Un hito más en Varsovia
El congreso sobre pesca de bajo impacto de 2016 organizado por la Plataforma Europea LIFE
El congreso sobre pesca de bajo impacto de 2016 organizado por la Plataforma Europea LIFE
Βρυξέλλες, 12 Ιουλίου 2016
Claudia Orlandini
Πλατφόρμα LIFE
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή χορήγησε πρόσφατα κονδύλια στους Αλιείς της Ευρώπης με χαμηλό αντίκτυπο για την παροχή πρόσθετης στήριξης στον στόλο μικρής κλίμακας με χαμηλό αντίκτυπο που δραστηριοποιείται στη Βαλτική και τη Βόρεια Θάλασσα. Το πρώτο βήμα του διετούς έργου ήταν η πρόσληψη ενός νέου μέλους του προσωπικού για το σχεδιασμό και την εφαρμογή μιας συγκεκριμένης στρατηγικής για την Περιφέρεια, το συντονισμό των εργασιών μεταξύ των μελών, τη βοήθεια των τοπικών κοινοτήτων για τη δημιουργία νέων οργανώσεων και τη σύνδεση με τους αρμόδιους φορείς.
Μετά από μια σκληρή διαδικασία επιλογής, χάρη στην εκτεταμένη εμπειρία του στη διαχείριση της αλιείας, τις υψηλού επιπέδου γλωσσικές δεξιότητες και κυρίως τον μεγάλο ενθουσιασμό του, ο Marcin επιλέχθηκε από το Διοικητικό Συμβούλιο να γίνει ο νέος συντονιστής! Μάθετε περισσότερα γι' αυτόν στη συνέντευξη καλωσορίσματός μας!
Γεια σου Marcin, και καλώς ήρθες στο LIFE! Πώς έμαθες για την πλατφόρμα και τι σε παρακίνησε να κάνεις αίτηση;
Έμαθα για την πρωτοβουλία LIFE το 2012, εν μέσω της διαδικασίας μεταρρύθμισης της ΚΑλΠ. Εντυπωσιάστηκα από τη συνέργεια μεταξύ της προώθησης της αλιείας μικρής κλίμακας και της διατήρησης του περιβάλλοντος, την οποία τόσο όμορφα περικλείει το LIFE. Απ' όσο γνωρίζω, καμία άλλη οργάνωση αλιείας ή θαλάσσιου περιβάλλοντος στην Ευρώπη δεν κάνει κάτι τέτοιο. Επίσης, το επί δεκαετίες ιστορικό του Jerry ως επαγγελματία αλιέα μικρής κλίμακας καθιστά την οργάνωση ξεχωριστή. Σε προσωπικό επίπεδο, χρειαζόμουν μια αλλαγή από τη ζωή ενός δημόσιου υπαλλήλου σε κάτι πιο σύγχρονο και πολύ συναρπαστικό!
Έχετε περισσότερα από 10 χρόνια εμπειρίας στον τομέα της αλιείας, με ιδιαίτερη έμφαση στις χώρες της Βαλτικής και της Βόρειας Θάλασσας. Ποιες είναι, κατά τη γνώμη σας, οι μεγαλύτερες προκλήσεις για τον τομέα της αλιείας μικρής κλίμακας στην περιοχή;
Νομίζω ότι οι προκλήσεις συνοψίζονται καλύτερα με τη λέξη "ανταγωνισμός", η οποία εδώ έχει πολλές πτυχές, όπως:
Σε όλους αυτούς τους τομείς, θα βάλω τα δυνατά μου για να βοηθήσω τους αλιείς μικρής κλίμακας με χαμηλό αντίκτυπο στη Βαλτική και τη Βόρεια Θάλασσα!
Έχετε εργαστεί τόσο ως πρόεδρος της ομάδας εργασίας για την αλιεία του Συμβουλίου της ΕΕ όσο και ως πρόεδρος των Baltfish και Helcom Fish. Με βάση την εμπειρία σας, γιατί είναι σημαντικό να φέρουμε τη φωνή των αλιέων μικρής κλίμακας σε θεσμικό επίπεδο και πώς αυτό μπορεί να έχει αντίκτυπο στην καθημερινή ζωή των παράκτιων κοινοτήτων;
Το LIFE επισημαίνει ορθά ότι οι 83% της Ευρώπης είναι αλιείς μικρής κλίμακας. Μικρής κλίμακας σημαίνει, μεταξύ άλλων, να ασχολείσαι (ή-να ασχολείσαι...) με την επιχείρησή σου και να βγάζεις αξιοπρεπώς τα προς το ζην (ή-να ζεις...) σε ένα άκρως ανταγωνιστικό περιβάλλον.
Ο χρόνος που απομένει στους αλιείς μικρής κλίμακας για να εκφράσουν με επιτυχία τις ανησυχίες τους ή να υποβάλουν ισχυρές προτάσεις πολιτικής σε εθνικό ή ευρωπαϊκό επίπεδο είναι πολύ λίγος ή και καθόλου. Οι υπεύθυνοι λήψης αποφάσεων στις Βρυξέλλες ή στις εθνικές πρωτεύουσες συνήθως βοηθούνται από εκείνους που εκφράζουν τις ανησυχίες των αλιευτικών στόλων μεγαλύτερης κλίμακας, οι οποίοι έχουν την πολυτέλεια να εκπροσωπούνται επαγγελματικά στις κατάλληλες θέσεις.
