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Des injustices historiques ont privé 70% de la flotte de pêche européenne d'un accès équitable et sûr aux quotas et aux zones de pêche. Ce segment de la flotte représente 50% des emplois de la pêche en mer. En raison de ces injustices, le secteur doit se rabattre sur les espèces "hors quota" et ne peut donc se limiter qu'aux espèces suivantes 5% des captures de poissons de l'UE.

En temps de famine, l'aristocratie européenne avait la réputation de dire à propos des pauvres qui protestaient : "...".S'ils n'ont pas de pain, qu'ils mangent du gâteau.". De même, aujourd'hui, ceux qui ont des privilèges de quotas sont trop souvent prompts à dire "le quota est légalement le nôtre, laissez-les pêcher des espèces hors quota", lorsque les petits pêcheurs exigent une part équitable.

La question de l'équité est un élément central de la PCP de l'UE (règlement (UE) 1380/2013). L'article 2 f) stipule que la PCP doit contribuer à un niveau de vie équitable pour ceux qui dépendent des activités de pêche, en tenant compte de la pêche côtière et des aspects socio-économiques.

Cependant, pour ceux qui ont des privilèges et des droits, ce qui est juste et équitable peut être ressenti comme une oppression.

La semaine dernière, sur Vendredi 22 avril, un webinaire avec le titre : Prévenir les conflits dans les eaux de l'UE, a été organisé par 2 groupes de recherche européens. L'événement, organisé par la Organisations européennes de recherche sur la pêche et l'aquaculture et MARE a réuni environ 80 participants. La présentation principale a été faite par le Dr Marloes Kraan de MARE. Elle a donné un aperçu des principaux domaines de conflit dans les pêcheries européennes, en se concentrant sur les aspects de gestion des pêcheries à grande et petite échelle en Europe, dans le contexte du changement (climat, économie bleue et politique (Brexit)).

"Étant donné qu'il n'existe qu'un seul cadre politique (PCP) pour des flottes nombreuses et diverses et que de nombreux changements sont à venir, il existe une pression sur la gouvernabilité qui, si elle n'est pas prise en compte à temps, constitue une base importante de conflit.a déclaré le Dr Kraan. Il y a des aspects liés à l'allocation d'espace à plusieurs activités diverses (planification de l'espace marin) mais aussi à la gestion d'un cadre politique assez large. "Comment pouvons-nous prendre de l'avance, et que devons-nous savoir ?"a-t-elle demandé.

Les questions abordées dans sa présentation portaient principalement sur l'attribution de l'accès à une ressource publique et la gestion des activités de ceux qui ont les privilèges et les droits pour l'exploiter.. Elle a également évoqué la menace que font peser sur le secteur de la pêche le changement climatique et le développement de l'économie bleue, où d'autres intérêts économiques entrent de plus en plus en concurrence avec la pêche pour l'accès aux zones marines.

Dans un tel contexte, les conflits sont inévitables, étant donné que les ressources halieutiques et les zones marines sont des biens publics, et qu'une minorité privilégiée s'est taillé la part du lion des droits. Les conflits qui surviennent doivent être gérés et des solutions justes doivent être recherchées.

Une solution équitable serait que la PCP adopte une approche différenciée pour la pêche à petite et à grande échelle. C'est une suggestion avancée dans le Livre vert de 2009 sur la réforme de la PCP, mais elle n'a pas été retenue.

Les Low Impact Fishers of Europe réclament des "pêches équitables", c'est-à-dire une répartition équitable des droits d'accès et un droit de regard sur la manière dont l'accès est géré. L'article 17 de la PCP pourrait fournir un mécanisme permettant de parvenir à une pêche plus équitable. Cependant, la "grande industrie" rejette la proposition d'introduire les mécanismes alternatifs nécessaires de répartition des possibilités de pêche par le biais de l'article 17. "Nous avons légalement droit à ces privilèges". dit la multinationale Pelagic Freezer Trawler Association (PFA).

"Pas de pain (espèces contingentées) pour les petits pêcheurs ? Eh bien, qu'ils mangent du gâteau (espèces non contingentées) "dit la PFA.

Lorsqu'il existe un tel déséquilibre dans les relations de pouvoir et une telle concentration des droits de pêche, les conflits sont inévitables.

Ainsi que la concentration des droits aux possibilités de pêche, la "grande industrie" contrôle également le fonctionnement des organes démocratiques mis en place pour résoudre les conflits et faire entendre la voix du secteur. Ils président les conseils consultatifs, les organisations de producteurs et les structures nationales de la pêche, et prétendent représenter à la fois les petites et les grandes entreprises de pêche.

Le Cornelis Vrolijk, une société de pêche multinationale néerlandaise. contrôle maintenant le Comité national des pêches français et l'une des plus grandes OP françaises, par exemple. Comment une multinationale néerlandaise peut-elle représenter les intérêts de la flotte artisanale ?

Tout est dans le marché

Un élément clé absent de la présentation concernait le marché du poisson et chaîne d'approvisionnement. Il est évident que la pêche n'existe pas de manière isolée, mais qu'elle fait partie intégrante des systèmes de production et d'approvisionnement alimentaire (chaîne de valeur), fournissant un produit de base de grande valeur faisant l'objet d'échanges internationaux.

Ici, en Europe, nos pêcheries ne fournissent qu'environ un tiers de ce que nos marchés de consommation demandent.. Le reste provient de l'aquaculture et des importations. Près de 50% de ce que nous mangeons provient de 5 espèces : le thon, le cabillaud, le saumon, le lieu de l'Alaska et les crevettes.

L'accès aux marchés est également un facteur clé, et une source de nombreux conflits - actuels et futurs - et doit faire partie de la discussion sur la gestion de nos pêches. Le secteur du commerce, de la transformation et de la vente au détail détermine également la forme future des pêcheries européennes et la provenance de nos approvisionnements en poisson.

L'"alimentation bleue" est désormais considérée comme la voie à suivre, sur le marché et dans l'assiette du consommateur. Tout comme l'économie bleue remplace la pêche, l'alimentation bleue remplacera les fruits de mer et le poisson tels que nous les connaissons. Elle comprend tous les aspects de la production alimentaire à partir d'organismes marins - végétaux et animaux, récolte et aquaculture, et production industrielle. L'alimentation bleue apportera des produits alimentaires bleus produits en masse à partir d'algues, de protéines unicellulaires et d'autres produits marins non traditionnels produits industriellement.

Petit est mauvais, grand est bon ?

Le Dr Kraan a également souligné qu'il n'existe pas de définition universelle de la pêche à petite échelle, et que si les données sur les prises et l'effort sont plus disponibles pour les activités de pêche à grande échelle, les données socio-économiques sont plus rares pour la pêche à petite échelle.

Bien qu'il n'y ait pas de définition universelle, c'est assez simple en réalité. Si vous voulez savoir ce qu'est la pêche artisanale, il suffit de vous rendre sur le quai de pêche et de demander.

Mais sérieusement, la pêche artisanale est pratiquée par des milliers de nano- ou très petites entreprises familiales, qui pêchent avec des bateaux relativement petits et des engins passifs, prennent la mer quotidiennement, capturent des dizaines de kilos de poisson et gagnent des centaines d'euros. Ces entreprises dépendent essentiellement d'une main-d'œuvre non rémunérée pour de nombreuses activités administratives et d'entretien sur le littoral - des tâches souvent effectuées par des femmes membres de la famille. Elles offrent la possibilité à de nombreuses familles à faibles revenus de vivre sur la côte, avec un style de vie raisonnablement confortable, et de soutenir un large éventail d'activités annexes.

Contrairement aux flottes plus importantes qui sont capables de réaliser des économies d'échelle en débarquant plusieurs tonnes de poissons à la fois et en gagnant des dizaines et des centaines de milliers d'euros, ces petites entreprises dépendent de marges plus élevées sur leurs débarquements plus faibles. Pour être viables, elles doivent bénéficier directement de la valeur ajoutée de leurs produits frais pêchés quotidiennement. Elles doivent être des faiseurs de prix et non des preneurs de prix sur le marché. Les prises plus volumineuses des flottes à grande échelle ont un effet dépressif sur les prix du marché, ce qui compromet la viabilité de ces entreprises. Les produits à petite échelle doivent être différenciés sur le marché. Après tout, ils sont issus d'un autre type de système de production.

