Barcelona, 19 juni 2018
Vertegenwoordigers van vissersorganisaties, overheidsfunctionarissen, NGO's en andere belanghebbenden kwamen bijeen op 18th in Barcelona, Spanje, naar formeel een focusgroep in te stellen ter bevordering van een doeltreffende en inclusieve vorm van visserijbestuur in heel Europa op basis van de aanpak van gezamenlijk beheer.
14 juni 2018
23 milieu-NGO's en organisaties die vissers uit Frankrijk, Duitsland en Nederland vertegenwoordigen,
en het VK diende een formeel verzoek in bij het Europees Bureau voor Fraudebestrijding, bekend als OLAF, om een onderzoek in te stellen
of er fraude is gepleegd in verband met de Nederlandse elektrische trawlvisserij.
Hier vindt u de officiële PR in het Engels
23 milieuorganisaties en vertegenwoordigers van pêcheurs in Frankrijk, Duitsland, Ierland, de Pays-Bas en het Koninkrijk der Nederlanden hebben bij het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) een onderzoek naar de Noord-Ierse pêche geëlektrificeerd wegens verdenking van fraude.
Accédez au Communiqué de Presse officiel en Français ici
23 milieu-NGO's en -organisaties namens vissers uit Frankrijk, Duitsland, Nederland en het Verenigd Koninkrijk een officieel verzoek ingediend bij het Europese Bureau voor Fraudebestrijding -OLAF- om een onderzoek te starten naar het vermoeden van fraude in de Nederlandse pulsvisserij.
Bekijk hier het officiële persbericht in het Nederlands
23 organizacji ekologicznych i organizacji reprezentujących rybaków z Francji, Niemczech, Holandii i Wielkiej Brytanii złożyło formalny wniosek do Europejskiego Urzędu ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych, w skrócie OLAF,
o wszczęcie dochodzenia w sprawie podejrzenia o nadużycia finansowe holenderskich rybaków poławiających prądem.
Uzyskaj dostęp do oficjalnej informacji prasowej w języku Polskim
23 ONG ecologistas y organizaciones de pescadores de Francia, Alemania, Países Bajos, y el Reino Unido han presentado una petición formal a la Oficina Europea de lucha contra el Fraude, la OLAF, para que inicie una investigación ante la sospecha de fraude en la pesca eléctrica neerlandesa.
Acceda al comunicado de prensa oficial en Español aquí
23 Umweltschutzorganisationen und Fischereiverbände aus Frankreich, Deutschland, den Niederlanden und dem
Het Vereinigte Königreich heeft vandaag in het kader van het Europäische Amt für Betrugsbekämpfung, kortweg OLAF, een aantal förmlichen
Antrag auf Einleitung eines Ermittlungsverfahrens wegen des Verdachts auf Betrug in der niederländischen Elektrofischerei gestellt.
Lees hier de officiële persmededeling in de Duitse taal
23 ONG en organizzazioni per la difesa dell'ambiente che rappresentano i pescatori della Francia, Germania, Paesi Bassi e Gran Bretagna hanno presentato una richiesta formale all'Ufficio Europeo per la Lotta Antifrode, conosciuto
zoals OLAF, affinché conduca un'indagine su una sospetta frode nella pesca elettrica olandese.
Accedi al comunicato stampa ufficiale in Italiano qui
Bristol, 6 juni 2018
Jeremy Percy
De recente voorstellen van de Europese Commissie, beschikbaar op de URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=COM:2018:368:FIN&from=EN samen met de achtergronddocumentatie die een aantal nuttige vragen en antwoorden bevat, voor details zie: https://ec.europa.eu/fisheries/questions-and-answers-%E2%80%93-revision-eu-fisheries-control-system_en De doelstellingen van de EU voor een sterk "verbeterd" systeem voor de controle, het toezicht en de handhaving van de vissersvloot van de EU worden onomwonden beschreven.
De vraag- en antwoordrubriek illustreert het besluit van de Commissie om de controleverordening bij te werken en aan te scherpen. Hun redenering, vermeld in het gedeelte met vragen en antwoorden, is dat "het huidige visserijcontrolesysteem is een afspiegeling van de controlestrategieën, -methodologieën en -uitdagingen van meer dan 10 jaar geleden, en is niet toegerust om doeltreffend te voorzien in de huidige en toekomstige behoeften op het gebied van visserijgegevens en vlootcontrole, die gelijke tred houden met de voortdurende ontwikkeling van visserijpraktijken en -technieken. Het biedt ook niet de nodige flexibiliteit om te profiteren van moderne en kostenefficiëntere controletechnologieën en gegevensuitwisselingssystemen.
Ten slotte, maar daarom niet minder belangrijk, bevordert het huidige systeem niet op doeltreffende wijze een nalevingscultuur en zijn er bij de uitvoering van de huidige handhavingsregels belangrijke mazen aan het licht gekomen, die herziening rechtvaardigen.......... Een handhavingssysteem met afschrikkende, evenredige en doeltreffende sancties is van het grootste belang om ervoor te zorgen dat het GVB en de instandhoudingsmaatregelen worden nageleefd".
Sterk spul! Wat betekent dit voor de Britse vissers in het algemeen en de kleinschalige vloot in het bijzonder?
Het betekent dat dingen gaan veranderen, en drastisch veranderen.
In comes electronic reporting for ALL vessels, irrespective of size, vessel tracking will be mandatory, as well as the need to report catches BEFORE landing.
Nogmaals, van het voorstel: "Voor de kleinere vaartuigen is het tegenwoordig mogelijk gebruik te maken van mobiele en andersoortige volgapparatuur, die betaalbaar en gemakkelijk te gebruiken is. Ook moeten alle vangsten elektronisch worden geregistreerd en gemeld, ongeacht de grootte van het vaartuig en de hoeveelheid gevangen vis.
