Μεσογειακή
Ερυθρός τόνος στη Μεσόγειο: τα καλά νέα επισκιάζονται από ένα σκοτεινό σύννεφο.
Ερυθρός τόνος στη Μεσόγειο: τα καλά νέα επισκιάζονται από ένα σκοτεινό σύννεφο.
Βαρκελώνη, 31 Μαΐου 2016
Πλατφόρμα LIFE
Η DG Mare ανακοίνωσε πρόσφατα την έναρξη της αλιευτικής περιόδου για την αλιεία τόνου με γαλάζιο πτερύγιο (http://ec.europa.eu/newsroom/mare/itemdetail.cfm?type=880&typeName=Press%20Release&item_id=31694). Αλλά πίσω από αυτή την ιστορία με τα καλά νέα κρύβεται μια σκοτεινή ιστορία κοινωνικής αδικίας και χαμένων ευκαιριών. Εκατοντάδες πολυδύναμοι αλιείς μικρής κλίμακας στη Μεσόγειο, οι οποίοι παραδοσιακά στόχευαν τον ερυθρό τόνο κατά τη διάρκεια μιας περιόδου δύο έως τριών μηνών με τη χρήση χειροπετονιών, και με κάθε αλιέα να αλιεύει ένα μόνο ψάρι κατά μέσο όρο, αποκλείονται ουσιαστικά από την αλιεία.
Η μία περίπτωση μετά την άλλη έρχονται στο φως της δημοσιότητας περιπτώσεις που οι αλιείς μικρότερης κλίμακας υφίστανται διακρίσεις από άδικη κατανομή ποσοστώσεων συστήματα σε ολόκληρη την ΕΕ που αντιβαίνουν στη βιωσιμότητα και την κοινωνική δικαιοσύνη. Αυτό δεν ισχύει πουθενά περισσότερο από ό,τι στην περίπτωση του τόνου στη Μεσόγειο.
Άρθρο 17 της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής - ΚΑλΠ Καν. (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 - απαιτεί από τα κράτη να χρησιμοποιούν "διαφανή και αντικειμενικά κριτήρια, συμπεριλαμβανομένων των περιβαλλοντικών, κοινωνικών και οικονομικών κριτηρίων" κατά την κατανομή των αλιευτικών δυνατοτήτων. Ωστόσο, από όλα τα πιθανά κριτήρια που απαριθμούνται στο άρθρο, τα κράτη μέλη εξακολουθούν να χρησιμοποιούν ιστορικά ιστορικά ρεκόρ σχεδόν αποκλειστικά για την κατανομή των ποσοστώσεων. Ιστορικά, στις περισσότερες περιπτώσεις, οι αλιείς μικρής κλίμακας δεν υποχρεούνται να τηρούν αρχεία αλιευμάτων και έτσι είναι άδικες διακρίσεις από αυτό το σύστημα.
Το άρθρο 17 ενθαρρύνει επίσης τα κράτη μέλη να παρέχουν κίνητρα σε "αλιευτικά σκάφη που χρησιμοποιούν επιλεκτικά αλιευτικά εργαλεία ή χρησιμοποιούν αλιευτικές τεχνικές με μειωμένες περιβαλλοντικές επιπτώσεις, όπως μειωμένη κατανάλωση ενέργειας ή βλάβη οικοτόπων" στο πλαίσιο των αλιευτικών δυνατοτήτων που τους έχουν χορηγηθεί. Μια τέτοια διάταξη θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για ανταμοιβή μικρής κλίμακας, περιβαλλοντικά ορθές και κοινωνικά σημαντικές αλιευτικές δραστηριότητες, αλλά παραμένει αδρανής.
Η εφαρμογή των δυνητικά επαναστατικών διατάξεων του άρθρου 17 απαιτεί, ωστόσο, την πολιτική βούληση να αλλάξει η προσέγγιση "business as usual". Ιστορικά, η ΚΑλΠ ήταν τυφλή για την αλιεία μικρής κλίμακας. Αυτό σήμαινε ότι το επίκεντρό της ήταν η ρύθμιση της αλιείας με κινητά εργαλεία μεγαλύτερης κλίμακας. Έτσι, επανειλημμένα, οι αλιευτικές δραστηριότητες μικρότερης κλίμακας με χαμηλό αντίκτυπο έχουν αδικηθεί, παρά τα εγγενή κοινωνικά, οικονομικά και περιβαλλοντικά πλεονεκτήματά τους.
Τόνος: ένα λαμπρό παράδειγμα σε μια ζοφερή Μεσόγειο.