Le piège des données

S'il est vrai qu'il y a beaucoup plus de données sur les prises et l'effort disponibles pour les pêcheries à plus grande échelle, il n'en reste pas moins que quelle est la fiabilité de ces données ? Juste comment sont mesurés les captures, les débarquements et l'effort de pêche ? Une inspection plus approfondie révèle de nombreux trous dans un système qui fuit. Au Danemark, on sait que la fraude à la capacité des moteurs se pratique à grande échelle, et aux Pays-Bas, il n'y a que deux inspecteurs pour contrôler les centaines de milliers de tonnes de poisson débarquées dans les ports néerlandais chaque année. Dans quelle mesure ces cas sont-ils représentatifs en Europe, où les gouvernements des États membres doivent réduire leurs budgets et où la pêche n'est pas une priorité ?

Le Dr Kraan a également soulevé la question de l'impact relatif des flottes à petite et grande échelle. Elle a cité un récent rapport du WWF (The Untrawled Truth) qui indique que : "les navires de moins de 12 mètres de longueur hors tout ont la plus grande valeur de capture par poids et un faible espace à bord, tout en capturant des espèces de grande valeur et potentiellement sensibles, menacées et en danger, comme le thon rouge, l'espadon ou les mammifères marins et les oiseaux de mer."

Un peu de connaissance montrerait que cette affirmation n'est tout simplement pas vraie. Les petits navires dont il est question n'ont tout simplement pas accès aux quotas de thon rouge et d'espadon. Ils ne sont pas autorisés à pêcher le thon rouge ou l'espadon, car les senneurs à senne coulissante et les palangriers à grande échelle ont le monopole des quotas. Ils ont la valeur de capture la plus élevée par poids parce qu'ils capturent principalement des espèces démersales de grande valeur, notamment des crustacés. Leurs prises ont également plus de valeur, car elles sont plus fraîches, capturées et vendues quotidiennement.

En termes d'impact, il y a peu de comparaison entre l'impact de ces navires à engins dormants, qui ne capturent que 5% de l'ensemble des captures de l'UE, et celui de la flotte de chalutiers à plus grande échelle, qu'ils ne remplaceront jamais. Après tout, 5% est bien en deçà des marges d'erreur sur les débarquements massifs de poissons des segments de flotte à plus grande échelle.

Néanmoins, les petits pêcheurs ont le droit d'exister et de gagner leur vie de la manière qu'ils choisissent - en fournissant un produit sain localement, en saison, en soutenant un large éventail d'activités auxiliaires, y compris le tourisme, et en ancrant des communautés sur la côte. S'ils venaient à disparaître, nos zones côtières seraient beaucoup plus pauvres, dépourvues de poissons frais pêchés localement, de bateaux de pêche colorés, d'activités socio-économiques à petite échelle et d'événements culturels traditionnels associés à la mer.

Ce serait une perte irremplaçable en termes de connaissances locales, de patrimoine culturel et d'opportunités socio-économiques.

L'un des problèmes auxquels est confronté le secteur de la pêche artisanale est le manque de représentation dédiée dans les instances officielles de la profession. C'est notamment le cas en France où les pêcheurs artisanaux peinent à s'unir pour défendre leurs intérêts. Pour Bertrand Cazalet, secrétaire et conseiller juridique du Syndicat professionnel des pêcheurs petits métiers d'Occitanie (SPMO), les organisations de producteurs de pêche (OPP) constituent un outil que les pêcheurs artisanaux européens auraient intérêt à investir pour assurer leur avenir, et particulièrement en Méditerranée pour mieux défendre leurs modes de gestion traditionnels basés sur la polyvalence et un fort maillage territorial. Interview.

Cette interview a été réalisée par LIFE dans le cadre du projet Foodnected et a été publiée à l'origine sur le site de la Commission européenne. Site web de Foodnected.

Qu'est-ce qu'une organisation de producteurs de pêche ? Quel rôle les OPP jouent-elles dans l'UE ?

A L'organisation de producteurs (OP) est un outil européen spécifique créé dans le cadre des politiques européennes communes., d'abord la politique agricole commune (PAC), puis la politique commune de la pêche (PCP). Les OP regroupent des producteurs (pêcheurs, agriculteurs, etc.) dans une zone donnée, souvent sous forme de coopératives, mais aussi d'autres structures organisationnelles et juridiques.

La reconnaissance d'une OP se fait au niveau national par le biais d'un processus supervisé par l'UE. Les OP sont considérées comme essentielles pour atteindre les objectifs de la PCP, et la gestion de leurs activités de production et de commercialisation leur est déléguée :

– Production : comprend l'organisation générale des activités de pêche, la répartition, la gestion et le contrôle des quotas de capture et de l'effort de pêche, la gestion des licences, l'élaboration et la mise en œuvre du règlement intérieur, le contrôle et la sanction des membres de la Polynésie française ;

– Marketing : comprend l'organisation de la première vente (en liaison avec les criées et les marchés portuaires), l'amélioration et le suivi de la traçabilité et l'application des mesures sanitaires, ainsi que la mise en œuvre d'initiatives visant à valoriser les produits tout au long de la chaîne de valeur.

Chaque OP doit produire un plan de production et de commercialisation annuel ou pluriannuel qui détermine tous les éléments nécessaires à l'OP pour atteindre ses objectifs dans les conditions définies par la réglementation européenne.

Les pêcheurs artisanaux méditerranéens sont-ils représentés dans les OP ? Existe-t-il des OP spécifiques à la pêche artisanale dans la région ?

Lorsque l'on parle de pêche artisanale, il s'agit de bateaux relativement petits utilisant des engins passifs ou non remorqués. En France, la pêche artisanale est synonyme de "petits métiers", et en Espagne d'"artes menores". Pour la Commission européenne, la pêche artisanale est pratiquée par des navires de pêche d'une longueur hors tout inférieure à 12 mètres et n'utilisant pas d'engins de pêche remorqués.

Il existe quelques exemples d'OP consacrées à la pêche à petite échelle en Europe[1] mais aucune OP spécifique pour la pêche polyvalente à petite échelle n'existe en Méditerranée. En France, les OP sont soit composées uniquement de pêcheries industrielles, soit des OP mixtes où différents segments de flotte sont représentés. Cependant, même ces dernières ont été créées et contrôlées à l'origine par de grandes entreprises de pêche. Dans les deux cas, il est très difficile pour les pêcheurs à petite échelle de faire reconnaître et de défendre leurs intérêts. En Méditerranée, plus de 80% des pêcheurs artisanaux n'appartiennent pas à des OP.. Cela s'explique par des raisons historiques et par le système de gestion de la pêche en Méditerranée, où l'accès à la pêche ne repose pas principalement sur des licences et des quotas.

Et quelle est la situation en dehors des OP en Méditerranée aujourd'hui ?

Les pêcheurs à petite échelle en Méditerranée sont principalement les bateliers individuels dont les activités sont saisonnièrement polyvalentes et exercées à proximité du rivage. Comme 80% d'entre eux ne sont pas associés aux OP, ils sont minés par 1) l'affaiblissement des Prud'homies (structures traditionnelles de gestion communautaire propres à la Méditerranée française), dont certaines ne fonctionnent plus du tout ; 2) les difficultés rencontrées par certains comités de pêcheles organisations de la société civile, en particulier au niveau départemental, qui luttent pour maintenir leur capacité à représenter et à agir pour leurs membres ; 3) la réduction des moyens dont disposent l'État et son administrationqui tend à déléguer de plus en plus la gestion, le suivi et le contrôle des activités de pêche aux OP.

