Menu

Nyheder

cloudy-1229519_960_720

Blåfinnet tun i Middelhavet: gode nyheder overskygget af en mørk sky.

, ,

cloudy-1229519_960_720

Blåfinnet tun i Middelhavet: gode nyheder overskygget af en mørk sky.

Barcelona, den 31. maj 2016

LIFE Platform

       DG Mare har for nylig meddelt åbningen af fiskerisæsonen for blåfinnet tun (http://ec.europa.eu/newsroom/mare/itemdetail.cfm?type=880&typeName=Press%20Release&item_id=31694). Men bag denne gode nyhed gemmer der sig en mørk fortælling om social uretfærdighed og forspildte muligheder. Flere hundrede alsidige småskafiskere i Middelhavet, der traditionelt har fisket efter tun i en to- til tremåneders sæson ved hjælp af snøre, og hvor hver fisker i gennemsnit fanger én enkelt fisk, er reelt udelukket fra fiskeriet.

Sag efter sag kommer frem i lyset om, at fiskere i mindre skala diskrimineres af uforholdsmæssig kvotetildeling systemer på tværs af EU, der strider imod bæredygtighed og social retfærdighed. Intet sted er dette mere tilfældet end i tilfældet med almindelig tun i Middelhavet.

Artikel 17 i den fælles fiskeripolitik – CFP-forordning (EU) nr. 1380/2013 – kræves det, at medlemsstaterne anvender “transparente og objektive kriterier, herunder af miljømæssig, social og økonomisk karakter”, når de tildeler fiskerimuligheder. Af alle de mulige kriterier, der er opregnet i artiklen, fortsætter medlemsstaterne imidlertid med at anvende historiske resultater næsten udelukkende til at tildele kvoter. Historisk set har det i de fleste tilfælde ikke været et krav, at små fiskere skulle føre fangstjournaler, og det er de derfor uretsmæssigt diskrimineret imod dette system.

Artikel 17 tilskynder også medlemsstaterne til at yde incitamenter til “fiskefartøjer, der anvender selektive redskaber eller fisketeknikker med mindre miljøpåvirkning, såsom reduceret energiforbrug eller levestedsbeskadigelse”, inden for de fiskerimuligheder, der tildeles dem. En sådan bestemmelse kan bruges til belønn småskala, miljømæssigt forsvarlige og socialt vigtige fiskeriaktiviteter, men det forbliver inaktivt.

Implementeringen af de potentielt revolutionerende bestemmelser i artikel 17 kræver imidlertid den politiske vilje til at ændre fra en “sædvanlig praksis”-tilgang. Historisk set har den fælles fiskeripolitik været blind over for det kystnære fiskeri i mindre skala. Dette har betydet, at dens fokus har været rettet mod regulering af fiskeri i større skala med aktive redskaber. Så gang på gang er mindre fiskeriaktiviteter med lav påvirkning blevet urimeligt diskrimineret, på trods af deres indbyggede sociale, økonomiske og miljømæssige fordele.

Tun: et strålende eksempel i et dystert Middelhav.

I Middelhavet fremstår genopretningen af bestanden af blåfinnet tun som en lysende undtagelse på en ellers dyster baggrund af overfiskeri, der er løbet løbsk. Generelt er fiskebestandene i Middelhavet alvorligt udtømte, idet 93% af de vurderede bestande er overfiskede.

I 2006 antog man, at tunfisken var på randen af udryddelse. Selvom det er for tidligt at sige, at bestanden af ​​atlantisk tun nu har nået bæredygtige niveauer, lover tegnene på dens genopretning godt for denesvis af kommercielle fiskebestande i Middelhavet, som er i dødvande.

Videnskabelige råd indikerer, at bestanden af ​​atlantisk tun er ved at komme sig, og dette har tilskyndet Den Internationale Kommission for Bevarelse af Tunfisk i Atlanten (ICCAT) – det internationale organ med ansvar for at regulere fiskeriet efter tun i Atlanten (herunder i Middelhavet) – til at fastsætte en 60%-forhøjelse af den samlede TAC for almindelig tun i den treårige periode 2015 til 2017. Takket være dette er den europæiske TAC for almindelig tun i 2016 på 11.203 tons.

ICCWT-beslutningen er også baseret på forbedringer foretaget i kontrollen uovlovet, urapporteret og ureguleret fiskeri takket være brugen af ny teknologi og internationalt samarbejde samt en række forvaltningsforanstaltninger, der er vedtaget siden 2006 som led i en genopretningsplan for tunfisk i det østlige Atlanterhav og Middelhavet.

Den mørke side af denne gode nyhed er, at de fiskeriaktiviteter, der har haft og fortsat har den største indvirkning på ressourcen, belønnes med ekstra kvote – det stik modsatte af det, som artikel 17 burde handle om. I mellemtiden bliver de mindre, skånsomme kystfiskere i Middelhavet, som har fisket efter tun siden oldtiden, med få bemærkelsesværdige undtagelser, udeladt af denne store kvotebortgiving. Disse mindre operationer har en minimal indvirkning på ressourcen, men har potentielt betydelige sociale og økonomiske fordele for samfund, der er afhængige af fiskeri.

De der indkasserer fordelene, er dybest set de større snurrevodsfartøjer, der fanger tun levende til fedning, en forholdsvis ny kommerciel aktivitet, som er afhængig af brugen af små pelagiske arter til deres foder. Mange af disse små pelagiske arter overfiskes, navnlig i Middelhavet.

Der er også et bekymrende tegn på, at denne tildeling af kvoter til storskala-fiskerivirksomheder omdanner en offentlig ressource til en privatejet handelsvare gennem individuelle (eller fartøjsspecifikke) omsættelige kvoter (ITQ'er). For eksempel tillader spanske love nu midlertidig eller permanent overførsel af tunkvoter mellem fartøjer med adgang til tunfiskeriet, hvilket kan føre til en koncentration af den kvote, der tildeles store og mellemstore fartøjer, på hænderne af en få virksomheder, samtidig med at det har ført til spekulative investeringer og handel med tunkvoter.

LIV afviser en sådan model for tildeling af fiskerettigheder, hvad enten det er i Middelhavet eller andre steder. Fiskeriet er en global arv, og det er nationale regeringer, ikke private virksomheder, der har ansvaret for at regulere, hvem der har adgang til og brug af disse naturligt fornybare ressourcer. At kommercialisere fiskebestande gennem ITQ'er og lignende markedsbaserede fiskeriforvaltningsværktøjer er hverken retfærdigt eller bæredygtigt.

LIV opfordrer medlemsstaternes regeringer til at anvende artikel 17 i den fælles fiskeripolitik, både hvad angår lovens bogstav og ånd. Dette betyder, at artikel 17 skal anvendes således, at den tilmoedre fremme af ansvarligt og socialt gavnligt fiskeri. At uddele fiskerirettigheder gratis til et lille antal stadigt mere velstående og magtfulde fiskeriselskaber har frataget flertallet af flåden dens rettigheder og er ved at forvandle en offentlig ressource til en privatjet vare.