Σίγουρα: δεν υπάρχει τίποτα κακό σε αυτό - αρκεί οι υπεύθυνοι λήψης αποφάσεων να έχουν πλήρη εικόνα, συμπεριλαμβανομένης της γνώσης του τι σκέφτονται και τι θέλουν οι αλιείς μικρής κλίμακας. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο πιστεύω ότι αυτό που κάνει το LIFE έχει τόση σημασία. Και χαίρομαι που μπορώ να συμβάλλω προσωπικά σε αυτή τη διαδικασία. Σίγουρα θα έχει ως αποτέλεσμα οι κανόνες της ΚΑλΠ να είναι περισσότερο προσαρμοσμένοι στις ανάγκες των αλιέων μικρής κλίμακας.
Ως νέος συντονιστής για τη Βαλτική και τη Βόρεια Θάλασσα, ποιες θα είναι οι προτεραιότητές σας και η στρατηγική σας για την ενίσχυση του δικτύου μεταξύ των αλιέων της Βαλτικής και της Βόρειας Θάλασσας;
Βασικά, βλέπω δύο βασικές προτεραιότητες: να κατανοήσουμε σε βάθος τις κύριες ανησυχίες των αλιέων μικρής κλίμακας της Βαλτικής και της Βόρειας Θάλασσας μέσω εντατικών επαφών, και στη συνέχεια να μεταφέρουμε αυτές τις ανησυχίες στα κατάλληλα φόρουμ και στους ανθρώπους του συστήματος λήψης αποφάσεων, σε ευρωπαϊκό ή εθνικό επίπεδο.
Ελπίζω ότι, αν οι ανησυχίες των αλιέων ληφθούν υπόψη από τους υπεύθυνους λήψης αποφάσεων, τα οφέλη της συμμετοχής στο LIFE θα γίνουν αυτονόητα. Αυτό, ελπίζω ότι θα βοηθήσει στην επέκταση του περιφερειακού μας δικτύου. Όντας μόλις λίγες ημέρες σε μια νέα θέση, πρέπει να υποθέσουμε κάποια ευελιξία και υπομονή ως προς τον τρόπο με τον οποίο αυτές οι προτεραιότητες θα εφαρμοστούν λεπτομερώς.
Η πώληση του προϊόντος σε δίκαιη τιμή είναι ζωτικής σημασίας για τους μικρούς παραγωγούς. Ποια είναι κατά τη γνώμη σας η θέση των μικρών επιχειρήσεων στην ευρύτερη αγορά; Ποιος είναι ο ρόλος της εκπαίδευσης των καταναλωτών από αυτή την άποψη;
Ευτυχώς, οι αγορές για τα ψάρια είναι αρκετά διαφορετικές και έχουν πολλά διαφορετικά τμήματα. Δεν αρέσει σε όλους μας το Pangasius, σωστά; Νομίζω ότι, από τη σκοπιά των αλιέων μικρής κλίμακας, είναι σημαντικό να καθορίσουν την καλύτερη για αυτούς θέση στην αγορά και να κάνουν ό,τι είναι δυνατόν για να εδραιώσουν ισχυρή παρουσία σε αυτήν. Υπάρχει μια σειρά από σαφή πλεονεκτήματα του προϊόντος που προσφέρουν οι αλιείς μικρής κλίμακας: είναι εξαιρετικά φρέσκο, αλιεύεται με βιώσιμο τρόπο και με χαμηλό αντίκτυπο, είναι τοπικό, είναι παραδοσιακό. Το πώς ακριβώς θα αξιοποιηθούν αυτά τα πλεονεκτήματα στις τοπικές συνθήκες της Νότιας Σουηδίας, του Schleswig-Holstein, της Βόρειας Πολωνίας, των Κάτω Χωρών, του Bornholm, του Mecklemburg-Vorpommern ή των κρατών της Βαλτικής, πρέπει να το δούμε. Υπάρχουν ενθαρρυντικά παραδείγματα από ορισμένες από αυτές τις περιοχές, που συχνά χρησιμοποιούν τις πιο σύγχρονες τεχνολογίες για να φτάσουν γρήγορα στον καταναλωτή που είναι πρόθυμος να πληρώσει επιπλέον για ψάρια υψηλής ποιότητας.
Είμαι βέβαιος ότι το LIFE έχει πολλή δουλειά να κάνει εδώ. Το βασικό σημείο εκκίνησης πρέπει να είναι: το ψάρεμα για αξία, σε αντίθεση με το ψάρεμα για όγκο.
Μέρος του ρόλου σας είναι να συναντιέστε με αλιευτικές κοινότητες, να ακούτε τα προβλήματά τους και να υπερασπίζεστε τα δικαιώματά τους όταν λαμβάνονται αποφάσεις. Έχετε ήδη σχεδιάσει ποιες θα είναι οι πρώτες κοινότητες που θα συναντήσετε;
Τα σχέδιά μου επικεντρώνονται στην ημερήσια διάταξη των επικείμενων συνεδριάσεων των BSAC και BALTFISH. Έχουμε μια κατάσταση κρίσης με το απόθεμα γάδου της Δυτικής Βαλτικής, όπου το ICES συνιστά μείωση των αλιευτικών δυνατοτήτων κατά 93%! Αυτό χρειάζεται επείγουσα προσοχή και ισχυρή αντίδραση από το LIFE. Εδώ διακυβεύονται τα μέσα διαβίωσης των μελών μας. Πρέπει επίσης να παρακολουθούμε τον καιρό στο ανατολικό απόθεμα μπακαλιάρου, όπου οι επιστήμονες δεν μπορούν να ξεφύγουν από την αβεβαιότητα για πολύ καιρό - και πρέπει να αποφύγουμε πάση θυσία την επανάληψη της κατάστασης του δυτικού μπακαλιάρου. Πρόθεσή μου είναι να συναντήσω προσωπικά όλα τα Μέλη του LIFE, στον χρόνο και τη μορφή που τους ταιριάζει περισσότερο!