De même, une pression politique et professionnelle de plus en plus forte est exercée sur les pêcheurs hors OP rejoignent les OP existantesOn les informe qu'ils auront moins de droits, qu'ils perdront leurs antécédents, leurs licences, qu'ils n'auront pas droit aux fonds européens. C'est absolument faux d'un point de vue purement juridique car il ne peut y avoir de discrimination dans les règles d'accès aux ressources halieutiques et aux aides financières. L'État français reconnaît également qu'il doit rééquilibrer le système des droits de pêche qui est très largement favorable aux OP, mais qui, compte tenu du fait que les ressources halieutiques sont un bien public, est contestable du point de vue de l'équité[2].

L'organisation "Golion" a entamé un processus pour être reconnue comme une OP : pourquoi ?

Golion opère officiellement au nom d'un groupe de petits métiers de la Méditerranée depuis 10 ans, avec une structure (GIE) reconnue par arrêté ministériel pour gérer les espèces soumises à quota (thon rouge et espadon). La structure est associée à un syndicat professionnel mais elle est limitée dans son champ d'action (thon rouge et espadon), dans ses pouvoirs de gestion des droits de pêche (licences) et dans sa durée (car sa structure doit être renouvelée tous les trois ans).

Pour sortir de cette insécurité juridique et agir sur l'ensemble de la pêche artisanale, nous avons décidé d'engager un processus de reconnaissance de l'association Golion en tant qu'OP. Lancée en 2014, Golion est propriétaire d'une " marque propre " de groupe sous laquelle sont commercialisés les produits de ses membres. La structure de Golion comportant une dimension économique, elle remplit les conditions préalables nécessaires au lancement d'un processus d'OP, processus qui a été initié sans aucune forme de soutien financier public ou privé.

Qu'attendez-vous de la reconnaissance de Golion en tant qu'OP ?

L'avantage d'être reconnu comme une OP est tout d'abord institutionnelcar il vous permet de mieux vous organiser, d'être mieux représenté et soutenu (administrativement, techniquement et financièrement) et donc, in fine, de mieux défendre vos droits. Face aux exigences croissantes de la PCP et de ses règles de gestion, nous, OP, disposerions d'une structure qui nous donnerait un poids officiel ainsi que le droit d'être entendus par les autorités et l'administration. C'est aussi un moyen d'assurer l'avenir de notre organisation en tant qu'organisation officiellement agréée.

La pêche artisanale va devoir faire face à des pressions croissantes sur ses zones de pêche, notamment en raison des conditions imposées par le plan pour la Méditerranée occidentale (West Med) et des implications pour les chalutiers,[3] entraînant notamment un transfert de l'effort de pêche vers la côte. La réglementation européenne dans son ensemble va continuer à se durcir et les segments de flotte les plus fragiles seront les premiers à disparaître. Les petits métiers ne pourront surmonter les contraintes et les coûts imposés par les règles de suivi, de contrôle et de surveillance que s'ils parviennent à s'unir.. En Méditerranée française, on compte encore 1 000 navires artisanaux hors OP, ce qui justifie pleinement la reconnaissance d'une OP dédiée à la pêche artisanale. Une telle initiative est également conforme aux engagements de la France vis-à-vis de l'organisme régional des pêches - la CGPM (Commission générale des pêches pour la Méditerranée) - et de l'Union européenne. Plan d'action régional pour la pêche à petite échelle (RPOA SSF) la CGPM a adopté en 2018.

Quels autres avantages la création d'une OP à petite échelle pourrait-elle avoir pour les pêcheurs eux-mêmes et pour la pêche en général ?

Au sein de l'OP, nous voulons défendre nos méthodes de gestion méditerranéennes, qui adoptent une approche non pas par espèce mais par territoire, l'utilisation de techniques polyvalentes et la diversité saisonnière. Dans ce type de gestion, les règles sont établies en fonction du contexte, des territoires et des pratiques locales. Ce sont en fait les principes de gestion des Prud'homies, organismes séculaires qui ne sont reconnus ni au niveau étatique ni au niveau européen. Ces organismes pourraient être revitalisés et re-légitimés en étant associés dans une OP de pêche artisanale.[4]

La pêche polyvalente à petite échelle est généralement un casse-tête pour les gestionnaires et les scientifiques, qui trouvent plus facile de modéliser un système spécialisé et monospécifique de quotas de capture ou d'effort par bateau. Nous sommes souvent critiqués pour le manque de suivi de l'effort de pêche à petite échelle : avec une OP dédiée à la petite pêche, nous pourrions documenter les opérations de pêche, traiter les données de capture, d'effort et commerciales, soutenir les pêcheurs et mieux les intégrer dans les systèmes de suivi. Seule une OP dédiée à la pêche artisanale serait en mesure de le faire, car les OP existantes en Méditerranée ne pourraient pas offrir aux quelques milliers de navires associés non OP un tel cadre qui soit à la hauteur de leurs attentes. uniquement axée sur la grande diversité des pratiques et des caractéristiques de la pêche artisanale.

Quelle est la procédure à suivre pour créer une commande ? Y a-t-il des conditions particulières à respecter ?

Vous devez disposer d'un structure économique déjà établie des producteursIl s'agit d'une part, d'évaluer la représentativité de l'ensemble de la filière pêche, comme notre GIE, et d'autre part, de prouver sa représentativité, notamment en termes de volumes et de valeur des captures, ou en termes de nombre de navires. Notre candidature se base principalement sur le critère du nombre de navires (85% de petits navires en Méditerranée) et sur la valeur de la production plutôt que sur les volumes produits. Nous avons constitué un dossier qui répond aux exigences de l'Etat français pour la reconnaissance des OP. Le nôtre compte plus de 70 pages et comprend les statuts, le règlement intérieur, le dossier de présentation, le plan de production et de commercialisation, les données de tous les pêcheurs (licences, captures), etc. Il doit ensuite être soumis à la DIRM (Direction régionale de la Méditerranée), qui est la branche de l'administration française qui instruit les demandes au niveau méditerranéen. Elle formule ensuite un avis qu'elle transmet à la DPMA (Direction des Pêches Maritimes et de l'Aquaculture), l'administration nationale de la pêche et des affaires maritimes, qui prend la décision finale.

Et avez-vous réussi à mobiliser les pêcheurs autour de la nécessité de créer une organisation de pêche artisanale ?

C'est la principale difficulté à laquelle nous sommes confrontés. Nous ne disposons que de nos moyens très limités pour atteindre notre objectif et d'aucune forme d'aide publique. Comme mentionné plus haut, notre représentativité ne sera pas évaluée sur le volume des captures car nous avons peu de débarquements et de quotas, mais sur le nombre de bateaux. Notre particularité est que nous représentons de nombreux bateaux dans une seule zone, la Méditerranée française. Dans notre dossier initial déposé à la DIRM, nous avons 112 bateaux, ce qui ferait de nous la première OP française de Méditerranée en termes de nombre de navires artisanaux. Mais cela ne suffit pas, nous devons atteindre 150 navires pour satisfaire pleinement aux critères de reconnaissance. Nous avons donc besoin d'attirer de nouveaux membres et pour cela nous devons mobiliser des personnes dans les ports, aux Prud'homies, etc. Notre manque de moyens nous désavantage à long terme.

Avez-vous confiance en l'avenir ?

Je suis assez confiant car nous remplissons les critères, et Je ne vois pas d'obstacles juridiques ou techniques à notre demande. Je pense aussi que l'administration a compris qu'il y a un intérêt professionnel à structurer les "petits métiers" dans une OP. Il va y avoir de moins en moins de ressources et de plus en plus de contraintes, donc tout ce qui peut encourager l'autonomie et la capacité des pêcheurs est une bonne stratégie à avoir avec l'administration. Enfin, j'espère que les représentants professionnels prendront à leur tour conscience de la nécessité fondamentale de structurer les "petits métiers" en OP. Avec les prochaines élections des Comités des Pêches (qui représentent aussi les petits métiers), nous pourrions susciter un intérêt plus favorable pour notre projet et établir des collaborations concrètes pour nous permettre de finaliser rapidement ce processus vital pour les petits métiers.