Στη Μεσόγειο, η ανάκαμψη των αποθεμάτων ερυθρού τόνου λάμπει έντονα σε ένα ζοφερό φόντο υπεραλίευσης που έχει ξεφύγει από τον έλεγχο. Γενικά, τα αποθέματα ψαριών της Μεσογείου βρίσκονται σε σοβαρή κατάσταση εξάντλησης, με 93% από τα αποθέματα που αξιολογήθηκαν να υπεραλιεύονται.
Το 2006, ο ερυθρός τόνος θεωρούνταν ότι βρισκόταν στα πρόθυρα της εξαφάνιση. Παρόλο που είναι πολύ νωρίς για να πούμε ότι τα αποθέματα τόνου του Ατλαντικού έχουν πλέον φθάσει σε βιώσιμα επίπεδα, τα σημάδια της ανάκαμψής τους είναι ενθαρρυντικά για τα δεκάδες εμπορικά αποθέματα ψαριών στη Μεσόγειο που βρίσκονται σε ύφεση.
Οι επιστημονικές γνωμοδοτήσεις δείχνουν ότι τα αποθέματα τόνου του Ατλαντικού ανακάμπτουν, και αυτό ενθάρρυνε τη Διεθνή Επιτροπή για τη Διατήρηση των Θυννοειδών του Ατλαντικού (ICCAT) - το διεθνές όργανο που είναι υπεύθυνο για τη ρύθμιση της αλιείας του τόνου του Ατλαντικού (συμπεριλαμβανομένης της Μεσογείου) να ορίσει ένα 60% αύξηση του συνολικού TAC για τον ερυθρό τόνο κατά την τριετία 2015-2017. Χάρη σε αυτό, το 2016 το ευρωπαϊκό TAC για τον ερυθρό τόνο ανέρχεται σε 11.203 τόνους.
Η απόφαση της ICCAT βασίζεται επίσης στις βελτιώσεις που έγιναν στον έλεγχο των παράνομη, λαθραία και άναρχη αλιεία (IUU) χάρη στη χρήση νέων τεχνολογιών και στη διεθνή συνεργασία, καθώς και σε μια σειρά διαχειριστικών μέτρων που θεσπίστηκαν από το 2006 στο πλαίσιο ενός σχεδίου ανάκαμψης του τόνου για τον Ανατολικό Ατλαντικό και τη Μεσόγειο.
Η σκοτεινή πλευρά αυτής της καλής είδησης είναι ότι οι αλιευτικές επιχειρήσεις που είχαν και συνεχίζουν να έχουν τις μεγαλύτερες επιπτώσεις στον πόρο ανταμείβονται με πρόσθετη ποσόστωση - ακριβώς το αντίθετο από αυτό που θα έπρεπε να είναι το άρθρο 17. Εν τω μεταξύ, οι μικρότερης κλίμακας αλιείς της Μεσογείου με χαμηλό αντίκτυπο, οι οποίοι αλιεύουν τόνο από τους προγονικούς χρόνους, με αξιοσημείωτες εξαιρέσεις, είναι που έμειναν έξω από αυτό το μεγάλο μοίρασμα της ποσόστωσης. Αυτές οι μικρότερης κλίμακας δραστηριότητες έχουν ελάχιστες επιπτώσεις στον πόρο, αλλά έχουν δυνητικά σημαντικά κοινωνικά και οικονομικά οφέλη για τις κοινότητες που εξαρτώνται από την αλιεία.
Αυτοί που αποκομίζουν τα οφέλη είναι ουσιαστικά τα μεγαλύτερης κλίμακας γρι-γρι που αλιεύουν τόνο ζωντανό για πάχυνση, μια σχετικά πρόσφατη εμπορική δραστηριότητα που βασίζεται στη χρήση μικρών πελαγικών ειδών για τη διατροφή τους. Πολλά από αυτά τα μικρά πελαγικά είδη υπεραλιεύονται, ιδίως στη Μεσόγειο.
Υπάρχει επίσης ένα ανησυχητικό σημάδι ότι αυτή η δωρεά ποσοστώσεων σε μεγάλες αλιευτικές εταιρείες μετατρέπει έναν δημόσιο πόρο σε ιδιωτικό αγαθό μέσω ατομικών (ή σκαφών) μεταβιβάσιμων ποσοστώσεων (ITQ). Για παράδειγμα, η ισπανική νομοθεσία επιτρέπει πλέον την προσωρινή ή μόνιμη μεταβίβαση ποσοστώσεων τόνου μεταξύ σκαφών με πρόσβαση στην αλιεία τόνου, γεγονός που θα μπορούσε να οδηγήσει στη συγκέντρωση της ποσόστωσης που διατίθεται σε μεγάλα και μεσαίου μεγέθους σκάφη στα χέρια μιας λίγες εταιρείες, καθώς και να οδηγήσει σε κερδοσκοπικές επενδύσεις και εμπόριο ποσοστώσεων τόνου.