♦ ♦ ♦
Μπρίστολ, 7 Ιουνίου 2016
Jeremy Percy
Τα ψάρια στη θάλασσα είναι δημόσιος πόρος και παρέχουν όχι μόνο μια ζωτική πηγή πρωτεϊνών και θρεπτικών συστατικών για δισεκατομμύρια ανθρώπους παγκοσμίως, αλλά και 60 εκατομμύρια θέσεις εργασίας στον πρωτογενή τομέα, εκ των οποίων 90% στην αλιεία μικρής κλίμακας και 15% γυναίκες.
Πιο κοντά στην πατρίδα μας, ο ευρωπαϊκός αλιευτικός στόλος περιλαμβάνει περίπου 83.734 σκάφη, που υποστηρίζουν 150.000 θέσεις εργασίας στη θάλασσα και τουλάχιστον τριπλάσιος αριθμός σε συναφείς θέσεις εργασίας στην ξηρά.
Τέσσερα στα πέντε [80%] αλιευτικά σκάφη του ευρωπαϊκού αλιευτικού στόλου θεωρούνται "μικρής κλίμακας" [μήκους κάτω των 12 μέτρων και δεν χρησιμοποιούν συρόμενα εργαλεία].
Μέχρι στιγμής, όλα καλά, αλλά τα παραπάνω στατιστικά στοιχεία λένε μόνο ένα πολύ μικρό μέρος της ιστορίας.
Από τον Ατλαντικό έως τη Μαύρη Θάλασσα και από τη Βαλτική έως τη Μεσόγειο, ιστορικά ακαθάριστα υπεραλίευση στα τέλη του περασμένου αιώνα και στις αρχές του τρέχοντος είχαν ως αποτέλεσμα τη δραματική μείωση όχι μόνο των ιχθυαποθεμάτων αλλά και πολλών από τους αλιείς που βασίζονταν σε αυτά. Όπως όλοι γνωρίζουμε, αυτό συνέβη εξίσου και για την αλιεία και για τους αλιείς σε παγκόσμια βάση και σε πολλές περιπτώσεις, τα αποθέματα μόλις τώρα αρχίζουν να ανακάμπτουν, αν ανακάμπτουν καθόλου.
Αυτή η περιβαλλοντική καταστροφή είχε ως αποτέλεσμα την κατακραυγή της κοινής γνώμης και οι αλιείς, που κάποτε ήταν ήρωες των κοινοτήτων τους, να στιγματιστούν ως "πειρατές", που λεηλατούν τις θάλασσες χωρίς να σκέφτονται το μέλλον.
Αυτό που δεν αναγνωρίστηκε από την οργή αυτή ήταν ότι, σχεδόν χωρίς εξαίρεση, η υπεραλίευση δεν οφείλεται στο 80% του στόλου που είναι μικρής κλίμακας. Το στοιχείο βρίσκεται στον τίτλο, καθώς όσοι αλιεύουν σε μικρή κλίμακα θα δυσκολεύονταν να υπεραλιεύονται σε ευρεία βάση, λόγω της, ναι, το μαντέψατε, μικρής κλίμακας. Σημαντικό είναι ότι οι αλιείς μικρής κλίμακας είναι απλά ανίκανοι να απομακρυνθούν σε νέες αλιευτικές περιοχές, εάν αποψιλώσουν τους τοπικούς τους τόπους, καθιστώντας ζωτικής σημασίας για αυτούς να φροντίζουν ό,τι έχουν.
Έτσι, παρά το γεγονός ότι αποτελούν το 80% του στόλου αριθμητικά, είναι διαχειριστές της θάλασσας και χρησιμοποιούν αλιευτικά εργαλεία με χαμηλό αντίκτυπο και επιλεκτική αλιεία για να παρέχουν την υψηλότερη δυνατή ποιότητα φρέσκων ψαριών και οστρακοειδών, οι αλιείς μικρής κλίμακας δεν μπόρεσαν ποτέ να κάνουν τη φωνή τους να ακουστεί εκεί που πρέπει, σε επίπεδο κρατών μελών και σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Αυτό είχε ως αποτέλεσμα να επηρεαστούν οι προηγούμενες αλιευτικές πολιτικές μόνο από τη μεγαλύτερη κλίμακα, καλύτερα εξοπλισμένος και οργανωμένος τομέας του στόλου, συχνά εις βάρος του τομέα μικρότερης κλίμακας.