♦♦♦

foto1

Nyheder fra dækket – april

, ,

NYHEDER FRA DÆKKET

Det månedlige nyhedsbrev fra Low Impact Small-Scale Fishers of Europe

April 2016

 

 

MÅNEDENS VIGTIGSTE BEGIVENHEDER

 

Møde med interessenter for de Norske Have i Danmark

foto1LIV og repræsentanter for to medlemsorganisationer, FSK. Foreningen for Skånsomt Kystfiskeri og NUTFA, deltog i de to dages arrangement “Langsom fisk fra de nordlige have” der fandt sted i Danmark fra den 8th til 10th af april. Mødet, som blev organiseret af Slow Fish og afholdt af fiskerisamfundet i Thorupstrand, har givet anledning til at besøge deres landingsplads og forarbejdningsfaciliteter, udveksle bedste praksis og gennemføre en tværfaglig refleksion blandt fiskere, producenter, forskere og almennyttige organisationer om flere emner af særlig relevans for de nordlige have, herunder akvakultur, lokalt ledede initiativer, markedsplads og ressourcestyring.

Samlingen har været udgangspunktet for et bredere kollektivt arbejde med netværk og engagement, som vil blive udviklet i de kommende måneder med fiskerisamfund og interessenter i rammerne af begivenheden Terra Madre, der vil blive afholdt i Torino i september 2016.

 

LIFE bliver medlem af Det Rådgivende Råd for Middelhavet

foto2LIV’s ansøgning om at blive officielt medlem af MedAC. MedAC er det udvalg, der samler europæiske og nationale organisationer, som repræsenterer fiskerisektoren og NGO'er, og som giver Kommissionen og EU-landene anbefalinger om forvaltningsforanstaltninger for fiskeriet. Med dette sæde vil de kystnære fiskere med lav miljøpåvirkning i middelhavslandene bedre kunne få deres stemme hørt på beslutningsprocesniveau og påvirke de politikker, der definerer forvaltningen af sektoren i regionen.

 

LIFE inviteret af Europa-Kommissionen ved lanceringen af den nye Middelhavsstrategi

foto3Den 27.th LIV deltog i lanceringen af kommissær Karmenu Vellas nye middelhavsstrategi ved Europas største industribesøg, Seafood Global Expo i Bruxelles. Middelhavet beklager stadig faldende fiskeri på trods af bevaringsbestræbelser fra både regulatorer og fiskere. Af denne grund har Europa-Kommissionen, som er bekymret for, hvad dette kan betyde for tusindvis af fiskere, besluttet at rette sin næste politiske kampagne mod regionen.

Christian Decugis, LIFE Director for the Med, blev interviewet af arrangementets officielle journalister og huskede den afgørende rolle, som SSCF'er spiller, deres historiske engagement i bæredygtige fiskeripraksisser og behovet for en mere inkluderende beslutningsproces !

 

 ANDRE NYHEDER FRA EU

 

  • LIV deltog i arrangementet, der blev åbnet af EU-kommissær Karmenu Vella“Levering af innovation i den blå økonomi: Lancering af indkaldelserne under "Blå Vækst" i den europæiske hav- og fiskerifond”afholdt i Bruxelles den 5. Arrangementet var fokuseret på nye ansøgningsrunder, der stiller 7,5 millioner euro til rådighed for investeringer. Det var en anledning til LIV at se på nye finansieringsmuligheder for sine medlemmer, at etablere nye kontakter med potentielle partnere på lokalt og regionalt plan og at opfordre til, at der lægges større vægt på det kystnære fiskeri inden for rammerne af vækst i blaat.

 

  • Den 18.th LIV’s eksekutivdirektør Jeremy Percy blev interviewet af BBC Radio at diskutere den nuværende situation for den britiske flåde i det kystnære fiskeri i forbindelse med lokalvalgene og Storbritanniens kommende folkeafstemning om EU-medlemskab samt at redegøre for de seneste udviklinger med hensyn til nationale og europæiske forvaltningspolitikker, og hvordan disse vil påvirke den britiske og europæiske kystflåde i den nærmeste fremtid.

 

  • Samme dag, LIV Koordinator Laura Calinoiu var inviteret jurymedlem ved den gastronomiske konkurrence arrangeret af SeaWeb med Kokken Olivier Roellinger (Fransk 3-stjernet Michelin) blev afholdt i Paris (Frankrig). Konkurrencen, som havde til formål at øge bevidstheden blandt unge kokke om bevarelsen af marine ressourcer og brugen af frisk og bæredygtig fisk, havde deltagelse af forskellige interessenter, herunder fiskere, kokke, ngo'er, forskere og repræsentanter for EU-institutioner. To dage efter fandt en anden fase af konkurrencen sted i Somonino, Polen, og to repræsentanter for LIV Medlemsforeningen Srodkowopomorska deltog som medlem af dommerkomitéen.
  • LIV Administrerende direktør, den 19.th havde et virtuelt møde med akademiske forskere undersøgelse af ændringer i fiskeriforvaltningen i en decentraliseret forvaltningskontekst.

 

  • Den 19.th Europa-Parlamentets PECH-udvalg arrangerede høringen «Middelhavet: fiskebestandens tilstand og strategier, der skal vedtages for fiskerisektorens bevarelse og socioøkonomiske situation»Under størstedelen af arrangementet anerkendte en række talere, MEP'er og interessenter vigtigheden af den kystnære fiskeriflåde for kystsamfundene. LIV personalet har været tilfredse med den voksende anerkendelse i sektoren af vigtigheden og værdien af det kystnære fiskeri og med den interesse, som Kommissionen og Europa-Parlamentet har vist for LIV som den platform, der repræsenterer de små fiskeres stemme.

 

  • 21. – Discard Action Group – London. Den administrerende direktør deltog sammen med formanden for NUTFA i det af Seafish faciliterede Annuller handlingsgruppe at bidrage til debatten om udviklingen af landingsopligsten og dens mulige udfald.

 

  • LIV møder Asien: den 26. LIV mødtes med en Japansk delegation af sociale entreprenører, der genopretter Tohoku-området efter tsunamien. Mødet var en mulighed for at præsentere LIV som en model for en europæisk platform til udveksling af the bedste praksisser og til at forklare de strategier, der gennemføres for at engagere sig i fællesskabsopbygning, fiskeri og gastronomi.

 

  • Parallelt med det japanske møde, LIV’s eksekutivdirektør mødtes sammen med Greenpeaces seniorkampagneleder for have med Baronesse Bryony Worthington (europæisk direktør for Environmental Defense Fund) i Overhuset i London. Direktøren rejste igangværende bekymringer vedrørende EDF's rettighedsbaserede forvaltningsmetode [fangstandele], som har vist sig at forvolde betydelig skade på strukturen og den socioøkonomiske bæredygtighed i mange kystsamfund.

 

  • Mødet ovenfor blev fulgt op den 28. med et virtuelt møde med New Economics Foundation der også arbejder med problemstillinger i relation til de trusler, der udgør en specifikt rettighedsbaseret forvaltningstilgang.

 

  • Den 28. mødtes den eksekutivdirektør også med Succourfish, en førende britisk teknoteknologivirksomhed med specialisering i overvågningssystemer til kystfartøjer, dataindsamling samt hardware og software til fangstrapportering. LIV arbejder aktivt på at opnå og fremme forbedringer på disse områder til fordel for medlemmerne og flåden generelt i hele Europa.