LIFE απορρίπτει ένα τέτοιο μοντέλο κατανομής αλιευτικών δικαιωμάτων, είτε στη Μεσόγειο είτε αλλού. Η αλιεία αποτελεί παγκόσμια κληρονομιά και οι εθνικές κυβερνήσεις και όχι οι ιδιωτικές εταιρείες είναι υπεύθυνες για τη ρύθμιση της πρόσβασης και της χρήσης αυτών των φυσικά ανανεώσιμων πόρων. Η εμπορευματοποίηση των ιχθυαποθεμάτων μέσω ΙΤQ και παρόμοιων εργαλείων διαχείρισης της αλιείας με βάση την αγορά δεν είναι ούτε δίκαιη ούτε βιώσιμη.
LIFE καλεί τις κυβερνήσεις των κρατών μελών να εφαρμόσουν το άρθρο 17 της ΚΑλΠ, τόσο κατά το γράμμα όσο και κατά το πνεύμα του νόμου. Αυτό σημαίνει εφαρμογή του άρθρου 17, ώστε να ενθαρρύνεται η προώθηση της υπεύθυνης και κοινωνικά επωφελούς αλιείας. Η δωρεάν παραχώρηση αλιευτικών δικαιωμάτων σε έναν μικρό αριθμό ολοένα και πιο ευημερούντων και ισχυρών αλιευτικών εταιρειών έχει στερήσει τα δικαιώματα της πλειοψηφίας του στόλου και μετατρέπει έναν δημόσιο πόρο σε ιδιωτικό αγαθό.
♦♦♦
Κρίση στη Μεσόγειο: Η αλιεία μικρής κλίμακας πρέπει να αποτελέσει μέρος της λύσης.
Κρίση στη Μεσόγειο: Αλιεία μικρής κλίμακας
πρέπει να συμπεριληφθεί ως μέρος της λύσης.
Βρυξέλλες, 20 Απριλίου 2016
Του Brian O'Riordan, Αναπληρωτή Διευθυντή
Αλιείς της Ευρώπης με χαμηλό αντίκτυπο (LIFE)
"Ο ασθενής μας είναι άρρωστος, αλλά εξακολουθεί να αναπνέει. Η διάγνωση είναι σοβαρή, αλλά υπάρχει ακόμα ελπίδα.." Από την εναρκτήρια ομιλία του Επιτρόπου Vella στην Κατάνια 9 Φεβρουαρίου 2016, σεμινάριο υψηλού επιπέδου για την κατάσταση των αποθεμάτων στη Μεσόγειο και την προσέγγιση της ΚΑλΠ.
"Απαιτείται συντονισμένη προσπάθεια για να διασφαλιστεί ότι οι βέλτιστες πρακτικές θα γίνουν συνήθεις πρακτικές στην αλιεία μικρής κλίμακας" - συμπέρασμα της περιφερειακής διάσκεψης της GFCM για την αλιεία μικρής κλίμακας.
—————————————–
Οι αλιείς της Ευρώπης με χαμηλό αντίκτυπο (LIFE) υποστηρίζουν ότι για να ανακάμψει η αλιεία της Μεσογείου από την τρέχουσα κρίση της, η αλιεία μικρής κλίμακας πρέπει να συμπεριληφθεί ως κεντρικό μέρος της θεραπείας.
Οποιαδήποτε λύση για την κρίση στη Μεσόγειο πρέπει να στηριχθεί στην αλιεία μικρής κλίμακας, καθώς ο τομέας αυτός αποτελεί την κοινωνική και οικονομική ραχοκοκαλιά των αλιευτικών κοινοτήτων.
Το εποπτεία της ισπανικής κυβέρνησης να συμπεριλάβουν εκπροσώπους του τομέα της μικρής κλίμακας στις πρόσφατες διαβουλεύσεις τους με τον τομέα της αλιείας, τους περιβαλλοντολόγους, τους επιστήμονες και τις περιφερειακές αρχές πρέπει να διορθωθούν. Συνεδριάζοντας στη Μαδρίτη στις 7 Απριλίου για να παρουσιάσει τις λεπτομέρειες του σχεδίου της για την ανάκαμψη της μεσογειακής αλιείας, η Γραμματεία Αλιείας του Υπουργείου Γεωργίας, Τροφίμων και Περιβάλλοντος απέτυχε να αναγνωρίσει τη στρατηγική σημασία της αλιείας μικρής κλίμακας για την επιτυχία ενός τέτοιου σχεδίου, αλλά και να παρέλειψε να καλέσει εκπροσώπους του τομέα.