Pour en savoir plus, cliquez ici :

Rapport

Cazalet, B et O'Riordan, B. 2020. " Le pour et le contre de la création d'organisations de producteurs (OP) pour les pêcheurs artisanaux méditerranéens " Low Impact Fishers of Europe. 41 pages.

https://lifeplatform.eu/wp-content/uploads/2021/06/LIFE-Producer-Organisations-PO-Guidelines-EN.pdf

Article en ligne :

https://lifeplatform.eu/the-pros-and-cons-of-creating-producer-organizations-for-mediterranean-small-scale-fishers/

[1] L'"Organizacion de Productores Artesanales de la Lonja de Conil" à CONIL de la Frontera en Andalousie (Espagne), qui regroupe une cinquantaine de bateaux de pêche artisanale utilisant des engins passifs ("artes menores") ; FSK (Low Impact Inshore Fishing PO), l'un des membres de LIFE au Danemark, une OP qui regroupe 45 navires appartenant à plusieurs associations de pêche côtière ; et l'OP Estuaire en France, qui est une OP monospécifique et se consacre uniquement à la gestion de l'activité de pêche de la civelle (anguille juvénile). Voir dans : Cazalet, B et O'Riordan, B. 2020. " Le pour et le contre de la création d'organisations de producteurs (OP) pour les pêcheurs artisanaux méditerranéens " Low Impact Fishers of Europe. 41 pages

[2] Le nouveau plan d'action du gouvernement présenté en mars 2022, bien que très général, prévoit de " favoriser l'appui technique aux petites entreprises en réformant les règles de répartition des quotas ", notamment " une attention accrue à la production hors OP ". https://mer.gouv.fr/sites/default/files/2022-03/Plan-action-peche-durable_DP.pdf

[3] Plan de gestion européen dans le cadre de la PCP qui prévoit une réduction de 40% de l'effort de pêche sur cinq ans (2021-2025) dans une zone définie de la Méditerranée occidentale.

[4] Les Prud'homies remontent au Moyen Âge, elles sont inscrites au patrimoine immatériel de la France depuis 2021 et un processus de classement au patrimoine immatériel de l'UNESCO est en cours.

Les Cofradías (guildes de pêcheurs) d'Ibiza, de Sant Antoni et de Formentera, le personnel des groupes d'action locale pour la pêche (FLAG) d'Ibiza et de Formentera et le personnel des conseils d'Ibiza et de Formentera ont récemment annoncé la création de la "Comisión de Pesca Pitiusa" ou comité de pêche de Piyiusic.

Les îles Pityusic (ou Pityuses) font partie de l'archipel des Baléares, en Méditerranée, et comprennent Ibiza et Formentera. Annya Crane de LIFE est un anthropologue qui soutient la pêche à petite échelle dans les îles Baléares. "Le secteur de la pêche des Pityuses est ancré dans de profondes traditions sociales et culturelles..", explique-t-elle. "La pêche est principalement à petite échelle, gérées par des entreprises familiales et effectuée comme une pratique côtière quotidienne. Il existe trois guildes de pêcheurs dans les Pityuses : un dans la ville de Ibizaun en Sant Antoni et un en Formentera. Les pêcheurs artisanaux ou à petite échelle représentent la majorité des pêcheurs de ces îles et se concentrent sur des espèces telles que la langouste, le mérou, la dorade (Dentex dentex), le sériole (Seriola dumerili), le sébaste, la rascasse rouge, entre autres."

Dans un déclarationLes guildes de pêcheurs de Pityusic ont expliqué qu'elles avaient créé un comité conjoint de pêche pour améliorer la gestion locale de la pêche et garantir l'avenir du secteur de la pêche professionnelle. Ils prévoient analyser l'état actuel du secteur de la pêche, des ressources exploitées et de la réglementation, et offrir un espace de discussion. les différents projets qui touchent le secteur de la pêche dans les Pityuses. Ce comité devra également favoriser une meilleure coordination parmi les pêcheurs et promouvoir des mesures et des initiatives en faveur d'une pêche plus durable.

Marga Serra de la Cofradía de Ibiza, et consultant pour LIFE assurera le soutien technique. Selon elle "La création de ce comité se veut un pas de plus sur la voie de l'amélioration de la durabilité. L'objectif est le suivant de disposer d'un secteur fort, capable de faire face aux nouveaux défis et aux difficultés qui se présentent. Ces Cofradìas locales ont déjà franchi un certain nombre d'étapes, notamment la mise en œuvre de la Marque Peix Nostrum (un label pionnier en Méditerranée avec une étiquette individuelle pour certaines espèces), et la création de zones réservées pour la pêche à faible impact . À ce jour, les Pityuses comptent 3 de ces réserves marines et en incluront bientôt deux autres sur le côté ouest d'Ibiza."

Le personnel de LIFE soutient la création de la " Comisión de Pesca Pitiusa " en partenariat avec Fondation Marilles.

Bruxelles 1er avril 2022

Le commissaire européen à l'environnement, aux océans et à la pêche, Virginijus Sinkevičius, réagit rapidement à une nouvelle crise dans le secteur de la pêche, mais souligne que l'atténuation de la hausse des coûts du carburant et de l'énergie ne doit pas entrer en conflit avec la réalisation des objectifs de neutralité climatique de la Green Deal.

La hausse des prix du carburant et de l'énergie déclenchée par l'invasion de l'Ukraine par la Russie a durement touché la viabilité du secteur de la pêche. L'ensemble de la chaîne de valeur des produits de la mer en Europe est touchée par la crise en cours - pêcheurs, aquaculteurs, entreprises de transformation et de commercialisation. Cette situation entraîne également une hausse des prix pour les consommateurs et aggrave la crise du coût de la vie.

La dépendance de l'UE vis-à-vis du carburant russe finance aussi indirectement la destruction de l'Ukraine par les mains des Russes. L'UE a dépensé 35 milliards d'euros en énergie russe depuis le début de l'invasion, contre 1 milliard d'euros pour soutenir l'Ukraine.

Cela dit, la Commission européenne n'a pas tardé à réagir en fournissant un financement d'urgence dans le cadre de l'initiative de l Fonds européen pour la mer, la pêche et l'aquaculture (FEAMP) pour atténuer l'impact de la crise sur le secteur de la pêche - dans tous les domaines.

Lors d'une deuxième réunion avec les représentants du secteur de la pêche la semaine dernière, le 1er avril, pour discuter de l'évolution de la situation, le commissaire européen chargé de l'environnement, des océans et de la pêche, Virginijus Sinkevičius, a rappelé au secteur qu'étant donné la gravité de la situation actuelle, la transition du Green Deal vers la neutralité climatique d'ici 2050 est encore plus impérative. Les mesures visant à atténuer la crise actuelle ne doivent pas nuire à la réalisation des objectifs climatiques à plus long terme, a-t-il déclaré ; il ne doit pas y avoir de conflit entre les mesures à court terme visant à atténuer la crise et les ambitions climatiques à plus long terme de l'UE.

Le Green Deal européen prévoit un une Europe climatiquement neutre d'ici à 2050, avec une réduction des émissions de gaz à effet de serre de 55% par rapport aux niveaux de 1990 d'ici à 2030. La neutralité climatique consiste à compenser les émissions de gaz à effet de serre en finançant des émissions de gaz à effet de serre ailleurs.

Cependant, il n'y a pas encore il n'existe pas de solutions commerciales prêtes à l'emploi dans lesquelles les flottes de pêche pourraient investir pour réduire sérieusement leur empreinte carbone..

La pêche est une industrie extractive à forte intensité énergétique. Toutefois, elle n'utilise de l'énergie que pour extraire ce que la nature a déjà produit. Par conséquent, par rapport à la production de bétail, la pêche permet de mettre des protéines animales dans nos assiettes avec une empreinte carbone relativement faible. Mais ce n'est qu'un aspect de la question. La pêche a également un impact sur la chaîne alimentaire et la biodiversité marine, réduit la résilience des écosystèmes marins, fausse les relations prédateur-proie et perturbe la séquestration du carbone.