 

  • 29th Den adm. direktør havde et virtuelt møde den ledelsesværdier med hensyn til repræsentation af kystfiskeriet blandt akademiske forskere.

 

  • Samme dag mødtes han med Young’s Seafood at drøfte en mere kollektiv tilgang til udvikling i forbindelse med forbedret selektivitet i the fiskeredskaber og reduktion af udsmid i overensstemmelse med de europæiske krav.

 

NYHEDER FRA VORES MEDLEMMER

 

  • NetVISwerk vælger en ny formand

Organisationen for hollandske og belgiske små kyst- og indlandsfiskere, NetVISwerk, har valgt en ny formand: Albert Jan Maat. Han har været formand for National Farmers Union og har siddet i Europa-Parlamentet som ordfører for åleforvaltningsplanen. Med Albert Jan om bord vil NetVISwerk udvide sit nationale og europæiske netværk og vil arbejde tæt sammen med den hollandske landbrugsorganisation i Bruxelles. De to hollandske organisationer samarbejder allerede om opførelsen af europæiske invasive the udefrakommende arter, og landbrugsorganisationen er meget villig til at slå sig sammen med LIV ved at støtte små fiskere i Europa.

 

  • Den Franske Platform vækker opsigt i pressen

Den 12. april udsendte den franske platform PPPAF (Plateforme de la Petite Pêche Artisanale Française) en pressemeddelelse for at udtrykke deres bekymring over, hvordan fiskeriet forvaltes i Frankrig. Artiklen, der blev udgivet i den specialiserede franske avis Le Marin ( http://goo.gl/G3nsWm ) , fremhæver den administrative byrde ved at udøve erhvervet og den uigennemsigtige tildeling af kvoter og forvaltningsmekanismer for PO'er. PPPAF anmoder ikke om en fuldstændig fritagelse for det kystnære fiskeri, blot om passende foranstaltninger til forvaltning.

 

VELKOMMEN OM BORD!

 

Ud over de medlemmer, der har til sluttet sig siden begyndelsen af 2016, er følgende organisationer officielt blevet en del af LIFE i denne måned:

 

Union des Communautés des Prud’hommes Pêcheurs Méditerranéens (UCPPM – Frankrig)

 

UCPPM_logo_2Fiskeri Prud’homies er samfund af håndværksmæssige fiskere, der blev født ved Middelhavskysten i Frankrig tilbage i middelalderen, og som med tiden udviklede autonome systemer til regulering og forvaltning af det lokale fiskeri. UCPPM, der blev oprettet i 2015, er den officielle forening, der repræsenterer stemmen for 300 Arbejdsretten fiskere (for 250 både under 10 meter), og blandt dens mål er fremme af bæredygtige fiskeripraksisser og udvikling af politikker, der er mere hensigtsmæssige for den lokale flåde og kystmiljøet. Velkommen til LIV!

 

Foreningen til beskyttelse af det traditionelle fiskeri i Middelhavet (ADPAM – Spanien)

 

Adpam 3ADPAM er en forening oprettet i 2008 for at repræsentere de kystnære fiskerisamfund i Spanien med særligt fokus på provinsen Castellón og Catalunya, ved Middelhavskysten. I dag repræsenterer den 40 fiskere (for 40 både) og har blandt sine prioriterede opgaver udviklingen af europæiske politikker, der kan sikre en bæredygtig forvaltning af Middelhavets bestande. LIV er glade for at byde ADPAM velkommen som aktivt medlem fra Med-regionen!

 

Dette nyhedsbrev er et simpelt øjebliksbillede af vores eksterne aktiviteter. Derudover besvarer LIFE-personalet i Storbritannien, Bruxelles og Spanien en lang række forespørgsler, der er relateret til vores sektor, og udvikler og udbreder løbende politikker relateret til småskala-, lav-impakt fiskeri og fiskeri.

Vores regionsdirektører, der alle arbejder som småtskalafiskere, fremmer også kystfiskets værdier og fordele.

Ønsker du yderligere oplysninger om en specifik begivenhed, et projekt eller et initiativ? Tøv ikke med at kontakte os på communications@lifeplatform.eu , eller følg os på Facebook ( Low Impact Fishers of Europe ) eller på Twitter (@LIFEplatformEU )                                                                                                                                   

 

sainte-marine-252068_960_720

Anført, ikke anført

, ,

 

 

sainte-marine-252068_960_720

 

Quote, Unquote: Den franske platform for små skala lav-påvirkning fiskere giver udtryk for deres bekymringer om, hvordan fiskeriet forvaltes i Frankrig.

 

Brussels, 10th of May 2016

LIFE Platform

Brian O’Riordan

 

Denne artikel er bearbejdet efter en artikel, der blev bragt i Le Marin “Forum” den 22.04.2016 http://www.lemarin.fr/secteurs-activites/peche/25102-critique-dun-systeme-de-gestion-inadapte-la-petite-peche?_=1461345037035, skrevet af tre medformænd for Platformen, Anne Marie Vergez, en baskisk fisker, Gwen Pennarun, en bretonsk fisker, og Frédéric Reste, en fisker fra Middelhavet.

For yderligere oplysninger, se http://www.plateforme-petite-peche.fr/

——————————————————-

Frankrike har, i likhed med mange andre EU-medlemsstater, administrative systemer og forvaltningssystemer, der er dårligt egnet til det kystnære fiskerierhvervs behov. På trods af mange løfter har gennemførelsen af den fælles fiskeripolitik to år efter hidtil ikke leveret resultater målelige fordele for fiskere, der har valgt at fiske på måder, der begrænser deres indvirkning på miljøet, som ønsker at kombinere traditionelle småskalafiskemetoder med moderne teknologi og anstændige arbejdsforhold, og som vil støtte de lokalsamfund, de er rodfæstede i.

På trods af manglende levering indtil videre, LIV er optimistisch for, at artikel 17 giver mulighed for at belønne dem, der fisker bæredygtigt, så længe der er politisk vilje til at anvende bestemmelserne både i ånd og bogstav.

Forfatterne til artiklen nedenfor taler ikke kun på vegne af sig selv og den franske platform for småskala- og kystfiskeri, men for småskafiskere over hele Europa som deler deres bekymringer og frustrationer. Deres bekymringer er i høj grad vores bekymringer.

Den Franske Platform for Små Skala Håndværksfiskeri, som er stiftende medlem af LIV, repræsenterer fiskere fra de franske Atlanterhavskystere og fra Middelhavet. Platformen blev lanceret i juni 2012 af en gruppe foreninger, der repræsenterer 500 fiskere.

Platformen blev oprettet for at forsvare flådesegmentet under 12 meter, som hovedsageligt anvender passive fiskerimetoder. På trods af dette flådesegments vigtighed bliver det ofte marginaliseret, behandlet uretfærdigt, ikke taget i betragtning af myndighederne og ikke tildelt tilstrækkelig plads i faglige organisationer.