Το ισπανικό σχέδιο προετοιμάζεται για μια υπουργική διάσκεψη στις Βρυξέλλες, που θα φιλοξενηθεί από τη ΓΔ Mare, στις 27 Απριλίου, η οποία θα συμπέσει με την Ευρωπαϊκή Έκθεση Θαλασσινών (που τώρα ονομάζεται Παγκόσμια έκθεση θαλασσινών). Η συνάντηση πραγματοποιείται με αφορμή την αλιευτική κρίση στη Μεσόγειο και αποτελεί το επόμενο βήμα μετά το διήμερο "σεμινάριο υψηλού επιπέδου" για την κατάσταση των αποθεμάτων στη Μεσόγειο που πραγματοποιήθηκε στις Κατάνια, Σικελία νωρίτερα φέτος. Σε αυτήν θα συμμετάσχουν οι υπουργοί Αλιείας όλων των χωρών που βρέχονται από τη Μεσόγειο, με στόχο να συμφωνηθούν οι απαραίτητες ενέργειες για την αντιμετώπιση της κρίσης στη Μεσόγειο. Οι προτάσεις αυτής της διάσκεψης θα είναι πήγε στο 40th Σύνοδος της Γενικής Επιτροπής Αλιείας για τη Μεσόγειο (ΓΕΑΜ), της Περιφερειακής Οργάνωσης Διαχείρισης της Αλιείας (ΠΟΔΑ) για τη Μεσόγειο και τη Μαύρη Θάλασσα, στις 30 Μαΐου.
Η σημασία της παράκτιας αλιείας μικρής κλίμακας στη Μεσόγειο υπογραμμίζεται από την Ετήσια Οικονομική Έκθεση της Επιστημονικής και Τεχνικής Επιτροπής Αλιείας (STEFC) για τον αλιευτικό στόλο της ΕΕ για το 2014. Σε αυτήν διαπιστώνεται ότι, σύμφωνα με τα διαθέσιμα στοιχεία, για τον στόλο της Μεσογείου και της Μαύρης Θάλασσας, ο στόλος μικρής κλίμακας (SSF) κατείχε 69% του στόλου σε αριθμό και αντιπροσώπευε 67% της προσπάθειας, αλλά παρείχε θέσεις εργασίας μόνο για 51% του συνόλου των απασχολουμένων. Όσον αφορά την παραγωγή, οι SSF εκφόρτωσαν μόνο 13% σε βάρος αλλά 23% σε αξία- συνολικά απέφεραν 27% των εσόδων.
Ενώ υπογραμμίζουν τη σημαντική κοινωνική και οικονομική βαρύτητα του τομέα, τα στοιχεία αυτά αναδεικνύουν επίσης το τεράστιο κενό στα διαθέσιμα στοιχεία για τις εκφορτώσεις. Κάθε επισκέπτης σε ένα μεσογειακό αλιευτικό λιμάνι θα εντυπωσιαστεί από την ποσότητα των μικρών σκαφών, τις ποσότητες ψαριών που εκφορτώνουν συλλογικά και τη διαθεσιμότητα φρέσκων ψαριών που αλιεύονται τοπικά στα κοντινά εστιατόρια και καταστήματα λιανικής πώλησης. Είναι σαφές ότι η συμβολή τους στις εκφορτώσεις είναι μεγαλύτερη από ό,τι δείχνουν τα διαθέσιμα στοιχεία.
Μεσογειακός, σύμφωνα με το Γενική Επιτροπή για την Αλιεία στη Μεσόγειο - ΓΕΑΜ - SSCF "αποτελούν πάνω από το 80% του αλιευτικού στόλου, απασχολούν τουλάχιστον το 60% του συνολικού εργατικού δυναμικού επί του σκάφους και αντιπροσωπεύουν περίπου το 25% της συνολικής αξίας εκφόρτωσης από την αλιεία σύλληψης στην περιοχή. Στην καλύτερη περίπτωση, η αλιεία μικρής κλίμακας αποτελεί παράδειγμα βιώσιμης χρήσης των πόρων: εκμετάλλευση των έμβιων θαλάσσιων πόρων με τρόπο που ελαχιστοποιεί την περιβαλλοντική υποβάθμιση και μεγιστοποιεί τα οικονομικά και κοινωνικά οφέλη. Χρειάζεται συντονισμένη προσπάθεια για να διασφαλιστεί ότι οι βέλτιστες πρακτικές θα γίνουν συνήθης πρακτική".
Οι μικρής κλίμακας δραστηριότητες χαμηλού αντίκτυπου με τη χρήση παθητικών εργαλείων που εφαρμόζονται με μη εντατικό και εποχικά πολυδύναμο τρόπο παρέχουν επίσης μια έτοιμη λύση στα προβλήματα της υπεραλίευσης και της περιβαλλοντικής υποβάθμισης που προκαλούν οι εντατικές, βιομηχανικές αλιευτικές δραστηριότητες μεγαλύτερης κλίμακας. Βεβαίως, σημαντικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις προκαλούνται επίσης από την απεριόριστη χρήση μονοκόμματων διχτυών με μικρά μάτια και τις συναφείς επιπτώσεις της αλιείας-φάντασμα. Αυτές οι ανεύθυνες πρακτικές πρέπει να σταματήσουν, με τον ίδιο τρόπο που πρέπει να σταματήσουν οι ανεύθυνες βιομηχανικές πρακτικές.
