23 milieu-NGO's en organisaties die vissers uit Frankrijk, Duitsland en Nederland vertegenwoordigen,
en het VK diende een formeel verzoek in bij het Europees Bureau voor Fraudebestrijding, bekend als OLAF, om een onderzoek in te stellen
of er fraude is gepleegd in verband met de Nederlandse elektrische trawlvisserij.
23 milieuorganisaties en vertegenwoordigers van pêcheurs in Frankrijk, Duitsland, Ierland, de Pays-Bas en het Koninkrijk der Nederlanden hebben bij het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) een onderzoek naar de Noord-Ierse pêche geëlektrificeerd wegens verdenking van fraude.
23 milieu-NGO's en -organisaties namens vissers uit Frankrijk, Duitsland, Nederland en het Verenigd Koninkrijk een officieel verzoek ingediend bij het Europese Bureau voor Fraudebestrijding -OLAF- om een onderzoek te starten naar het vermoeden van fraude in de Nederlandse pulsvisserij.
23 organizacji ekologicznych i organizacji reprezentujących rybaków z Francji, Niemczech, Holandii i Wielkiej Brytanii złożyło formalny wniosek do Europejskiego Urzędu ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych, w skrócie OLAF,
o wszczęcie dochodzenia w sprawie podejrzenia o nadużycia finansowe holenderskich rybaków poławiających prądem.
23 ONG ecologistas y organizaciones de pescadores de Francia, Alemania, Países Bajos, y el Reino Unido han presentado una petición formal a la Oficina Europea de lucha contra el Fraude, la OLAF, para que inicie una investigación ante la sospecha de fraude en la pesca eléctrica neerlandesa.
23 Umweltschutzorganisationen und Fischereiverbände aus Frankreich, Deutschland, den Niederlanden und dem
Het Vereinigte Königreich heeft vandaag in het kader van het Europäische Amt für Betrugsbekämpfung, kortweg OLAF, een aantal förmlichen
Antrag auf Einleitung eines Ermittlungsverfahrens wegen des Verdachts auf Betrug in der niederländischen Elektrofischerei gestellt.
23 ONG en organizzazioni per la difesa dell'ambiente che rappresentano i pescatori della Francia, Germania, Paesi Bassi e Gran Bretagna hanno presentato una richiesta formale all'Ufficio Europeo per la Lotta Antifrode, conosciuto
zoals OLAF, affinché conduca un'indagine su una sospetta frode nella pesca elettrica olandese.
De vraag- en antwoordrubriek illustreert het besluit van de Commissie om de controleverordening bij te werken en aan te scherpen. Hun redenering, vermeld in het gedeelte met vragen en antwoorden, is dat "het huidige visserijcontrolesysteem is een afspiegeling van de controlestrategieën, -methodologieën en -uitdagingen van meer dan 10 jaar geleden, en is niet toegerust om doeltreffend te voorzien in de huidige en toekomstige behoeften op het gebied van visserijgegevens en vlootcontrole, die gelijke tred houden met de voortdurende ontwikkeling van visserijpraktijken en -technieken. Het biedt ook niet de nodige flexibiliteit om te profiteren van moderne en kostenefficiëntere controletechnologieën en gegevensuitwisselingssystemen.
Ten slotte, maar daarom niet minder belangrijk, bevordert het huidige systeem niet op doeltreffende wijze een nalevingscultuur en zijn er bij de uitvoering van de huidige handhavingsregels belangrijke mazen aan het licht gekomen, die herziening rechtvaardigen.......... Een handhavingssysteem met afschrikkende, evenredige en doeltreffende sancties is van het grootste belang om ervoor te zorgen dat het GVB en de instandhoudingsmaatregelen worden nageleefd".
Sterk spul! Wat betekent dit voor de Britse vissers in het algemeen en de kleinschalige vloot in het bijzonder?
Het betekent dat dingen gaan veranderen, en drastisch veranderen.
In comes electronic reporting for ALL vessels, irrespective of size, vessel tracking will be mandatory, as well as the need to report catches BEFORE landing.
Nogmaals, van het voorstel: "Voor de kleinere vaartuigen is het tegenwoordig mogelijk gebruik te maken van mobiele en andersoortige volgapparatuur, die betaalbaar en gemakkelijk te gebruiken is. Ook moeten alle vangsten elektronisch worden geregistreerd en gemeld, ongeacht de grootte van het vaartuig en de hoeveelheid gevangen vis.
Rapportage op papier zal daarom geleidelijk worden afgeschaft en de huidige afwijkingen zullen worden opgeheven.
Het voorstel blijft echter technologisch neutraal, in die zin dat het niet het gebruik van een specifieke technologie voorschrijft. Specifieke toepassingen zullen moeten worden toegesneden op de verschillende behoeften en actoren, zonder uit het oog te verliezen dat interoperabiliteit noodzakelijk is.
Alle bepalingen zullen in één enkel besluit worden opgenomen: de controleverordening. Dankzij het handhavingssysteem zullen vissers in de hele EU gelijk worden behandeld, ongeacht de lidstaat waar zij actief zijn of aanlanden".
We zullen in de hele EU dus allemaal gelijk worden behandeld, hoewel er duidelijk speelruimte zal zijn voor elke lidstaat om zijn eigen systemen aan te passen. Veel succes daarmee!
In dezelfde geest zal de huidige afwijking voor het niet melden van vangsten van minder dan 50 kg worden afgeschaft [de EU schat dat hierdoor in de hele EU tot 350 000 ton vis kan worden aangeland die niet wordt gemeld!] Het ziet er echter naar uit dat de huidige toelating voor de rechtstreekse verkoop van vis aan particuliere kopers zal blijven bestaan: ["De traceerbaarheidsvoorschriften zijn niet van toepassing op kleine hoeveelheden visserijproducten die rechtstreeks van vissersvaartuigen aan de consument worden verkocht".]
