonstrere nogle af de tilgængelige grønne omstillingsløsninger på markedet og fremvise disses indvirkning på rigtige, aktive fiskerbåde i Østersøen og Nordsøen. Seaglow har modtaget meget høje evalueringer fra Europa-Kommissionen og omfatter et konsortium med stor politisk rækkevidde, hvilket giver optimale betingelser for at yde feedback på, hvad der fungerer i praksis, hvad fiskerne oplever af udfordringer, når de engagerer sig i den grønne omstilling, og hvad der skal ændres eller tilpasses i fremtidige regler, støtteprogrammer og opsætninger.”
LIFE vil være involveret i flere projektaktiviteter, lige fra kommunikationsopgaver til udarbejdelse af politiske anbefalinger. Renere energikilder har topatrief på den europæiske dagsorden, med det vejledende mål for fiskerisektoren at reducere fossile brændstoffers intensitet (i liter pr. kg landet produkt) med >15 % fra 2019 til 2030, med det ultimative mål at opnå CO2-neutralitet inden 2050. Takket være Seaglow-projektet vil småfiskeriet tage væsentlige skridt fremad i retning af at overvinde de reguleringsmæssige og tekniske udfordringer ved at skifte til renere energikilder og reducere afhængigheden af fossile brændstoffer.
*Forsidefoto: Partnere i Seaglow-projektet (Foto venligst stillet til rådighed af Seaglow-projektet).
*Foto: LIFE-medarbejdere under opstartsmødet i Aalborg, Danmark
Finansieret af Den Europæiske Union. De synspunkter og meninger, der udtrykkes, tilhører dog udelukkende forfatteren/forfatterne og afspejler ikke nødvendigvis Den Europæiske Unions eller Det Europæiske Forvaltningsorgan for Klima, Infrastruktur og Miljøs (CINEA) synspunkter. Hverken Den Europæiske Union eller the bevillinggivende myndighed kan holdes ansvarlig for dem.
Fredag den 31. maj offentliggjorde Det Internationale Havundersøgelsesråd (ICES) sin videnskabelige rådgivning om, hvor meget fisk der må fanges i Østersøen næste år. Tallene viser, at Østersøens økosystem og fiskebestande fortsat er i alvorlig krise, og at selv de nedskæringer i fangsterne, der er foretaget i de foregående år, ikke er tilstrækkelige til at bringe bestandene tilbage til sunde niveauer.
“I 2013 reformerede EU sin fiskeripolitik og lovede en ny æra med sunde fiskebestande. Siden da er fiskebiomassen i Østersøen faldet med omkring 800.000 ton, mens fangsterne er skrumpet med 130.000 ton (40% fra det lukkede torskefiskeri). En implementering af ICES' rådgivning vil ikke bringe vores bestande tilbage. De kystnære fiskere er ikke i tvivl: skær ned på kvoterne og begræns trålfiskeriet efter sild, brisling og rødspætte.“, siger Christian Tsangarides, koordinator for Østersøen og Nordsøen hos Low Impact Fishers of Europe, LIFE.
Nyheder om bæredygtigt fiskeri, sunde have og levende fiskersamfund
EU Arctic-forum: Urbefolkningen og små skala-fiskere står over for lignende udfordringer og deler fælles værdier
Klimaændringer påvirker Arktis mere dramatisk end andre regioner; det opvarmes 3-4 gange hurtigere end planeten som helhet. Dette påvirker levebrødet og fødevaresystemerne for lokale samfund og oprindelige folk på uigenkaldelig vis. Samtidig åbner klimaændringer op for muligheder for andre, tiltrækker eksterne aktører til regionen og øger konkurrencen om plads og ressourcer. Europa-Kommissionen (GD Mare og EU'en Tjeneste for EU'ernes Optræden Udadtil) organiserede “EU Arktiske Forum og Dialog med Urfolk”, et to-dages arrangement i Bruxelles. Vigtige temaer til drøftelse omfattede oprindelige folks rettigheder og territorier, værdien af traditionel viden og mulige synergier med videnskabelig forskning samt risikoen for generationsadskillelse. Mødet dækkede anliggender, der er relevante for alle arktiske territorier, fra EU's skandinaviske lande til Norge, Alaska og Canada. Panelet omfattede repræsentanter for oprindelige folk (inuit- og samfundene) samt videnskabsfolk, forskere og repræsentanter for lokale byer. Diskussionerne fremhævede, at små skaleret fiskerisamfund i andre EU-regioner står over for lignende udfordringer. Det vigtige arbejde, der udføres af LIFE-medlemmet Snowchange Cooperative for at afbøde og tilpasse sig klimaændringer og for at forsvare traditionelle rettigheder, levebrød og kulturer, fik særlig opmærksomhed.