Η διαχείριση της εμπορικής αλιείας στα ευρωπαϊκά ύδατα γίνεται μέσω της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής [ΚΑλΠ]. Ο κανονισμός αυτός μεταρρυθμίζεται κάθε δέκα χρόνια και, παρά τις καλύτερες προθέσεις, έχει επιβλέψει την προαναφερθείσα μείωση τόσο των ιχθυαποθεμάτων όσο και της απασχόλησης που σχετίζεται με την αλιεία επί πολλές δεκαετίες.
Γενικά θεωρήθηκε ότι η τελευταία διαδικασία μεταρρύθμισης, που ξεκίνησε το 2009 και κατέληξε στη νέα ΚΑλΠ που άρχισε το 2014, ήταν πραγματικά η Τελευταία ευκαιρία για να το κάνουμε σωστά. Θα χρειαζόταν μια σειρά άρθρων για να εξηγήσουμε τις λεπτομέρειες ενός τέτοιου κανονισμού, αλλά αρκεί να πούμε ότι για πρώτη φορά έγιναν δύο σημαντικές αλλαγές στη διαδικασία. Πρώτον, η Συνθήκη της Λισαβόνας εισήγαγε λήψη συναπόφασης. Αυτό σήμαινε ότι τα μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου είχαν την ευκαιρία να επηρεάσουν το αποτέλεσμα της διαδικασίας μεταρρύθμισης και δεύτερον, οι αλιείς μικρότερης κλίμακας και οι εκπρόσωποί τους, με την υποστήριξη από περιβαλλοντικές ΜΚΟ που είναι πάρα πολλές για να απαριθμηθούν, εργάστηκαν σκληρά για να ακουστεί και η δική τους φωνή.
Ο συνδυασμός αυτών των δύο στοιχείων είχε αναμφίβολα σημαντική και σε μεγάλο βαθμό θετική επίδραση στην έκβαση της μεταρρυθμιστικής διαδικασίας.
Η νέα ΚΑλΠ και οι συναφείς κανονισμοί αναφέρονται στην παροχή: ενός δίκαιου βιοτικού επιπέδου για τον τομέα της αλιείας, συμπεριλαμβανομένης της αλιείας μικρής κλίμακας- προτιμησιακής πρόσβασης για τους μικρής κλίμακας, βιοτεχνικούς ή παράκτιους αλιείς- στα κράτη μέλη όπου πάνω από 1 000 σκάφη μπορούν να θεωρηθούν σκάφη παράκτιας αλιείας μικρής κλίμακας, ενός σχεδίου δράσης για την ανάπτυξη, την ανταγωνιστικότητα και τη βιωσιμότητα της παράκτιας αλιείας μικρής κλίμακας- κινήτρων, συμπεριλαμβανομένων εκείνων οικονομικής φύσης, όπως οι αλιευτικές δυνατότητες, για την προώθηση αλιευτικών μεθόδων που συμβάλλουν στην πιο επιλεκτική αλιεία .......... και στην αλιεία με χαμηλό αντίκτυπο στο θαλάσσιο οικοσύστημα και τους αλιευτικούς πόρους- και κατά την κατανομή των διαθέσιμων αλιευτικών δυνατοτήτων... Τα κράτη μέλη χρησιμοποιεί διαφανή και αντικειμενικά κριτήρια συμπεριλαμβανομένων των περιβαλλοντικών, κοινωνικών και οικονομικών.
Μέχρι στιγμής όλα καλά, και πάλι.
Ωστόσο, αυτό που έγινε αμέσως σαφές μετά την εισαγωγή της νέας ΚΑλΠ ήταν ότι η πραγματική εφαρμογή των μέτρων θα ήταν τουλάχιστον εξίσου σημαντική με την αρχική τους σύλληψη.
Αναγνωρίζοντας αυτό το γεγονός και βασιζόμενοι στη δυναμική που δημιουργήθηκε από το γεγονός ότι οι αλιείς μικρής κλίμακας μπόρεσαν να συγκεντρωθούν και να μιλήσουν με μια φωνή κατά τη διάρκεια της διαδικασίας μεταρρύθμισης, οι ίδιοι αλιείς, και πολλοί άλλοι που είδαν την επείγουσα ανάγκη να διατηρηθεί και να βελτιωθεί η δυνατότητα του τομέα τους να ακουστεί, σχημάτισαν μια βασική ομάδα από την οποία Πλατφόρμα LIFE δημιουργήθηκε.
Ο πρωταρχικός στόχος της LIFE, το Αλιείς χαμηλής επίπτωσης της Ευρώπης είναι να παρέχει ένα καθαρή και συνεκτική φωνή σε επίπεδο ΕΕ για την προηγουμένως σιωπηλή πλειοψηφία των ευρωπαίων αλιέων που είναι μικρότερης κλίμακας και χρησιμοποιούν αλιευτικά εργαλεία και μεθόδους χαμηλών επιπτώσεων, αλλά ιστορικά δεν είχαν ειδική και αποτελεσματική εκπροσώπηση στις Βρυξέλλες και ακόμη και σε επίπεδο κρατών μελών.
Ιδρύθηκε ως οργανισμός τον Μάιο του 2014, LIFE είναι μια οργάνωση οργανώσεων που διοικείται από αλιείς για αλιείς. Η λειτουργία της LIFE είναι μέσω ενός διοικητικού συμβουλίου που αποτελείται από εργαζόμενους αλιείς μικρής κλίμακας σε όλη την Ευρώπη, οι οποίοι είναι όλοι εκπρόσωποι των τοπικών αλιευτικών κοινοτήτων τους. LIFE απασχολεί έναν εκτελεστικό διευθυντή, ο οποίος υποστηρίζεται επιδέξια από μέλη του προσωπικού που εδρεύουν στο LIFE γραφεία στις Βρυξέλλες και περιφερειακούς συντονιστές που καλύπτουν σήμερα τις περιοχές της Βόρειας Θάλασσας, της Βαλτικής και της Μεσογείου.