Er worden nieuwe regels voorgesteld voor het melden van verloren vistuig: "Het verlies van vistuig zal worden gemeld via het zogeheten visserijlogboek, dat elektronisch bij de bevoegde autoriteiten zal worden ingediend. Aangezien het verlies van vistuig betrekking kan hebben op alle categorieën vissersvaartuigen, ongeacht hun grootte, moeten alle categorieën vaartuigen het via het logboek melden. Alle vaartuigen zullen ook de nodige uitrusting aan boord moeten hebben om verloren vistuig terug te halen".
Dit element lijkt via de achterdeur de verplichting in te voeren om te registreren hoeveel vistuig een visser bij zich heeft en uitzet, en hoeveel er verloren gaat en al dan niet wordt teruggehaald, ongeacht of het gaat om een sleepnet, een beuglijn, een kuil of een net.
Het valt dus nog te bezien in hoeverre er sprake zal zijn van gelijke concurrentievoorwaarden, niet alleen in de lidstaten maar ook binnen de lidstaten, aangezien het duidelijk is dat de huidige "handhaving" verschilt aanzienlijk naargelang van waar je vist.
En als u denkt dat de voorstellen problemen zullen veroorzaken en weerstand zullen oproepen bij de beroepsvissers, dan zal die waarschijnlijk niet zo luidruchtig zijn als die van de recreatievissers, die zullen worden geregistreerd en een vergunning zullen krijgen op basis van dat: "Er zijn naar schatting 8 tot 10 miljoen recreatievissers in de EU, maar de vangsten uit de recreatievisserij zijn vandaag de dag nog steeds grotendeels onboekbaar wegens het ontbreken van deugdelijke controlemaatregelen". Lidstaten "...... zal in staat zijn betrouwbare gegevens over vangsten en praktijken te verzamelen". En wie al die miljoenen vissers, verspreid langs de kusten van Europa, gaat controleren en handhaven, zal ook een "uitdaging" worden, als het al mogelijk is.
De lijst van ernstige inbreuken zal worden bijgewerkt en uitbetaald ongeacht de grootte van het vaartuig of de hoeveelheid betrokken vis, dus op die basis kunnen we aannemen dat het niet uitmaakt of je één vis te veel hebt, of duizend ton, de straf zal dezelfde zijn?
Oh, en er komen CCTV's op boten die een bepaald niveau van teruggooirisico hebben.
Deze voorstellen, en het zijn in dit stadium nog maar voorstellen, zullen tot grote bezorgdheid leiden in verband met de duidelijke doelstelling van de Commissie om de naleving van de voorschriften aan te scherpen. Hoeveel van de technologie werkelijk zal werken, valt nog te bezien. Er zal een een geheel nieuw systeem van elektronische rapportagestructuren die met elkaar en met de centrale servers op lokaal, nationaal en EU-niveau moeten kunnen communiceren, en dat is op dit moment nog niet het geval. De hoeveelheid gegevens die door de ether zal vliegen zal enorm zijn, vooral als je kijkt naar de hoeveelheid commerciële en recreatieve activiteiten op een willekeurige dag. Wie de tijd en de middelen zal hebben om deze informatie te bestuderen, valt nog te bezien.
En zal Brexit Britse vissers, zowel commerciële als recreatieve, redden van deze nieuwe eisen? Reken er maar niet op!
De maandelijkse nieuwsbrief van de Low Impact Vissers van Europa
De nieuwsbrief van februari 2017 bevat:
LIFE is ontevreden over de criteria die de Spaanse administratie heeft gehanteerd voor de toewijzing van de blauwvintonijnquota in de reservepool voor 2017.
DG Mare organiseert een bijeenkomst van belanghebbenden voor de conferentie "Onze oceanen".
Hieronder vindt u LEVEN'de bijdrage van de Raad over de manier waarop de belangrijkste uitdagingen voor de sector in het komende jaar moeten worden aangepakt, onder meer over de wijze waarop de visserij-inspanningsniveaus en de quota worden vastgesteld overeenkomstig het nieuwe gemeenschappelijk visserijbeleid en in verband met wetenschappelijk advies over duurzame visserij.
De afgelopen maanden hebben de leden en het personeel van de Low Impact Vissers van Europahebben hard gewerkt aan de verbetering van het ecologische, economische en sociale kader waarbinnen de Europese kleinschalige vloot opereert.
LEVENdringt er bij de Europese en nationale instellingen op aan niet de ogen te sluiten voor de complexe situatie waarmee kustgemeenschappen in heel Europa te kampen hebben, en vertrouwt erop dat de toewijding en de inspanningen van haar leden om de situatie te verbeteren op lange termijn zullen worden beloond.
Achtergrond
In het verleden is de kleinschalige visserij, met name vaartuigen van minder dan 12 meter met niet-gesleept vistuig, door het GVB over het hoofd gezien, met als opmerkelijke uitzondering de afwijking voor de 12-mijlszone. Dit betekent dat eerdere GVB's gericht waren op grootschaliger visserij met mobiel vistuig, die meer industrieel van aard en intensief van invloed op de visbestanden en het milieu in ruimere zin.
De specifieke kenmerken van kleinschaliger visserijactiviteiten met een geringe impact, die oplossingen bieden voor de huidige problemen van overbevissing en gevolgen voor het ecosysteem, zijn zowel op nationaal als op EU-niveau over het hoofd gezien in het visserijbeleid en de uitvoering daarvan.
In LEVENDe ervaring van de Commissie is dat producentenorganisaties die zijn opgericht om quota te verdelen en te beheren, de neiging hebben kleine bedrijven van zich te vervreemden.
vissers, terwijl aan de behoeften van grootschaliger visserijactiviteiten wordt voldaan. Het gebruik van historische vangstgegevens als basis voor de toewijzing van quota heeft de toegang van kleinschalige vissers tot quotasoorten beperkt. In vele zeegebieden worden de kleinschalige visserijactiviteiten steeds meer afhankelijk van niet-quotasoorten. Dit heeft gevolgen voor hun winstgevendheid en hun vermogen om te diversifiëren en met de inwerkingtreding van de aanlandingsverplichting, in haar huidige vorm, zal dit resulteren in de gedwongen sluiting van vele kleinschalige visserijbedrijven door het ontbreken van quota voor "choke"-soorten. Tenzij deze problemen worden aangepakt - beperkte toegang tot soorten waarvoor quota gelden en de daaruit voortvloeiende "choke species"-kwestie - zal de historische ondergang van de kleinschalige visserij en de kustgemeenschappen die zij ondersteunen waarschijnlijk doorgaan.