Gør fiskeriet retfærdigt: Småfiskere, Patagonia og NGO'er opfordrer Europa-Kommissionen at revidere perverse tilskud og omfordele fiskerimuligheder.
Faust Filipi – Foreningen af Små Kystfiskere fra Adriaterhavet – præsenterer brevet for EU-Kommissionen. Billede venligst udlånt af Megan Francis, Blue Ventures
Småskalafiskere fra Spanien, Danmark, Croatia og Italien tilsluttede sig LIFE, ngo'er og friluftsforretningen Patagonia, at aflevere et brev til Virginijus Sinkevičius, kommissær for miljø, have og fiskeri. De opfordrer til fiskeri muligheder for at blive omfordelt ved hjælp af sociale og miljømæssige kriterier som krævet i artikel 17 i den felles fiskeripolitik, og for at ændre den måde, hvorpå subsidier tildeles. I over 4 årtier har subsidier og kvoter belønnet storskala fiskeriinteresser og skabt et fordrejet hav, der favoriserer storskala udvinding og fiskeri med stor indvirkning. Det små skala-lav-påvirkning fiskeri kan være en del af løsningen, hvis der gives gunstige politikker. Evalueringen af den felles fiskeripolitik og Europa-Kommissionens nye mandat giver en mulighed for at gøre dette; at gennemgå og revidere gennemførelsen af artikel 17 og den måde, hvorpå subsidier tildeles.
Forestilling om en alternativ fremtid for fiskeriet: Rethinking Fisheries-projektet træder sammen i Danmark
I 2023 tilsluttede LIFE sig Seas At Risk og en bredere gruppe af interessenter for at igangsætte en proces med henblik på at udvikle og fremme en alternativ vision for fiskeriets fremtid baseret på en retfærdig omstilling til lavbelastende og fair fiskeri. Vi tror på, at fiskeriet står ved en korsvej, og hvis det skal overleve og trives i fremtiden, er der brug for alternative tilgange til fiskeriforvaltning, økonomi og social organisation. Det tredje møde med interessenterne fandt sted over to dage i Svendborg den 28. og 29. maj og omfattede fiskere, erhvervsliv, aktivister og forskere. Det er planen, dat arbejdet med at tænke fiskeriet forfra vil være afsluttet efter sommerferie, med lanceringen af en bredere kampagne i efteråret.
Det belgiske formandskab, Landbrugs- og Fiskerirådet skubber genopretningen af naturen ud i fremtiden
Naturgenopretningsloven skulle have været et nøgleelement i EU's biodiversitetsstrategi for at genoprette økosystemer for mennesker og planeten. Men efter at den belgiske premierminister erklærede, at det var en “dårlig lov”, og at den “måtte tages op til genvejning”, blev Det belgiske EU-formandskab besluttede at udskyde en afstemning om vedtagelsen på ubestemt tid. Dette efter et pres fra landbrugs- og fiskerilobbyerne, udvanding af lovgivning fra Europa-Parlamentet og dens afvisning af flere EU-medlemsstater. Men dette er kun den ene side af sagen. Der er mange MEP'er, ministre, videnskabsmænd, landmænd og fiskere, virksomheder og civilsamfundsorganisationer, der er uenige, og som har indgik i alliancer, der efterlyser stærkere og mere vidtgående lovgivning. LIFE har tilsluttet sig en en sådan alliance, en alliance af ansvarlige virksomheder, og har tilmeldt sig et erhvervsbrev stilet til det belgiske formandskab med opfordring til en hurtig vedtagelse af EU's naturgenopretningslov Genoprettelseslov for at bringe naturen tilbage til Europa.
At sætte småfiskere i centrum for den blå økonomi
I år Europæiske Maritime Dag afholdes i Danmark, i kystbyen Svendborg. Marta Cavallé, eksekutivsekretær for LIFE, var til stede for at deltage i flere af de arrangementer, der fandt sted, navnlig Årsmøde i Det Europæiske Blå Forum. Det Europæiske Blå Forum udgør et vigtigt rum for drøftelse af den blå økonomi og for at slå til lyd for, at små dambrugs- og kystfiskeres interesser tages i betragtning ved fordelingen af kystressourcer. Hendes paneldebat var fokuseret på centrale spørgsmål for den blå økonomi, såsom hvordan man vurderer konsekvenser, hvordan man håndterer land-hav-interaktioner, hvordan man fremmer politisk vilje til at beskytte havet, og hvordan man letter teknologioverførsel. For LIFE er prioriteten at sikre, at kystfiskere ses som en del af løsningen på en bæredygtig udvikling af den blå økonomi, at deres betydning anerkendes, og at deres adgang til ressourcer og havområder beskyttes over for konkurrerende interesser (f.eks. havvindmølleparker, akvakultur, turisme).