Rapportage op papier zal daarom geleidelijk worden afgeschaft en de huidige afwijkingen zullen worden opgeheven.
Het voorstel blijft echter technologisch neutraal, in die zin dat het niet het gebruik van een specifieke technologie voorschrijft. Specifieke toepassingen zullen moeten worden toegesneden op de verschillende behoeften en actoren, zonder uit het oog te verliezen dat interoperabiliteit noodzakelijk is.
Alle bepalingen zullen in één enkel besluit worden opgenomen: de controleverordening. Dankzij het handhavingssysteem zullen vissers in de hele EU gelijk worden behandeld, ongeacht de lidstaat waar zij actief zijn of aanlanden".
We zullen in de hele EU dus allemaal gelijk worden behandeld, hoewel er duidelijk speelruimte zal zijn voor elke lidstaat om zijn eigen systemen aan te passen. Veel succes daarmee!
In dezelfde geest zal de huidige afwijking voor het niet melden van vangsten van minder dan 50 kg worden afgeschaft [de EU schat dat hierdoor in de hele EU tot 350 000 ton vis kan worden aangeland die niet wordt gemeld!] Het ziet er echter naar uit dat de huidige toelating voor de rechtstreekse verkoop van vis aan particuliere kopers zal blijven bestaan: ["De traceerbaarheidsvoorschriften zijn niet van toepassing op kleine hoeveelheden visserijproducten die rechtstreeks van vissersvaartuigen aan de consument worden verkocht".]
Er worden nieuwe regels voorgesteld voor het melden van verloren vistuig: "Het verlies van vistuig zal worden gemeld via het zogeheten visserijlogboek, dat elektronisch bij de bevoegde autoriteiten zal worden ingediend. Aangezien het verlies van vistuig betrekking kan hebben op alle categorieën vissersvaartuigen, ongeacht hun grootte, moeten alle categorieën vaartuigen het via het logboek melden. Alle vaartuigen zullen ook de nodige uitrusting aan boord moeten hebben om verloren vistuig terug te halen".
Dit element lijkt via de achterdeur de verplichting in te voeren om te registreren hoeveel vistuig een visser bij zich heeft en uitzet, en hoeveel er verloren gaat en al dan niet wordt teruggehaald, ongeacht of het gaat om een sleepnet, een beuglijn, een kuil of een net.
Het valt dus nog te bezien in hoeverre er sprake zal zijn van gelijke concurrentievoorwaarden, niet alleen in de lidstaten maar ook binnen de lidstaten, aangezien het duidelijk is dat de huidige "handhaving" verschilt aanzienlijk naargelang van waar je vist.
En als u denkt dat de voorstellen problemen zullen veroorzaken en weerstand zullen oproepen bij de beroepsvissers, dan zal die waarschijnlijk niet zo luidruchtig zijn als die van de recreatievissers, die zullen worden geregistreerd en een vergunning zullen krijgen op basis van dat: "Er zijn naar schatting 8 tot 10 miljoen recreatievissers in de EU, maar de vangsten uit de recreatievisserij zijn vandaag de dag nog steeds grotendeels onboekbaar wegens het ontbreken van deugdelijke controlemaatregelen". Lidstaten "...... zal in staat zijn betrouwbare gegevens over vangsten en praktijken te verzamelen". En wie al die miljoenen vissers, verspreid langs de kusten van Europa, gaat controleren en handhaven, zal ook een "uitdaging" worden, als het al mogelijk is.
De lijst van ernstige inbreuken zal worden bijgewerkt en uitbetaald ongeacht de grootte van het vaartuig of de hoeveelheid betrokken vis, dus op die basis kunnen we aannemen dat het niet uitmaakt of je één vis te veel hebt, of duizend ton, de straf zal dezelfde zijn?
Oh, en er komen CCTV's op boten die een bepaald niveau van teruggooirisico hebben.
Deze voorstellen, en het zijn in dit stadium nog maar voorstellen, zullen tot grote bezorgdheid leiden in verband met de duidelijke doelstelling van de Commissie om de naleving van de voorschriften aan te scherpen. Hoeveel van de technologie werkelijk zal werken, valt nog te bezien. Er zal een een geheel nieuw systeem van elektronische rapportagestructuren die met elkaar en met de centrale servers op lokaal, nationaal en EU-niveau moeten kunnen communiceren, en dat is op dit moment nog niet het geval. De hoeveelheid gegevens die door de ether zal vliegen zal enorm zijn, vooral als je kijkt naar de hoeveelheid commerciële en recreatieve activiteiten op een willekeurige dag. Wie de tijd en de middelen zal hebben om deze informatie te bestuderen, valt nog te bezien.
En zal Brexit Britse vissers, zowel commerciële als recreatieve, redden van deze nieuwe eisen? Reken er maar niet op!
Warschau, 6 juni 2018
Marcin Ruciński
Op 31 mei heeft de ICES zijn jaarlijkse vangstadvies voor de belangrijkste bestanden in de Oostzee bekendgemaakt, dat de besluitvormers als leidraad zal dienen bij de onderhandelingen over de vangstmogelijkheden voor 2019. LIFE werpt een eerste blik op de aanbevelingen van de ICES, op basis van de eerste standpunten en opmerkingen van onze leden. Later, naarmate onze interne besprekingen vorderen, zullen wij met meer suggesties komen.