Målet med Platformen er ikke at bekæmpe fartøjer over 12 meter. Komplementariteten mellem små og store aktiviteter anerkendes og respekteres af Platformen, som anser flådens mangfoldighed for at være vigtig for det økonomiske og sociale velbefindende for så vel fiskerihavne som sektoren som helhed.

Selvfølgelig er der stridspunkter, og vi er muligvis uenige om en række spørgsmål. Ikke desto mindre hævder LIFE – i lighed med platformen – at forvaltningen af det kystnære fiskeri kræver en differentieret tilgang, og at der er behov for foranstaltninger til at sikre, at der opretholdes en balance mellem kystfiskeriet og andre flådesegmenter, og at det kystnære, skånsomme fiskeri kan trives.

LIFE identificerer sig med og støtter helhjertet op om disse målsætninger og synspunkter.

I Frankrike, som i andre europeiske land, er det mange hindringer for å etablere seg som småskala eier-operatør. Først og fremst er det nødvendig å skaffe PME (fiskefartøylisens). Deretter en overflod af tilladelser skal indhentes, herunder AEP (europæisk fiskelicens), licenser til redskaber og licenser til forskellige arter som havbars, skaldyr, tunge osv. For havbars er der ikke flere licenser til rådighed for fiskere, der bruger kroge, på trods af at dette er den mest ansvarlige fiskeri metode, hvad angår ressourcerne og havmiljøet, og som hundredevis af fiskere er afhængige af. Deres bidrag til overudnyttelsen af arten er minimalt sammenlignet med den pelagiske trawlerflåde, hvor antallet af licenser er forblevet uændret.

Og så er der det smertelige spørgsmål om kvoter; et forvaltningsredskab, som små fiskere frygter – og med rette. Det anvendes gennem en mekanisme – baseret på fangsthistorik – det er dybt uretfærdigt. Det belønner dem, der fisker mest, samtidig med at det overser dem, der praktiserer skånsomt fiskeri.

LIV og den Fransk platform begge tager afstand fra det nuværende fordelingssystem for kvoter og dets mange perverse virkninger. I december sidste år udtrykte Konkurrencemyndigheden i Frankrig bekymring over, hvordan kvoter fordeles mellem fiskere, praksissernes anti-konkurrencedygtige natur samt de uigennemsigtige tildelings- og forvaltningsmekanismer, navnlig i PO'erne (producentorganisationerne).

Kvoteallokeringssystemet for blåfinnet tun illustrerer disse bekymringer grafisk, med næsten alle kvoteandele reserveret til ringnotfartøjer, pelagiske trawlere eller store langlinedækkere. Dette system bør revideres fuldstændigt med henblik på at etablere et fordelslingssystem baseret på miljømæssige, sociale og økonomiske kriterier, som fastsat i artikel 17 i den reformerede FCP.

Nogle EU-forordninger indeholder særlige bestemmelser, der tilgodeser små både ved at fritage dem for visse fiskeritilladelser. Men i tilfælde af adgang til torsk i visse områder, undtagelsen for fartøjer under 10 meter er blevet omvervet af de faglige organisationer. I stedet har de pålagt fartøjer under 10 meter en europæisk fartøjslicens (AEP), som straffer dem hårdt. Den franske platform indvender også stærkt mod de uligelig afgifter, der pålægges små både sammenlignet med store både. Vores sektor er den største bidragyder, men ikke den primære modtager.

Så er der administrativt spændetrøje, hvor de bureaukratiske krav på ingen måde er tilpasset vilkårene for det kystnære fiskeri. Det omfatter sikkerhedskrav, behovet for redningsflåder, systemet til vejning af fangsterne, bemandingsniveauer, direkte salg og så videre. Det er en reel byrde for de mindre fartøjsejere, der selv driver deres båd.

Vi anmoder ikke om fritagelse af det kystnære fiskeri fra alle forvaltningstiltag. Vi tager imod et forvaltningssystem, der er upassende. Vi er afhængige af de områder, hvor vi fisker – vores fiskeriterritorier. Vi er nødt til at målrette os mod de arter, der findes i vores umiddelbare nærhed, og fordele vores indsats baseret på en logik, der ikke går ud på at maksimere profitten.

Det er en filosofi og en socioøkonomisk model, som det nuværende system konstant undergraver. Der er intet mere absurd for os end at skulle undgå at fange blåfinnet tun, som der er masser af omkring os, eller at skulle smide den ud død og derefter rejse store afstande for at finde fisk, som vi har tilladelse til at fange.

Vores kritikere hævder, at “hvis vi efterkom jeres krav, ville kystzonen simpelthen blive fyldt med fartøjer”. Men vi finder allerede store skibe på kysten, navnlig supertrawlere, andre trawlere og 24 meter lange langlinefartøjer, som takket være undtagelser kan operere inden for 3-mils-zonen. Alt, hvad vi beder om, er, at maritimt rum deles mellem skibe i henhold til deres størrelse, og for at de gældende regler bliver respekteret og strengt kontrolleret. Vores små fartøjer vil aldrig sejle langt nok ud til at konkurrere med fartøjer på 20 eller 25 meter.

Ligeledes hører vi konstant embedsmænd lykønske hinanden med lagrenes sunde tilstand. Men hvilke aktier taler de om? Havbars? Rød besterhavudse? Sortehavudse? Alle disse arter er langt fra vel forvaltede. Mange fiskere vil fortælle dig, hvordan rød besterhavudse blev decimeret af høje bomtrawler, og hvordan sortehavudse stort set er forsvundet visse steder på grund af pelagisk trawling. Vi opfordrer til en omfattende videnskabelig vurdering, men gør os ingen illusioner om, at dette vil ske foreløbig.

Også i Middelhavet er der et presserende behov for at gøre fremskridt for at forbedre ressourcernes tilstand. Men når man tager fat på problemet, skal sportsfiskeri (som er fuldstændig ureguleret), forurening og kysturbanisering også indregnes. En bedre anerkendelse af prudhommierz' rolle, ældgamle verdslige forvaltningsorganer, bør også indgå i ligningen. Det er ved at styrke disse uundværlige institutioner, at vi kan gøre fremskridt inden for fiskeriforvaltningen i Middelhavet.

Vi havde sat visse forhåbninger til den nye CFP, navnlig hvad angår bestemmelserne i artikel 17. Denne artikel kræver, at medlemsstaterne fordeler kvoter ved hjælp af gennemsigtige og objektive kriterier og tilgodeser fiskerifartøjer, der “anvender seletctive redskaber eller fisketeknikker med mindre miljøpåvirkning, såsom reduceret energiforbrug eller levestedsbeskadigelse.”

Men hvor er disse berømte kriterier, som hver enkelt stat forventes at definere og implementere? Vi frygter, at snurrevod og el-trawl kan ende med at blive dem, der drager fordel af en fejlagtig anvendelse af disse miljømæssige og sociale kriterier.

growth

Blue Growth Razzmatazz: time for a reality check.

, ,

growth

Blue Growth Razzmatazz: time for a reality check.

Brussels, 26 April 2016

Brian O’Riordan

LIFE Platform

Blue Growth is the new snake oil of the world economy. It is being promoted as the miracle cure for stagnant growth, overexploited and dwindling resources, and insufficient food on dry land in the context of ever increasing needs of a rapidly growing world population. In the absence of a “Planet B”, Blue Growth provides a glimmer of hope.