Facilitering af en retfærdig omstilling til lavbelastende fiskeri: LIFE Danske Medlemmers nedefra-og-op-tilgang
Under European Maritime Day, som fandt sted på Svendborg International Maritime Academy, arrangerede LIFE-medlemmer fra Danmark, Foreningen for skånsomt Kystfiskeri PO (FSK-PO), den interaktive workshop “Small Scale Fisheries: from vision to practical implementation”. Initiativet havde til formål at bidrage til medlemsstaternes og Kommissionens løbende bestræbelser på at fremme bæredygtigt fiskeri og støtte små- og kystfiskere gennem et kompendium af eksisterende praksisser vedrørende tildeling af fiskerimuligheder. Udvalgte talere, LIFE-medlemmer, LIFE-personale og repræsentanter for NGO'er deltog i arrangementet og udvekslede erfaringer om udfordringer og bedste praksis for en retfærdig omstilling til lavbelastningsfiskeri.
På vej
4-5/6 Lancering af Seaglow-projektet: LIFE-personale vil deltage i opstartsmødet for Seaglow-projektet sammen med personale fra dets danske medlemmers organisation, FSK PO. Seaglow er et initiativ med 16 partnere, der fokuserer på dekarboniseringsløsninger til det kystnære fiskeri, herunder alternative motorer, brændstof, kraftkilder (vind, elektricitet osv.), skrogdesign, antifouling osv. LIFEs rolle er at lede leveringen af kommunikationsresultater, herunder formidling af resultater og erfaringer.
13/6 Første møde med EU FPC Taskforce for Akvakultur og FiskeriLIFE vil undersøge potentielle synergier med Taskforce for Akvakultur og Fiskeri under EU Food Policy Coalition. Målet er at fremme omstillingen til bæredygtige og retfærdige fødevaresystemer ved at gå sammen med græsrodsbevægelser, landbrugsorganisationer, fagforeninger, tænketanke, videnskabelige og forskningsmæssige grupper.
13/6 Møde med Kommissionen om vindmølleparker: LIFE-personale vil mødes med DG Mare Enhed A.3 – Blå Økonomi-sektorer, Akvakultur og Aural Planlægning for at drøfte, hvordan små dambrugers/fiskeres bekymringer kan tages i betragtning ved levering af mål til vedvarende energiproduktion offshore, især fra vindmølleparker, og hvordan påvirkningen af det kystnære fiskeri, fiskebestandene og det marine miljø kan minimeres.
26.-28/6 Torskearrangement og bestyrelsesmøde: LIFE Baltic-medlemmerne vil mødes i Bruxelles i slutningen af juni i forbindelse med Baltisk Havs AC's eksekutivkomité og for at deltage i et arrangement, der arrangeres af LIFE med temaet “Østersøkrise, 5 år efter torskelukningen: Nødsituationen bliver den nye normal”. Fem år efter lukningen af torskefiskeriet har de trufne nødforanstaltninger ikke båret frugt i form af en genopretning af torskebestandene. De vil også deltage i LIFE's bestyrelsesmøde, som vil fokusere på det kystnære fiskeris identitet og kendetegn samt på mere rutinemæssige interne administrative og politiske spørgsmål.
En delegation af fiskere og støtter vil aflevere underskriftsindsamlingen til Europa-Kommissionen i Bruxelles den 21. maj!
Kvote for fransk tun: Banebrydende dom til fordel for kystfiskere
I 2017 udfordrede en gruppe kystfiskere fra de franske atlanterhavs- og middelhavskyster det ministerielle dekret udstedt af det franske ministerium for landbrug og fødevarer om tildeling af kvoten for blåfinnet tun. Efter en indledende gunstig dom i juni 2021, efterfulgt af en appel indgivet af staten i september 2021, bekræftede voldgiftsretten (Administrative Court of Appeal) i Toulouse, at den franske lov om land- og havfiskeri ikke er i overensstemmelse med EU-lovgivningen, da den ignorerer det miljøkriterium, der kræves i henhold til artikel 17 i den felles fiskeripolitik (CFP). Dette er en enestående præstation i kampen for en retfærdig tildeling af fiskerimuligheder i Frankrig og Europa, og gruppen vil fortsætte sin indsats for at sikre, at den juridiske afgørelse fører til en korrekt gennemførelse. Mere information i PR'en her.