LIFE μέλη ενσωματώνουν τους αλιείς που τείνουν να είναι μικρότερης κλίμακας και έχουν γενικά χαμηλό περιβαλλοντικό αντίκτυπο, αλλά ταυτόχρονα έχουν υψηλή κοινωνική και οικονομική αξία για τις κοινότητες που υποστηρίζουν και που τους υποστηρίζουν. Ο ιδιοκτήτης συνήθως εργάζεται στο σκάφος, αναλαμβάνει κυρίως ημερήσιες εκδρομές, έχει χαμηλές εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου ανά κιλό εκφορτωμένου ψαριού και αλιεύουν με βιώσιμο τρόπο.
Ελπίζω ότι οι αναγνώστες έχουν καταλάβει ότι η αλιεία μικρής κλίμακας με χαμηλό αντίκτυπο δεν αφορά μόνο την αλίευση ψαριών, ή ακόμη και μόνο τους άνδρες και τις γυναίκες που εργάζονται τακτικά στο πιο επικίνδυνο περιβάλλον στον κόσμο για να προσφέρουν φρέσκα ψάρια στο τραπέζι. [η αλιεία εξακολουθεί να ευθύνεται για τους περισσότερους τραυματισμούς και θανάτους από οποιονδήποτε άλλο βιομηχανικό τομέα]. Οι ψαράδες μας παρατηρούν και φροντίζουν τη θάλασσα κάθε μέρα της εργασιακής τους ζωής- συχνά βρίσκονται στο επίκεντρο περιβαλλοντικών προγραμμάτων και πρωτοβουλιών- διατηρούν ζωντανό τον πολιτισμό και τις παραδόσεις που χρονολογούνται πάνω από 1000 χρόνια πίσω- είναι ο υποδοχέας για αμέτρητες γενιές γνώσεων και δεξιοτήτων που αν χαθούν, δεν θα ανακτηθούν ποτέ και, το σημαντικότερο, είναι συχνά οι ραχοκοκαλιά των ευάλωτων παράκτιων κοινοτήτων, υποστηρίζουν και υποστηρίζονται από αυτούς, διατηρώντας θέσεις εργασίας, τόσο στη θάλασσα όσο και στη στεριά, όπου συχνά δεν υπάρχει άλλη εργασία, καθώς και παρέχοντας τα πιο φρέσκα ψάρια.
Θα αναρωτηθείτε, λοιπόν, γιατί ο αριθμός τους μειώνεται χρόνο με το χρόνο, γιατί εξακολουθούν συχνά να περιθωριοποιούνται, γιατί τα περιθώρια κέρδους τους είναι συχνά αρνητικά, ενώ τα κέρδη μεγαλύτερης κλίμακας εκτοξεύονται και τι μπορεί να γίνει γι' αυτό;
Η δημιουργία του LIFE είναι ένα πρώτο βήμα σε έναν μακρύ δρόμο για την αναγνώριση των αλιέων μικρής κλίμακας και χαμηλού αντίκτυπου στην Ευρώπη. Από το 2014, LIFE αριθμεί ήδη πάνω από 7000 μέλη, τα οποία απασχολούν πάνω από 4000 σκάφη και έχουν την έδρα τους σε ένα από τα 14 παράκτια κράτη μέλη.
Αναφερόμενοι στη μεταρρυθμισμένη ΚΑλΠ, ένα μόνο παράδειγμα της αλλαγής που απαιτείται για τη διασφάλιση της βιώσιμης ανάπτυξης του τομέα της αλιείας μικρής κλίμακας στην Ευρώπη περιλαμβάνεται στους στόχους του άρθρου 17.
Ιστορικά, η πρόσβαση στα ψάρια της θάλασσας, τουλάχιστον για τους περισσότερους ευρωπαίους αλιείς, γινόταν μέσω της παροχής μιας ποσόστωσης, ενός μεριδίου του εθνικού επιδόματος, με βάση τις ιστορικά αρχεία αλιευμάτων.
Το πρόβλημα αυτής της προσέγγισης για τους αλιείς μικρής κλίμακας είναι ότι συχνά δεν είχαν την απαίτηση ή τα συστήματα για την καταγραφή των αλιευμάτων τους, ενώ οι φορείς εκμετάλλευσης σκαφών μεγαλύτερης κλίμακας είχαν ημερολόγια για να καταγράφουν λεπτομερώς τι εκφόρτωναν. Σε ορισμένες περιπτώσεις, αυτές οι εκφορτώσεις στα ημερολόγια διογκώνονταν για να αυξηθεί η πρόσβαση σε μελλοντικές αλιευτικές δυνατότητες. Η μέθοδος αυτή είναι σαφώς ανταμείβει αυτούς που έχουν ψαρέψει περισσότερο, και σε ορισμένες περιπτώσεις πάρα πολύ, ενώ ο στόλος μικρής κλίμακας μένει εκτός της διαδικασίας. Αυτό με τη σειρά του παρέχει πολύ σημαντικούς πόρους και, επομένως, επιρροή στους αλιείς μεγαλύτερης κλίμακας και στηρίζει έναν φαύλο κύκλο έλλειψης πόρων, που οδηγεί σε έλλειψη επιρροής της αλιευτικής πολιτικής και σε παγίωση των ποσοστώσεων στα χέρια των μεγαλύτερων φορέων. Στο Ηνωμένο Βασίλειο, για παράδειγμα, ενώ ο τομέας της μικρής κλίμακας αντιπροσωπεύει 77% του στόλου βάσει αριθμού, έχει πρόσβαση μόνο σε 1,5% της βρετανικής ποσόστωσης βάσει χωρητικότητας.