Wetenschappelijk advies en maximale duurzame opbrengst (MDO)
LEVEN steunt de naleving van wetenschappelijk advies bij de vaststelling van quota, en de vaststelling van vangstniveaus in overeenstemming met het bereiken van MDO-doelen (Fmsy). Wij vinden echter dat meer aandacht moet worden besteed aan de rijke lokale kennis van kleinschalige vissers bij de besluitvorming te betrekkenin combinatie met wetenschappelijke kennis om het wetenschappelijk advies in een sociaal-economische context te plaatsen. Dit zal ervoor zorgen dat we niet "het kind met het badwater weggooien" en de huidige opwaartse trend in de bestandsniveaus handhaven, maar tegelijkertijd voldoende vangstmogelijkheden bieden om de levensvatbaarheid van de uitgebreide kleinschalige vloot van Europa te handhaven en zelfs te verbeteren.
Gezien de historische vervreemding van kleinschalige visserijactiviteiten van de processen voor de toewijzing van quota, LEVENpleit voor het gebruik van positieve discriminatie en positieve actie om het speelveld met grootschalige visserijbelangen gelijk te trekken wat betreft de toegang van kleinschalige vissers tot quota en visgebieden.
In dit verband, LEVEN is teleurgesteld dat vele bepalingen van artikel 17 zijn over het hoofd gezien, met name wat betreft het daadwerkelijke gebruik van criteria van ecologische, sociale en economische aard bij de toewijzing van visserijquota, en het gebruik van quotatoewijzingen om stimulansen te geven aan vissersvaartuigen die selectief vistuig gebruiken of vangsttechnieken met minder milieueffecten toepassen.
In het kader van het voorstel voor de verordening betreffende technische maatregelen tot instandhouding (COM (2016) 134), en de opkomende meerjarenplannen (MAP's), LEVENzou graag zien dat er meer gebruik wordt gemaakt van gebieden die uitsluitend bestemd zijn voor kleinschalige visserij met geringe gevolgen, trawlvrije zones en de tijdelijke sluiting van paaigebieden en andere gebieden waar vis zich in bepaalde seizoenen en levensfasen kan concentreren.
Oostzee
LEVENheeft zijn standpunt over de TAC's voor de visbestanden in de Oostzee en de begeleidende maatregelen naar aanleiding van het ICES-advies voor 2017 ingediend bij de BSAC en DG MARE voor de Oostzee. Dit is als bijlage opgenomen.
LEVEN is uiterst bezorgd over het meest recente ICES-advies voor kabeljauw in de westelijke Oostzee. Een TAC van 917 ton zou in feite het faillissement betekenen van veel kleinschalige bedrijven, de ruggengraat van de kustgemeenschappen in de meeste getroffen lidstaten. Een veelheid van redenen heeft tot deze situatie geleid, waaronder wetenschappelijke tekortkomingen, langdurige overbevissing, de opkomst van de recreatievisserij en ecosysteemaspecten. Maar het is van cruciaal belang om buiten het kader te denken en te zoeken naar innovatieve oplossingen voor de langere termijn in plaats van te kibbelen over de percentages van de TAC-verlagingen, wat ongetwijfeld zeer ernstig zal zijn. LEVEN vraagt om een erkenning dat wij, net zoals wij de grootste zorg dragen voor onze meest kwetsbare visbestanden, verplicht zijn om de grootste zorg te dragen zorg voor de meest kwetsbare vissers - de kleinschalige vissers met weinig impact, die geen enkel alternatief hebben voor de visserij op westerse kabeljauw.
De situatie vraagt om een reeks maatregelen om zowel het bestand als de vissers die er rechtstreeks van afhankelijk zijn, te beschermen. Deze moeten omvatten:
Verbeterde bescherming van de paai door een volledige sluiting van de trawlvisserij in de deelsectoren 22 en 23 in februari en maart (2 maanden);
Een herverdeling van de quota van de trawlvloot naar kleinschalige vissers met weinig impact in de geest van artikel 17 van de basisverordening, ten minste totdat het bestand zich duidelijk herstelt;
Maatregelen om de bijvangst van ondermaatse en kleine kabeljauw tot een minimum te beperken en een strengere controle op de teruggooi;
Strengere regulering van de recreatievisserij en bewustmaking van de westelijke kabeljauwsituatie;
gerichte maatregelen nemen om het effect van de toegenomen zeehondenpopulatie te verminderen; en
Slim gebruik van EFMZV-middelen om de harde effecten van deze maatregelen te compenseren.
Noordzee, noordoostelijke Atlantische Oceaan, Iberische Atlantische Oceaan en Golf van Biskaje
Voor LEVENLeden die in deze zeegebieden opereren, is een van de belangrijkste punten van zorg toegang tot quotasoorten en de mogelijke gevolgen van de aanlandingsverplichting in dit verband.
Een ander punt van zorg betreft de situatie van de baarsbestanden, en het ICES-advies voor nulvangstniveaus (commerciële en recreatieve visserij) in 2017 op basis van een voorzorgsbenadering.
Het levensonderhoud van vele LEVEN leden die met haak en lijn vissen zijn kritisch afhankelijk van de toegang tot de zeebaarsbestanden. Een volledige sluiting van de visserij zou voor deze kleinschalige ondernemingen het faillissement betekenen.