LIFE υποστηρίζει επίσης ότι Άρθρο 17 της ΚΑλΠ ("βασικός κανονισμός" (ΕΕ) αριθ. 1380/2013) έχει σημαντικό ρόλο να διαδραματίσει στην προώθηση πιο βιώσιμων τρόπων αλιείας, που βασίζονται σε μικρότερης κλίμακας μεθόδους αλιείας με χαμηλό αντίκτυπο. Το άρθρο 17, που αποσκοπεί στην προώθηση της υπεύθυνης και κοινωνικά επωφελούς αλιείας, υποχρεώνει τα κράτη να χρησιμοποιούν διαφανή και αντικειμενικά κριτήρια, συμπεριλαμβανομένων εκείνων περιβαλλοντικής, κοινωνικής και οικονομικής φύσης, κατά την κατανομή των διαθέσιμων αλιευτικών δυνατοτήτων. Ενθαρρύνει επίσης τα κράτη να παρέχουν κίνητρα στα αλιευτικά σκάφη που χρησιμοποιούν επιλεκτικά αλιευτικά εργαλεία ή χρησιμοποιούν αλιευτικές τεχνικές με μειωμένες περιβαλλοντικές επιπτώσεις, όπως μειωμένη κατανάλωση ενέργειας ή βλάβη των οικοτόπων.
Σε συνάντηση που διοργάνωσε η LIFE στην Αθήνα, στις 28 Νοεμβρίου 2015, οι αλιείς μικρότερης κλίμακας και οι αντιπροσωπευτικές οργανώσεις τους από την Ελλάδα, την Κροατία, την Ιταλία, την Κύπρο, τη Γαλλία και την Ισπανία ζήτησαν να αποκτήσουν μεγαλύτερη φωνή στη διαμόρφωση της αλιευτικής πολιτικής σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο. Η συνάντηση υπογράμμισε την ανάγκη για τη δημιουργία μακροπρόθεσμων σχεδίων ως αναπόσπαστο στοιχείο της πιο δυναμικής και αποτελεσματικής διαχείρισης της μεσογειακής αλιείας. Οι αλιείς επίσης επισημαίνεται την ανάγκη να μειωθούν και τελικά να εξαλειφθούν ρύπανση στη Μεσόγειο λόγω των πολύ σημαντικών αρνητικών επιπτώσεών της στην παράκτια αλιεία και στο ευρύτερο θαλάσσιο περιβάλλον
Ωστόσο, αν και οι αλιευτικές δραστηριότητες έχουν αναμφίβολα σημαντικές επιπτώσεις στα ιχθυαποθέματα και στους θαλάσσιους οικοτόπους που είναι απαραίτητοι για την αλιευτική παραγωγή, θα ήταν εσφαλμένο να θεωρηθεί ότι η όλη την ευθύνη για την αλιευτική κρίση στη Μεσόγειο μόνο στην αλιεία. Η Μεσόγειος είναι μια ημίκλειστη θάλασσα και ιδιαίτερα ευάλωτη στις επιπτώσεις των ανθρώπινων δραστηριοτήτων. Συμπεριλαμβανομένων του Γιβραλτάρ και του Μονακό, 23 χώρες συνορεύουν με τη Μεσόγειο και οι επιπτώσεις των οι βιομηχανικές και οικιακές πηγές ρύπανσης είναι σημαντικές, όπως και οι επιπτώσεις των λιμένων, της ναυτιλίας και της υπεράκτιας εξερεύνησης και εξόρυξης πετρελαίου και φυσικού αερίου, καθώς και οι πραγματικές και δυνητικές επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής (συμπεριλαμβανομένης της οξίνισης, της αύξησης των ακραίων καιρικών φαινομένων, της ανόδου της στάθμης της θάλασσας, της αύξησης της θερμοκρασίας της θάλασσας κ.λπ.)