Η κατάσταση αυτή έχει επιδεινωθεί τον τελευταίο καιρό μέσω η ποσόστωση γίνεται απλώς ένα ακόμη εμπόρευμα να αγοραστούν και να πωληθούν. Το σημερινό εμπόριο ποσοστώσεων, σε συνδυασμό με τις καλοπροαίρετες αλλά επικίνδυνες πρωτοβουλίες για την ουσιαστική περαιτέρω ιδιωτικοποίηση των ψαριών στις θάλασσές μας, σημαίνει ότι οι αλιείς μικρής κλίμακας συχνά μένουν όρθιοι στον τοίχο του λιμανιού, χωρίς να μπορούν να πιάσουν τα ψάρια που κολυμπούν δίπλα τους, ενώ μεγάλα, συχνά ξένα σκάφη, που χρησιμοποιούν εθνικές ποσοστώσεις που έχουν αγοράσει ή αποκτήσει μέσω φαινομενικά προηγούμενων αρχείων αλιευμάτων συνεχίζουν την αλιεία.
Το άρθρο 17 της ΚΑλΠ απαιτεί από τα κράτη μέλη να συμπεριλάβουν κριτήρια μιας περιβαλλοντικός, κοινωνικός και οικονομικός χαρακτήρας κατά την κατανομή της πρόσβασης σε αλιευτικές ποσοστώσεις. Εάν οι κυβερνήσεις έπαιρναν σοβαρά υπόψη τους αυτή την προσέγγιση, αντί να την εφαρμόζουν μόνο στα λόγια, εάν το κάνουν, τότε θα έφερνε πολύ γρήγορα επανάσταση στον κλάδο. Θα επιβράβευε κάθε σκάφος ή ομάδα σκαφών που θα θεωρούνταν ότι αλιεύουν με βιώσιμο τρόπο και που θα παρείχαν σημαντικά κοινωνικά και οικονομικά οφέλη, αλλά μέχρι να συμβεί αυτό, το σύστημα θα συνεχίσει να επιβραβεύει αυτούς που αλιεύουν περισσότερο και όχι αυτούς που αλιεύουν με τον πιο βιώσιμο τρόπο.
Θα πίστευε κανείς ότι αυτή η προσέγγιση ήταν απλώς κοινή λογική και όχι μόνο, δεδομένου ότι μιλάμε για έναν δημόσιο πόρο, αν και αυτός έχει ουσιαστικά ιδιωτικοποιηθεί και δοθεί σε μια σχετικά μικρή ομάδα ανθρώπων. Δυστυχώς, αν και εφόσον το κοινό αρχίσει να απαιτεί την πραγματική εφαρμογή αυτού του άρθρου, τότε φοβάμαι ότι τίποτα δεν θα αλλάξει.
Εν κατακλείδι, οι αλιείς και οι γυναίκες μικρότερης κλίμακας δεν αποτελούν πρόβλημα που πρέπει να αγνοηθεί, αλλά να αναγνωριστεί, να υποστηριχθεί και να υπάρξει δίκαιη πρόσβαση στους πόρους, μπορεί να αποτελέσει λύση σε ορισμένα από τα πολλά προβλήματα που αντιμετωπίζει σήμερα το θαλάσσιο περιβάλλον. Με αυτόν τον τρόπο, μπορούμε να προσφέρουμε περισσότερες και όχι λιγότερες θέσεις εργασίας, περισσότερα και όχι λιγότερα ψάρια και να διατηρήσουμε έτσι τη δομή των συχνά ευάλωτων παράκτιων κοινοτήτων και τον πολιτισμό, τις παραδόσεις και τις αξίες των αλιέων που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος τους.
♦♦♦
PRINCIPALES EVENTOS DEL MES
Συνάντηση με τη ΓΔ Mare για θέματα Báltico
Στις 4 Μαρτίου, το LIFE διοργάνωσε μια συνάντηση με τη Γενική Διεύθυνση Θαλάσσιων Υποθέσεων και Αλιείας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (DG MARE), προκειμένου να συζητηθούν τα θέματα που αφορούν τους αλιείς μικρών και μεγάλων περιοχών. escala en el oeste del Mar Báltico. Η συνάντηση πραγματοποιήθηκε με τη συμμετοχή του προσωπικού του LIFE από το γραφείο του Bruselas, του Wolfgang Albrecht (διευθυντής του LIFE, Αλεμανία), της Katarzyna Wysocka (διευθύντρια του LIFE, Πολωνία), του David Lange και της Hanne Lyng Winter (σε εκπροσώπηση της FSK - Dinamarca, μέλους του LIFE). Η συνάντηση οργανώθηκε από τη ΓΔ Mare, με τον Bernard Friess, Jefe de la Dirección C (Atlántico), Jefe de la Dirección E (Mar Báltico) και το προσωπικό του.