Observaties van LEVEN de leden in de betrokken lidstaten over de beschikbaarheid van zeebaars zijn tegenstrijdig. Langs de Franse Atlantische kust melden vissers met haak en lijn een algemene afwezigheid van zeebaars, zowel ten noorden als ten zuiden van de 48e breedtegraad.
voor vangsten van verschillende jaarklassen, hoewel de visserij heeft In sommige gebieden is de vangst de laatste tijd afgenomen, terwijl in de Noordzee veel Britse zeebaarsvissers zijn overgestapt op het vissen op wulken. De Nederlandse haaklijnvissers melden een slecht jaar te hebben gehad, hoewel zij zeer aanzienlijke scholen jonge zeebaars hebben gezien. De vissers in de Noordzee en het oostelijk deel van het Kanaal hebben grote concentraties ondermaatse zeebaars gemeld. scholen worden gedecimeerd door actief vistuig zoals dat wordt gebruikt door de zeer grote Nederlandse vliegschieters die betrekkelijk kleine mazen gebruiken.
Met betrekking tot deze specifieke activiteit wijzen wij ook op de bezorgdheid van LEVEN leden aan de westkust van Denemarken waar de traditionele touwen die door grote vliegschietboten werden gebruikt, zijn vervangen door staaldraden. Dit, samen met de zeer krachtige motoren die door deze schepen worden gebruikt is het resultaat
in het leggen van afval van de zeebodem door het afsnijden van de kalksteenknollen die hebben gezorgd voor effectieve bescherming voor minderjarigen gedurende tientallen jaren. Snelle actie nu, en vooral in het kader van de technische verordeningen, zou voorkomen dat verdere schade wordt toegebracht aan de duurzaamheid op lange termijn van de momenteel levensvatbare visserij en de bestanden waarvan deze afhankelijk is. Dit is een kans om reverse een aanpak die er bijna onvermijdelijk toe heeft geleid dat pas wordt opgetreden wanneer een visbestand reeds is aangetast en de middelen om het nieuw leven in te blazen aanzienlijk pijnlijker zijn dan wanneer het probleem in het begin was aangepakt.
Middellandse Zee
De visserijcrisis in de Middellandse Zee is van groot belang voorLEVEN Leden, wanneer zij van mening zijn dat de intensief gebruik van sleepnetten in kwetsbare kustgebieden heeft grote gevolgen gehad voor zowel de visbestanden als het ondersteunende milieu. Zij achten het noodzakelijk om uitgebreide trawlvrije zones in te stellen in aangewezen kustwateren die voor vele soorten gevoelige habitats en voortplantings- en kraamgebieden zijn.
Tegelijkertijd is het duidelijk dat het verkeerd zou zijn de schuld voor alle problemen in de Middellandse Zee uitsluitend bij de exploitanten van mobiele vistuigen te leggen. Bij de kleinere vissers groeit het besef dat de Middellandse Zee dringend behoefte heeft aan een overkoepelend en robuust beheersplan dat rekening houdt met de impact van alle vistuigen, en niet alleen met die van de zwaardere mobiele methoden, en dat de verantwoordelijkheid voor de verjonging van de visserij in de Middellandse Zee bij alle betrokkenen ligt en niet bij één enkele sector.
LEVEN De leden zijn verheugd over het gemelde herstel van Blauwvin tonijnbestanden in het oostelijk deel van de Atlantische Oceaan en de Middellandse Zee, en het voorstel van het Europees Parlement "de nationale quota eerlijk te verdelen over de verschillende vlootsegmenten, met inachtneming van de traditionele en de ambachtelijke visserij, en stimulansen te geven aan EU-vissersvaartuigen die selectief vistuig gebruiken of vangsttechnieken met minder milieueffecten toepassen."
LEVEN hoopt vurig dat uit deze verklaring blijkt dat de beleidsmakers op alle niveaus erkennen dat reële en betekenisvolle steun moet worden verleend aan de 80% van de vloot van de Europese Unie die geacht wordt kleinschalig te zijn maar grote sociale, economische en milieuvoordelen oplevert indien zij doeltreffend wordt beheerd.
Bijlage 1: Opmerkingen van LIFE over de TAC's voor de visbestanden in de Oostzee
en begeleidende maatregelen overeenkomstig het ICES-advies voor 2017
Oostelijke kabeljauw en relatie tot pelagische soorten
LEVEN is ernstig bezorgd over het voortdurende gebrek aan analytische evaluatie van dit bestand door de ICES, ondanks de vele inspanningen daartoe. Het gebrek aan grotere kabeljauweenheden en de afhankelijkheid van een klein aantal inkomende jaarklassen vergroten de risico's voor dit belangrijke Oostzeebestand.
Voorts wijst de ICES op toenemend teruggooipercentagedie hoogstwaarschijnlijk hoger is dan 15%. LEVEN De opmerkingen van de leden bevestigen de informatie waarover de ICES beschikt dat "wijziging van de selectiviteitseigenschappen" bij de demersale trawlvisserij op grote schaal plaatsvindt.
De situatie van kabeljauwen is iets verbeterd, maar nog steeds veel slechter dan het langetermijngemiddelde; dit mag niet als excuus voor zelfgenoegzaamheid worden gebruikt. Er is niet één enkele oorzaak voor dit verschijnsel aan te wijzen. Hoe dan ook, LEVEN De leden wijzen op een hoofdoorzaak van voortdurende voedselonthouding van kabeljauwvooral voor de 3 à 4 jaar oude kabeljauw, die zich in normale omstandigheden hoofdzakelijk met sprot zou moeten voeden. In LEVENVolgens hem is dat omdat er eenvoudigweg geen foerageervis beschikbaar is, als gevolg van een buitensporige inspanning op pelagische soortenmet name sprot in de deelsectoren 25 en 26. Het ICES-advies is hierover heel duidelijk.
De hierboven beschreven situatie vraagt om een bescheiden verlaging van de TAC, gezien de toegenomen risico's voor het bestand. Het is echter veel belangrijker dat de besluitvormers onverwijld maatregelen nemen die leiden tot:
Veel betere beschikbaarheid van voedsel voor 3 tot 4-jarige en oudere kabeljauwen;
Aanzienlijke en sterke daling van de teruggooi. Zij vormen een schande voor de regio die tot dusver werd beschouwd als een voorbeeld voor de rest van Europa.