Kabeljauw: een verhaal van twee crises
De Oostelijke Oostzeekabeljauw bevindt zich nu duidelijk in een diepe crisis en er zijn ingrijpende maatregelen nodig. Het bestand heeft te kampen met tal van problemen, waaronder volgens de wetenschappers: illegale en ongemelde teruggooi, die ondanks een alomvattend verbod nog steeds voortduurt, wijzigingen aan mobiel vistuig die leiden tot grote hoeveelheden ondermaatse vis in de vangsten, voedseltekort door de intensieve pelagische inspanning in het verspreidingsgebied van kabeljauw, zuurstofloze gebieden die het paaien belemmeren in andere gebieden dan het Bornholm Deep, een gebrek aan grote vissen in het bestand om het paaisucces positief te beïnvloeden en de impact van een toenemende populatie grijze zeehonden. De TAC is sinds 2010 niet volledig opgevist en heeft geen beperkend effect op de visserij. Het is duidelijk dat de beheerders op zoek zullen moeten gaan naar oplossingen buiten de gebruikelijke gereedschapskist om de kabeljauw te helpen de hoek om te komen. Daartoe behoren onder meer:
LIFE is nu bezig met het uitwerken van gedetailleerde suggesties voor deze cruciale voorraad in de vorm van een actieplan.
De Kabeljauwbestand in de westelijke Oostzee en aanverwante advies tonen duidelijke tekenen van verbetering na de crisis van 2016, op basis van de sterke jaarklasse 2016 en de hoge bestandsproductiviteit die de ICES veronderstelt op basis van de relatief grote "breedte" van de Fmsy-bereiken. De jaarklasse 2016 is echter omgeven door twee jaren van zeer lage rekrutering in 2015 en 2017; de laatste is de laagste in de geschiedenis. Voorzorgsmaatregelen ten aanzien van het niveau van de verhoging van de TAC's zijn dus een absolute prioriteit.
Haring: een tragische verrassing in het westen, afnemend bestand in het oosten
De Haring in de westelijke Oostzee advies over het bestand is een tragische verrassing, vooral met het oog op een goed voorjaarsvangstseizoen voor dit bestand dat net is afgelopen. De middelen van bestaan van vele kleinschalige vissers die van dit bestand afhankelijk zijn, worden rechtstreeks bedreigd als gevolg van het nulvangstadvies. Wij merken op dat als gevolg van de benchmarking van het advies dit jaar de belangrijkste referentiepunten voor het bestand (Blim, MSY Btrigger) naar boven zijn bijgesteld. Dit moet naar behoren worden toegelicht, aangezien de ramingen van de recrutering en de SSB in het advies naar beneden zijn bijgesteld.
Verder naar het oosten, de Haring in de centrale Oostzee Het gaat ook niet goed met het bestand, zoals wordt bevestigd door de teleurstellende resultaten van het haringseizoen, althans in de kustwateren. Ook hier is de afhankelijkheid van de jaarklasse 2014 een reden tot bezorgdheid.
Sprat
De ICES adviseert om voor de visserij op sprot een ruimtelijk beheersplan te overwegen en LIFE is het met dit advies eens. Het is hoog tijd dat ten minste een groot deel van de visserij-inspanning op sprot wordt verplaatst naar het noorden van de deelsectoren 25-26, wat gemakkelijk kan worden gedaan door eenvoudige oplossingen voor quotabeheer. Het overwinnen van het voedseltekort van kabeljauw is een grote zorg voor het ecosysteem van de Oostzee als geheel en moet een prioriteit zijn voor de beheerders.
Alle aandelen
Bij de toepassing van de nodige verlagingen moeten de beheerders rekening houden met de noodzaak om voldoende quota toe te kennen aan de kleinschalige visserijgemeenschappen met een geringe impact, die afhankelijk zijn van hun traditionele visgronden en die, in tegenstelling tot hun grotere broeders, niet de mogelijkheid hebben om gewoon weg te stomen naar andere visgronden.
Ecosysteemoverzicht: een zeer nuttig instrument dat verder moet worden uitgewerkt
Wij danken de ICES voor het feit dat hij het traditionele jaarlijkse advies een context heeft gegeven die verder gaat dan alleen de wiskundige modellen en de op MSY of op de voorzorgsaanpak gebaseerde getallen en de daarmee samenhangende vraagstukken. Naast het plaatsen van de visserij in het bredere ecosysteem, is het voor de beleidsmakers ook belangrijk om de visserij te zien als een integraal onderdeel van een bredere maritieme sector en van ontwikkelingsacties voor de blauwe economie. In het kader van deze benadering moeten de kleinschalige visserij en de rol die zij speelt bij het voorzien in levensonderhoud en het bijdragen aan de economie en het cultureel erfgoed van lokale kustgemeenschappen in de Oostzee, duidelijker worden omschreven en begrepen.
LIFE is de ICES dankbaar dat zij iedereen eraan heeft herinnerd dat de visserij-inspanning met kieuwnetten een probleem kan vormen voor bepaalde watervogelsoorten, indien dit probleem niet op regionaal of lokaal niveau, in een juiste temporele en ruimtelijke context, naar behoren wordt aangepakt. Wij zijn bereid om samen met de ICES bij te dragen tot een positieve aanpak van dit probleem door oplossingen te zoeken die het best zijn toegesneden op de behoeften van de plaatselijke ecosystemen en de vissersgemeenschappen die zij ondersteunen. Sommige van onze leden kunnen voorbeelden geven van coöperatieve benaderingen die elders, in de Oostzee en daarbuiten, met succes in de praktijk worden gebracht en die een nuttige inspiratiebron kunnen zijn. Zo heeft een nieuw pingersysteem dat in samenwerking met vissers in Duitse wateren is getest, de bijvangst van bruinvissen met meer dan 70 % verminderd.
Wij zijn ook bereid onze nauwe samenwerking met BirdLife International uit te breiden[1] om de genoemde kwesties aan te pakken. Wij zouden ook dankbaar zijn voor een samenwerking met de ICES om de gegevens over de feitelijke kieuwnetvisserij-inspanning te bekijken, gezien de recente en duidelijke afname daarvan in veel kleinschalige visserijgemeenschappen in de Oostzee.
