Oportunidades de pesca y pequeña pesca costera (SSCF) en el Báltico 2027: Entre la espada y la pared

LIFE responde a la Propuesta de la CE sobre las posibilidades de pesca en el mar Báltico para 2027  

Décadas de sobrepesa han debilitado las poblaciones, que ahora tienen que hacer frente a los impactos adversos de la contaminación y el cambio climático. A pesar de la degradación del medio marino del mar Báltico, hay indicios de que las poblaciones pueden recuperarse si se les permite hacerlo. 

Aquí están las recomendaciones de LIFE para las cuotas del mar Báltico para 2027, basadas en la necesidad de apoyar el crecimiento de las poblaciones: 

Para apoyar al sector de la pesca costera a pequeña escala que sostiene a las comunidades costeras, es necesario que la regulación de los Totales Admisibles de Captura (TAC) apoye el crecimiento de las poblaciones de peces. La pesca artesanal depende sobre todo de la disponibilidad de peces de tamaño comercialable, y se debe permitir que los peces crezcan para satisfacer los requisitos del mercado principal para que la pesca artesanal sea viable. 

La propuesta de la Comisión para arenque del Báltico central Esto, permitiendo el tercer incremento de cuota en cuatro años, al tiempo que apoya un aumento en la disponibilidad de arenques más grandes y clases anuales de mayor edad. Esto se basa en los dos años anteriores en los que el Consejo ha establecido una cuota prudente (0,5 Fmsy) que ha aportado beneficios a tanto el sector como las acciones.

Sin embargo, son necesarios ajustes en la propuesta de la Comisión. La cuota de capturas accesorias para el bacalao Las poblaciones de peces deben mantenerse al mismo nivel que en 2026 para minimizar el riesgo de problemas de control no intencionados (es decir, la falta de controles adecuados sobre la pesca de arrastre). Los indicios anecdóticos indican que las capturas accesorias de bacalao en el sector pelágico superan con creces la cuota admisible, pero no se declaran. Debe abordarse la declaración errónea en lugar de aplicar reducciones del TAC.

En cuanto a solla, se han capturado aproximadamente 6% de la cuota asignada para 2026. Por lo tanto, la asignación de cuotas propuesta por la Comisión para 2027 no es realista y se debe a que el dictamen científico no refleja la estructura actual de la población ni la biomasa pesquera potencial. La proporción del TAC utilizada ha sido muy baja, inferior a 15%, durante muchos años y sigue disminuyendo. Por lo tanto, recomendamos que se modifique el artículo 7 del Reglamento sobre los TAC para permitir que la pesca con artes pasivas en las subdivisiones 25 y 26 se amplíe hasta una profundidad de 40 metros. Esto permitiría explotar la solla con mayor éxito, ya que esta especie se refugia en aguas más profundas y frías. 

Para el arenque de desove de primavera occidental cuota: es imperativo que el Consejo reintroduzca la disposición sobre pesca dirigida para el sector artesanal y prorrogue el TAC existente hasta 2027. 

En cuanto a arenque del golfo de Botnia La propuesta de la Comisión no favorece el crecimiento de la población y el nivel de mortalidad por pesca superaría el umbral del 0,5 Fmsy.  Por lo tanto, recomendamos una reducción de 20% en el TAC propuesto, de 57 308 a 45 544 toneladas. La pesca en 2026 ha registrado un estancamiento en la recuperación. Las mejoras que los pescadores habían observado el año pasado se han visto mermadas debido a los niveles excesivos de mortalidad por pesca provocados por la pesca industrial de reducción destinada a la producción de harina de pescado. Es imprescindible reducir la mortalidad por pesca y mantener el valor de F en niveles que favorezcan el crecimiento de la población y permitan que el sector de la pesca artesanal cuente con las condiciones necesarias para prosperar y desarrollarse. 

Para ambos arenque del Báltico central y espadín El desarrollo de la población de peces ha sido positivo y es una consecuencia directa de las decisiones del Consejo de no buscar la captura teórica máxima. Esto demuestra claramente que la recuperación de la población es posible a pesar de la degradación del medio marino del mar Báltico y que el crecimiento de la población depende de mantener este enfoque prudente.

LIFE recomienda limitar las cuotas a 0,5 Fmsy para las especies de niveles tróficos bajos con el fin de tener en cuenta la dinámica de los ecosistemas y las incertidumbres de los modelos, al tiempo que se permiten cuotas estables y se evita el cierre de pesquerías. Estado de ICES ACOM que “una pesca a niveles que se sitúen en torno a los 751 TP3T del FMSY, o incluso por debajo, supondrá una pérdida mínima de los rendimientos a largo plazo y generará un SSB mucho mayor, lo que es, de hecho, compatible con la EBFM y se ajusta a la legislación vigente, dada la gran incertidumbre —a menudo no tenida en cuenta— que existe en cualquier modelo de evaluación”.”

Consejos de recuperación es una prioridad y lamentamos la falta de progreso que se ha logrado desde la declaración unánime de los Estados miembros y la Comisión en la reunión del Consejo de Agricultura y Pesca de 2026. Mantener el impulso es necesario para garantizar que nuestras poblaciones de peces estén sanas y puedan sostener los medios de vida de las comunidades pesqueras a pequeña escala, en consonancia con el objetivo de la PPC de restaurar y mantener las poblaciones de peces explotadas por encima de los niveles que puedan producir el Rendimiento Máximo Sostenible (RMS). 

¿Por qué es importante el SSCF?

En el mar Báltico, la pesca costera a pequeña escala (SSCF) representa más del 90% de la flota y más del 60% del empleo (con un 80% de puestos de trabajo efectivos) en el sector pesquero (según el equivalente a tiempo completo —ETC—). A pesar de que la mayoría de estos puestos de trabajo son a tiempo parcial, la SSCF constituye una importante fuente adicional de ingresos para las comunidades costeras que cuentan con pocas alternativas. El declive del sector y las difíciles condiciones económicas que atraviesa amenazan la viabilidad de las comunidades costeras que dependen de la SSCF.  

Durante la última década, la SSCF ha sufrido una erosión significativa de su acceso a las oportunidades de pesca, debido notablemente a la desaparición de las poblaciones de bacalao (tanto oriental como occidental), cuya pesca dirigida se prohibió en 2019. De cara al futuro, las perspectivas siguen siendo sombrías, con el mantenimiento de la prohibición de la pesca dirigida de las poblaciones oriental y occidental de bacalao, y con oportunidades de pesca asignadas únicamente para “capturas accesorias inevitables”. La SSCF también se verá afectada por los cierres de la pesca de arenque del Báltico occidental y del salmón de la “cuenca principal” en las subdivisiones 22 a 31 del CIEM. 

Mientras tanto, la pesca industrial de reducción para la producción de harina de pescado sigue capturando cantidades significativas pero no registradas de especies comercialmente importantes como el bacalao, el arenque y el salmón como “captura incidental inevitable”, socavando así la recuperación de estas poblaciones.