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Wie man den Europäischen Aal retten kann UND die Kleinfischer in der Ostsee

Warschau, 14. September 2017

Marcin Ruciński

Die Bewirtschaftung des Europäischen Aals, eines faszinierenden, schwer fassbaren Fisches mit einem sehr komplexen und nicht vollständig verstandenen Lebenszyklus, stellt seit langem eine schwierige Herausforderung für alle Beteiligten dar. Von der IUCN als stark gefährdete Art eingestuft, in Anhang II des CITES-Übereinkommens aufgeführt und seit 2007 Gegenstand eines EU-weiten Wiederauffüllungsplans sowohl für die Meeres- als auch für die Binnengewässer, ist er dennoch ein stark gefährdeter Bestand.

In seinem Gutachten vom Oktober 2016 rät der ICES, alle anthropogenen Einflüsse auf den Aal - einschließlich der Freizeit- und der kommerziellen Fischerei in allen Phasen, der Wasserkraft, der Pumpstationen und der Verschmutzung - so weit wie möglich zu reduzieren. Ende August dieses Jahres haben die LIFE-Mitglieder aus dem Ostseeraum zusammen mit vielen anderen Fischern die jährlichen Vorschläge der Europäischen Kommission für die Fischereimöglichkeiten in der Ostsee für 2018 gesehen und geprüft, die ein vollständiges Verbot der Aalfischerei in den Meeresgewässern der Region vorsehen.

Das Bestreben der Kommission, den Europäischen Aal zu schützen, ist verständlich. Man darf jedoch nicht die große Zahl von Kleinfischern vergessen, die in den Gewässern der Ostsee Aal fangen. Für einige von ihnen, Aal ist eine wichtige Einnahmequelle. Viele beteiligen sich an der Finanzierung von Wiederauffüllungsmaßnahmen und haben mit der Ausarbeitung und Umsetzung nationaler Aalbewirtschaftungspläne begonnen. Ihre Fangberichte bilden eine wichtige Grundlage für die wissenschaftliche Bewertung der Bestandslage, die seit Jahren unter Datenmangel leidet.

Ist es wirklich notwendig und unabdingbar, ein totales Verbot zu verhängen? Müssen wir sie opfern? Und vor allem: Wird dies dem Europäischen Aal helfen?

Bei LIFE sind wir der Meinung, dass es bessere Möglichkeiten, diesen Bestand zu schützen, als ein vollständiges Verbot der ausschließlich handwerklichen Meeresfischerei in einer einzigen EU-Region einzuführendie zufällig auch besonders produktiv für den Blankaal ist, während in anderen EU-Regionen, von denen einige für die Zukunft des europäischen Aals sehr viel wichtiger sind, wie z. B. die Glasaal produzierenden Regionen, alles beim Alten bleibt. In Anbetracht der Komplexität der Bewirtschaftung und der zeitlichen Beschränkungen konzentrieren wir uns darauf, spezifische Probleme hervorzuheben, die unserer Meinung nach von den Fischereimanagern und anderen Akteuren auf europäischer, regionaler und nationaler Ebene dringend angegangen werden sollten, wenn sich die Bestandslage verbessern soll.

1. Einführung eines umfassenden Fangdokumentationssystems für den Europäischen Aal - für alle Phasen seines Lebenszyklus

Datenmangel ist schon lange ein Problem bei der wissenschaftlichen Bewertung des Europäischen Aals. Selbst wenn die Daten auf nationaler Ebene verfügbar sind, liegen sie in unterschiedlichen Mengen und Formaten vor, so dass es unmöglich ist, sich ein aussagekräftiges Gesamtbild zu machen. Das jüngste ICES-Gutachten ist ein weiteres Beispiel für dieses unglückliche Phänomen. Darüber hinaus ist die illegale Fischerei trotz einiger echter Bemühungen nach wie vor ein großes Problem für den Europäischen Aal - ein Problem, das nicht durch ein einfaches Verbot der legalen Fischerei in der Ostsee gelöst werden kann. Wir schlagen daher vor, dass die für die Bewirtschaftung und Kontrolle des europäischen Aals Verantwortlichen dringend mit der Ausarbeitung eines ein einziges Dokument und System zur einheitlichen Erfassung aller Aalfänge in ganz Europa, sowohl in Meeres- als auch in Binnengewässern, für alle Lebensstadien des Aals. Damit werden zwei wichtige Ziele erreicht: Die Wissenschaftler erhalten eine solide Grundlage, um den tatsächlichen Zustand und die Entwicklung der Bestände zu ermitteln, und gleichzeitig erhalten die Kontrollbehörden ein wichtiges Instrument zur Bekämpfung der illegalen Fischerei. Natürlich gibt es auf dem Weg dorthin ernsthafte Herausforderungen, rechtliche und andere, wie zum Beispiel die Tragweite der Gemeinsamen Fischereipolitik. Aber wir bei LIFE glauben an den guten Willen der europäischen Institutionen, einschließlich ihrer juristischen Dienste, zur Lösung des Problems beizutragen.

