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Una vittoria a lungo termine per i pêcheurs petits métiers francesi ed europei.

Port la Nouvelle, le 29 juillet 2021

Dopo un'attesa interminabile di più di quattro anni, il Sindacato dei pescatori di animali da compagnia dell'Occitania (SPMO) e i suoi partner hanno finalmente ottenuto un risarcimento presso il Tribunale amministrativo di Montpellier. Il ricorso collettivo è stato presentato dall'SPMO e da tre partecipanti volontari¹ (CDPMEM del Var, Prud'homie de la Ciotat e Plate-forme de la petite pêche artisanale française). La piattaforma LIFE (Low Impact Fishers of Europe) ha fornito il suo sostegno finanziario e morale a questo processo per rappresentare anche gli altri pescatori dell'Unione Europea che conoscono le stesse difficoltà di accesso ai diritti di pesca.

Pour rappel, le recours visait la contestation de la clé de répartition du quota national afin de permettre sa répartition plus équitable et plus large au bénéfice des pêcheurs petits métiers qui exercent l'effort de pêche le plus faible mais sont les moins dotés, voire carrément exclus du moindre quota de capture. Durante l'udienza prevista per il 17 giugno 2021, il relatore pubblico del Tribunale ha formulato delle conclusioni particolarmente solide ed equilibrate a favore dei richiedenti. La sua analisi ha confermato la decisione dei giudici che hanno confermato, il 15 luglio 2021, l'annullamento dell'ordine di ripartizione della quota di thon rouge per l'anno 2017.

Quali sono le conseguenze di questo giudizio?

In primo luogo, si crea una giurisprudenza integrata a livello nazionale sulla quale i richiedenti possono intervenire per far evolvere il criterio di ripartizione della quota di tonno rosso. I principi mantenuti possono essere applicati anche ad altri meccanismi in vigore per diverse specie sottoposte a quote.

In secondo luogo, esso costituisce una base giurisprudenziale d'importanza fondamentale per il piano europeo, poiché l'analisi del Tribunale si basa su alcune disposizioni del diritto europeo. Questo permette ad altri rappresentanti professionali di valutare in situazioni nazionali simili il mancato rispetto delle norme comunitarie.

Al terzo posto, questa sentenza fornisce un'analisi di fondo determinante per l'interpretazione e l'applicazione delle norme di diritto europeo da parte della Francia. L'elemento centrale che i giudici hanno tenuto in considerazione è il mancato rispetto dell'articolo 17 del regolamento UE n. 1380/2013 relativo alla politica comune della pesca (PCP). Quest'ultimo impone agli Stati l'utilizzo di criteri trasparenti e obiettivi per la ripartizione delle possibilità di pesca, compresi i criteri a livello ambientale, sociale ed economico. Se lo Stato francese è libero di adottare il proprio metodo di ripartizione, deve farlo in conformità con le norme europee. En l'espèce, le Tribunal a relevé que le critère environnemental n'était ni défini, ni intégré dans le système d'attribution des quotas de thon rouge. Inoltre, il metodo utilizzato è stato giudicato non trasparente e non obiettivo, giustificando l'annullamento dell'ordinanza contestata.

In quarto luogo, la sentenza incita a riconsiderare la clausola di ripartizione francese e l'applicazione del suo metodo di attribuzione nelle sue diverse componenti. Le Tribunal rappelle que la France peut utiliser ses propres critères² de répartition de façon inégale et non hiérarchisée. Ma, nell'interesse della pesca e dei suoi attori, questo quadro inegale di ripartizione non deve essere sproporzionato. Durante l'udienza, questo punto ha fatto l'oggetto di un'attenzione prioritaria da parte del relatore pubblico, considerando che c'è stata una violazione del principio di proporzionalità nell'uso quasi esclusivo del criterio delle priorità per la ripartizione della quota (più di 90%). L'analisi effettuata si basa in particolare sull'evoluzione della quota francese tra il 2012 e il 2017. Questo elemento deve condurre a uno sforzo di riequilibrio per utilizzare l'insieme dei criteri in proporzioni più giuste.

Questo progresso storico si annuncia come un nuovo punto di partenza per i piccoli commercianti che devono preparare le future occasioni di ripartizione della quota di tonno rosso. Devono appropriarsi della decisione e formulare proposte concrete, realistiche e costruttive. Questo è l'esito del loro impegno per ottenere, da una parte, un sistema di ripartizione più equo, e dall'altra parte, permettere l'accesso al tonno rosso a nuovi pescatori di piccole attività. Per questo motivo, la SPMO e i suoi partner invitano tutti i pescatori interessati a unirsi a loro per rafforzare la loro azione collettiva e rappresentativa al fine di capitalizzare questo successo.