Ces questions seront abordées dans la stratégie de l'UE en faveur de la biodiversité, qui vise à rétablir le "bon état écologique" des écosystèmes marins. Un plan d'action pour la conservation des ressources halieutiques et la protection des écosystèmes marins comprendra des mesures visant à limiter l'utilisation des engins de pêche les plus nuisibles à la biodiversité, y compris sur les fonds marins.

Le secteur à grande échelle a réagi en formant un Alliance européenne pour la pêche de fond pour faire pression contre les réformes qui pourraient nuire à leurs intérêts.

L'aide à la pêche fait plus de mal que de bien aux petits pêcheurs

La réunion a également permis de constater que, si le secteur européen de la pêche bénéficie d'un soutien considérable, la flotte à petite échelle n'en bénéficie pas directement. Les efforts de la Commission et des États membres se concentrent sur la pêche à grande échelle, qui fournit l'essentiel des captures et des avantages économiques. Cependant, il n'y a pas de mécanismes spécifiques en place pour soutenir les luttes de la flotte de pêche à faible impact à petite échelle face à cette crise.

Il s'agit de nano- ou micro-entreprises, dont le chiffre d'affaires est relativement faible - des industries artisanales si vous voulez. Dans de nombreux cas, elles ne peuvent pas bénéficier de réductions de TVA ou de carburants détaxés et doivent acheter leur carburant directement à la pompe. De nombreux bateaux utilisent également des moteurs hors-bord à essence. Dans la plupart des cas, les pêcheurs artisanaux n'appartiennent pas à des organisations de producteurs et ne peuvent donc pas bénéficier des aides au stockage et autres aides d'État accordées au secteur de la pêche dans le cadre des mesures d'urgence.

La pêche à petite échelle fournit 50% des emplois dans le secteur de la pêche de l'UE, et 70% de la flotte. Elle s'appuie largement sur le travail non rémunéré, principalement celui des femmes membres de la famille, pour assurer sa viabilité économique et fonctionnelle. Bien qu'ils ne représentent que 5% des captures, les débarquements à petite échelle fournissent quotidiennement du poisson frais de haute qualité aux communautés locales, aux entreprises hôtelières et de restauration, au tourisme local, et fournissent des emplois et des activités économiques et culturelles là où peu d'alternatives existent.

Ne pas jeter le bébé avec l'eau du bain

Ces entreprises familiales durement éprouvées et les milliers de postes de travail directs et auxiliaires qu'elles fournissent pourraient facilement se retrouver au pied du mur si la crise actuelle se poursuit sans aucun répit.

Ce serait impardonnable. La pêche à petite échelle à faible impact pourrait constituer un élément essentiel de la transition nécessaire vers l'avenir climatiquement neutre recherché par le "Green Deal" de l'UE - faible impact environnemental, faible consommation de carburant, valeur sociale et culturelle élevée, et produit haut de gamme.

Nous demandons instamment à la Commission et aux États membres d'adapter les mécanismes permettant de soutenir ce secteur vital pendant la crise et de l'aider à innover en matière de propulsion et d'alternatives énergétiques sans hydrocarbures.

photo : Annya Crane 

La disparition du cabillaud de la Baltique

Le FuLes perspectives du cabillaud de la Baltique et celles des pêcheurs artisanaux sont étroitement liées.

Stockholm, 23 mars 2022. Le site Pêche Secrétariat (FishSec), une organisation suédoise à but non lucratif qui milite en faveur d'une pêche durable au niveau de l'Union européenne et de la mer Baltique, accueille un événement en ligne sur le 24 mars pour présenter son nouveau rapport sur le cab de la Bal bal bal pour. Il expliquera le déclin du cabillaud de la Baltique en examinant plusieurs facteurs (biologie, pêche et gestion) et donnera des recommandations pour le rétablissement de l'espèce.

Représentant les petits pêcheurs à faible impact (SSF), qui représentent 90% de la flotte de navires et 65% des emplois dans la pêche en Baltique, FishSec a invité LIFE de répondre au rapport et de donner son avis sur l'avenir du cabillaud de la Baltique et sa gestion. Christian Tsangarides, coordinateur de LIFE pour la mer Baltique et la mer du Nord, représentera notre plateforme.
Depuis la fermeture de la pêche à la morue sur les Grands Bancs canadiens en 1992, la morue est devenue synonyme de surpêche et de mauvaises décisions de gestion. Dans la mer Baltique, les pêcheries de cabillaud ciblées sont actuellement fermées parce que les populations sont en très mauvais état :

L'effondrement du cabillaud de la mer Baltique, ainsi que la disparition de plusieurs autres pêcheries, ont eu un impact considérable sur les moyens de subsistance des pêcheurs de la SSF. Autour de la Baltique, les pêcheurs artisanaux sont fortement tributaires du cabillaud et la baisse des possibilités de capture a de graves conséquences socio-économiques pour les communautés locales - pour plus de détails, voir https://lifeplatform.eu/please-give-baltic-cod-and-small-scale-low-impact-fishing-a-chance/.

Selon Christian Tsangarides, "la morue de la Baltique n'était pas destinée à s'effondrer. Si des facteurs environnementaux ont exacerbé le problème, c'est la mauvaise gestion qui a provoqué cette catastrophe d'origine humaine. Le cabillaud va-t-il se rétablir ? À l'heure actuelle, cela semble peu probable. Tant que l'UE poursuivra sa politique de pêche au rendement maximal durable pour tous les stocks, y compris les espèces proies, les prédateurs tels que le cabillaud ne se rétabliront pas.

Pour exacerber les problèmes auxquels est confrontée la reconstitution du cabillaud, les États membres de la Baltique travaillent actuellement sur un acte délégué visant à légaliser le rejet de la plie, qui est capturée en même temps que le cabillaud, un exemple parfait du type de décision qui a conduit à l'effondrement des stocks de cabillaud et qui cause des dommages irréparables à la petite pêche à faible impact.

Il est temps de mettre en œuvre la cogestion du stock, en donnant aux pêcheurs dont les moyens de subsistance dépendent du succès du stock un siège à la table aux côtés des gestionnaires lorsque des décisions sont prises. En outre, nous devons adopter une approche différenciée : éloigner les opérations de pêche à grande échelle du cabillaud et maintenir une pêche limitée à faible impact pour permettre à la flotte artisanale de survivre."

Un engagement renouvelé : dix ans plus tard, l'organisation Low Impact Fishers of Europe (LIFE) renouvelle son engagement à unir les pêcheurs européens à petite échelle pour obtenir des pêcheries équitables, des mers saines et des communautés dynamiques.

Bruxelles, 5 et 6 novembre 2021 : Les représentants de 26 organisations de 15 pays européens ont participé à un "Forum des pêcheurs" virtuel et à une réunion de l'assemblée générale organisés par les Low Impact Fishers of Europe (LIFE). La réunion a célébré les neuf ans d'existence de LIFE et a renouvelé son engagement envers la cause de la pêche à petite échelle à faible impact.

C'était la première fois que les membres de LIFE se réunissaient depuis octobre 2016, lors du troisième congrès européen de la pêche artisanale à Varsovie, et cela marquait près de 10 ans depuis le lancement de LIFE lors du premier congrès de la pêche artisanale à Bruxelles en 2012. C'était l'occasion de faire le point sur les progrès accomplis et de discuter des défis à relever au cours de la période à venir.

L'Assemblée Générale de LIFE a voté un nouveau Conseil d'Administration de 10 membres, basé sur leur représentativité dans les 3 régions d'opération de LIFE - 3 de la Baltique et de la Mer du Nord, 3 de l'Atlantique (Nord et Sud), et 4 de la Méditerranée et de la Mer Noire. Les membres de LIFE ont également examiné et approuvé une stratégie quinquennale (2021-2025) ainsi que les statuts et le règlement intérieur révisés de LIFE.