Wij vinden het echter veel zorgwekkender dat in het Ecosystem Overview van de ICES met geen woord wordt gerept over de impact van bepaalde roofdieren, met name de grijze zeehond en de zwarte aalscholver, op de visbestanden en met name de kleinschalige visserij in de hele regio. Er zijn een aantal initiatieven om constructieve oplossingen te vinden voor deze belangrijke kwestie, die zwaar weegt op veel kleinschalige visserijgemeenschappen in de Oostzee[2]Hiernaar had ook moeten worden verwezen in het ICES-document.
[1] Onze gezamenlijke brief is hier beschikbaar https://lifeplatform.eu/wp-content/uploads/2017/11/JointLetter-BirdLife-LIFE.pdf
[2] Verslagen van de recente besprekingen over de kwestie van de invloed van roofdieren zijn hier te vinden (BSAC) http://www.bsac.dk/getattachment/Meetings/BSAC-meetings/Executive-Committee-and-sub-group-on-ecosystem-bas/BSACreportEBMsubgroup031017EXCEPTSALMONFINAL.pdf.aspx?lang=en-GB , punt 2 en hier (HELCOM) https://portal.helcom.fi/meetings/FISH%208-2018-509/MeetingDocuments/Outcome%20of%20FISH%208-2018.pdf punten 7.9.-7.12. Voorts is een project voor transnationale samenwerking, uitgevoerd door de FLAG's https://balticfisheries.com is het vermelden waard
Brussel, 31 mei 2018
Brian O'Riordan
De aanlandingsverplichting (LO) is een van de meest verreikende en controversiële maatregelen die in het hervormde gemeenschappelijk visserijbeleid (GVB) van 2013 zullen worden opgenomen. Deze maatregel, die bedoeld was om zowel ethische problemen (voedselverspilling) als problemen in verband met instandhouding (selectiviteit/overbevissing) aan te pakken, kwam als een donderslag bij heldere hemel na een zeer geladen campagne die zowel op het grote publiek als op de Europese beleidsmakers was gericht en door tv-persoonlijkheden werd geleid. In het Groenboek van 2009 werd er helemaal niet op vooruitgelopen, en er werd weinig tijd uitgetrokken om uit te werken hoe een dergelijke maatregel in de praktijk zou kunnen worden uitgevoerd. DG Mare heeft er de voorkeur aan gegeven de LO geleidelijk in te voeren over een periode van vier jaar (2015 tot 2019), waarbij problemen worden aangepakt en opgelost naarmate zij zich voordoen, in plaats van te proberen problemen van tevoren te voorzien en op te lossen.
Drie en een half jaar na de inwerkingtreding, en met nog slechts 7 maanden te gaan vóór de volledige inwerkingtredingHet is te hopen dat de meeste kreukels bij de LO inmiddels zijn weggewerkt.
Dit was de indruk die de heer Karmenu Vella, commissaris voor Maritieme Zaken en Visserij, op 15 mei in een toespraak voor de Commissie Visserij van het Europees Parlement heeft gewekt. Hij benadrukte dat: "De regels zijn duidelijk: vanaf 1 januari 2019 zal de aanlandingsverplichting gelden voor alle vangsten van soorten waarvoor vangstbeperkingen gelden en, in de Middellandse Zee, minimummaten. Dit zijn de regels van het GVB, waarover iedereen het eens is, en die iedereen nu al meer dan vier jaar kent. Regels kunnen niet halverwege worden gewijzigd via een match.... Het zou het hervormde GVB ondermijnen. En het zou onze geloofwaardigheid schaden."
Maar een dergelijke duidelijkheid van visie en doel ontbraken tijdens de besprekingen in het Europees Parlement de dag voordien tijdens een workshop over de "aanlandingsverplichting en choke species in multispecies en gemengde visserij". Na de presentatie en bespreking van 3 casestudy's uit de noordwestelijke wateren, de Noordzee en de zuidwestelijke wateren, vatte de heer Alain Cadec, voorzitter van de Visserijcommissie, het als volgt samen: De diagnose is heel duidelijk: onzekerheid, moeilijkheid, complexiteit... Ik heb er geen spijt van dat ik tegen de Landing Obligation heb gestemd".
Geen van de 9 EP-leden die tijdens de discussie het woord voerden, verdedigde de aanlandingsverplichting (LO). Eén wees erop dat de wetenschappers geen oplossingen hadden aangedragen en dat de LO niet op 1 januari 2019 kon worden toegepast. Een ander sprak van verwarring en problemen, en riep op tot een langere overgangsperiode en meer flexibiliteit. Nog een ander stelde dat het LO niet verenigbaar was met een systeem van totaal toegestane vangsten (TAC's) en quota, en moeilijk te verenigen was met gemengde visserij. Er was zelfs een oproep voor een plan B.
De vertegenwoordiger van DG Mare was het ermee eens dat er onveiligheid en chaos heersten, maar meende dat de "gereedschapskist" van de LO (ruil van quota/flexibiliteit, de minimis-bepalingen, TAC-verhogingen, vrijstellingen, enz. De vertegenwoordiger merkte ook op dat wetenschappers niet in staat zijn een volledig beeld te geven van het verstikkingsprobleem; "chokes niet choken omdat de LO nog niet volledig is geïmplementeerd". Aangezien de LO geleidelijk wordt ingevoerd, zijn meer tijd en geduld nodig om te zien hoe de zaken zich ontwikkelen, en moet "anders" naar de LO worden gekeken, concludeerde zij.
De Noordzee werd gewezen op de complexiteit van het definiëren van specifieke visserijtakken, die worden ingedeeld volgens een grote verscheidenheid van metiers, seizoenen, soorten, enz. De presentatrice, een Franse wetenschapper, wees erop dat de visserijsterfte in de Noordzee weer toeneemt en dat de winst die in het verleden is geboekt, verloren kan gaan. Zij merkte ook op dat verstikkingsproblemen alleen een probleem zullen worden als de LO strikt wordt toegepast. Momenteel zijn versperringsproblemen niet waargenomen of aan het WTECV gemeld, merkte zij op.