I firmatari :

- Syndicat Professionnel des Pêcheurs Petits Métiers d'Occitanie (SPMO) ;

- Piatto-forma della piccola pesca artigianale francese;

- LIFE "Pescatori a basso impatto d'Europa";

- Comité départemental des pêches maritimes et des élevages marins du Var ;

- Prud'homie des pêcheurs de la Ciotat (Bouches du Rhône) ;

¹ Nell'aprile 2017, il CRPMEM PACA ha anche votato in Consiglio la sua partecipazione al ricorso in quanto interveniente volontario e cofinanziatore. Ma il suo presidente, M. Molinero, ha scientemente rifiutato di impegnare il suo comitato e di procedere alle formalità necessarie presso gli avvocati incaricati della procedura. Questo atteggiamento illegale è stato denunciato da più membri del suo Consiglio. Essa indica una mancanza di rispetto manifestata da M. Molinero nei confronti del suo mandato e dell'insieme dei pescatori artigianali della regione PACA. I "consigli giuridici" del CRPMEM PACA consideravano inoltre, con molta pertinenza, che un tale ricorso non aveva alcuna possibilità di essere attuato.

² Trois critères existants : antériorités, équilibres socio-économiques et orientations de marché, auxquels devra s'ajouter désormais le critère environnemental.

16 giugno 2021

L'organizzazione di giuristi specializzati nell'ambiente ClientEarth e la piattaforma di pescatori a piccola scala Low Impact Fishers of Europe hanno lanciato un'azione in giustizia contro le autorità nazionali per aver lasciato la porta grande aperta a fausses déclarations de captures de poissons et à la surpêche, in violazione diretta della legislazione europea. Secondo le organizzazioni, e come ha confermato un'inchiesta recente, l'autorità nazionale incaricata della sicurezza degli alimenti e dei prodotti di consumo (NVWA), responsabile della messa in atto e dell'applicazione della legge, è tenuta a verificare la quantità di carne di maiale che viene rammendata a terra.

Ad esempio, ogni anno, i super-calciatori néerlandesi introducono sul mercato europeo, attraverso i porti néerlandesi, circa 400 milioni di chili di harengs, di maquereaux e di merlans bleus congelati. Questo rappresenta circa un tier di tutte le quote dell'UE per queste specie di pesci.

Or, la NVWA ne parvient pas à garantir le pesage correct des poissons capturés et débarqués par ces navires et d'autres, car elle ne compte que deux employés et ne dispose d'aucune procédure appropriée pour vérifier l'exactitude des quantités de captures déclarées par les pêcheurs.

Questi controlli sono essenziali per assicurare che i paesi rispettino le leggi che mirano a proteggere il mare, gli stock di pesci e i pescatori, e che le navi da pesca rispettino i limiti di cattura che sono loro attribuiti.

En conséquence, des milliers de tonnes de poisson par an pourraient entrer illégalement sur le marché de l'UE, mettant certaines espèces en danger de surpêche et compromettant les moyens de subsistance des petits pêcheurs à faible impact.

Nils Courcy, giurista specializzato nella pesca presso ClientEarth ha dichiarato: "Non controllando correttamente la quantità di pesce che passa per i loro porti per essere venduta sul mercato europeo, le autorità dei Paesi Bassi hanno messo gli occhi su eventuali frodi e possono facilmente lasciare che la sorpresa si produca sotto la loro sorveglianza." La situazione nei Pays-Bas ha già portato la Commissione europea ad avviare una procedura d'infrazione contro il paese per violazione del regolamento europeo sul controllo della pesca.

M. Courcy ha dichiarato: "Dobbiamo migliorare e accrescere le attività di controllo in tutti gli Stati membri per evitare le frodi e le dichiarazioni errate e per garantire che il pesce che arriva sul mercato dell'UE sia interamente commerciabile. Senza di ciò, non si può avere una pesca durevole. Non solo questo crea un futuro incerto per il settore della pesca, ma porta anche un'aggressione all'ecosistema marino e al settore alimentare.”

Oltre a mettere in pericolo gli stock di pesci dell'UE e gli ecosistemi marini in misura maggiore, la sottodichiarazione delle catture compromette anche l'esattezza dei dati su cui lavorano gli scienziati per fornire avvisi scientifici sui quali sono fissati i limiti e le quote di pesca nell'UE.