Η Μεσόγειος έχει επίσης μια διαβόητη φήμη για παράνομη (IUU) αλιεία. Μερικές φορές αυτό γίνεται με το πρόσχημα της "αθλητικής αλιείας", οι επιπτώσεις της οποίας είναι σημαντικές. Επιπλέον, λόγω της πολύπλοκης φύσης των εθνικών θαλάσσιων συνόρων και της ανεπαρκούς παρακολούθησης, ελέγχου και επιβολής, μεγάλο μέρος της παράνομης, ανεξέλεγκτης και αδήλωτης αλιευτικής δραστηριότητας λαμβάνει χώρα πέραν των εθνικών συνόρων. Σε πολλές περιπτώσεις αυτά εκτείνονται σε απόσταση μόλις 12 μιλίων. Υπάρχει επίσης έλλειψη εναρμονισμένων πολιτικών μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ και άλλων μεσογειακών χωρών, εξ ου και η ανάγκη ανάληψης δράσης σε επίπεδο ΠΟΔΑ, στο πλαίσιο της ΓΕΑΜ.
Τίθεται επίσης το ερώτημα σε ποιο βαθμό μπορούν να χρησιμοποιηθούν ειδικά αλιευτικά μέτρα για την αποκατάσταση των ιχθυαποθεμάτων και του θαλάσσιου περιβάλλοντος και σε ποιο βαθμό απαιτείται μια σειρά από πολύ ευρύτερα μέτρα. Παραδείγματος χάριν, Η ΜΒΑ είναι απίθανο να επιτευχθεί μόνο με την εφαρμογή ειδικών μέτρων για την αλιεία, όπως οι κλειστές περίοδοι, η μείωση της χωρητικότητας του στόλου, τα τεχνικά μέτρα για τη μείωση των επιπτώσεων των αλιευτικών εργαλείων κ.λπ. Εάν δεν αντιμετωπιστεί η περιβαλλοντική υποβάθμιση που προκαλείται από ρύπους, θαλάσσια απορρίμματα (συμπεριλαμβανομένων των πλαστικών), από την οξίνιση λόγω της αύξησης των επιπέδων CO2 κ.λπ., τα ιχθυαποθέματα δεν θα μπορέσουν να ανασυγκροτηθούν στα προ της κρίσης επίπεδα.
Εκτός από την επαγγελματική αλιεία, όλοι οι παραδοσιακοί τομείς της μεσογειακής θαλάσσιας οικονομίας, όπως ο τουρισμός, η ναυτιλία, η υδατοκαλλιέργεια και το υπεράκτιο πετρέλαιο και φυσικό αέριο, αναμένεται να συνεχίσουν να αναπτύσσονται τα επόμενα 15 χρόνια. Συγκριτικά νέοι ή αναδυόμενοι τομείς όπως οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, η εξόρυξη του βυθού και η βιοτεχνολογία αναμένεται να αναπτυχθούν ακόμη ταχύτερα, αν και υπάρχει μεγαλύτερη αβεβαιότητα όσον αφορά τις εξελίξεις αυτές και τις αναμενόμενες επιπτώσεις τους στο θαλάσσιο οικοσύστημα.
Σίγουρα, ο δρόμος προς την ανάκαμψη θα είναι στρωμένος με μια πολύπλοκη σειρά δυσκολιών. Ωστόσο, αν οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής δεν συμπεριλάβουν την αλιεία μικρής κλίμακας και τους ενδιαφερόμενους φορείς του τομέα στα σχέδια και τις διαβουλεύσεις τους, ο δρόμος θα είναι πέτρινος και δεν θα οδηγεί πουθενά.
Το LIFE συμμετέχει στο περιφερειακό συνέδριο της GFCM με θέμα "Χτίζοντας ένα μέλλον για τη βιώσιμη αλιεία μικρής κλίμακας στη Μεσόγειο και τη Μαύρη Θάλασσα".
Βρυξέλλες, 14 Μαρτίου 2016
Το LIFE συμμετέχει στο περιφερειακό συνέδριο της GFCM για την
"Χτίζοντας ένα μέλλον για τη βιώσιμη αλιεία μικρής κλίμακας στη Μεσόγειο και τη Μαύρη Θάλασσα".
Στη συνεδρίαση της Γενικής Επιτροπής Αλιείας για τη Μεσόγειο, που πραγματοποιήθηκε από τις 7 έως τις 9 Μαρτίου 2015 στο Αλγέρι (Αλγερία), συμμετείχαν ο Brian O'Riordan, Αναπληρωτής Διευθυντής του LIFE, και η Marta Cavallé, Συντονίστρια του LIFE για τη Μεσόγειο.n.
Σκοπός της συμμετοχής του LIFE στη συνάντηση ήταν να ευαισθητοποίηση σχετικά με LIFE, την αποστολή και τους στόχους της, να αναδείξει τα σημαντικά ζητήματα για τους ευρωπαίους αλιείς μικρής κλίμακας με χαμηλές επιπτώσεις και να κάνει επαφές που θα βοηθήσει LIFE και το έργο της να αναγνωριστεί και να υποστηριχθεί ευρύτερα.