En sa qualité de conseiller principal et d'un des fondateurs de LIFE, Jeremy Percy a retracé les étapes qui ont conduit au lancement de LIFE, en commençant en 2009 par le "processus du livre vert" sur la réforme de la PCP. Il a souligné comment les pêcheurs artisanaux avaient pu se réunir à l'époque grâce à l'alignement des intérêts socio-économiques et environnementaux visant à une réforme significative de la PCP. À l'avenir, il est vital pour LIFE de créer des synergies et des alliances stratégiques avec des intérêts similaires pour atteindre des objectifs communs.

Brian O'Riordan, secrétaire exécutif, a ensuite donné un aperçu des progrès réalisés par LIFE depuis 2012 et des principales étapes franchies. Les principaux défis que sont la sécurisation de l'accès aux ressources et aux zones de pêche, d'une part, et l'accès aux marchés, d'autre part, restent au cœur des travaux de LIFE.

Briser ces barrières pour parvenir à des règles du jeu équitables et à une pêche loyale nécessite à la fois un travail de plaidoyer au niveau européen et national, ainsi qu'un travail de renforcement des capacités auprès des pêcheurs eux-mêmes. Ces derniers aspects ont été soulignés par Marta Cavallé, coordinatrice LIFE pour la Méditerranée, dans deux présentations principales sur la cogestion et sur un projet relativement nouveau de LIFE appelé "Foodnected".

M. Cavallé a souligné que la cogestion est un élément central de la mission de LIFE, qui consiste à restaurer la santé des mers européennes grâce à une meilleure gouvernance, à faire passer les pêcheurs de la périphérie au centre du processus décisionnel et à renforcer les trois piliers de la durabilité. Le projet Foodnected a pour but d'ouvrir la voie à des systèmes alimentaires alternatifs, plus durables, localisés et équitables, fondés sur les valeurs partagées par les petits producteurs de poisson et les consommateurs, offrant un prix équitable aux pêcheurs et un produit frais et durable de haute qualité aux consommateurs.

O'Riordan a ensuite présenté une liste de questions clés à prendre en compte par LIFE pour la révision de la politique commune de la pêche (PCP) en 2022. Il a noté comment l'échec systémique de la mise en œuvre de la PCP affecte de manière disproportionnée les petits pêcheurs côtiers à faible impact, sapant la durabilité des communautés de pêcheurs et des ressources naturelles dont ils dépendent. Plusieurs participants ont exprimé leur inquiétude quant à la nécessité de protéger leurs zones de pêche contre les incursions d'activités de pêche plus importantes et plus puissantes ; qu'une zone de pêche côtière doit être réservée à la pêche artisanale à faible impact dans le cadre d'un régime de cogestion, avec une approche différenciée de la gestion de la pêche hauturière à grande échelle et de la pêche côtière à petite échelle.

C'est ensuite l'occasion pour les membres de LIFE de s'exprimer. "Les membres de LIFE sont l'âme de LIFE, ils donnent vie à LIFE et sans eux, les actions de LIFE n'auraient aucun sens". a observé O'Riordan, "ils apportent la force du nombre, la force de la diversité et la force de la profondeur". Les courtes présentations vidéo soumises par les membres de LIFE ont mis en évidence tout ce que les pêcheurs à petite échelle à faible impact ont en commun, malgré les différences culturelles, géographiques, de bassin maritime et d'éco-région.

Au cœur de la pêche à faible impact, il s'agit d'utiliser le bon matériel, au bon endroit et au bon moment, afin de garantir des pêcheries viables et durables. La mission de LIFE est d'unir les pêcheurs européens à petite échelle pour obtenir des pêcheries équitables, des mers saines et des communautés dynamiques.

Si elle bénéficie d'un soutien adéquat et de conditions de concurrence équitables, la pêche à petite échelle et à faible impact pourrait constituer une partie importante de la solution aux problèmes qui assaillent les mers agitées d'Europe.

Présentations de nos membres :

Autres documents et présentations clés :

Déclaration de LIFE sur la mise en œuvre de la politique commune de la pêche

Présentation sur la cogestion (Marta Cavallé)

Présentation de Foodnected (Marta Cavallé)

LIFE de 2012 à 2021 (Brian O Riordan)

Histoire de la vie (Jerry Percy)

L'association de protection des pêcheurs du Schleswig-Holstein FR

Association de protection des pêcheurs du Schleswig-Holstein DE

La CGPM et la Les amis de la SSF ont le plaisir d'annoncer le programme 2022 du Forum SSF!

Lancé en 2020, le Forum SSF est un espace où les pêcheurs artisanaux de toute la Méditerranée et de la mer Noire se réunissent pour partager des connaissances, échanger des bonnes pratiques et renforcer leurs capacités à faire face aux nombreux défis communs auxquels ils sont confrontés en mer et dans un contexte plus large.

Les thèmes clés qui seront abordés au cours des ateliers de formation et d'éducation cette année comprennent l'importance de la collecte de données dans la prise de décision en matière de pêche, et la manière dont les pêcheurs à petite échelle peuvent s'y impliquer davantage et participer plus pleinement à la planification de la gestion. L'innovation dans les chaînes de valeur est également à l'honneur, notamment lorsqu'elle permet aux pêcheurs d'ajouter de la valeur à leurs produits sans avoir à augmenter la quantité de poissons débarqués. La diversification peut également créer de nouvelles sources de revenus pour les communautés de pêcheurs, et un atelier sera consacré au tourisme de pêche et à d'autres moyens permettant aux pêcheurs de compléter les revenus qu'ils tirent de leurs prises.

Outre des sessions sur la promotion de la prochaine génération de pêcheurs et des mises à jour sur les programmes de recherche de la CGPM pour la gestion d'espèces commerciales importantes telles que le buccin rapa et l'anguille européenne, le Forum SSF vise à célébrer l'Année internationale de la pêche et de l'aquaculture artisanales. 

Le programme de l'année dernière comprenait 12 ateliers en ligne qui ont attiré plus de 240 participants, dont plus de 90 % ont trouvé les sessions "très utiles" et ont déclaré qu'ils étaient susceptibles d'appliquer ce qu'ils avaient appris à leur travail. Les activités prévues pour 2022 s'appuient sur ce succès, avec la possibilité supplémentaire d'organiser des événements d'échange en face à face plus tard dans l'année, sous réserve des restrictions de COVID-19.

Le secteur de la pêche artisanale est tout sauf une petite partie de l'industrie de la pêche de la région. Ses 70 300 navires représentent 84 % de la flotte totale, et les 150 000 emplois qu'ils fournissent représentent 60 % de tous les emplois à bord. Dans d'innombrables communautés de la Méditerranée et de la mer Noire, le secteur de la pêche artisanale joue un rôle socio-économique essentiel. 

C'est pourquoi il est si important de développer la capacité des petits pêcheurs et des travailleurs de la pêche à opérer de manière plus efficace et durable, et de permettre leur participation aux processus de gestion et de prise de décision qui affectent leurs moyens de subsistance. Avec ces objectifs en tête, le Forum SSF joue un rôle clé dans les efforts de la CGPM pour renforcer le secteur de la pêche à petite échelle dans la région.

Pour en savoir plus sur le Forum SSF, cliquez sur le lien suivant ici

L'association Low Impact Fishers of Europe (LIFE) demande au Conseil des ministres de ne pas instituer une fermeture de toute la pêche à l'anguille en 2022, comme le recommande l'avis du CIEM du 4 novembre 2021. Cette mesure n'est pas nécessaire ; elle serait contre-productive et ferait plus de mal que de bien.

Des "mesures intelligentes" sont plutôt nécessaires pour assurer la continuité fluviale de la source à la mer, des mesures pour empêcher les anguilles d'être tuées par les centrales hydroélectriques et les prélèvements d'eau industriels, et la fin de la capture, du commerce et du trafic illégaux d'anguilles.

Toute restriction de la pêche à l'anguille doit être proportionnelle à l'impact de la pêche. On estime que les captures marines ne sont à l'origine que de 3% de la mortalité des anguilles, et les pêcheries marines ont un impact relativement faible sur la biomasse des anguilles argentées ou sur leur capacité à atteindre les frayères de la mer des Sargasses.