Kleinschalige vissers in de Oostzee kunnen zich geen herhaling van de situatie van het westelijke kabeljauwbestand in het oosten veroorloven.
Sprat
LEVEN is van mening dat, in een situatie van voedselgebrek voor kabeljauw in het centrale deel van de Oostzee en op basis van slechts één sterke jaarklasse, de door de ICES voorgestelde TAC-verhoging moet niet gevolgd worden. Wij hopen dat de besluitvormers hier gematigd zullen optreden om te voorkomen dat de TAC's voor sprot in de toekomst sterk worden verlaagd. LEVEN beveelt een verlenging van de TAC aan met een robuust ruimtelijk beheersplan om de grootschalige pelagische inspanning weg te halen uit de SD's 25 en 26 en laat de sprot achter als prooi voor de hongerige kabeljauwzoals geadviseerd door de ICES.
Centrale bekkenharing
LEVEN acht het noodzakelijk een verontrustend anekdotisch bewijs ter tafel te brengen dat door een van onze leden is verstrekt: sommige in haring voor aas gespecialiseerde vissers die in de zuidelijke Zweedse wateren actief zijn, hebben gewezen op de zeer slechte situatie van de haring in hun gebied, d.w.z. dat de vis erg mager wordt. Dit heeft ertoe geleid dat sommige in aas gespecialiseerde boten die failliet gaat dit jaar.
Impact van zeehondenpredatie
LEVEN verzoekt de ICES ten volle rekening te houden met de omvang van de vissterfte als gevolg van de enorme toename van de zeehondenpopulatie in de afgelopen tien jaar. Dit is met name van belang voor de beoordeling van de kabeljauw- en zalmbestanden. Voorts moeten milieuorganisaties, alsmede de betrokken EU- en nationale autoriteiten hun beleid voor het behoud van zeehonden heroverwegen ervoor te zorgen dat het evenwicht in het ecosysteem van de Oostzee bewaard blijft.
De maandelijkse nieuwsbrief van de Low Impact Small-Scale Fishers of Europe.
April 2016
BELANGRIJKSTE GEBEURTENISSEN VAN DE MAAND
Bijeenkomst met belanghebbenden van de noordelijke zeeën in Denemarken
LEVEN en vertegenwoordigers van twee lidorganisaties, FSK. Foreningen for Skånsomt Kystfiskeri en NUTFA, woonde het tweedaagse evenement bij "Trage vissen van de noordelijke zeeën"die plaatsvond in Denemarken van de 8th tot 10th van april. De bijeenkomst, georganiseerd door Slow Fish en georganiseerd door de vissersgemeenschap van Thorupstrand, was de gelegenheid om hun aanvoerplaats en verwerkingsinstallaties te bezoeken, beste praktijken uit te wisselen en een multidisciplinaire reflectie te houden onder vissers, producenten, onderzoekers en non-profitorganisaties over verschillende onderwerpen die van bijzonder belang zijn voor de noordelijke zeeën, waaronder aquacultuur, door de gemeenschap geleide initiatieven, marktruimte en beheer van de hulpbronnen.
De bijeenkomst was het startpunt voor een breder collectief netwerk en engagement dat in de komende maanden zal worden ontwikkeld met visserijgemeenschappen en belanghebbenden in het kader van het evenement Terra Madre dat in september 2016 in Turijn zal plaatsvinden.
LIFE wordt lid van de mediterrane adviesraad
LEVENom officieel lid te worden van de MedAC. De MedAC is het comité waarin Europese en nationale organisaties die de visserijsector en NGO's vertegenwoordigen, bijeenkomen om de Commissie en de EU-landen te voorzien van aanbevelingen inzake visserijbeheer. Met deze zetel zullen de vissers van de Meda-landen met een lage impact beter in staat zijn hun stem te laten horen op het niveau van het besluitvormingsproces en invloed uit te oefenen op het beleid dat het beheer van de sector in de regio bepaalt.
LIFE uitgenodigd door de Europese Commissie bij de lancering van de nieuwe mediterrane strategie
Op de 27thLEVEN was aanwezig bij de lancering van de nieuwe strategie voor de Middellandse Zee door commissaris Karmenu Vella op het grootste evenement van de Europese industrie, de Seafood Global Expo in Brussel. De visserij in de Middellandse Zee gaat nog steeds achteruit, ondanks de instandhoudingsinspanningen van zowel regelgevers als vissers. Daarom heeft de Europese Commissie, bezorgd over wat dit zou kunnen betekenen voor duizenden vissers, besloten haar volgende politieke campagne toe te spitsen op de regio.
Christian Decugis, directeur van LIFE voor de Middellandse Zee, werd geïnterviewd door de officiële journalisten van het evenement en memoreerde de essentiële rol van de SSCF's, hun historisch engagement voor duurzame visserijpraktijken en de noodzaak van een meer inclusief besluitvormingsproces !
OVERIG NIEUWS UIT DE EU
LEVEN woonde het evenement bij dat werd geopend door EU-commissaris Karmenu Vella "Innovatie in de blauwe economie: Lancering van de Blue Growth-oproepen in het kader van het Europees Fonds voor Maritieme Zaken en Visserij"die op de 5e in Brussel werd gehouden. Het evenement was gericht op nieuwe oproepen tot het indienen van voorstellen waardoor 7,5 miljoen euro beschikbaar komt voor investeringen. Het was een gelegenheid voor LEVEN nieuwe financieringsmogelijkheden voor haar leden onderzoeken, nieuwe contacten leggen met potentiële partners op lokaal en regionaal niveau en meer aandacht vragen voor de ambachtelijke visserij in het kader van de blauwe groei.