Συγκεκριμένα, ο Brian O'Riordan εκπροσώπησε LIFE σε μια συζήτηση στρογγυλής τραπέζης σχετικά με τις εθελοντικές κατευθυντήριες γραμμές του FAO για τη διασφάλιση της αλιείας μικρής κλίμακας (SSF Guidelines), όπου η συμβολή του επικεντρώθηκε στις ευκαιρίες και προκλήσεις για τους ευρωπαίους αλιείς μικρής κλίμακας με χαμηλές επιπτώσεις κατά την εφαρμογή της μεταρρυθμισμένης ΚΑλΠ.
Η Γενική Επιτροπή Αλιείας για τη Μεσόγειο (ΓΕΑΜ) είναι μια περιφερειακή οργάνωση διαχείρισης της αλιείας (RFMO) και, ως εκ τούτου, διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στη διακυβέρνηση της αλιείας στην περιοχή. Η συμμετοχή σε μια τέτοια συνάντηση συνάδει επομένως σε μεγάλο βαθμό με LIFE"να αποκατασταθεί η υγεία των θαλασσών μας στην Ευρώπη και στον υπόλοιπο κόσμο". Υπενθυμίζεται ότι η Μεσόγειος αντιμετωπίζει μια κρίσιμη κατάσταση υπεραλιευμένα και εξαντλημένα αποθέματα, έλλειψη αποτελεσματικής διαχείρισης, ΠΛΑ αλιεία, περιβαλλοντική υποβάθμιση κ.ο.κ.. Η ΓΔ Mare διοργάνωσε πρόσφατα έκτακτη συνεδρίαση για την κατάσταση των αποθεμάτων στη Μεσόγειο και θα φιλοξενήσει στις 27 Απριλίου 2016 στις Βρυξέλλες υπουργική συνάντηση όλων των κρατών της Μεσογείου για την αλιεία.
Στη συνάντηση συμμετείχαν αντιπροσωπείες από χώρες της Βόρειας Αφρικής, την Ευρωπαϊκή Επιτροπή (ΓΔ Mare) και τη MedAC, ορισμένες ευρωπαϊκές αντιπροσωπείες, οργανώσεις αλιέων της Βόρειας Αφρικής, το WWF, η IUCN και διάφορες ΜΚΟ, καθώς και ερευνητές.
Ένα από τα κύρια θέματα της συνάντησης ήταν η υποστήριξη βιώσιμη ανάπτυξη της αλιείας μικρής κλίμακας μέσω της Γαλάζιας Ανάπτυξης. Η "γαλάζια ανάπτυξη" αποσκοπεί στη μεγιστοποίηση των οικονομικών αποδόσεων από την εκμετάλλευση των θαλασσών και των ωκεανών σε ισορροπία με την περιβαλλοντική βιωσιμότητα και την κοινωνική ανάπτυξη. Πρόκειται για μια νέα έννοια που έχει τις ρίζες της στη διαδικασία του Ρίο για την αειφόρο ανάπτυξη, η οποία συνδέεται με την πράσινη οικονομία. Προωθείται ευρέως και θα μπορούσε να επηρεάσει σοβαρά την αλιεία μικρής κλίμακας. Η Γαλάζια Ανάπτυξη δίνει προτεραιότητα στους τομείς με τις μεγαλύτερες δυνατότητες ανάπτυξης και οικονομικών οφελών.
Ο σύμβουλος που παρουσίασε τη συζήτηση σημείωσε ότι η αλιεία δεν είναι ορατά σε μια μακροοικονομική θεώρηση της Γαλάζιας Ανάπτυξης. Υπάρχει μικρό περιθώριο αύξησης της παραγωγής στον τομέα της αλιείας. Όσον αφορά τον ίδιο, υπάρχει ανάγκη η αλιεία να αποδείξει πώς μπορεί να μεγιστοποιήσει τη συμβολή της στην οικονομία και στην ανάπτυξη και να "επανατοποθετηθεί" αναλόγως. Αυτό θα απαιτούσε, όπως είπε, α) την εφαρμογή ενός συστήματος "δικαιωμάτων χρήσης" για την επίτευξη οικονομικής αποδοτικότητας και β) τη δημιουργία ενός "επενδύσιμου πλεονάσματος" που θα μπορούσε να επενδυθεί στην ανάπτυξη.
Οι επόμενες δύο συνεδρίες διεξήχθησαν από προγράμματα που σχετίζονται με το WWF, η πρώτη για το συνδιαχείριση και το δεύτερο στο Θαλάσσιες προστατευόμενες περιοχές και πώς οι επιδόσεις τους θα μπορούσαν να βελτιωθούν με τη συμμετοχή της αλιείας μικρής κλίμακας στη διαχείριση και τη χρήση τους. Οι παρουσιάσεις υπογράμμισαν επίσης την ανάγκη για "ζώνες απαγόρευσης της αλιείας" στις ΜΠΕ, ώστε να καταστούν πιο παραγωγικές.