The idea of the Blue Economy came out of the 2012 Rio + 20 process under the auspices of the United Nations Conference on Environment and Development – building on the 1992 Earth Summit. Advocated for principally by Small Island Development States (SIDS), it is rooted in the Green Economy, which in turn is seen as vital for “achieving sustainable development, to contribute to eradicating poverty as well as sustained economic growth, enhancing social inclusion, improving human welfare and creating opportunities for employment and decent work for all, while maintaining the healthy functioning of the Earth’s ecosystems” (from Para 56. The future we want. UNCSD 2012 http://www.un.org/disabilities/documents/rio20_outcome_document_complete.pdf).

The potential of the seas and oceans – the Blue Economy – to meet sustainable development needs is enormous; but only if they can be maintained in and/or restored to a healthy, and productive state.

Imidlertid, LIV is concerned that amid all the hype and razzmatazz, sight is being lost of the fact that Blue Growth has huge implications for fisheries, be they small or large in scale. Blue Growth only takes an interest in those sectors which exhibit growth potential – and it sees the fishery sector as one in decline. At the same time, the economic sectors targeted by Blue Growth include many that will encroach on the spaces traditionally occupied by fisheries, and which will undoubtedly have an impact on the resources on which fishery activities depend. These include industrial scale aquaculture, ocean energy, and seabed mining.

Although maritime spatial planning is included as an “essential component”, more attention is needed to ensure that the European Blue Growth strategy seeks coherence and complementarity with the CFP. If not the CFP will be overwhelmed by the tsunami of Blue Growth.

LIFE also asserts that Blue Growth should not be a license for business as usual and more of the same “brown” development. Up to now oceans have been treated as a means of free resource extraction and waste dumping, and environmental and social costs have been externalised from economic calculations. Blue Growth is a call for fundamental change; ongoing trends in the exploitation and degradation of marine and coastal ecosystems show that endeavours to date have been insufficient and that more needs to be and must be done quickly. The huge amounts of marine debris building up in the oceans, especially plastics, demands urgent action. This was highlighted in a speech last year by Commissioner Vella, delivered to the Microplastics conference in Brussels on 12 May, 2015   https://ec.europa.eu/commission/2014-2019/vella/announcements/eliminating-plastic-and-microplastic-pollution-urgent-need_en. Addressing the problem must go beyond paying fishermen to become litter collectors at sea.

Along with Blue Growth razzmatazz, LIFE is also concerned that large, private and non-governmental organizations are investing in the Blue Economy, and taking on the roles traditionally occupied by States.

Increasingly States are ceding land and marine concessions to large environmental NGOs, which are often set up as “Trusts”. These NGOs then manage the environmental reserves ceded to them on behalf of the States. These NGOs, whose activities are often financed by transnational corporations, then decide by themselves – without any democratic control – environmental actions to be undertaken. Local communities and citizens are often uninformed about these projects or kept out of managing these environmental reserves. Whilst the fight to combat climate change has in large part been entrusted by States to large environmental NGOs, and for various reasons transnational corporations finance these NGOs, the question now arises as to how what is often referred to as the “environmental industry” is regulated.

At the same time, international banks, private equity funds and other financial players seeking new areas for investment, are speculating on the oceans through carbon trading, debt for nature swaps and other such schemes.

The need to reign in this environmental industry, and to make it accountable and transparent was recently highlighted by Professor Gilles Lhuilier in “Le Marin” http://www.lemarin.fr/secteurs-activites/environnement/24995-initiative-pour-la-transparence-dans-les-ong.

Blue Growth and small scale fisheries was also one of the main themes of the recent Regional Conference on “Building a future for sustainable small-scale fisheries in the Mediterranean and the Black Sea” organized by the GFCM and the FAO in collaboration with the Algerian Government –  http://www.fao.org/gfcm/meetings/ssfconference2016/en/.

The Consultant presenting the case for Blue Growth highlighted that in order to be included in the rush for Blue Growth, fisheries would need to demonstrate how they can maximize their contribution to the economy and to growth, and to “reposition” themselves accordingly. This would require he said a) applying a “use right” system to achieve economic efficiency, and b) generating an “investible surplus” that could be invested in growth.

The CFP reform process brought to the fore the way the traditional use rights of the fishery sector and of fishing communities, and their access to fisheries has been eroded over time. Such traditional rights and access in Europe, as in many other areas of the world, have been replaced by private and tradable rights. This has transformed resources that were previously public into privately owned quotas, concentrated into fewer and fewer hands.

By contrast, the FAO’s approach through its Blue Growth Initiative (BGI) offers some hope. The BGI aims at building the resilience of coastal communities and restoring the productive potential of fisheries and aquaculture, in order to support food security, poverty alleviation and sustainable management of living aquatic resources.

Blue Growth and small scale fisheries, far from being incompatible, are entirely complimentary. But for such complementarity to be effectively transformed into a “win-win” situation, greater attention needs to be paid to safeguarding the fishing rights of small scale fisheries, and providing them with secure and priority access to their traditional fishing areas.

Implementing Article 17 of the CFP could go a long way in this regard.

 

 

Medmare

Crisis in the Mediterranean: Small Scale Fisheries must be included as part of the solution.

, ,

Medmare

Crisis in the Mediterranean: Small Scale Fisheries

must be included as part of the solution.

 

Brussels, 20 april 2016

By Brian O’Riordan, Deputy Director

Low Impact Fishers of Europe (LIFE)

 

“Our patient is ill, but still breathing. The diagnosis is serious, but there is still hope.” From Commissioner Vella’s Opening Speech in Catania 9 February 2016, High level seminar on the Status of the Stocks in the Mediterranean and on the CFP Approach.

“Concerted effort needed to ensure that best practice become standard practices in small scale fisheries” – conclusion of GFCM Regional Conference on Small Scale Fisheries.

—————————————–

The Low Impact Fishers of Europe (LIFE) contend that if Mediterranean fisheries are to recover from their current crisis, small scale fisheries have to be included as a central part of the remedy.

Any solution to the crisis in the Mediterranean must be built around small scale fisheries, as this sector provides the social and economic backbone of fishing communities.

Den oversight of the Spanish Government to include representatives from the small scale sector in their recent consultation with the fisheries sector, environmentalists, scientists and regional authorities must be remedied. Meeting in Madrid on April 7 to lay out details of its draft plan for the recovery of Mediterranean fisheries, the Fisheries Secretariat of the Ministry for Agriculture, Food and the Environment failed either to acknowledge the strategic importance of small scale fisheries to the success of such a plan, they also failed to invite representatives from the sector.

The Spanish plan is in preparation for a Ministerial conference in Brussels, hosted by DG Mare, on April 27, to coincide with the European Seafood Show (now called Seafood Expo Global). The meeting is spurred by the fishery crisis in the Mediterranean, and is the next step following the two day “high level seminar” on the state of stocks in the Mediterranean that took place in Catania, Sicily earlier this year. It will include Fisheries Ministers from all the countries bordering the Mediterranean, with the aim of agreeing on the actions necessary to address the crisis in the Mediterranean. Proposals from this conference will be taken to the 40th Session of the General Fisheries Commission for the Mediterranean (GFCM), the Regional Fisheries Management Organization (RFMO) for the Mediterranean and Black Sea, on 30 May.