Los principales temas de discusión incluyeron el estado de los stocks, el cierre de la pesquería de bacalao, la selectividad y la captura incidental en la pesquería de arrastre, excepciones dadas a la pesca industrial, el trato justo para los pescadores de pequeña escala, y la participación de la pesca de pequeña escala en los Consejos Consultivos Regionales. La reunión fue muy positiva, y Bernhard Friess sugirio reuniones más frecuentes con LIFE y sus miembros para intercambiar sobre temas de su interés.
La Conferencia Regional de la CGPM sobre "Construir un futuro para la pesca sostenible de pequeña escala en el Mar Mediterráneo y el Mar Negro"
Τα μέλη του εξοπλισμού LIFE συμμετείχαν στη Conferencia Regional sobre la pesca a pequeña escala en el Mar Mediterráneo y el Mar Negro, που διοργανώθηκε από την Comisión General de Pesca del Mediterráneo (CGPM), σε συνεργασία με τον FAO και το Gobierno de Argelia (http://www.fao.org/gfcm/meetings/ssfconference2016/en/ ). La CGPM es la Organización Regional de Ordenación Pesquera (OROP) responsable de los mares Mediterráneo y Negro.
Asegurar un futuro sostenible para la pesca a pequeña escala en el Mediterráneo en το πλαίσιο της δημιουργίας του γαλάζιου πληθυσμού ήταν ένα από τα κύρια θέματα της συνάντησης. Otros paneles temáticos incluyeron la cogestión, las Áreas Marinas Protegidas [AMP], el papel de los pescadores de pequeña escala en la cadena de valor, y la aplicación de las Directrices voluntarias para Garantizar la pesca de pequeña escala (Directrices SSF). Brian O'Riordan, Director Adjunto de LIFE, fue ponente en el panel relativo a la pesca a pequeña escala, e hizo una presentación sobre "las implicaciones de la reformada PPC para los pescadores de pequeña escala" y Marta Cavallé, Coordinadora de LIFE en el Mediterráneo fue entrevistada por el equipo oficial de comunicación del evento.
La reunión también dio a LIFE la oportunidad de establecer contactos con algunos políticos, actores internacionales involucrados, pescadores del norte de África y para organizar una serie de reuniones para impulsar su estrategia Mediterránea.
Συνάντηση με την κυβέρνηση του Ηνωμένου Βασιλείου
Η LIFE εργάστηκε πρόσφατα σε στενή συνεργασία με την Amber Rudd, Secretario de Estado de Energía y Cambio Climático y miembro del parlamento para Hastings y Rye en la costa sureste de Inglaterra para facilitar un encuentro entre una de nuestras organizaciones miembros del Reino Unido, la Asociación Νέα Ένωση Αλιέων Under Ten (NUTFA, www.nutfa.org), la Organización de Productores Costera (http://fish.coop/) y el Ministro de Estado de Alimentación, Agricultura y Medio Ambi
ente, George Eustice MP.
Η συνάντηση, η οποία πραγματοποιήθηκε στις 10 Ιουλίου, πραγματοποιήθηκε με την παρουσία του Jerry Percy, εκτελεστικού διευθυντή του LIFE, και συζητήθηκαν μια σειρά από θέματα που αφορούν την ασφάλεια και την προστασία των πολιτών.e temas, incluyendo la no deseada reciente decisión del Gobierno del Reino Unido de imponer un límite a las licencias de pesca a los buques menores de 10 metros que capturaron menos de 350 kg de especies sometidas a cuota durante el período de reference, para hacer frente a la capacidad latente percibida dentro de este sector, la futura gestión de la lubina con respecto a los efectos de los controles adicionales implementada recientemente, el alcance y la magnitud de los incrementos de cuota proporcionados por el Ministro de Pesca como consecuencia de los alegatos de NUTFA y el uso innecesario de las reglas de composición de las capturas de la flota de bajura.
Sin dejar de estar profundamente descontentos con respecto a la cuestión de la capacidad latente, la reunión fue por otro lado más positiva y el Ministro evidenció un apoyo específico a la iniciativa de la Organización de Productores Costera, actualmente impulsada por todas las organizaciones interesadas en la reunión.
Εκτός από την παροχή βοήθειας σε ένα μέλος της οργάνωσης, η παρουσία του LIFE στη συνάντηση βοήθησε μας να κατανοήσουμε με μεγαλύτερη σαφήνεια την οπτική μιας διοίκησης ενός κράτους μέλους σε σχέση με τη δημιουργία της οργάνωσης παραγωγών.
Costera. Esta iniciativa es potencialmente beneficiosa para otras organizaciones miembros en toda Europa.
OTROS EVENTOS EN TODA EUROPA
NOTICIAS DE NUESTROS MIEMBROS
Η Asoar-Armega, μέλος της οργάνωσης LIFE de Galicia, España (http://asoararmega.es), ήταν μέρος μιας περιφερειακής πλατφόρμας που απαιτούσε την αναίρεση ενός αμφιλεγόμενου σχεδίου νόμου για την υδατοκαλλιέργεια. Como resultado de sus protestas, el proyecto de ley fue retirado por el presidente de Galicia, ¡"hasta que se cuente con el respaldo del sector"!