Tæppet falder for NUTFA, organisationen der repræsenterer småfiskere i England og Wales
I et klart og velovervejet brev delt med sektoren og den bredere offentlighed, Jerry Percy, direktør for New Under Ten Fishermen’s Association [NUTFA], har annonceret lukningen af den organisation, der i mange år har repræsenteret fiskerisektoren for fartøjer under ti meter. Desværre var de utrættelige bestræbelser fra dem, der drev NUTFA, utilstrækkelige til at sikre dens overlevelse, især i betragtning af manglen på ordentlig støtte fra den britiske regering og andre forvaltningsorganer. Nyheden førte til følelsesladede og passionerede reaktioner på de sociale medier samt en generel skuffelse over manglen på anerkendelse af værdien af det kystnære fiskeri for den britiske økonomi og kystsamfundenes overlevelse.
Dekarboniseringen af sektoren er en prioritet på EU'agsendaen
Energieffektive fiskerier var øverst på EU's fiskeridagsorden i april. LIFE indgik et partnerskab med ClientEarth inden for rammerne af Decarbonise Now-kampagnen og tilsluttede sig et webinar om de færdigheder, der er brug for til at imødegå dekarbonisering. Den onlinedrøftelse fandt sted lige før det DGMare-organiserede arrangement “EU's energiomstilling inden for fiskeri“, hvilket kaster lys over små skala-fiskeres perspektiver og demonstrerer det betydelige potentiale i dette flådesegment i opbygningen af grønnere fiskeri. Det var også en mulighed for LIFE til at udgive og promovere sin seneste rapport, ’</“Energitransformation og dekarbonisering af fiskeriflåden: Low Impact Fishers of Europe (LIFE)‘s perspektiv“Dokumentet er et svar på “Meddelelsen om energiomstillingen”, der blev lanceret i februar 2023 af Europa-Kommissionen, og giver LIFE's perspektiv på en retfærdig omstilling til CO2-neutrale fiskerier med små skala-fiskere som nøgleaktører til effektivt at beskytte og genoprette den marine biodiversitet.
Nydefinition af det kystnære fiskeri for de rådgivende råd (AC'er): et vigtigt emne for en retfærdig og afbalanceret repræsentation
Tilbage i august 2023 anmodede det rådgivende råd for Østersøen (BSAC) om vejledning fra Europa-Kommissionen om, hvordan man definerer kystfiskeri. Ændringer til EU's regler om rådgivende råd (nemlig Artikel 4, stk. 7, i den ændrede delegerede forordning (EU) 2022/204) kræver, at der i deres sammensætning tages hensyn til andelen af små flåder i de berørte medlemsstaters fiskerisektor. GD Mare's svar var, at det er op til det enkelte Rådgivende Råd at afgøre. For at sikre en retfærdig repræsentation af små fartøjer i BSAC så vel som i andre rådgivende råd opfordrer LIFE politiske beslutningstagere og interessenter til at indtage en tilgang baseret på 1) EMFF/EHFF-definitionen (fiskefartøjer med en største længde på under 12 meter og som ikke anvender bugserede redskaber og 2) at definere “ægte” organisationer for småfiskere som organisationer, hvor et flertal (mindst 90%) af medlemmerne benytter fartøjer på under 12 meter med ikke-trukket redskab, idet der tages højde for, at nogle fartøjer i en sammenslutning kan være mindre eller større end 12 meter.
Udveksling af oplysninger og synspunkter med GD MARE om evalueringen af den felles fiskeripolitik, sociale indikatorer og artikel 17
Den 24. marts meddelte fiskerikommissær Virginijus Sinkevičius, at DG Mare vil foretage en evaluering af den fælles fiskeripolitik. LIFE mødtes med den berørte enhed under DG Mare (enhed D.3) for at afklare, hvordan man kan engagere sig i processen på en produktiv måde, navnlig via den række af offentlige høringer for interessenter, der afholdes i senforåret og efteråret i år. Tilbage i februar lancerede DG Mare også en undersøgelse om udviklingen af sociale indikatorer, der skal anvendes i socioøkonomiske rapporter og om tildeling af fiskerimuligheder, for at udsende et vademecum om gennemførelsen af artikel 17 i alle EU-medlemsstaterers anfører “for at forbedre gennemsigtigheden, fremme bæredygtig fiskeripraksis og støtte småtskalafiskere og kystfiskere”. Blandt andet taler LIFE for en andel aff at mindst 20% af den nationale kvote skal tildeles og afsættes til småfiskere. LIFE fremhæver også det presserende behov for at udarbejde en detaljeret og bindende gennemførelsesplan for artikel 17 samt klare retningslinjer for, hvordan man udvikler og anvender gennemsigtige og objektive kriterier til at belønne bæredygtige fiskerimetoder og beskytte økosystemer og lokalsamfund. Yderligere oplysninger findes i rapporten, der blev offentliggjort i 2021 af LIFE og Our Fish.