Op de 18thLEVENuitvoerend directeur Jeremy Percy werd geïnterviewd door BBC Radio de huidige situatie voor de Britse kleinschalige vloot bespreken in de context van de lokale verkiezingen en het komende Britse referendum over het EU-lidmaatschap, en de laatste ontwikkelingen op het gebied van het nationale en Europese beheersbeleid toelichten, alsmede de gevolgen daarvan voor de Britse en de Europese ambachtelijke vloot in de nabije toekomst.
Diezelfde dag nog, LEVEN Coördinator, Laura Calinoiu was uitgenodigd lid van de jury voor de gastronomische wedstrijd georganiseerd door SeaWeb met Chef Olivier Roellinger (Franse 3* Michelin) gehouden in Parijs (Frankrijk). De wedstrijd, die tot doel had jonge koks bewust te maken van de instandhouding van de mariene hulpbronnen en het gebruik van verse en duurzame vis, werd bijgewoond door diverse belanghebbenden, waaronder visverkopers, koks, ngo's, wetenschappers en vertegenwoordigers van de EU-instellingen. Twee dagen later vond een andere fase van de wedstrijd plaats in Somonino, Polen, en twee vertegenwoordigers van LEVEN ledenvereniging Srodkowopomorska aanwezig als jurylid.
LEVEN Uitvoerend directeur, op de 19th had een virtuele vergadering met academische onderzoekers onderzoek naar veranderingen in het visserijbeheer in een context van gedeconcentreerd bestuur.
Op de 19th organiseerde de PECH-commissie van het Europees Parlement de hoorzitting "Middellandse Zee: toestand van het visbestand en strategieën voor de instandhouding en de sociaal-economische situatie van de visserijsector". Tijdens het grootste deel van het evenement erkenden een aantal sprekers, leden van het Europees Parlement en belanghebbenden het belang van de ambachtelijke vloot voor de kustgemeenschappen. LEVEN Het personeel is tevreden over de toenemende erkenning binnen de sector van het belang en de waarde van de kleinschalige visserij en over de belangstelling van de Commissie en het Europees Parlement voor LEVEN als het platform dat de stem van kleinschalige vissers vertegenwoordigt.
21e - Teruggooiactiegroep - Londen. De uitvoerend directeur heeft samen met de voorzitter van de NUTFA de door Seafish gefaciliteerde Actiegroep Teruggooi bij te dragen tot het debat over de ontwikkeling van de aanlandingsverplichting en de mogelijke resultaten daarvan.
LEVEN ontmoet Azië: op de 26e LEVEN ontmoet met een Japanse delegatie van sociale ondernemers die het gebied van Tohoku herstellen na de tsunami. De bijeenkomst was een gelegenheid om LEVEN als model van een Europees platform, om beste praktijken uit te wisselen en de strategieën toe te lichten die zijn uitgevoerd om zich in te zetten voor gemeenschapsvorming, visserij en gastronomie.
Tegelijk met de Japanse vergadering, LEVENde uitvoerend directeur van Greenpeace en de senior Ocean Campaigner van Greenpeace. Barones Bryony Worthington (Europees directeur van het Environmental Defense Fund) in het House of Lords in Londen. De directeur uitte zijn bezorgdheid over EDF's op rechten gebaseerd beheer [vangst aandelen] aanpak waarvan is aangetoond dat deze aanzienlijke schade toebrengt aan de structuur en sociaal-economische duurzaamheid van veel kustgemeenschappen.
De bovengenoemde vergadering is op de 28e gevolgd door een virtuele vergadering met de New Economics Foundation die ook werken aan vraagstukken in verband met de bedreigingen van een specifiek op rechten gebaseerde beheersaanpak.
Op de 28e heeft de uitvoerend directeur ook een ontmoeting gehad met Sukkelvis, een toonaangevend technisch bedrijf uit het VK dat gespecialiseerd is in volgsystemen voor kustvaartuigen, gegevensverzameling en vangstrapportage hard- en software. LEVEN streeft actief naar en bevordert verbeteringen op deze gebieden ten behoeve van de leden en de vloot in heel Europa.
29th De uitvoerend directeur had een virtuele vergadering over leiderschapswaarden met betrekking tot de vertegenwoordiging van de kustvisserij met academische onderzoekers.
Diezelfde dag ontmoette hij Young's Seafood een meer collectieve aanpak te bespreken van ontwikkelingen in verband met een betere selectiviteit van het vistuig en een vermindering van de teruggooi overeenkomstig de Europese voorschriften.
NIEUWS VAN ONZE LEDEN
NetVISwerk kiest een nieuwe voorzitter
De organisatie van Nederlandse en Belgische kleinschalige kust- en binnenvissers NetVISwerk heeft een nieuwe voorzitter gekozen: Albert Jan Maat. Hij is voorzitter geweest van de Nationale Boerenbond en was in het Europees Parlement rapporteur voor het Aalbeheerplan. Met Albert Jan aan boord zal NetVISwerk zijn nationale en Europese netwerk uitbreiden en nauw samenwerken met de Nederlandse Boerenbond in Brussel. De twee Nederlandse organisaties werken al samen op het gebied van de inventarisatie van Europese invasieve uitheemse soorten en de Boerenbond is zeer bereid samen te werken met LEVEN bij de ondersteuning van kleinschalige vissers in Europa.
Het Franse Platform maakt lawaai in de pers
Op 12 april heeft het Franse Platform PPPAF (Plateforme de la Petite Pêche Artisanale Française) in een persbericht zijn bezorgdheid geuit over het beheer van de visserij in Frankrijk. Het artikel, gepubliceerd in de gespecialiseerde Franse krant Le Marin ( http://goo.gl/G3nsWm ), wijst op de administratieve lasten om het beroep uit te oefenen en op de ondoorzichtige toewijzing van quota en beheersmechanismen van PO's. De PPPAF vraagt niet om een volledige vrijstelling van de kleinschalige visserij, maar alleen om passende beheersmaatregelen.
WELKOM AAN BOORD!