Tout renforcement des mesures au-delà de ce qui est déjà en place aurait un impact profond sur la viabilité de la flotte de pêche artisanale de la mer Baltique.

Dans la mer Baltique, les petits pêcheurs représentent plus de 60% de l'emploi dans la pêche, et plus de 90% de la flotte en nombre de navires, leurs captures étant destinées à la consommation humaine directe. Mais ils manquent d'air. De plus en plus, leurs options sont fermées. La disparition et la restriction de l'accès à des stocks de poissons essentiels - notamment le cabillaud, le hareng et l'anguille - combinées à la concurrence croissante de prédateurs tels que les phoques et les cormorans, compromettent la viabilité de leurs moyens de subsistance.

La pêche à l'anguille constitue une importante activité complémentaire et une source de revenus pour les petits pêcheurs de la mer Baltique, sans laquelle leurs moyens de subsistance ne seraient pas viables.

Certains signes indiquent que le règlement anguille de l'Union européenne (établissant des mesures de reconstitution du stock d'anguilles européennes), mis en œuvre depuis 2009, pourrait fonctionner. Depuis 2011, le déclin spectaculaire des populations d'anguilles (90% en quelques décennies) semble avoir été stoppé, et depuis 2013, les programmes de repeuplement des anguilles montrent quelques tendances à la hausse. Selon Willem X. Dekker, biologiste renommé spécialiste de l'anguille : "Nous ne sommes pas sûrs que le règlement anguille fonctionne, mais nous savons que l'effet attendu se produit".

Selon la DG Mare : "dans les États membres ayant élaboré un plan de gestion global de l'anguille, le règlement sur l'anguille ((CE) n° 1100/2007) a été efficace.

Depuis des années, les pêcheurs d'anguilles se sont engagés dans des efforts de conservation basés sur la capture et le transport d'anguilles pour éviter qu'elles ne soient bloquées par des barrages ou endommagées par des installations hydroélectriques. L'Europe compte 12 millions de barrages, soit un barrage tous les 400 mètres d'eau. Ce sont ces obstacles à la migration des anguilles et les dommages causés à leurs habitats, notamment l'assèchement des zones humides, qui sont parmi les principales causes du déclin des anguilles.

Les captures marines ont un impact marginal sur les stocks d'anguilles européens - causant seulement 3% de la mortalité globale. En 2018, DTU Aqua a conclu que la capture d'anguilles adultes en

les zones marines a un impact relativement faible sur la biomasse de l'anguille argentée. Cependant, la prédation et d'autres impacts anthropiques sont responsables de près de 50% de la mortalité des anguilles. En outre, les stades larvaires de l'anguille européenne font l'objet d'une capture, d'un trafic et d'un commerce illégaux à grande échelle, décrits comme le plus grand crime contre la faune sauvage en Europe.

Il ne s'agit pas de minimiser la situation vulnérable de l'anguille européenne. L'espèce est classée comme étant en danger critique d'extinction par l'Union internationale pour la conservation de la nature (UICN). Elle figure également à l'annexe II de la CITES et sur la liste de la Convention sur la conservation des espèces migratrices appartenant à la faune sauvage (CMS). Une action urgente est nécessaire pour sortir l'anguille européenne du gouffre.

En 2017, LIFE a recommandé un plan en 5 pointsque nous respectons aujourd'hui. Cela inclut :

- Introduction d'un système global de documentation des captures pour l'anguille européenne - pour toutes les étapes de son cycle de vie ;

- Accroître les efforts pour lutter contre la capture, le commerce et le trafic illicites d'anguilles.

- Faciliter la migration des anguilles en améliorant la continuité fluviale de la source à la mer - notamment par des "mesures intelligentes" basées sur les habitudes migratoires des anguilles.

- Réserver la pêche de la civelle à des fins de repeuplement uniquement

La fermeture de la pêche à l'anguille, selon LIFE, serait contre-productive. Le contrôle et la surveillance efficaces de la pêche et du commerce légaux des anguilles fourniraient aux scientifiques et aux régulateurs une source importante d'informations sur la dynamique des anguilles. Cela permettrait également d'attirer l'attention sur la pêche et le commerce illégaux des anguilles.

Selon Andrew Kerr, du groupe Sustainable Eel : "si nous fermons la pêche, nous ne sauverons pas l'anguille. Nous ouvrirons les rivières au braconnage incontrôlé - généralisé, à grande échelle et sur une base incroyable..."

Alors, s'il vous plaît, préservons la pêche, conservons l'anguille européenne et sauvons les petits pêcheurs.

Mardi 30 novembre, Bruxelles. La commission de la pêche a répondu au "rapport d'initiative" (INI) sur "la situation de la pêche artisanale dans l'UE et les perspectives d'avenir". Le rapport est préparé par João Pimenta Lopes du groupe de gauche (GUE/NGL).

Le rapport doit être achevé d'ici avril 2022 et intervient à un moment clé dans les processus d'élaboration de la politique européenne de la pêche : d'ici la fin de l'année 2022, la Commission européenne (CE) doit rendre compte de la mise en œuvre de la politique commune de la pêche (PCP), et au cours de l'année 2022, la CE publiera une proposition de plan d'action pour la conservation des ressources halieutiques et la protection des écosystèmes marins. Le plan d'action fait partie intégrante de la stratégie en faveur de la biodiversité, conçue pour atteindre les objectifs de l'accord vert de l'UE.

Ces deux processus sont d'une importance capitale pour les petits pêcheurs (le segment de la flotte à engins passifs utilisant des navires de moins de 12 mètres), qui représentent 75% de la flotte et 50% des emplois en mer. La PCP est notoirement biaisée en faveur des activités de pêche à grande échelle. qui se taillent la part du lion des captures (plus de 90%) bien que ne représentant que 20% de la flotte, le chalutage étant l'engin dominant utilisé.
Le plan d'action vise à réduire l'impact de la pêche sur l'environnement, notamment sur les fonds marins, afin de préserver la biodiversité. Au nom de la Commission, Lena Andersson Pench a souligné l'importance de la pêche à petite échelle à faible impact dans la transition vers une pêche à faible impact telle qu'envisagée par le plan d'action.

Compte tenu de la manière dont les droits de la flotte artisanale ont été lésés par les PCP successives - notamment en ce qui concerne l'accès aux ressources - c'est l'occasion d'examiner comment redresser bon nombre des torts historiques. Il s'agit notamment de réorienter la manière dont les subventions à la pêche sont utilisées pour soutenir des projets collectifs, encourager les jeunes pêcheurs, renforcer les capacités et soutenir les coopératives.

Le projet de rapport de M. Lopes traite de l'ensemble des problèmes auxquels est confrontée la pêche à petite échelle. Un thème clé du rapport est qu'étant donné les différences entre la pêche à petite et à grande échelle, une approche différenciée est nécessaire. "On ne traite pas de la même manière des choses qui sont différentes", a-t-il déclaré. La pêche à petite échelle nécessite un traitement différent de la pêche à grande échelle, ce qui signifie que les deux types de pêche doivent voir leurs rôles, leur place et leur espace plus clairement définis, reconnus et respectés.

Les amendements au rapport seront discutés au sein de la commission Pech le 17 décembre, le vote sur le rapport étant prévu pour avril 2022.

Projet de rapport INI sur la situation de la pêche artisanale dans l'UE et les perspectives d'avenir.

Vous pouvez regarder la vidéo de la discussion de la commission Pech. ici. (minute 0.44.16 à 1.34.00)

Bruxelles, le 26 octobre 2021. L'UE et ses États membres doivent passer à un secteur de la pêche plus durable sur le plan écologique, social et économique - et ils ont déjà les moyens de le faire, selon un nouveau rapport publié aujourd'hui.

