επιστήμη

Μια πρόσφατη ενημέρωση, η οποία εγκρίθηκε από την οργάνωση Low Impact Fishers of Europe (LIFE) μαζί με 29 οργανώσεις, εφιστά την προσοχή σε θεμελιώδεις ελλείψεις στις επιστημονικές γνωμοδοτήσεις που χρησιμοποιούνται για την καθοδήγηση της διαχείρισης της αλιείας στην Ευρωπαϊκή Ένωση και το Ηνωμένο Βασίλειο. Το έγγραφο προορίζεται να βοηθήσει τους υπεύθυνους φορείς λήψης αποφάσεων - συμπεριλαμβανομένης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, του Συμβουλίου της ΕΕ, των κρατών μελών, της κυβέρνησης του Ηνωμένου Βασιλείου και των αποκεντρωμένων διοικήσεων - να διασφαλίσουν ότι οι γνωμοδοτήσεις σχετικά με τις αλιευτικές δυνατότητες αντικατοπτρίζουν καλύτερα τις νομικές υποχρεώσεις και τους στόχους βιωσιμότητας.

Η ενημέρωση, μέρος μιας ευρύτερης σειρά, υπογραμμίζει την αυξανόμενη ανησυχία ότι οι τρέχουσες γνωμοδοτήσεις που παρέχονται από το Διεθνές Συμβούλιο για την Εξερεύνηση της Θάλασσας (ICES), καθώς και η φύση των αιτημάτων των διαχειριστών αλιείας προς το ICES, δεν αντικατοπτρίζουν πλήρως όλες τις σχετικές νομικές απαιτήσεις ή τους στόχους πολιτικής. Ειδικότερα, η ενημέρωση ζητά μια πιο προληπτική, οικοσυστημική προσέγγιση που να υποστηρίζει την ανάκαμψη των ιχθυαποθεμάτων, να διασφαλίζει την υγεία των θαλάσσιων οικοσυστημάτων και να εξασφαλίζει μακροπρόθεσμη ανθεκτικότητα απέναντι σε πιέσεις όπως η κλιματική αλλαγή.

Οι αλιείς αντιμετωπίζουν χαμηλές ποσοστώσεις και κινδυνεύουν με περαιτέρω κλείσιμο, επειδή οι στόχοι των επιστημονικών γνωμοδοτήσεων δεν είναι κατάλληλοι για το σκοπό τους, απλώς στοχεύουμε να αφήσουμε πολύ λίγα ψάρια στον πληθυσμό.

Επιστημονικές συμβουλές στον πυρήνα της βιώσιμης αλιείας

Το LIFE και οι οργανώσεις-εταίροι υποστηρίζουν ότι οι επιστημονικές γνωμοδοτήσεις πρέπει να αποτελούν το θεμέλιο της αποτελεσματικής διαχείρισης της αλιείας. Για το σκοπό αυτό, η ενημέρωση υποστηρίζει την παροχή συμβουλών που θα είναι ρητά εστιασμένες στην ανάκαμψη, προληπτικές και βασισμένες στο οικοσύστημα, σε αντίθεση με την τρέχουσα προσέγγιση που επικεντρώνεται υπερβολικά σε μεμονωμένες εκτιμήσεις αποθεμάτων και δεν είναι επαρκώς προσαρμοσμένη στις ευρύτερες οικολογικές αλληλεπιδράσεις και τις σωρευτικές πιέσεις.

Οι συστάσεις που αποσκοπούν στη βελτίωση της αξιοπιστίας και της συνάφειας των επιστημονικών συμβουλών περιλαμβάνουν:

• Ζητώντας από το ICES να αποσαφηνίσει τις διαπιστωθείσες ελλείψεις στη συμβουλευτική του προσέγγιση, να προτείνει βελτιώσεις και να προσφέρει προσωρινή καθοδήγηση σχετικά με το πώς μπορούν να χρησιμοποιηθούν οι υπάρχουσες γνωμοδοτήσεις για την εκπλήρωση των νομικών και πολιτικών απαιτήσεων,
• Ρητή αναγνώριση των υφιστάμενων κενών στη συμβουλευτική διαδικασία από τους φορείς λήψης αποφάσεων της ΕΕ και του Ηνωμένου Βασιλείου,
• Κοινές προσπάθειες μεταξύ της ΕΕ, του Ηνωμένου Βασιλείου και του ICES για την ανάπτυξη ενός σαφούς και χρονικά περιορισμένου χάρτη πορείας για την αντιμετώπιση αυτών των ζητημάτων,
• Η εφαρμογή πρόσθετων προληπτικών μέτρων - συμπεριλαμβανομένου του καθορισμού επιπέδων αλιευμάτων κάτω από το μέγιστο όριο που συνιστάται από τις τρέχουσες αξιολογήσεις ενιαίου αποθέματος - μέχρι να υπάρξουν πιο ολοκληρωμένες γνωμοδοτήσεις.