Naast de leden die zich sinds begin 2016 hebben aangesloten, zijn de volgende organisaties deze maand officieel lid geworden van LIFE:
Union des Communautés des Prud'hommes Pêcheurs Méditerranéens (UCPPM - Frankrijk)
Vissen Prud'homies zijn gemeenschappen van ambachtelijke vissers die al in de Middeleeuwen aan de Franse Middellandse-Zeekust zijn ontstaan en die in de loop der tijd autonome systemen voor regulering en beheer van de lokale visserij hebben ontwikkeld. UCPPM, opgericht in 2015, is de officiële vereniging die de stem van 300 Prud'hommesvissers (voor 250 boten van minder dan 10 meter) en heeft onder meer tot doel duurzame visserijpraktijken te bevorderen en beleid te ontwikkelen dat beter is afgestemd op de plaatselijke vloot en het kustmilieu. Welkom bij LEVEN!
Asociación para la defensa de la pesca artesanal del Mediterráneo (ADPAM - Spanje)
ADPAM is een vereniging die in 2008 is opgericht om de ambachtelijke visserijgemeenschappen van Spanje te vertegenwoordigen, met speciale aandacht voor de provincie Castellὸn en Catalonië, aan de Middellandse Zeekust. Zij vertegenwoordigt momenteel 40 vissers (voor 40 boten) en heeft als een van haar prioriteiten de ontwikkeling van Europees beleid dat kan zorgen voor een duurzaam beheer van de bestanden in de Middellandse Zee. LEVEN is verheugd ADPAM als actief lid uit de Med-regio te verwelkomen!
Deze nieuwsbrief is een eenvoudige momentopname van onze externe activiteiten. Daarnaast beantwoorden de LIFE-medewerkers in het VK, Brussel en Spanje een groot aantal vragen over onze sector en ontwikkelen en propageren zij voortdurend beleid op het gebied van kleinschalige visserij en visserij met een lage impact.
Onze regionale directeuren, allemaal kleinschalige vissers, promoten ook de waarden en voordelen van de kustvisserij.
Wilt u meer informatie over een specifiek evenement, project of initiatief? Aarzel dan niet om ons te contacteren op communications@lifeplatform.eu of volg ons op Facebook (Low Impact Fishers of Europe) of op Twitter (@LIFEplatformEU).
Quote, Unquote: het Franse Platform voor kleinschalige vissers met een lage impact spreekt zijn bezorgdheid uit over de manier waarop de visserij in Frankrijk wordt beheerd.
Frankrijk heeft, net als veel andere EU-lidstaten, administratieve en beheerssystemen die slecht zijn afgestemd op de behoeften van de kleinschalige visserijsector. Ondanks vele beloften heeft de uitvoering van het GVB twee jaar na dato nog niets opgeleverd tastbare voordelen voor vissers die ervoor hebben gekozen te vissen op een manier die hun impact op het milieu beperkt, die traditionele kleinschalige visserijmethoden willen combineren met moderne technologie en fatsoenlijke arbeidsomstandigheden, en die de plaatselijke gemeenschappen waarin zij geworteld zijn, willen steunen.
Ondanks het gebrek aan levering tot nu toe, LEVEN is optimistisch dat artikel 17 de mogelijkheid biedt om degenen die op duurzame wijze vissen, te belonen, mits de politieke wil aanwezig is om de bepalingen ervan zowel naar de geest als naar de letter van de wet toe te passen.
De auteurs van het onderstaande artikel spreken niet alleen voor zichzelf en voor het Franse Platform voor Kleinschalige Artisanale Visserij, maar ook voor kleinschalige vissers in heel Europa die hun zorgen en frustraties delen. Hun zorgen zijn heel erg onze zorgen.
Het Franse Platform voor Kleinschalige Artisanale Visserij, een van de oprichters van LEVENvertegenwoordigt vissers van de Franse Atlantische kusten en van de Middellandse Zee. Het platform is in juni 2012 opgericht door een groep verenigingen die 500 vissers vertegenwoordigen.
Het Platform is opgericht ter verdediging van het vlootsegment onder 12 meter dat voornamelijk passieve visserijmethoden gebruikt. Ondanks het belang van dit vlootsegment wordt het vaak gemarginaliseerd, oneerlijk behandeld, krijgt het niet de nodige aandacht van de autoriteiten en onvoldoende ruimte binnen de beroepsorganisaties.
Het doel van het Platform is niet om te strijden tegen schepen van meer dan 12 meter. De complementariteit van kleinschalige en grootschalige activiteiten wordt erkend en gerespecteerd door het Platform, dat van mening is dat vlootdiversiteit belangrijk is voor het economisch en sociaal welzijn van zowel de vissershavens als de sector in zijn geheel.
Natuurlijk zijn er twistpunten en kunnen we het over een aantal punten oneens zijn. Net als het Platform is LIFE echter van mening dat voor het beheer van de kleinschalige visserij een gedifferentieerde aanpak, en dat er maatregelen nodig zijn om ervoor te zorgen dat er een evenwicht blijft bestaan tussen de kleinschalige visserij en de andere vlootsegmenten, en dat het kleinschalige segment met een geringe impact kan gedijen.
LIFE herkent zich in deze doelstellingen en standpunten en sluit zich er van ganser harte bij aan.
In Frankrijk, net als in andere Europese landen, zijn er veel hindernissen om zich als kleinschalige reder te vestigen. Allereerst moet de PME (vergunning voor vissersvaartuigen) worden verkregen. Vervolgens moet een overvloed aan vergunningen worden verkregen, waaronder AEP (Europese visvergunning), vergunningen voor vistuig, en vergunningen voor verschillende soorten zoals zeebaars, schelpdieren, tong, enz. Voor zeebaars zijn geen vergunningen meer beschikbaar voor vissers die haken gebruiken, hoewel dit de meest verantwoorde vangstmethode is wat de visbestanden en het mariene milieu betreft, en honderden vissers hiervan afhankelijk zijn. Hun bijdrage aan de overbevissing van de soort is miniem in vergelijking met de pelagische trawlvloot, waarvoor het aantal vergunningen ongewijzigd is gebleven.