2. Mehr tun gegen die illegale Aalfischerei - auf europäischer Ebene

Mit der gesamteuropäischen Spanne von Fischerei und Handel, die Bekämpfung der illegalen Fischerei und der Vermarktung von Aal muss intensiviert und auf europäischer Ebene koordiniert werden. Das vorhandene Wissen, die Erfahrungen und die Erfolge auf nationaler Ebene bei der Bekämpfung der IUU-Fischerei auf Aal sollten vorgestellt und analysiert werden, um bewährte Verfahren zu ermitteln und dann umzusetzen. Wir haben das Glück, dass uns die Europäische Fischereiaufsichtsagentur zur Verfügung steht und ein Mehrjahresplan zur Umsetzung vorliegt. Ein koordinierter Ansatz, der durch ein echtes und proaktives Vorgehen der einzelnen Mitgliedstaaten unterstützt wird, kann einen bedeutenden Beitrag zum Schutz und zum Überleben des europäischen Aals und derer, die von ihm leben, leisten.

3. Erleichterung der Aalwanderung flussabwärts

Es ist höchste Zeit für ernsthafte Bemühungen aller Beteiligten - auch außerhalb des Fischereisektors - um Hilfe bei der flussabwärts gerichteten Wanderung des Blankaals. Besonders wichtig ist es, die wichtigsten Abwanderungsrouten für Blankaale während der Abwanderungszeit zugänglich und sicher zu machen. Dies könnte beispielsweise dadurch geschehen, dass die Wartungsarbeiten an den Wasserkraftwerken zeitlich auf die Abwanderung abgestimmt werden (so dass die Dämme außer Betrieb bleiben und für den Blankaal nicht tödlich sind). Natürlich sollten auch die kleinen Fischer mit geringen Auswirkungen ihren Teil dazu beitragen, indem sie den Fischereiaufwand während der Abwanderungszeit des Blankaals einschränken, um den Kreislauf zu schließen.

4. Reservieren Sie die Glasaalfischerei nur für die Aufstockung der Bestände

Eine ordnungsgemäß durchgeführte Wiederaufstockung mit Glasaalen kann sich positiv auf den Bestand auswirken. Dies gilt insbesondere für Glasaale, die in unbewohnbare Binnengewässer gelangen. Die Auswirkungen bestimmter nationaler Aalbewirtschaftungspläne aus dem Ostseeraum, wie sie im jüngsten ICES-Gutachten beschrieben werden, sind ein gutes Beispiel dafür. Je mehr Glasaale wir für die Wiederaufstockung reservieren können, desto mehr Blankaale werden in die Sargassosee zurückwandern.

Es liegt eindeutig im Interesse der kleinen, wenig belasteten Ostseefischer, zur Verbesserung der Situation der europäischen Aalbestände beizutragen. Wir werden keine Mühen scheuen, um dies zu erreichen, einschließlich der Unterstützung für weitere Fischereibeschränkungen, wo dies gerechtfertigt ist. Dies kann jedoch nicht ein weiterer Nagel im Sarg unseres bereits bedrohten Berufsstandes sein. Der Vorschlag der Kommission zwingt uns alle, ernsthafte Maßnahmen zum langfristigen Schutz der Bestände zu ergreifen. Lassen Sie uns diese Chance nicht verspielen.

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