The importance of small scale coastal fisheries (SSCF) in the Mediterranean is highlighted by the 2014 Annual Economic Report on the EU Fishing Fleet by the Scientific and Technical Committee on Fisheries (STEFC). This finds that, according to the available data, for the Mediterranean & Black Sea fleet, the small scale fleet (SSF) possessed 69% of the fleet in number and accounted for 67% of the effort but provided jobs for only 51% of the total employed. In terms of production, the SSF landed only 13% in weight but 23% in value; overall generating 27% of the revenue.

Whilst emphasising the important social and economic weight of the sector, these figures also highlight the huge gap in the available data on landings. Any visitor to a Mediterranean fishing port will be impressed by the quantity of small boats, the quantities of fish they collectively land, and the availability of fresh locally caught fish in the nearby restaurants and retail outlets. Clearly their contribution to landings is higher than available data shows.

Mediterranean wide, according to the General Commission for Fisheries in the Mediterranean – the GFCM –  SSCF “constitute over 80 percent of the fishing fleet, employ at least 60 percent of total on-vessel fishing labour and account for approximately 25 percent of the total landing value from capture fisheries in the region. At their best, small-scale fisheries exemplify sustainable resource use: exploiting living marine resources in a way that minimizes environmental degradation while maximizing economic and social benefits. Concerted effort is needed to ensure that best practices become standard practice.”

Small scale low impact activities using passive gears applied in a non-intensive and seasonally polyvalent manner also provide a ready-made solution to the problems of overfishing and environmental degradation caused by larger scale intensive, industrial fishery activities. Of course, considerable environmental impact is also being caused by the unrestricted use of small-meshed monofilament gillnets, and the associated effects of ghost fishing. Such irresponsible practices must be halted, in the same way that irresponsible industrial practices must be halted.

LIV also contends that Article 17 of the CFP (“Basic Regulation” (EU) No 1380/2013) has an important role to play in favouring more sustainable ways of fishing, based on smaller scale, low impact fishing methods. Article 17, designed to promote responsible and socially beneficial fishing, obliges States to use transparent and objective criteria including those of an environmental, social and economic nature when allocating the fishing opportunities available to them. It also encourages States to provide incentives to fishing vessels deploying selective fishing gear or using fishing techniques with reduced environmental impact, such as reduced energy consumption or habitat damage.

At a meeting organized by LIV in Athens on 28 November 2015, smaller scale fishers and their representative organisations from Greece, Croatia, Italy, Cyprus, France and Spain demanded a greater voice in the development of fisheries policy at national and European levels. The meeting highlighted the need for the creation of long term plans as an integral element of the more dynamic and effective management of Mediterranean fisheries. Fishers also highlighted the need to reduce and then eventually eliminate pollution in the Mediterranean due to its a very significant adverse effect on coastal fisheries and the wider marine environment

However, although fishery activities undoubtedly have a significant impact on fish stocks and on the marine habitats essential for fishery production, it would be incorrect to lay the entire blame for the fishery crisis in the Mediterranean on fishing alone. The Mediterranean is a semi-enclosed sea, and highly vulnerable to the impacts of human activities. Including Gibraltar and Monaco there are 23 countries bordering the Mediterranean, and the impacts of industrial and domestic sources of pollution are considerable, as are the impacts of port, shipping, and offshore oil and gas exploration and extraction, and the actual and potential impacts of climate change (including acidification, increases in extreme weather, sea level rise, warming of the sea etc.).

The Mediterranean also has a notorious reputation for illegal (IUU) fishing. Sometimes this is carried out under the guise of “sports fishing”, the impact of which is considerable. In addition, due to the complex nature of national maritime boundaries and inadequate monitoring, control and enforcement, much illegal, unregulated and unreported fishery activity takes place beyond national boundaries. In many cases these extend out to only 12 miles. There is also a lack of harmonized policies between EU Member States and other Mediterranean countries, hence the need for action at the RFMO level, in the GFCM.

The question also arises as to what extent fishery specific measures can be used to restore fish stocks and the marine environment, and to what extent a raft of much wider measures is needed. For example, MSY is unlikely to be achieved solely by applying such fishery specific measures as closed seasons, fleet capacity reductions, technical measures to reduce the impact of fishing gears, etc. Unless environmental degradation caused by pollutants, marine debris (including plastics), by acidification from increasing CO2 levels etc. is addressed, fish stocks will not be able to rebuild themselves to pre-crisis levels.

Except for professional fisheries, all traditional sectors of Mediterranean maritime economy such as tourism, shipping, aquaculture and offshore oil and gas are expected to keep growing during the coming 15 years. Comparatively new or emerging sectors such as renewable energy, seabed mining and biotechnology are expected to grow even faster, although there is greater uncertainty concerning these developments and their expected impacts on marine ecosystem.

For sure, the road to recovery will be paved with a complex array of difficulties. However, unless policy makers include small scale fisheries and the stakeholders from the sector in their plans and consultations, it will be a rocky road to nowhere.

Parlement_2

Europaparlamentet efterlyser en regional tilgang til det kystnære fiskeri

, ,

Parlement_2

Europa-Parlamentet opfordrer til en regional tilgang til det kystnære fiskeri, til en retfærdig tildeling og gradvis øgning af kvoterne for det kystnære fiskeri 

 

Bruxelles, den 18. april 2016

LIFE Platform

 

Tirsdag den 12. april på deres plenarmøde i Strasbourg udtalte Europa-Parlamentet vedtog en resolution om “innovation og diversificering af det kystnære småbådsfiskeri i fiskeri(”#{AFHENGIGE}"} regioner (2015/2090(INI))". http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P8-TA-2016-0109+0+DOC+XML+V0//EN

Ordføreren, Kroatisk europarlamentariker Ruža Tomašić, fremhævede, at der var brug for en ny regionaliseret ramme for små kystfiskerier for at tage højde for specifikker for forskellige fiskeriregioner. Med udgangspunkt i eksemplet med Middelhavet understregede Tomašić behovet for at opgive "one size fits all"-tilgangen, som hidtil har kendetegnet den fælles fiskeripolitik.

LIV er fuldstændig enig i og har opfordret til en sådan tilgang siden dens oprettelse i 2012. En sådan differentieret tilgang er den eneste måde at standse på udhuulingen af fiskerirettighederne og undergangen for det kystnære fiskeri. Vi tager hr. Vellas bemærkning til efterretning om, at en “En regionaliseret tilgang til definitionen kunne have en vis berettigelse, men ville også risikere at skabe ulige konkurrencevilkår.”

En regionaliseret tilgang til definition af kystfiskeri behøver imidlertid ikke at ændre EMFF-definitionen. I stedet vil f.eks. regionale MAP'er og de tekniske foranstaltninger, der vedtages af dem, tage større redegørelse for forskellige kombinationer af redskaber inden for de mindre kystnære kategorier af ikke-slebne redskaber. Dette kan være i form af fravigelser eller specifikke tekniske foranstaltninger, der skal anvendes på flådesegmenterne med passivt gear.