Muireann Kavanagh: Teenagers lærlingefisker tager irske øers kamp for retfærdigt kystnært fiskeri med lav påvirkning til Strasbourg
Den unge irske fisker Muireann Kavanagh rejste til Strasbourg sammen med sin far Neily Kavanagh, med støtte fra LIFE-medlemmet Irish Islands Marine Resource Organization (IIMRO) til en række møder faciliteret af Sinn Féins EU-parlamentariker Chris MacManus. Hun mødtes med medlemmer af Europa-Parlamentet og fremhævede konsekvenserne af den nylige lukning af fiskeriet efter linietaget lyssej på øen og i andre lokalsamfund. Et problem, der også påvirker småfiskerflåden i Storbritannien og Frankrig, især unge fiskere, der for nylig er gået ind i branchen, og for hvem lyssej udgør størstedelen af deres fangster. Muireen fremhævede især det urimelige i, at der tildeles fiskerettigheder til internationale fabrikstrawlere, som fanger mange tons af denne eftertragtede fisk som bifangst, men forbyder de lokale direkte fiskeri med krog og snøre, som kun fanger få kilo ad gangen.
Nyt EU-landbrugs- og fødevareforsyningsobservatorium skal styrke landmændenes og fiskernes position i fødevareforsyningskæden
Europakommissionen har taget initiativ til oprettelsen af EU's observatorium for landbrugsfødevarekæden (AFCO). Platformen vil samle op mod 80 medlemmer, der repræsenterer nationale myndigheder med ansvar for landbrug, fiskeri og akvakultur eller fødevareforsyningskæden. Den vil få til opgave at evaluere produktionsomkostninger, avancer, handelspraksis og merværdi. Ansøgningsprocessen for at tilmelde sig observatoriet er åben indtil den 10. maj.
International Panel for Oceans Sustainability (IPOS): LIFE understreger lokalsamfundenes rolle i en holistisk tilgang til bæredygtighed
Den 9. april var LIFE medvært for arrangementet i Barcelona: “Shaping IPOS: southern perspectives on science-policy interface” – afholdt som en del af #2024OceanDecadeConference ledet afUNESCO og er vært for Spaniens regering. IPOS sigter mod at blive en port, der forbinder viden og beslutninger for et bæredygtigt hav, med et mandat, der ligner IPCC's i klimasammenhæng. LIFE fremhævede, at “bæredygtighed” også bør tage højde for samfundenes trivsel, deres afhængighed af havet samt retfærdig adgang til og brug af fælles goder. Organisationen glædede sig også over IPOS' inklusivitet ved at inddrage små dages fiskeres stemmer fra starten af processen.
LIFE er ekstremt glade for at kunne byde Mulleres Salgadas velkommen, en forening af muslingesamlere baseret i Galicien (Spanien)! Lær mere om deres arbejde og aspirationer i interviewen med deres eksekutivsekretær, Sandra Amezaga.
Den 24. april 2024 rejste Muireann Kavanagh til Strasbourg med sin far, Neily Kavanagh, til en række møder faciliteret af Sinn Féin-EU-parlamentariker Chris MacManus. Hun fremhævede konsekvenserne af den nylige lukning af det stangfiskeri efter lubbe på øen og i andre lokalsamfund.
I april 2024 tilsluttede Mulleres Salgadas sig officielt organisationen Low Impact Fishers of Europe. I interviewet nedenfor, Sandra Amezaga, deres eksekutivsekretær, fortæller os mere om deres utrolige arbejde, daglige kampe og håb for fremtiden.
Velkommen til LIFE! Vi er meget glade for at have jer som medlemmer af vores platform. Kan I fortælle os lidt mehvor er I fra, og hvor arbejder I?
Mulleres Salgadas blev stiftet i slutningen af 2016 under navnet Asociación de Mulleres do mar de Arousa, med aktivitetsområde i Arousa-flodmundingen samt provinserne A Coruña og Pontevedra. Senere besluttede vi at blive en selvstændig forening og ændrede navnet til Mulleres Salgadas-Asociación Galega de Mulleres do Mar, hvorved vi udvidede vores virkefelt til hele Galicien.
Hvor mange skalelfiskere repræsenterer din organisation, hvordan udføres jeres arbejde, og hvilke fiskeredskaber bruger I?
Der er i øjeblikket 1695 medlemmer, hvoraf 1296 er til fods værende muslingesamlere, hvilket afspejler kønsfordelingen inden for de forskellige havfag i Galicien. Derudover er der muslingesamlere til vands, rurerfiskere osv.