Το WWF έχει σημαντική σχετική εμπειρία στη Μεσόγειο με τις ΜΠΕ και τη συνεργασία με την αλιεία μικρής κλίμακας μέσω του προγράμματος MedPan. Ήρθαμε σε επαφή με τους εκπροσώπους του MedPan/WWF για να διερευνήσουμε πώς τα μέλη του LIFE θα μπορούσαν να επωφεληθούν από κατάρτιση και άλλη υποστήριξη για να βοηθηθούν στην καλύτερη κατανόησή τους από τις αλιευτικές αρχές στις προστατευόμενες περιοχές. Μας προτάθηκε ότι LIFE να οργανώσει αντιπροσωπεία για να παραστεί στο 2nd Forum of Marine Protected Areas in the Mediterranean, που θα πραγματοποιηθεί στην Ταγγέρη του Μαρόκου από τις 29 Νοεμβρίου έως την 1η Δεκεμβρίου 2016.
Η τέταρτη σύνοδος συζήτησε αλυσίδες αξίας στην αλιεία μικρής κλίμακας και πώς να προωθηθούν με τρόπους που θα επιτρέψουν στους αλιείς να επωφεληθούν από την προστιθέμενη αξία. Ένα από τα βασικά ζητήματα που αντιμετωπίζουν οι αλιείς μικρής κλίμακας είναι η υψηλή τιμή που παίρνουν τα ψάρια τους στην αγορά σε σύγκριση με τη συγκριτικά χαμηλή τιμή που λαμβάνουν. Συζητήθηκαν διάφορα συστήματα, όπως συνεταιρισμοί, κατάρτιση, οικολογικά σήματα κ.λπ.
Το τελευταίο πάνελ, στο οποίο συμμετείχε ο Brian O'Riordan, αφορούσε τις κατευθυντήριες γραμμές του FAO για την ΕΑΛ, και η παρουσίασή του αφορούσε τις ευκαιρίες και τις προκλήσεις για την αλιεία μικρής κλίμακας κατά την εφαρμογή της ΚΑλΠ στη Μεσόγειο, σημειώνοντας τις προκλήσεις που αντιμετωπίζει ο ξεχασμένος στόλος της Ευρώπης, καθώς και τις ευκαιρίες Άρθρο 17, κανονισμός αγοράς, ΕΤΘΑ και συμβουλευτικά συμβούλια.
Τα κύρια συμπεράσματα της διάσκεψης περιέχονται σε ένα έγγραφο 7 σελίδων, το οποίο προτείνει τη δημιουργία ενός ομάδα εργασίας για την αλιεία μικρής κλίμακας στην οποία θα μπορούσε να συμμετάσχει το LIFE. Η GFCM ήταν πολύ θετική για LIFEκαι ήταν πολύ υποστηρικτικοί στην ιδέα της συμμετοχής του LIFE συμμετοχή στις συνεδριάσεις της GFCM.
Το προσωπικό του LIFE είχε συναντήσεις με πολλούς διαφορετικούς ανθρώπους και οργανισμούς, μεταξύ των οποίων:
Abdella Srour, Εκτελεστικός Γραμματέας, GFCM.
Stefano Cataudella, Πρόεδρος, GFCM.
Valerie Laine, ΓΔ Mare, Επικεφαλής της Μονάδας Διατήρησης και Ελέγχου στη Μεσόγειο.
Rosa Caggiano, Εκτελεστική Γραμματέας, MedAC.
Δρ Βασιλική Βασιλοπούλου, Διευθύντρια Ερευνών, Ελληνικό Κέντρο Θαλασσίων Ερευνών
Matthieu Bernardon, Σύμβουλος Αλιείας του FAO και άλλων οργανισμών, με σημαντική εμπειρία σε θέματα sscf στη Μεσόγειο.
Giuseppe Di Carlo, Επικεφαλής Μονάδας ΜΠΣ, Μεσογειακό Πρόγραμμα WWF
Julien Sémelin, Υπεύθυνος Προγράμματος, Πρόγραμμα Μεσογειακής Λεκάνης, Ίδρυμα MAVA.
Fabrizio De pascale, Εθνικός Γραμματέας, Ιταλικό Συνδικάτο Εργαζομένων, Αλιεία και Υδατοκαλλιέργεια
Margaux Favret, Marine Stewardship Council, πρόγραμμα Medfish.
Hacene Hamdani, και άλλοι από την Πλατφόρμα Αλιέων του Μαγκρέμπ (μαζί με άλλους αλιείς της περιοχής).
Εκπρόσωποι των ισπανικών αρχών.