In het geval van de zuidwestelijke wateren werd benadrukt dat de combinatie van FMSY en LO tot ernstige problemen zal leiden en de visserij zal doen sluiten. Choke is een dynamisch probleem, vooral gezien de klimaatverandering, zo werd geconstateerd. Het effect van de choke zou in de loop van de tijd veranderen - een ingewikkelde situatie die waarschijnlijk ingewikkeld zal blijven, zo werd geconcludeerd.
De leden van het Europees Parlement stelden verschillende vragen, waaronder een van een Galicisch lid van het Europees Parlement over het effect van de LO op de kleinschalige visserij, gezien de ongelijke verdeling van de quota. In Galicië, de belangrijkste visserijregio in Europa die het meest afhankelijk is van de visserij, wordt 901 van de 4.500 vissersvaartuigen tellende vloot aangemerkt als "artes menores", bestaande uit vaartuigen met een gemiddelde lengte van 8,8 meter die passief vistuig gebruiken. De meeste van deze vaartuigen zijn actief in de gemengde visserij, waarbij zowel quotasoorten als niet-quotasoorten worden aangetroffen.
Net als in andere Europese lidstaten heeft de kleinschalige vloot voor passief vistuig echter weinig toegang tot quota, aangezien de vloot niet over de nodige vangsthistorie beschikt om daarvoor in aanmerking te komen. Het quotabeheer is ingevoerd als een maatregel voor grootschalige vloten en wordt nu via de LO opgelegd aan kleinschalige vloten, ondanks het feit dat het grootste deel van de quota is toegewezen aan de grootschalige vloot. Dit maakt het quotabeheer, en dus de LO, tot een oneerlijke discriminatie van kleinere vaartuigen.
Er werd ook een vraag gesteld namens de Schotse exploitanten van demersale trawlers, voor wie kabeljauw een van de belangrijkste doelsoorten is, en die zwaar zullen worden getroffen door chokes. Zij vroegen welke "pijler" van het GVB moet worden opgeofferd - de op MSY vastgestelde vangstniveaus, de uitvoering van de LO, of de vissers.
De presentatrice van het Noordzeegeval merkte op dat het schrappen van het LO niets zal oplossen, dat het teruggooiprobleem niet vanzelf zal oplossen. Het LO was een nuttig instrument geweest om het probleem van de teruggooi onder de aandacht te brengen, vond zij, maar nu was het tijd om naar twee verschillende maar onderling verbonden doelstellingen te kijken:
a) de wens om de teruggooi te verminderen, en
b) de wens om alle vangsten aan land te brengen.
Dit laatste wordt vaak als de slechtste optie gezien, maar bovendien betekent ongecontroleerde teruggooi ongecontroleerde visserij-inspanning. Zij vond dat "het nauwkeurig documenteren van de teruggooi op zee heeft voor het bereiken van duurzaamheid een hogere prioriteit dan de verplichting tot aanlanding ALLE gevangen vis". Wat de kleinschalige visserij (SSF) betreft, was zij van mening dat er veel onderzoek is verricht, en dat het probleem van de teruggooi van SSF kan worden samengevat met de stelregel dat, net als bij kinderen, kleine boten = kleine problemen, grote boten = grote problemen. Een dergelijke opvatting strookt niet met de verschillende realiteiten waarmee de verschillende vloten te maken hebben, met name de beperkte locatie en het seizoensgebonden karakter van de kleinschalige visserij in vergelijking met het zeer mobiele karakter, de grotere actieradius en de activiteit het hele jaar door van de grootschalige visserij. Of ze nu grootschalig of kleinschalig zijn, LIFE is van mening dat voor alle vlootsegmenten de dreiging van een dreigend faillissement een groot probleem is, ongeacht de grootte van het schip.
Een dergelijk standpunt werd ingenomen door de Spaanse wetenschapper die het geval van de zuidwestelijke wateren presenteerde. Hij was van mening dat, aangezien SSF en LSF zeer verschillend zijn, voor elk vlootsegment een andere aanpak nodig is.
De presentator van de noordwestelijke wateren, een Ierse wetenschapper, antwoordde op de Schotse vraag dat als de visserijsector niet op een duurzame manier viste, het geen kwestie was van de vissers opgeven, maar dat de vissers door de druk van de consumenten hun markten zouden verliezen. Dat was volgens hem de keuze: ofwel de LO naleven, ofwel je markten verliezen. Wat de SSF betreft, was de toewijzing volgens hem een nationale aangelegenheid, en het was aan de staten om te beslissen hoe zij de quota verdeelden en de SSF behandelden.
Naar de mening van de Low Impact Fishers of Europe (LIFE) zal de LO een onevenredig grote gevolgen voor kleinschalige visserij met polyvalent passief vistuig (vaartuigen van minder dan 12 meter lang die gebruik maken van niet-gesleept vistuig). Over het algemeen zijn deze activiteiten zeer selectief, met zeer lage teruggooipercentages in vergelijking met de trawlvisserij en ander gesleept vistuig. Het feit dat er in de SSF minder wordt teruggegooid, betekent niet dat zij minder te lijden hebben onder de LO. Het is duidelijk dat de LO is ontworpen met het oog op de grootschalige mobiele vistuigsector, en niet met het oog op de passieve vistuigsector, die een geringe impact heeft. Dit blijkt uit het feit dat in de afgelopen decennia 3924 wetenschappelijke artikelen zijn gepubliceerd over de teruggooiproblematiek, waarvan 3760 betrekking hadden op grootschalige activiteiten en slechts 164 op de gevolgen voor de SSF.