Muslingefiskeri til fods er en håndværksmæssig aktivität, hvor der har været få ændringer i redskaber og metoder, selvom der har været ændringer i forvaltningen. Ud over at indsamle muslinger sår, plejer, regenererer og rengør shellfish-samlere også strandene.
Er kvindelige muslingesamleres arbejde altid blevet udført af kvinder?
I modsætning til fiskeri efter skaldyr fra både har fiskeri efter skaldyr til fods i vid udstrækning været et kvindearbejde, selvom nogle få mænd er gået ind i erhvervet i de senere år.
I et nyligt interview fortalte du os, at skaldyrsindustrien gennemgår en meget kompliceret tid i Galicien. Kan du fortælle os, hvad sektorens vigtigste bekymringer er lige nu?
Lige nu er hovedbekymringen dødeligheden blandt skaldyr på strande og tilbagegangen i skaldyrsressourcerne. Vi er på et tidspunkt, hvor mange af Galiciens skaldyrsopsamlernes grupper indstiller aktiviteterne eller indsamler meget små kvoter, hvilket betyder manglende indkomst. Ikke alle skaldyrsindsamlere er berettiget til at modtage ophørsstøtten; desuden tager procedurerne lang tid. Der er stadig skaldyrsindsamlere, som ikke har modtaget noget og ikke har arbejdet siden januar. Det er af hastende karakter at tænke forvaltningen af skaldyrsfiskeri igennem igen samt kravene for at opnå tilladelserne og betingelserne for at opnå fordel af ophøret af aktiviteten.
Klimaforandringer påvirker allerede de galiciske fiskerier direkte. Andre faktorer, såsom forurening, krybskytteri osv., skal også tackles. Det er meget vigtigt at tilpasse sig den globale opvarmning, som allerede er her og har væsentlige konsekvenser.
Du kommenterede også, at skaldyrsfiskere ikke har den samme beslutningsmyndighed i cofradia'erne som andre medlemmer, såsom småfiskere. Kan du forklare, hvorfor det forholder sig sådan, og hvad der kan gøres for at ændre dette?
Mange betingende faktorer fører til kvinders lavere repræsentation i cofradifernes ledelses- og direktionsorganer, hvoraf de fleste er fælles for andre faglige grupper og områder. Kvinder er traditionelt blevet henvist til den private sfære, til hjemmet; de er ansvarlige for at pleje hjemmet og familien. Der er en overbelastning af husarbejde, som, når det lægges oven i deres professionelle opgaver, efterlader dem udmattede og uden tid til at dedikere sig til repræsentation eller til at forsøge at få adgang til magten. Der er en opfattet mangel på motivation. Denne langvarige situation kræver en kollektiv indsats og en ændring i mentaliteten, som omfatter både kvinder og mænd. Desuden hjælper den galiciske lov om lav ikke kvinder til at deltage mere. Denne lov, som stammer fra 1993, garanterer paritet mellem arbejdstagere og arbejdsgivere i lavets bestyrelser og betragter fiskeri til fods som en del af arbejdstagertællingen.
For os må loven om cofradias ændres fuldstændigt, så der søges efter formler for lige repræsentation. Dette er ét skridt, men ikke det eneste, vi må tage.
LIFE's vigtigste mission er at samle og ophøje stemmerne fra små fiskere på europæisk plan. Hvordan tror du, LIFE kan støtte dig i din kamp for at opretholde skaldyrssektoren i din region?
På trods af forskelle og særheder på de forskellige områder er der fælles problemer, hvor vi alle kan drage nytte af hinandens erfaringer og bidrage til at finde løsninger. LIFE er også en mulighed for stemmerne fra mange kvinder, som ikke er til stede i beslutningstagende fora, og som har svært ved at gøre deres stemme gældende.
NUTFA, der er dedikeret til støtte, overlevelse og udvikling af den kystnære fiskeflåde i England og Wales, lukker.
Jerry Percy, direktør for New Under Ten Fishermen’s Association [NUTFA], har annonceret den forestående lukning af den organisation, der i mange år har repræsenteret flådens mindste fiskerisektor.
Jerry sagde: “selvom det altid ville være en svær beslutning at lukke, bliver jeg ikke yngre, og for at være ærlig nægter jeg at være medvirkende til det, jeg ser som den igangværende ødelæggelse af flåden på under ti meter.".
Jeg synes, det er en tragedie, at de 80%-fartøjer i flåden, der er under ti meter, er blevet behandlet så dårligt af myndighederne gennem årtier, hvilket igen har ført til en sådan mangel på fisk i de kystnære fiskeområder, en næsten fuldstændig mangel på effektiv forvaltning, især hvad angår fiskeriindsats, den øredøvende lyd af tomme dåser, der sparkes ned ad vejen, når der netop er behov for den modsatte tilgang [se blot på de uacceptable forsinkelser i bekæmpelsen af flysejlflådens hærværk i Den Engelske Kanal osv.], og den tomme retorik, som andre organisationer kommer med over for fartøjerne under ti meter.