Brian O'Riordan, segretario exécutif di Low Impact Fishers of Europe, ha dichiarato: "L'assenza di un controllo adeguato della pesca delle catture di piscioni significa che i dati utilizzati dagli scienziati per preparare le valutazioni degli stock non sono affidabili, il che contribuisce a far sì che i pescatori, a piccola scala e a basso impatto, dipendano per la loro sopravvivenza dal cercle vicieux de la surpêche e dalla dispersione di nombreux stock.”

ClientEarth è un'organizzazione a scopo non lucrativo che utilizza la legge per creare un sistema di cambiamento che protegge la terra per - e con - i suoi abitanti. Noi attacchiamo il cambiamento climatico, proteggiamo la natura e mettiamo fine all'inquinamento, con i nostri partner e i cittadini del mondo intero. Chiediamo dei conti all'industria e ai governi e difendiamo il diritto di ciascuno a un mondo sano. Dai nostri uffici in Europa, in Asia e negli Stati Uniti, lavoriamo, mettiamo in atto e applichiamo la legge per costruire un futuro per il nostro pianeta in cui gli uomini e la natura possano prosperare insieme.

Pescatori a basso impatto d'Europa (LIFE) è una piattaforma europea di organizzazioni di pescatori a piccola scala che si impegnano a praticare una pesca a basso impatto. L'obiettivo dell'organizzazione è quello di creare condizioni in cui la pesca sia praticata in modo durevole e in cui i pescatori a piccolo impatto e le donne possano massimizzare la loro redditività sociale ed economica. LIFE è l'unica organizzazione che fa sentire la voce della SSF a livello europeo. LIFE fornisce anche un sostegno ai suoi membri a livello di bacino marittimo e a livello nazionale.

Port la Nouvelle, le 11 juin 2021

C'était le 12 avril 2017...più di 4 anni fa ! Più di 4 anni dopo aver salvato la giustizia per contestare l'uguaglianza della chiave di ripartizione della quota di thon rouge (Thunnus thynnus) petits métiers. Quatre lunghi anni per assistere all'elaborazione di un ricorso collettivo portato avanti dallo SPMO e da quattro organismi partner.

Un recours qui fait beaucoup parler mais qui était presque tombé dans l'oubli depuis tout ce temps où l'on ne voyait rien venir. Il pubblico è sempre fissato al 17 giugno prossimo alle 10h presso il Tribunale Amministrativo di Montpellier. Pourquoi un tempo così lungo e così abitato? Nonostante le difficoltà dell'istituzione giudiziaria, nonostante la crisi sanitaria, l'interrogatorio rimane, così come le sue conseguenze sul risultato del processo.

In effetti, la contestazione riguarda l'arrêté ministériel de la campagne de pêche 2017, dénonçant le caractère inéquitable de la répartition du quote français. Inutile precisare che questo aggiornamento annuale non è più attuale nel 2021. D'altronde, la situazione non si è evoluta sulla base dei principi mantenuti per la ripartizione della quota petits métiers. La buona gestione internazionale del thon rouge ha permesso la ricostituzione e il buono stato dello stock che conosciamo oggi. Questa evoluzione positiva ha comportato un aumento del contingente francese da 3226 tonnellate nel 2017 a 6026 tonnellate nel 2021, ma la sua ripartizione interna rimane ancora molto squilibrata e poco visibile tra i professionisti dei piccoli mestieri, tanto in Méditerranée quanto in Atlantique. Il numero limitato di autorizzazioni non consente più di ottenere diritti d'accesso sufficienti per i pescatori costieri polivalenti.

Ce recours conserve donc pleinement son intérêt et son actualité pour ceux qui l'ont initié et pour la grande majorité des petits pêcheurs artisans en France, mais également dans d'autres pays Européens où ils connaissent une situation similaire. Ce recours ne marque aucune volonté de révolution et d'affrontement professionnel des " petits " contre les " gros ". Si tratta semplicemente di fare giurisprudenza per le prossime campagne di pesca. Per consentire una discussione su nuove basi di ripartizione, più eque e razionali.

I firmatari :

–         Syndicat Professionnel des Pêcheurs Petits Métiers d'Occitanie (SPMO) ;

–         Piastra della piccola pesca artigianale francese;

–         Piastra LIFE "Pescatori a basso impatto d'Europa" ;

–         Comité départemental des pêches maritimes et des élevages marins du Var ;

–         Prud'homie des pêcheurs de la Ciotat (Bouches du Rhône) ;

Contatto SPMO, Courriel : petitsmetiers18@gmail.com

Tél : Manu MARTINEZ : 06 33 10 82 04 - Bertrand CAZALET : 06 13 29 51 40

La CGPM annuncia l'avvio del programma del Forum SSF 2021

Low Impact Fishers of Europe (LIFE) è lieta di annunciare l'avvio del programma del Forum della pesca artigianale (SSF) della CGPM per il 2021, un'iniziativa in gran parte dovuta al lavoro del gruppo di lavoro "Amici della piccola pesca" (Amici della SSF o Amis de la pêche artisanale) della CGPM.