Doordat kleinschalige visserijondernemingen geen toegang hebben tot de quota die zij nodig hebben om levensvatbaar te blijven wanneer de LO in 2019 volledig ten uitvoer is gelegd, zijn zij zeer kwetsbaar voor "verstikking" en worden zij gedwongen ofwel hun activiteiten te staken en failliet te gaan, ofwel de wet te overtreden en de gevolgen daarvan te dragen. Wat de SSF betreft, vreest LIFE dat het nul-teruggooibeleid wel eens zou kunnen uitgroeien tot een nul-visserij, nul-inkomensbeleid voor de SSF.
LIFE pleit daarom voor een tweeledige aanpak van de LO voor SSF. In de eerste plaats moeten de quota op een eerlijke manier worden verdeeld, zodat de WSF hun activiteiten kunnen plannen en beheren. In het kader van een dergelijke toewijzing moeten de quota in zekere mate worden gebundeld, zodat ze indien nodig kunnen worden gebruikt om het verstikkingsprobleem aan te pakken wanneer dat zich voordoet. Ten tweede zou voor het kustsegment van de SSF-vloot een verschuiving naar inspanningsbeheer een eerlijker en doeltreffender manier kunnen zijn om zowel het probleem van de toegang als dat van de teruggooi aan te pakken.
Verdere informatie:
Vella's toespraak tot het Parlement de volgende dag https://ec.europa.eu/commission/commissioners/2014-2019/vella/announcements/speech-commissioner-vella-european-parliament-pech-committee_en
DGMare informatie: https://ec.europa.eu/fisheries/cfp/fishing_rules/discards/
Workshop van het Pêche-comité over de aanlandingsplicht en de stropersoorten: https://research4committees.blog/2018/05/28/pech-workshop-landing-obligation-and-choke-species-in-multispecies-and-mixed-fisheries-2/
Kleinschalige visserij en de doelstelling van nul teruggooi. DG Intern beleid van het Europees Parlement. 2015 http://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2015/540360/IPOL_STU(2015)540360_EN.pdf
6-8 september in Tornio, Finland
Doel van het evenement is ervaringen uit te wisselen en de toekomst van de commerciële traditionele visserij te bespreken, waarbij onder meer de kennis en het beheer van de visbestanden en het belang van het traditionele visserijerfgoed aan de orde komen. Delegaties uit de hele wereld zullen aan de bijeenkomst deelnemen en de discussie verrijken met hun waarden en verschillende culturele en milieuachtergronden. De deelnemers krijgen de gelegenheid meer te weten te komen over de bijzondere kenmerken van de stroomversnellingen van de Torne en de plaatselijke vissersgemeenschappen te ontmoeten.
Ligging & accommodatie
Het festival vindt plaats aan beide kanten van de rivier Torne, grensoverschrijdend, bv. in de steden Haparanda (Zweden) en Tornio (Finland). Op vrijdag 7 september 2018 vindt een conferentie plaats in Peräpohjolan Opisto (adres: Kivirannantie 13 - 15, 05410 Tornio, Finland). Netwerken, informatie-uitwisseling, vieringen en verschillende activiteiten in verband met de visserijcultuur zullen plaatsvinden aan de Zweedse en Finse kant van de stroomversnellingen van de Kukkola-rivier. Voor de internationale gasten is accommodatie gereserveerd in het Sverigefinska folkhögskola of het Park Hotel.
Dichtstbijzijnde luchthavens zijn:
Luchthaven Kemi-Tornio (25 km van het centrum van Tornio)
Luchthaven Oulu (130 km van Tornio)
Luchthaven Rovaniemi (130 km van Tornio)
Luchthaven Luleå (130 km van Tornio)
Voorlopig programma
Dag 1, donderdag 6 september
Aankomst van de gasten
Mogelijkheid om "Siika ja meänmaa" tentoonstelling te bezoeken in Tornio Valley
Museum
Avondprogramma TBC
Dag 2, vrijdag 7 september
8.10 Pick-up / Sverigefinska folkhögskola (Let op: dit is Zweedse tijd)
9.20 Pick-up/ Park Hotel (Finse tijd)
Conferentie over de visserij in het noorden, visserijtradities en de toekomst daarvan
9.30 Registratie en koffie, Peräpohjolan Opisto
10.00 Welkomstverklaringen
Tero Mustonen, Snowchange Coöperatie
Hannele Keränen, Hogeschool van Lapland (TBC)
10.05 Openingsverklaring
Sven-Erik Bucht, minister van Milieubeheer, Zweden (TBC)
10.15 Verklaringen van de Staat en andere organisaties
10.45 Rondetafelgesprek: Toekomst en vooruitzichten van de kleinschalige en traditionele visserij in het Noorden
Voorzitter: Tero Mustonen, coöperatie Snowchange Elk panellid krijgt de kans om 7 minuten te spreken Na de panelverklaringen wordt de plenaire vergadering geopend voor vragen, opmerkingen en beschouwingen van het panel en de zaal
12.00 Lunch
13.45 Toekomst van de traditionele visserij: Festival Afgevaardigden stellen zich voor: Rusland, Alaska, Canadese First Nations, VS, VK, Saami, Finland, Nieuw-Zeeland, Taiwan
15.30 Koffiepauze
16.00 Toekomst van de traditionele visserij: Een reflectie van de internationale wetenschappelijke gemeenschap
16.45 Wrap up en afsluiting van het seminar
Tero Mustonen, Snowchange Coöperatie
17.00 Einde van de conferentiedag
Dag 3, zaterdag 8 september
9.00 Pick-up van internationale gasten, Sverigefinska folkhögskola (Zweedse tijd!)
10.10 Pick-up van internationale gasten, Park hotel Tornio
10.30 Festival langs de stroomversnellingen van de Kukkolankoski rivier, Finland
Inleiding tot de traditionele visserij in de Tornio-vallei
Witvis markt
15.00 Vertrek met de bus
18.00 Pick-up van internationale gasten, Park hotel Tornio
17.10 Afhalen van internationale gast, Sverigefinska folkhögskola (Zweedse tijd)
18.30 Samenkomstavond aan de Zweedse kant van de Kukkolankoski stroomversnellingen
Achtergrondinformatie
Het eerste internationale visfestival vond plaats in 2014 en was gebaseerd op het idee van een commerciële visser, Olli Klemola (Pälkäne, Finland), die behoefte had aan een meer rechtstreekse uitwisseling van informatie tussen visserijregio's en -gemeenschappen. LIFE-leden Snowchange Cooperative (www.snowchange.org) coördineren sindsdien het evenement.