Det, jeg stadig ikke forstår, er den manglende anerkendelse og belønning fra skiftende regeringers side af den mindre kystflåde og dermed sikringen af bæredygtigheden af dens tilstedeværelse i kystsamfundene. Den indbyggede fare i den nuværende situation, som den står over for, er, at den i vid udstrækning er vogter af den viden, de færdigheder, den kultur og den kulturarv, der går generationer tilbage, og som, når den først er gået tabt, vil være næsten umulig at genskabe.
Sammenlign dette med den stigende brug af udenlandske besætninger og konsolideringen af kvoterne – over 50% af den britiske andel ejes af udenlandske interesser – så kommer de profetiske ord fra en skipper under ti år i filmen *The Last Fishermen*, som vi lavede i 2012, tilbage for at hjemsøge os: “En dag vil der komme en kæmpe båd herop med Tesco skrevet på siden, og den vil fange mere på en dag, end vi gør på et år”. Med undtagelse af Tesco-sloganet [og de gad ikke engang at holde deres ferskfiskediske kørende – alt hjælper] er det stort set der, vi står nu.
NUTFA er for nylig blevet kritiseret for mangel på ‘medlemskab’, hvilket måske er belejligt for dem, der forsøger at undergrave organisationen, men påstandene holder ikke stik, når vi har en frivillig database med over 1000 fiskere, som klart støtter vores formål og målsætninger. Vi opkræver ikke et medlemsgebyr, ikke blot fordi vi ikke har den administrative kapacitet til at håndtere det, men også fordi så mange i vores sektor i forvejen er på fallittens rand, og både Sarah Ready og jeg var tilfredse med at arbejde på frivillig basis, selvom Sarahs del af arbejdet krævede finansiering til rejser og domstolsrelaterede omkostninger, som ikke blev stillet til rådighed, og deraf hendes nylige tilbagetrækning.
Den overordnede tragedie for mig med hensyn til den nuværende tilstand i kystfiskeriet er, at de mænd og kvinder, der er involveret, afspejler alt det, der gjorde Storbritannien til det, det engang var. Modstandsdygtige over for enorme udfordringer, mod til at fortsætte under forhold, som andre ville vige tilbage fra, evnen til at klare hvad som helst og alt, hvad livet kaster i hovedet på dem [med mulig undtagelse af MCA og DEFRA], og samtidig formå at bevare optimismen over for til tider overvældende modgang.
Så mange af dem under ti år og fra ikke-sektoren har gang på gang sagt, at NUTFA var det eneste dedikerede repræsentative organ, der varetog deres interesser, og jeg beklager, at de kommer til at miste den tjeneste. Jeg kan kun håbe, at andre tager handsken op og erkender, at disse fyre er det sande fundament for fiskeriindustrien i så mange kystsamfund langs vores kyst, og træder i karakter.
Hvis jeg skal være ærlig, vil jeg se tilbage på min tid hos NUTFA og de andre organisationer, jeg har været involveret i, med en blanding af frustration over manglen på oprigtig repræsentation og støtte fra andre organer og manglen på anerkendelse af deres værdi fra regeringers side, men alt i alt med en enorm følelse af stoltehed og ære over at have gjort hvad jeg kunne for at støtte dem gennem svære tider.
Gruppen bestående af Syndicat des Petits Métiers d’Occitanie, Plateforme de la petite pêche artisanale, Low Impact Fishers of Europe (LIFE), Comité départemental des pêches du VAR og Prud’homie des pêcheurs de la Ciotat (Bouches du Rhône) har hilst Vestre Landsrets (Cour d'appel administrative) afgørelse i Toulouse den 28. marts velkommen om at stadfæste annulleringen af en ministeriel bekendtgørelse, der fastsætter ordningerne for tildeling af den kvote for blåfinnet tun, der blev tildelt Frankrig for 2017. Mere end 7 år efter at være gået i retten for at anfægte lovligheden af tildelingen af kvoten for blåfinnet tun (Thunnus thynnus), har gruppen ikke ventet forgæves.
Efter en første kendelse til dens fordel i juni 2021, efterfulgt af statens appel i september 2021, tænder dette resultat håb for mange kystfiskere, der står over for en uholdbar situation med hensyn til fordelingen af fiskekvoter. Store fartøjer monopoliserer ofte kvoterne og efterlader kystfiskerne med intet eller næsten intet.