En dan is er nog de pijnlijke kwestie van de quota; een beheersinstrument dat door kleinschalige vissers zeer wordt gevreesd - en met reden. Het wordt toegepast via een mechanisme - gebaseerd op het vangstverleden - die zeer onrechtvaardig is. Het beloont degenen die het meest vissen, terwijl degenen die weinig vissen, over het hoofd worden gezien.
LEVEN en de Frans Platform beide stellen het huidige quotasysteem en de vele perverse effecten ervan aan de kaak. In december jongstleden heeft de Franse mededingingsautoriteit haar bezorgdheid geuit over de wijze waarop de quota onder de vissers worden verdeeld, over het concurrentieverstorende karakter van de praktijken en over de ondoorzichtige toewijzings- en beheersmechanismen, met name in de PO's (producentenorganisaties).
De regeling voor de toewijzing van quota voor blauwvintonijn illustreert deze bezorgdheid op grafische wijze, waarbij bijna alle quota zijn gereserveerd voor ringzegenvaartuigen, pelagische trawlers of grote beugvisserijvaartuigen. Dit systeem moet volledig worden herzien om te komen tot een verdeelsysteem op basis van milieu-, sociale en economische criteria, zoals bepaald in artikel 17 van het hervormde GVB.
Sommige verordeningen van de EU bevatten speciale bepalingen die kleine vaartuigen bevoordelen, door hen vrij te stellen van bepaalde visvergunningen. In het geval van de toegang tot kabeljauw in sommige gebieden echter, de vrijstelling voor vaartuigen van minder dan 10 meter is door de beroepsorganisaties ongedaan gemaakt. In plaats daarvan hebben zij een Europees Vessel Licence (AEP) opgelegd aan vaartuigen van minder dan 10 meter, wat hen zwaar straft. Het Franse Platform maakt ook ernstig bezwaar tegen de ongelijke heffingen voor kleine boten ten opzichte van grote boten. Onze sector levert de grootste bijdrage, maar is niet de grootste begunstigde.
Dan is er nog de administratieve dwangbuisDe bureaucratische vereisten zijn helemaal niet aangepast aan de beperkingen van de kleinschalige visserij. Het gaat onder meer om veiligheidsvoorschriften, de noodzaak van reddingsvlotten, het systeem voor het wegen van de aanvoer, bemanningsniveaus, rechtstreekse verkoop, enzovoort. Dit is een echte last voor de exploitanten van kleinschalige eigenaars.
Wij vragen niet om de kleine visserij vrij te stellen van alle beheersmaatregelen. Wij stellen echter wel een beheerssysteem aan de kaak dat niet deugt. Wij zijn afhankelijk van de gebieden waar we vissen - onze visgebieden. We moeten ons richten op de soorten die in onze onmiddellijke omgeving voorkomen, waarbij we onze inspanning verdelen op basis van een logica die niet is gericht op winstmaximalisatie.
Het is een filosofie en een sociaal-economisch model die door het huidige systeem voortdurend worden ondermijnd. Niets is absurder voor ons dan de blauwvintonijn die overal om ons heen in overvloed aanwezig is, niet te vangen of dood terug te gooien, en vervolgens grote afstanden te moeten afleggen om vis te vinden die we wel mogen vangen.
Onze critici beweren dat "als wij uw eisen zouden opvolgen, de kustzone gewoon vol zou lopen met schepen". Maar we vinden nu al grote schepen aan de kust, met name supertrawlers, andere trawlers en beugvisserijvaartuigen van 24 meter, die dankzij ontheffingen binnen de 3-mijlszone mogen vissen. Het enige wat wij vragen is dat de de maritieme ruimte onder de schepen wordt verdeeld naar gelang van hun grootte, en dat de toegepaste regels worden nageleefd en strikt worden gecontroleerd. Onze kleine vaartuigen zullen nooit ver genoeg gaan om te kunnen concurreren met vaartuigen van 20 of 25 meter.
Evenzo horen wij ambtenaren zichzelf voortdurend feliciteren met de gezonde toestand van de voorraden. Maar over welke voorraden hebben ze het? Zeebaars? Zeebrasem? Zwarte brasem? Al deze soorten worden verre van goed beheerd. Veel vissers zullen u vertellen hoe de zeebrasem is gedecimeerd door trawls met grote opening, en hoe de zwarte brasem op sommige plaatsen vrijwel is verdwenen door de pelagische trawlvisserij. Wij dringen aan op een alomvattende wetenschappelijke evaluatie, maar maken ons geen illusies dat dit op korte termijn zal gebeuren.
Ook in het Middellandse-Zeegebied moet dringend vooruitgang worden geboekt om de toestand van de hulpbronnen te verbeteren. Maar bij de aanpak van het probleem moet ook rekening worden gehouden met de sportvisserij (die totaal niet gereguleerd is), de vervuiling en de verstedelijking van de kust. Een betere erkenning van de rol van de prudhommies, de oude seculiere beheersorganen, moet ook in de vergelijking worden opgenomen. Alleen door deze onmisbare instellingen te versterken kan vooruitgang worden geboekt bij het beheer van de visserij in de Middellandse Zee.
Wij hadden bepaalde verwachtingen van het nieuwe GVB, met name wat de bepalingen van artikel 17 betreft. Op grond van dit artikel moeten de lidstaten de quota toewijzen op basis van transparante en objectieve criteria en moeten zij de voorkeur geven aan vissersvaartuigen "die gebruik maken van selectief vistuig of van vangsttechnieken die het milieu minder belasten, zoals minder energieverbruik of minder schade aan habitats".
Maar waar zijn die beroemde criteria die elke staat geacht wordt vast te stellen en toe te passen? Wij vrezen dat de Deense zegennetten en de elektrische trawls uiteindelijk de vruchten zullen plukken van de onjuiste toepassing van deze milieu- en sociale criteria.