Ο πρωταρχικός στόχος είναι να διασφαλιστεί ότι οι αλιευτικές αποφάσεις στηρίζονται σε γνωμοδοτήσεις που υποστηρίζουν πλήρως την αποκατάσταση των αποθεμάτων και την υγεία των θαλάσσιων οικοσυστημάτων, σύμφωνα με τα νομικά πλαίσια και τις δεσμεύσεις βιωσιμότητας τόσο της ΕΕ όσο και του Ηνωμένου Βασιλείου.

Ένας εποικοδομητικός διάλογος με τους υπεύθυνους λήψης αποφάσεων

Η ενημέρωση παρουσιάστηκε σε πρόσφατη συνάντηση με την Επιτροπή της ΕΕ-DG Mare, στην οποία συμμετείχαν περίπου 20 οργανώσεις, συμπεριλαμβανομένων περιβαλλοντικών ΜΚΟ, τριών οργανώσεων αλιείας και του LIFE, καθώς και πέντε μέλη του προσωπικού της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Η συζήτηση παρείχε μια πολύτιμη ευκαιρία να διερευνηθούν τα ζητήματα που θίγονται στο έγγραφο και να προσδιοριστούν οι δρόμοι προς τη βελτίωση της συνοχής μεταξύ επιστήμης, πολιτικής και πρακτικής.

Το LIFE εξέφρασε την πρόθεσή του να παραμείνει στο διάλογο αυτό και να στηρίξει τις προσπάθειες που αποσκοπούν στην ενίσχυση των επιστημονικών βάσεων της διαχείρισης της αλιείας.

Μια ευρύτερη επιστημονική συζήτηση

Παράλληλα με αυτές τις εξελίξεις, έχει αναδυθεί μια ευρύτερη επιστημονική συζήτηση σχετικά με την επάρκεια των σημερινών συμβουλευτικών δομών. Μια πρόσφατη δημοσίευση του GEOMAR στο Επιστήμη περιέγραψε μια "συστημική αποτυχία" στην ευρωπαϊκή διαχείριση της αλιείας, γεγονός που υποδηλώνει ότι μόνο πολιτικά ανεξάρτητα, βασισμένα στο οικοσύστημα όρια αλιευμάτων μπορούν να αποτελέσουν μόνιμη λύση για την υπεραλίευση στα ύδατα της ΕΕ. Το ICES απάντησε έκτοτε στην κριτική αυτή, παρακινώντας την επιστημονική κοινότητα να προχωρήσει σε περαιτέρω ανταλλαγή απόψεων σχετικά με τον καλύτερο τρόπο ενσωμάτωσης των οικοσυστημικών θεμάτων στις αλιευτικές γνωμοδοτήσεις.

Καθώς ο διάλογος αυτός συνεχίζεται, η ενημέρωση που εγκρίθηκε από το LIFE και τους εταίρους του έρχεται να προστεθεί στην αυξανόμενη έκκληση για επιστημονικές συμβουλές που θα είναι περισσότερο ευθυγραμμισμένες με την οικολογική πραγματικότητα και τις νομικές δεσμεύσεις. Υπογραμμίζει την ανάγκη για διαφάνεια, λογοδοσία και μια πιο ολοκληρωμένη προσέγγιση στην παροχή και εφαρμογή επιστημονικών στοιχείων στη λήψη αποφάσεων για την αλιεία.

Υπογραμμίζουμε ότι οι αλιείς δεν μπορούν να ζήσουν με περαιτέρω κλεισίματα. Οι επιστημονικές γνωμοδοτήσεις πρέπει να προσαρμοστούν έτσι ώστε να παρέχουν μια ανάλυση που να ευνοεί την ανάπτυξη των αποθεμάτων και να μειώνει σημαντικά τον κίνδυνο χαμηλών επιπέδων βιομάζας.