Het tweede festival vond plaats in september 2016 in Zigansk, Lena rivier, Yakutia, Siberië, en bracht meer dan 100 beroepsvissers uit verschillende landen bijeen.
De editie van 2018 vindt plaats in de vallei van de rivier de Tornio, een gebied waar de plaatselijke vissers zich de afgelopen jaren grote zorgen hebben gemaakt over de jongste veranderingen in het witvisbestand: de laatste verschijnt bijna een maand later in de rivier dan 30 jaar geleden en is ook opmerkelijk kleiner. Om dit probleem het hoofd te bieden, besloot de vissersgemeenschap actie te ondernemen en een project op te starten om de witvispopulatie te versterken. Eind 2015 werden twee verschillende projecten geselecteerd en gefinancierd door het Interreg Noord-programma (Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling) die zich richten op de "Tornio Valley Summer Whitefish". Een van de doelstellingen in het kader van deze projecten is het versterken van de aantrekkelijkheid van de unieke traditionele visserijcultuur van de Tornio-vallei en het bevorderen van een beter en duurzaam beheer van de witvispopulatie in de Torne-rivier. In de eerste maanden hebben de projecten een "gezamenlijk witvissymposium" georganiseerd voor Finse en Zweedse onderzoekers, vissers en andere belanghebbenden, waaraan meer dan 100 personen hebben deelgenomen.
In 2017 verzamelde het evenement 250 deelnemers en om van het laatste evenement dat het project organiseerde een nog groter feest te maken, besloten zij de krachten te bundelen met de coöperatie Snowchange.
Hoe kan de toekomst van de traditionele visserij worden veiliggesteld?
Het begrip omvat veel meer inhoud dan een visser en een vangst. Traditionele visserij betekent handgemaakte uitrusting, speciale structuren die door dorpsbewoners zijn gebouwd, gebouwen, boten, bestaansmiddelen van hele gemeenschappen. De
De traditionele kennis die besloten ligt in een plaatselijk bedreven ambachtelijke, traditionele of kleinschalige commerciële visserij is vaak eeuwenoud. Deze tradities zijn echter aan het uitsterven of worden bedreigd.
Hoe kan het welzijn van het visbestand worden gewaarborgd?
Ondersteunt de huidige regelgeving duurzame visserij of vormt zij een obstakel voor traditionele praktijken? Hoe wordt er voor de rivieren en meren gezorgd? Wat zijn volgens de wetenschap de beste praktijken voor het beheer van de visbestanden? Hoe kan de betrokkenheid van de vissers bij de bescherming en het beheer van de visserij beter worden gegarandeerd? Wat is de rol van de gemeenschap en zijn er methoden om te benchmarken? Deze en vele andere vragen zullen worden besproken tijdens de 3e Festival van Noordelijke Vistradities en beantwoord dankzij collectieve reflectie en gezamenlijk werk.
SAVE THE DATE: 7th Juni 2018!
Het project marien reservaat Oz Miñarzos - Fin da Terra: pleidooien voor een nieuw systeem van kustbeheer met de ssf in het middelpunt
De Stichting Lonxanet presenteert in samenwerking met de Low Impact Fishers of Europe (LIFE) en Farnet, onder auspiciën van het Europees Economisch en Sociaal Comité (EESC), de Oz Miñarzos Fin da Terra project, gevolgd door een gedachtewisseling over Een nieuw governancesysteem voor kleinschalige kustvisserij, medebeheer van de kustzone en de blauwe economie.
Wanneer: 7 juni 2018, van 9.00 tot 13.00 uur
Waar: Het EESC, Triëvesgebouw, 7e verdieping, Triëvesstraat 74, 1040 Brussel
Indien u wenst deel te nemen, neem dan contact op met secretariat@lifeplatform.eu
Hier vindt u de agenda en achtergrondinformatie
Ierland, 17 mei 2018
LIFE-leden uit Ierland - de organisatie voor mariene hulpbronnen van de Ierse eilanden (http://www.iimro.org/) – een campagne te lanceren om de beleidsmakers vragen om een baanbrekende wet inzake erfgoedvergunningen te steunen die het mogelijk zou maken een klein percentage van het Ierse nationale quotum toe te wijzen aan de vissers van de eilanden, en zo te voorkomen dat de eilandpopulaties afnemen.
LIFE steunt het initiatief voor de "Heritage License Bill" en richt zich op een officiële brief aan het Ierse Gemengd Comité van Landbouw, Voedsel en Marien.