LIFE è membro fondatore degli "Amis de la pêche artisanale", un gruppo regionale di operatori che condividono interessi e obiettivi comuni per il settore. La piattaforma mira a promuovere la cooperazione transnazionale e a creare sinergie tra i lavori in corso nella regione e svolge un ruolo essenziale nell'attuazione del Piano d'azione regionale per la piccola pesca nel Mediterraneo e nel Mediterraneo (RPOA-SSF).

La piastra "Amis de la pêche artisanale" è stata ufficialmente lanciata il 26 settembre 2018 in occasione della "Conférence de haut niveau sur la pêche artisanale durable en mer Méditerranée et en mer Noire" con la firma della piastra.

Che cos'è il Forum SSF GFCM?

Il Forum della pesca artigianale (SSF) è un'iniziativa della Commissione generale della pesca per il Mediterraneo e la Meridione (CGPM). È stato concepito per rafforzare le capacità dei piccoli pescatori e dei lavoratori del settore su argomenti selezionati, per condividere le loro conoscenze e per promuovere lo scambio di buone pratiche in tutta la regione del Mediterraneo e della Meridione.

La CGPM è l'Organizzazione regionale di gestione della pesca (ORGP) per la Méditerranée e la Mer Noire, dove la pesca artigianale svolge un ruolo considerevole nella creazione di reddito e di posti di lavoro e costituisce un contributo importante alla sicurezza alimentare e ai mezzi di sussistenza costieri.

Nel 2018, la CGPM ha redatto la RPOA-SSF su cui i ministri della pesca della regione si sono impegnati attraverso una dichiarazione ministeriale firmata nel settembre 2018.

L'anno scorso, l'atelier Aktea organizzato a Bruxelles dal 24 al 26 febbraio da LIFE e Aktea è stato uno dei primi eventi organizzati nell'ambito del Forum SSF. Gli obiettivi del Forum SSF sono del tutto conformi all'obiettivo di LIFE di sostenere il ruolo e rafforzare le capacità dei piccoli pescatori in quanto agenti di cambiamento positivo.

Il programma del Forum SSF 2021

Il programma del Forum 2021 SSF si compone di 5 corsi allineati sui principali temi della RPOA-SSF:

• Promuovere le filiere di valore della pesca artigianale forti e innovative (maggio - giugno 2021)
• Lavoro a termine e protezione sociale (settembre 2021)
• Processo di gestione partecipativa (ottobre 2021)
• Collaborazione tra piccoli pescatori e scienziati: una strategia per migliorare la ricerca, la raccolta di dati e la gestione della pesca (novembre 2021)
• I piccoli pescatori: custodi del nostro ambiente marino in mutazione (dicembre 2021)

Ogni corso consiste in una serie di atelier su argomenti a scelta (per maggiori informazioni, consultare il programma completo). ici)

A causa della pandemia COVID-19, tutti i corsi del Forum SSF 2021 si svolgeranno in rete.

Chi deve partecipare?

Il Forum SSF è rivolto agli operatori della pesca artigianale, in particolare ai pescatori artigianali, ai lavoratori della pesca e ai rappresentanti delle organizzazioni della pesca artigianale attive in tutta la regione del Mediterraneo e del Mar Nero. Per facilitare la partecipazione, è prevista un'interpretazione in arabo, anglofono, francese e spagnolo. Potranno essere aggiunte altre lingue su una base ad hoc in base all'interesse e alle esigenze linguistiche dei partecipanti iscritti.

Partecipare ai commenti?

Gli operatori del settore della pesca artigianale interessati a partecipare sono invitati a compilare il modulo di iscrizione online. icie di scegliere i corsi ai quali desiderate partecipare. L'iscrizione a ciascun corso viene effettuata un semestre prima dell'inizio del corso. Le istruzioni specifiche per l'accesso al corso, comprese le informazioni di connessione, saranno comunicate ai partecipanti iscritti nei giorni precedenti l'inizio del corso.

Per qualsiasi domanda supplementare o per maggiori informazioni, contattate RPOA-SSF@gfcmonline.org.