Το diciembre del año pasado las autoridades gallegas redactaron un proyecto de ley de la acuicultura diseñado para transformar el sector tradicional marisquero en un sector de la acuicultura moderna, y la privatización de las zonas costeras mediante el otorgamiento de concesiones a 20 años para la acuicultura industrial! Después de varios meses de batalla, protestas y huelgas, en febrero de este año la comunidad gallega tuvo éxito en convencer a las autoridades en retirar el proyecto de ley, que habría destruido los medios de vida tradicionales de las comunidades pesqueras locales. (Http://www.efeagro.com/noticia/galicia-anula-su-proyecto-de-ley-para-la-acuicultura/). Gracias a la labor y el compromiso de la comunidad local, en marzo, las autoridades gallegas decidieron reorientar las inversiones por un total de 18 millones de euros a los sectorses de la pesca artesanal y del marisqueo.
Το LIFE συμμετείχε στο ετήσιο συνέδριο της Πλατφόρμας για την καλλιτεχνική αλιεία (PPAF - Plateforme de la Petite Pêche Artisanale Française), που γιορτάστηκε την 1η Μαρτίου στο Παρίσι στο ενυδρείο της Porte Dorée. El Congreso fue una ocasión para examinar el importante trabajo realizado sobre la lubina a finales del año pasado que permitió a los pescadores artesanales de Francia, el Reino Unido y los Países Bajos obtener una serie de beneficios acordados en la reunion del Consejo de Ministros de diciembre. Συγκεκριμένα: "Οι ενισχύσεις που θα χορηγηθούν από το Υπουργείο Οικονομικών θα είναι οι εξής:":
Λαμβάνοντας υπόψη το θετικό αποτέλεσμα της συνεργασίας, οι δύο οργανώσεις θα συνεχίσουν να συνεργάζονται κατά τη διάρκεια του έτους σε μια σειρά πολιτικών και επικοινωνιακών δράσεων.
Η Gwen Pennarun, διευθύντρια του LIFE στη Γαλλία και πρόεδρος της Asociación de Palangreros de Cabo Bretaña, συμμετείχε ως μέλος της κριτικής επιτροπής στον διαγωνισμό Roelinger Olivier para la preservación de los recursos marinos, που διοργανώθηκε από το SeaWeb Europa στις 23 Μαρτίου. Estudiantes de hostelería de Austria, Bélgica, Francia, Alemania, Irlanda, Luxemburgo, Países Bajos, Reino Unido y Suiza compitieron en Dinard, Francia, presentando sus propias recetas con pescado de fuentes sostenibles. El concurso alienta la sensibilidad entre los jóvenes chefs sobre el agotamiento continuo de los recursos marinos - la próxima generación de chefs tienen un papel vital que desempeñar en la preservación de los recursos mediante la promoción de las especies sostenibles, a menudo menos conocidas. (Http://www.seaweb-europe.org/IMG/pdf/gb_2016_web.pdf)
¡BIENVENIDOS A BORDO!
Además de los miembros que se unieron desde el comienzo de 2016 (Pescartes (ESPAÑA), FSK (Dinamarca), pescadores de Freest (ALEMANIA), IIMRO (Irlanda), Pescadores de Pantelleria (ITALIA), NetVISwerk (PAÍSES BAJOS), las siguientes organizaciones se convirtieron oficialmente en parte de LIFE este mes:
SCFF es la asociación comercial nacional de la pesca con nasas. Esta forma tradicional y sostenible de la pesca costera de crustáceos es vital para las comunidades que ζουν γύρω από την ακτή Escocia. ¡LIFE recibe a sus 1200 miembros y está a la espera de iniciar una cooperación fructífera!
du Languedoc Roussillon (SPMLR). (FRANCIA)
En representación a los pescadores de bajo impacto y de pequeña escala de la región de Languedoc Roussillon, Η SPMLR είναι ένα ισχυρό και ανεξάρτητο συνδικάτο που συνεργάζεται με μια σειρά από επαγγελματικά ιδρύματα και οργανώσεις. Gestiona con éxito el proyecto de etiquetado Golion (www.golion.fr), η οποία επιτρέπει την ενημέρωση του κοινού σχετικά με τη σημασία της καλλιτεχνικής αλιείας και των τοπικών και φρέσκων προϊόντων της. Το LIFE se complace en dar la bienvenida a sus 150 miembros, todos ellos pescadores artesanales comprometidos, que merecen ser reconocidos y que se visibilice su duro trabajo a nivel de la UE.
Este boletín es una sencilla "foto instantánea" de nuestras actividades externas del mes de marzo. Επιπλέον, το προσωπικό του LIFE στο Ηνωμένο Βασίλειο, τη Βραζιλία και την Ισπανία ανταποκρίνεται σε ένα ευρύ φάσμα συμβουλών που σχετίζονται με τον τομέα και συνεχίζει να αναπτύσσει και να προωθεί πολιτικές που σχετίζονται με την αλιεία μικρής κλίμακας και με μικρό αντίκτυπο. Nuestros directores regionales y todos los pescadores de pequeña escala también trabajan promoviendo los valores y beneficios de la pesca costera.
¿Le gustaría recibir información adicional acerca de un evento, proyecto o iniciativa específica? No dude en contactar con nosotros en communications@lifeplatform.eu