Hier vindt u de brief van LIFE
Catania, 16 mei 2018
Claudia Orlandini
In het kader van haar driejarig project "Mainstreaming van kleinschalige visserij met een lage impact in de Middellandse Zee" gefinancierd door de Stichting MAVA, wil LIFE zijn aanwezigheid ter plaatse versterken om meer steun te verlenen aan de kleinschalige visserijgemeenschappen in de regio (klik hier voor meer informatie over het project). Na een uitgebreid interviewproces Prof. Iuri Peri werd geselecteerd om LIFE te helpen bij deze belangrijke taak in heel Italië, maar met speciale aandacht voor Sicilië.. Iuri werkt momenteel als onderzoeker aan de Universiteit van Catania en heeft ruime ervaring in de landbouweconomie. Hij heeft een aantal belangrijke papers geproduceerd in samenwerking met internationale onderzoeksnetwerken gericht op duurzame plattelandsontwikkeling en kleinschalige visserij. Iuri spreekt vloeiend Italiaans, Engels en Frans en zal zeker een waardevolle aanvulling zijn op het LIFE-team. Hij zal de stem van onze mediterrane leden laten horen en positieve veranderingen teweegbrengen, zowel in het veld als op Europees niveau.
Goedemorgen Iuri, en welkom! Wat trok je interesse in LIFE en waarom wilde je voor het platform werken?
Ik was erg onder de indruk toen ik las over de visie van LIFE, een visie die ik ten zeerste deel en waaraan ik hoop te kunnen bijdragen, vooral met het oog op de uitvoering van activiteiten die de kleinschalige visserijsector in Zuid-Europa ten goede komen.
Met een achtergrond als onderzoeker aan de Universiteit van Catania heeft u academisch werk verricht met betrekking tot een aantal aspecten van de sociaal-economische dimensie van de kleinschalige visserij. Kunt u ons de kenmerken van de Siciliaanse kleinschalige visserij beschrijven?
De Siciliaanse kleinschalige visserijsector vertegenwoordigt 23% van de Italiaanse vloot en produceert 18% van de nationale visserijproducten. De Siciliaanse vloot is dan ook de vloot die de Italiaanse kleinschalige visserij het best vertegenwoordigt, zowel wat betreft capaciteit (aantal vaartuigen en tonnage) als activiteiten (visserij-inspanning en vangsten). De kleinschalige visserij is het meest verbreid in Sicilië en vormt het belangrijkste segment wat het aantal vaartuigen betreft, met 67% van de Siciliaanse vloot. Zij biedt werk aan 41,71 TW van de regionale vissers, met meer dan 3 000 vissers.
De Siciliaanse kleinschalige visserij weerspiegelt de nationale dynamiek, dat wil zeggen de dramatische achteruitgang van de sector, zowel wat het aantal boten als wat het aantal werknemers betreft, parallel met de vergrijzing van de werknemers in de sector. Een aantal factoren heeft tot deze ontwikkeling geleid, zoals de algemene kostenontwikkeling, het Europese beleid, veranderingen in consumptiemodellen en levensstijlen, de vergrijzing van de bevolking en de voortdurende achteruitgang van de visbestanden. Dit alles heeft bijgedragen tot de erosie van het culturele erfgoed dat de ambachtelijke visserij vormt.
Wat zijn, uitgaande van wat u zojuist hebt beschreven, de belangrijkste uitdagingen voor de kleinschalige sector in Italië en Sicilië en hoe kan LIFE helpen deze te overwinnen?
Op basis van de onderzoeken die ik de afgelopen jaren heb verricht, ben ik ervan overtuigd dat we, om positieve ontwikkelingsprocessen op gang te brengen, enerzijds tijdig economische analyses moeten uitvoeren en anderzijds de sociale, politieke en institutionele (dat wil zeggen bestuursgerelateerde) aspecten die deze processen regelen en beïnvloeden, grondiger moeten bestuderen. Dit geldt met name als we kijken naar de kleinschalige visserij, die pas sinds kort centraal staat in de internationale en regionale institutionele debatten. Er is nog veel werk aan de winkel om de samenwerking tussen vissers te versterken en een vertrouwensrelatie tussen vissers en instellingen op te bouwen, waarbij samen moet worden gewerkt om de achteruitgang van de sector te keren.
Wij weten dat het voor een doeltreffend visserijbeheer van essentieel belang is de sector bij het besluitvormingsproces te betrekken en te zorgen voor een bottom-up aanpak. Hoe kunnen wij deze aanpak in Italië en op Sicilië het best versterken?
Op basis van mijn ervaring denk ik dat het alleen door een concrete betrokkenheid bij de vissers en hun gezinnen mogelijk is de juiste strategieën vast te stellen die met de andere belanghebbenden, waaronder het maatschappelijk middenveld, academici en beleidsmakers, kunnen worden gedeeld. Alleen door een participatieve bottom-up aanpak kunnen we de beste voorwaarden creëren om het sociale en economische welzijn van de sector te verbeteren.
Medebeheer is een aanpak van het visserijbeheer die in de meeste plaatselijke casestudies waarin het in praktijk is gebracht, verbeteringen mogelijk heeft gemaakt op het gebied van bestuur en duurzaam beheer van de visbestanden. Hebt u voorbeelden op Italiaans niveau waar medebeheer met succes is toegepast en die u zou aanbevelen als beste praktijk die elders kan worden nagevolgd?
Medebeheer is een sleutelmoment bij het bepalen van strategieën om de sociaal-economische en economische duurzaamheid van de kleinschalige visserij te garanderen. In Sicilië is het COGEPA-systeem, dat enkele jaren geleden in werking is getreden, een zeer interessant experiment gebleken waarbij de vissers daadwerkelijk bij het gedeelde beheer werden betrokken. Ik denk dat dit model een goed uitgangspunt is voor navolging op regionaal en zelfs nationaal niveau.
Wat is het eerste wat je gaat doen in het kader van LIFE'project?
Ik wil beginnen met het vaststellen van de juiste strategieën om het menselijk en sociaal kapitaal in de kleinschalige visserijsector te versterken, dat jarenlang door instellingen op alle niveaus schaamteloos is genegeerd, en dat vooral nodig is in een zo complex gebied als de Middellandse Zee.
♦ ♦ ♦
Dutch 
English 
Croatian 
French 
German 
Greek 
Italian 
Polish 
Romanian 
Spanish 
Maltese