I LIV’Vil implementeringen af Tomasic-rapporten langt ad vejen rette op på mange af de uretfærdigheder, der er blevet tildelt småinshorefiskerisektoren, og skabe a mere retfærdig og større konkurrencevilkår.

Som svar på initiativet bemærkede kommissær Vella, at “Det er et faktum, at mindre kystfiskefartøjer er af afgørende betydning for overlevelsen og modstandsdygtigheden i de kystsamfund, der er afhængige af dem, og jeg er fuldstændig enig i det synspunkt.”

Den Low Impact Fishers of Europe (LIFE) ønsker tillykke Fru Tomašić for sin betrapport, og Europa-Parlamentet for at vedtage den. Rapporten tiltræder LIFEs synspunkt om, at særtrækkene ved det kystnære småbørserhvervsfiskeri kræver en differentieret tilgang, og at et sådant fiskeri bedst defineres på lokalt plan inden for en regional ramme.

Kommissær Vella påpegede med rette, at mindst 3 ud af 4 fartøjer (75%) i Den Europæiske Union betegnes som små, dvs. under 12 meter, der anvender ikke-trukne redskaber.

I modsætning til større, mere industrielle fiskeriaktiviteter har disse små aktiviteter generelt en lav indvirkning på miljøet, samtidig med at de har en høj social og økonomisk værdi ved at levere frisk fisk, arbejdspladser og støtte økonomiske og kulturelle aktiviteter lokalt.

Imidlertid, LIV er fuldstændig enig med kommissær Vella i, at flåden skal reguleres, og at yderligere lempelse af de regulatoriske krav til kystfiskere i mindre skala risikerer at tilskynde til fiskeri med yderligere fartøjer og kan forværre trængslen i kystbæltet, især i områder, hvor der i forvejen er et stort pres på regulerede og uregulerede bestande.

LIV bemærker med bekymring, at der er væsentlige lovgivningsmæssige smuthuller, hvorigennem ulovligt, ureguleret og urapporteret fiskeri passerer under dække af sportsfiskeri. Disse huller skal lukkes.

Siden den fælles fiskeripolitik blev indført i 1983, er den småskalafiskeri-sektor blevet forsømt, marginaliseret og uretfærdigt behandlet. Af denne grund kaldes dette flådesegment ofte for Europas “glemte flåde”. I løbet af de seneste 20 år har denne del af flåden oplevet den største tilbagegang, i nogle tilfælde med hele 40 til 50% siden 1995.

Successive FFP'er, der daterer sig tilbage til 1983, har haft en tendens til at fokusere på det store fiskeri og overladt det til de nationale myndigheder at tage sig af det kystnære fiskeri. Med væsentlige undtagelser har de nationale myndigheder også haft en tendens til at forsømme fiskeriet i mindre skala, og dette har resulteret i uretfærdig behandling sammenlignet med større fiskeri (hvad angår fiskeriressourcer, adgang til markeder, adgang til beslutningstagning osv.).

Indtil den seneste gennemgang og reform af Den Europæiske Unions fælles fiskeripolitik (FFP) blev forvaltningen af det kystnære fiskeri betragtet som et nationalt anliggende. Høringen om “grønbogen”, der blev indledt i 2009, stillede spørgsmålstegn ved, hvorvidt FFP burde indføre en differentieret tilgang til forvaltningen af fiskeriet: én tilgang for flåder i det kystnære fiskeri i kystsamfund med fokus på sociale målsætninger, og en anden for storskalat fleets, med kapacitetstilpasning og økonomisk effektivitet som det centralt omdrejningspunkt.

Selvom dette forslag ikke blev indarbejdet i den nye CFP, blev det godkendt af Europa-Parlamentet, som foreslog et omfattende sæt af foranstaltninger til at forsvare og fremme småvirksomhedssektoren.

LIV tilfreds med, at det finansielle instrument til gennemførelse af den fælles fiskeripolitik, Den Europæiske Hav- og Fiskerifond (EHFF – (EU) nr. 508/2014), samt markedsordningen ((EU) nr. 1379/2013) og forordningen om det rådgivende råd (Kommissionens delegerede forordning (EU) 2015/242) alle indeholder bestemmelser, der indeholder positiv særbehandling til fordel for det kystnære småfiskeri.

Men som bemærket af kommissær Vella, gennemførelsen af disse foranstaltninger afhænger af medlemsstaterne; det det er deres ansvar under de respektive operationelle programmer, der blev godkendt i slutningen af 2015, at beslutte, hvordan deres strategiske prioriteter skal omsættes til konkret støtte til deres små kystfiskefartøjer.

LIV opfordrer medlemsstaterne at anerkende vigtigheden af små kystflåder gennem specifikke planer for modernisering af flåden. LIFE tilslutter sig også fuldt ud Europa-Parlamentets opfordring til de kvoter, der er tildelt det ikke-industrielle fiskeri, forhøjes for at fremme denne socialt og økologisk bæredygtige form for fiskeri.

Efter vores opfattelse implementering af artikel 17 er af afgørende betydning i denne henseende. Artikel 17 opfordrer medlemsstaterne til at “benyt gennemsigtige og objektive kriterier, herunder af miljømæssig, social og økonomisk karakter”, når de tildeler de fiskemuligheder, de har til rådighed. “Kriterierne, der skal anvendes, kan bl.a. omfatte fiskeriets indvirkning på miljøet, overholdelseshistorikken, bidraget til den lokale økonomi og historiske fangstmængder. Inden for de fiskerimuligheder, der tildeles dem, skal medlemsstaterne bestræbe sig på at yde incitamenter til fiskerfartøjer, der anvender selektive the redskaber eller fiskerimetoder med reduceret miljøpåvirkning, såsom reduceret energiforbrug eller levestedsskade..”

Sådanne foranstaltninger vil, hvis de anvendes i artiklens ånd, uden tvivl bidrage væsentligt til at tilvejebringe positive særbehandling er nødvendig for små skala fiskeri at genvinde deres fremtrædende plads i det europæiske fiskeri.

Selvom mange af fru Tomasics forslag allerede er indeholdt i den nye Fælles Fiskeripolitik, fremhæver hendes betænkning inertien i medlemsstaterne at iværksætte de foreslåede positive foranstaltninger for det kystnære fiskeri og behovet for fuld gennemførelse heraf.

 

 

 

 

foto2

Mike Warner: Tilbage til fremtiden

Ferry

Back to the Future

By Mike Warner,

Eastcoastavocet.com

By my reckoning, it’s 34 years since I last crunched my way down the little shingle beach, beyond the boatyard at Felixstowe Ferry, in my trusty “Bullseye” thigh boots and clambered aboard the dinghy which was tender to Dougie Goodall’s fishing boat “Swallow II”. Little did I realise, as we rowed to the mooring, that this glorious, early summer’s morning back in 1982, would be my last trip made for many, many, years. The closing scene of a boyhood that had borne witness to the travails of our local inshore fishermen and that had come to forge and represent the passion for the industry and its participants, that I now feel so keenly.