ACA bekræftede blot Montpellier-domstolsafgørelse fra 2021: Artikel L. 921-2 i den franske landbrugs- og maritime fiskerilov mangler et retsgrundlag. Den regulerer tildelingen af fiskerimuligheder baseret på tre kriterier, nemlig producenternes historik, markeds- og økonomiske balance, hvorved man ser bort fra integrationen af det miljømæssige kriterium i nationale tekster, som kræves af europæiske forordninger og specifikt art. 17 i den fælles fiskeripolitik, som fastslår, at ’medlemsstaterne skal anvende gennemsigtige og objektive kriterier, herunder miljømæssige, sociale og økonomiske kriterier“.
Tilfældet med almindelig tun er særligt emblemagtigt for denne uretfærdige situation med en national kvote på næsten 7.000 tons, som næsten fuldstændigt omfordeles til det medicinske industrielt fiskeri med henblik på eksport.
Takket være store forvaltningsindsatser er bestanden af finatlantisk tun kommet sig over de seneste 10 år, og vi kan kun glæde os over dens gode tilstand i dag. Denne positive udvikling har ført til en stigning i den franske kvote fra 3.226 tons i 2017 til 6.693 tons i 2024. Dens interne fordeling er dog stadig meget ubalanceret mellem industri- og kystfiskeriet i Middelhavet og Atlanterhavet.
Gruppen håber, at dette juridiske gennembrud med hensyn til adgang til ressourcer vil få en mærkbar indvirkning i praksis for de hundredvis af fiskere, der kæmper for overlevelse.
Under overskriften “Styrelse fjernede i hemmelighed regel, der skulle beskytte havmiljøet,” kunne TV2 Nyhederne søndag den 17. marts fortælle, at Fiskeristyrelsen har ignoreret ulovligt muslingefiskeri i Limfjorden og efterfølgende legaliseret det med tilbagevirkende kraft. Det skete via en vejledning, som først for nylig blev offentliggjort på styrelsens hjemmeside. LIFE-medlemmet FSK-PO (Foreningen for Skånsomt Kystfiskeri PO) mener, at dette er et alvorligt svigt – ikke blot over for de lokale kystfiskere i områder med motorbegrænsninger som Limfjorden, Rødspættekassen i Nordsøen og område 22 i Østersøen, men også over for det havmiljø og de fiskebestande, som fiskerne er afhængige af.
Historien, som kan læses på TV 2s hjemmeside, vedrører det ulovlige muslingefiskeri i Limfjorden. TV2 dokumenterer, at mindst 11 ud af 30 muslingefartøjer i Limfjorden i årevis har brugt ulovligt store motorer. Ifølge reglerne er det kun tilladt at bruge en motor på 130 kW, men i flere år har skibene brugt større motorer. Dette muliggør et mere effektivt fiskeri med større, tungere og flere redskaber.
Ulovligt fiskeri har ført til unfair konkurrence for fiskere, der bruger mere miljøvenlige redskaber, og har desuden medført en konstant forstyrrelse af havbunden, hvilket forøger iltsindholdet i Limfjorden. Dette har en væsentlig indvirkning på havmiljøet, svarende til at “plukke jordbær med en gravemaskine”, som forsker Jørgen LS Hansen udtrykker det.
Men det bliver endnu værre, når det viser sig, at Fiskeristyrelsen ikke blot undlod at straffe ulovligt fiskeri, men også gjorde det lovligt ved at fortolke reglerne på en måde, der overskrider lovens grænser og med tilbagevirkende kraft. Dette er i strid med lovgivning vedtaget af demokratisk valgte politikere. Ledelseseksperter kalder det derfor for magtmisbrug.
Problemet er imidlertid ikke begrænset til Limfjorden. Formanden for FSK-PO, Søren Jakobsen, sagde til TV2 News: “Der er flere havområder, hvor der er indført begrænsninger på motorstørrelsen for at undgå overfiskeri.” Han nævner også eksemplet med område 22 i Østersøen, hvor der er en grænse på 221 kW, og hvor myndighederne også har svigtet med hensyn til at håndhæve loven om motorstørrelse. Dette har haft væsentlige konsekvenser for lokale fiskere, som har kunnet observere fartøjer med alt for store motorer fiske blandt andet torsk i området, hvilket har sat dem i stand til at fange store mængder på kort tid og efterladt havmiljøet i en dårlig tilstand. Der var tidligere fokus på motorkraft i 2020, da Weekendavisen bragde en større artikel, men det førte desværre ikke til nogen ændringer dengang.
LIFE og det danske medlem FSK-PO håber, at den danske regering nu vil tage denne sag meget alvorligt.