Le rapport, Comment l'UE peut-elle passer à une pêche à faible impact environnemental, à faible émission de carbone et socialement juste ?Le rapport de la campagne Our Fish et de Low Impact Fishers of Europe (LIFE) indique qu'en appliquant l'article 17 de la politique commune de la pêche (PCP) et en allouant les quotas de pêche sur la base de critères transparents et objectifs de nature environnementale, sociale et économique, l'UE peut réaliser une transition équitable vers une flotte de pêche à faible émission de carbone et à faible impact.

Le rapport propose des critères et des processus que la Commission européenne et les États membres de l'UE pourraient exploiter pour atteindre cet objectif, tels que la réaffectation d'une part croissante du total admissible des captures (TAC) sur une période de huit ans, qui devrait inclure des allocations minimales prescrites de possibilités de pêche à la flotte de pêche artisanale à faible impact, des indicateurs tels que l'utilisation d'engins de pêche sélectifs, l'impact sur les fonds marins, l'impact sur le cycle du carbone et l'historique de la pêche et du respect de l'environnement.

"Pendant de nombreuses années, les systèmes utilisés par les États membres pour répartir leurs quotas de pêche ont conduit à la concentration des possibilités de pêche entre les mains de quelques gros acteurs, au détriment des petits pêcheurs à faible impact et de l'environnement marin", a déclaré la commissaire européenne à la pêche. Brian O'Riordan, secrétaire exécutifLes pêcheurs à faible impact d'Europe. "Le système actuel n'est pas adapté, car il récompense ceux qui pêchent le plus. Nous avons plutôt besoin d'un système qui récompense ceux qui pêchent le plus durablement et apportent les plus grands bénéfices à la société."

"L'UE dispose de plusieurs outils et processus pour réparer cette erreur historique. L'année prochaine, la Commission européenne doit présenter un rapport sur la mise en œuvre de la PCP, ce qui constitue une occasion unique de remettre la politique européenne de la pêche sur la bonne voie, en commençant par une réaffectation équitable des quotas", a poursuivi M. O'Riordan.

"Garantir la santé des océans est un élément crucial de la réponse de l'humanité à la crise du climat et de la biodiversité", a déclaré la commissaire européenne à l'environnement et au développement durable. Rebecca Hubbard, directrice de programme chez Our Fish. "La politique commune de la pêche de l'UE possède les ingrédients nécessaires pour réaliser une transformation de la pêche de l'UE vers une pêche qui minimise les impacts sur les espèces protégées et les écosystèmes marins, augmente la séquestration du carbone et maximise les avantages sociaux pour les communautés côtières."

"Nous devons simplement accélérer cette transformation en encourageant les bonnes pratiques par un accès prioritaire aux quotas et aux poissons", a déclaré M. Hubbard. "La Commission européenne peut, et compte tenu de la crise actuelle du climat et de la biodiversité, devrait, aider de toute urgence à accélérer cette transition, tandis que les États membres de l'UE doivent faire preuve de volonté politique et d'engagement à faire le travail nécessaire pour garantir un avenir sain à nos populations de poissons et à nos communautés côtières".

"Compte tenu de ses nombreuses flottes à petite échelle, dont une grande partie fonctionne avec des méthodes à faible impact et qui ont une grande importance sociale et économique, le Portugal doit être un État membre leader dans la mise en œuvre de l'article 17", a déclaré la commissaire européenne à l'environnement. Gonçalo Carvalho, coordinateur exécutif de Sciaena. "Ce sera un élément clé pour permettre une transition vers une pêche qui contribue à la sauvegarde des écosystèmes marins et au renforcement des communautés côtières."

"France Nature Environnement soutient l'utilisation de l'article 17 de la PCP afin d'aller vers une pêche plus durable", a déclaré Michel Morin, membre du groupe de travail expert pêche de France Nature Environnement. "Le suivi des avis scientifiques et l'amélioration de la transparence dans l'attribution des quotas doivent être une priorité, notamment pour la pêche artisanale."

"Il y a un énorme décalage entre la situation actuelle de la pêche en France et les déclarations de la réglementation européenne en faveur des pêcheurs comme nous qui pêchent exclusivement à la ligne, et qui répondent à tous les critères fixés par l'article 17 : contribution à l'économie locale, engin de pêche sélectif, impact réduit sur l'environnement, faible consommation d'énergie". Ken Kawahara, secrétaire de l'Association des Ligneurs de la Pointe de Bretagne, "La situation concernant l'attribution des droits de pêche n'a absolument pas changé depuis 2013, et de nombreux navires de pêche artisanale doivent encore se contenter de pêcher les quelques espèces qui leur sont autorisées alors que certains chalutiers industriels disposent de milliers de tonnes de quotas."

Selon le rapport, l'Espagne a utilisé certains critères environnementaux et sociaux au-delà des captures historiques pour répartir ses quotas. "Toutefois, il ne s'agit que d'exceptions", a expliqué la commissaire européenne à la pêche. Cecilia del Castillo, chargée de campagne pour la pêche chez Ecologistas en Acción. "Comme l'Espagne est en train de rédiger sa nouvelle loi sur la pêche, elle doit faire de son mieux pour inclure un langage plus ambitieux et des critères appropriés pour assurer la mise en œuvre de l'article 17 de la PCP. L'Espagne a maintenant l'opportunité de parier pour une transition équitable vers une pêche moins nocive. Cette opportunité ne doit pas être gâchée".

"Actuellement, il y a un manque de volonté politique et de procédures claires au sein de l'Union européenne pour mettre en œuvre la politique commune de la pêche", déclare-t-il. Sascha Müller-Kraenner, directeur exécutif de la Deutsche Umwelthilfe. en Allemagne. "L'article 17 de la politique commune de la pêche donne aux pêcheurs qui utilisent des méthodes de pêche respectueuses de l'environnement et durables le premier accès aux ressources halieutiques, au lieu de méthodes de pêche nuisibles à l'environnement comme le chalutage de fond. La crise actuelle de la biodiversité et du climat impose d'agir rapidement : certaines populations de poissons sont dans un tel état qu'elles ne peuvent plus être pêchées. C'est pourquoi nous demandons au prochain ministre allemand de la pêche d'appliquer enfin l'article 17 et de tenir compte des critères écologiques lors de l'attribution des quotas de pêche."

FIN

Téléchargez le rapport :

• Télécharger : Comment l'UE peut faire la transition vers une pêche à faible impact environnemental, à faible émission de carbone et socialement juste (rapport complet)
• Télécharger : Comment l'UE peut faire la transition vers une pêche à faible impact environnemental, à faible émission de carbone et socialement juste (résumé)
• Télécharger : Für eine umweltschonende kohlenstoffarme und sozial gerechte europäische Fischerei (Zusammenfassung DE)
• Télécharger : Cómo la flota pesquera de la UE puede convertirse en un flota de bajo ambiental, baja en carbono y socialmente justa (Resumen ES)
• Télécharger : Comment la flote de pêche de l'UE peut-elle devenir à faible impact environnemental à faible émission de carbone et socialement juste ? (Résumé FR)

Contact :

Dave Walsh, conseiller en communication de Our Fish, +34 691 826 764 press@our.fish

Bureau du marketing et de la communication, Low Impact Fishers of Europe (LIFE) communications@lifeplatform.eu

Cecilia del Castillo, militante pour la pêche chez Ecologistas en Acción, Espagne, +34 625 295 796, pesca@ecologistasenaccion.org

À propos de nos poissons

Our Fish œuvre pour mettre fin à la surpêche et restaurer un écosystème océanique sain. En collaborant avec d'autres acteurs, et en déployant des preuves solides, nous appelons à la fin de la surpêche comme une action critique et significative pour répondre à la crise de la biodiversité et du climat.

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À propos de LIFE

L'association Low Impact Fishers of Europe (LIFE) est une organisation européenne regroupant des organisations de pêcheurs à petite échelle pour une pêche équitable, des mers saines et des communautés dynamiques. 5% des captures de poissons de l'UE sont produites par la pêche à faible impact à petite échelle, soutenant 70% de la flotte et fournissant 50% des emplois en mer.

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Regardez le briefing des médias ici.