During the summers I spent potting for crab and lobster and the winters longlining for cod and skate, I would willingly while away the precious hours of my holidays and weekends at sea in an open clinker-built motorboat, with no VHF, no life jacket, EPIRB, GPS, mobile phone, or indeed quota, meaning we fished for what we wanted where we wanted. For me, a perfectly idyllic (albeit often impoverished) existence that only the demise of my school days marked the end of, having instilled an innate love of seafood in me and moreover, a profound and deep-seated respect for those who endure not only the daily vagaries of weather, tide and season, but also the complex and often errant doings of the Den fælles fiskeripolitik, etched out by officialdom with rigorous and determined enforcement.

But I’m here again, oilskin-donned and with the biggest of grins across my face as I’m rowed to the Valerie Ann (IH322) at the invitation of Under 10m skipper Ed Butters, to steam once more from this diminutive but much-loved, weatherboarded and weatherbeaten gem of Suffolk’s heritage coast, on the hunt for the first of the new season’s lobsters.

A southerly and sometimes overlooked cousin to the much vaunted holiday destinations of Aldeburgh and Southwold, Felixstowe Ferry with its rich maritime history, exudes an eclectic and individual charm that beckons thousands of visitors in a year-round pilgrimage from both sea and land. Situated two miles North of its expansive and dominating commercial neighbour, the Port of Felixstowe, that currently boasts one of the largest container terminals in the world, its underlying allure, undoubtedly stems from its timeless and unadulterated simplicity and the fact that development over the years has been tempered. An individual and indeed very autonomous community exists here with the inhabitants benefiting from a church, (St Nicholas) a pub (The Ferry Boat) and two cafés.

John White, fisherman, boat-builder and now Harbourmaster tells me exactly what 70 years as a Ferry resident and fisherman has meant to him and how times have changed. “My parents moved here after the war when my father left the Merchant Navy,” he recalls. “He started fishing here and I’ve always been part of that scene”

A mainstay of the community, the fishing fleet back then, numbered many more skippers and crew, but still a significant number operate from the mouth of the Deben today, with currently nine full-time registered craft. “Of course”, continues John, “nowadays we actually have more boats fishing out of here commercially than Lowestoft.” A galling fact, when you consider the historical status and importance of the East coast’s most famous trademark, but now erstwhile fishing port.
Yachting and the services it demands, plays an increasingly important part too in the economy here. Visiting UK sailors and from nearby Belgium (only 80 miles), Holland and France, drop in regularly for supplies and fuel or just to appreciate the stunning scenery of the surrounding Suffolk coastline and countryside with views up river to further moorings at Ramsholt, Waldringfield and Woodbridge. Centrepiece is the well-known and much photographed jetty, where the Ferry has run for generations, latterly skippered by John and before that, his father in law and well-respected local figure Charlie Brinkley, providing travellers with a crucial, time-saving crossing to Bawdsey on the northerly bank and still hugely popular with walkers and cyclists.

“We get hundreds of vessels visit over the course of a year” enthuses John. Being Harbourmaster he also acts as a pilot for those visitors requiring assistance in bringing their vessels safely into the Deben. Facilities abound here too, for boating enthusiasts under either motor or sail. The sailing club is well established with a thriving membership and the Ferry Boatyard affords repairs, haul-outs, chandlery and moorings, as well as still building a number of boats from basic shell-like dinghies to the beautiful lines of modern 26ft fishing boats, one of which currently resides in the workshop, for completion this year and destined to remain fishing here, carrying on a worthy tradition of manufacturing quality sea boats, of which Andrew Moore and his team at the Felixstowe Ferry yard are justifiably proud.

As we leave the mooring and motor steadily against the young flood tide out to the lobster grounds, where Ed’s pots lie fishing, I notice the shingle bars and spits that mark the river entrance have shifted considerably since my days afloat here. Ed points out the depth of water we have to negotiate, on the sounder and indicates the position of the channel buoys which John monitors constantly to ensure they always mark the most safely navigable route.
“At High Water we can still nip over the bar with our draft,” Ed explains, “but you don’t want to be caught short coming home with a boat full of fish and not much freeboard, so it pays to be careful.”

 

Earlier, John reminded me that in summer, the submerged shingle bar with its confused waters, harbours schools of wily bass, eager to swallow tempting lures, although now recreationally restricted since the enforcement of their new catch regulations in January.

Steaming now into the northerly inshore sea area, locally known as East Lane, the familiar landmark of Bawdsey Manor looms up to port, it’s turrets and wings once playing host to the team headed by Robert Watson-Watt and his critical wartime invention of radar, which seems oddly symbolic as we cruise past, toward the first dahn (marker buoy).

With lobsters our main quarry, Ed is anxious to know what his pots might yield, having not hauled since Easter – a constant blow keeping him ashore since then. “We may find some of them have moved” he tuts. “I shoot them in lines and each end pot is a heavier one to act as a marker.” The dahns hove into view and I’m reminded that with a strong tide running now, quite often the gear will “run under” only popping back into sight as it slackens towards High Water.
Lobsters have been plentiful, in recent years, although not in such numbers as John White and his father saw immediately after World War II, when a lack of fishing meant massive recruitment and low mortality for that species. Now the pressure is back on though, as restricted areas for the nearby wind farm developments and associated cabling work, have meant that fishermen have been forced into ever decreasing spots, with individual gear often shot in close proximity on the more productive patches. As Ed hauls the first pot, I’m told that at present the gear is being fished as “singles” whereas later in the season with more fish on the ground then they’re made up into “shanks” and fished eight pots in line, as a string.
  

Nothing on the first haul but the second pot yields a keeper, just exceeding the gauge on its carapace, another one on the third and a selection of cock and hen crabs appear too as we haul, mainly on the muddier ground, with the lobsters dominating the cleaner rock.
With several lobsters in the box, I set to work banding the claws as Ed hauls, making sure I at least contribute something to the morning. I’m encouraged to see the number of smaller, undersized fish (or “Nancies” as my father used to call them) that we return unharmed to the water. One more “shed” or moult for those specimens and they themselves will be going ashore.

Ed and his brother Rob (out too this morning, fishing for cod and skate over the horizon) sell most of their catch locally. Dave Hicks of SpringTide Fish, right by the jetty, buys as much local fish and shellfish as he can from the Butters’ and the other Ferry fishermen with most of the residue travelling the 50 miles by road to the auctions at Lowestoft. Dave’s business at the Ferry is another rung on the sustainability ladder of this vibrant little community, as customers flock year round to his hut to purchase a range of fresh, top quality seafood, keeping money and value within the locality.

The wind freshens now as the sun gets up and Ed skilfully re-shoots all the pots back in their correct rows rebaiting each one with the standard salted herring, caught in the same waters months before. The inshore seas of this coast are alive with herring at present, although they currently attract little premium, being now “spent” after spawning, sustaining only hungry cod and bass before they once more, move off to deeper water.
The final pot disappears over the gunwales and we make for home on the last of the flood. An exciting morning with a fascinating and hugely nostalgic insight into low-impact and selective fishing carried out in time-honoured fashion using techniques which the years have failed to erode.

As we tie up and decant the catch into the “keep pot” on the mooring, I reflect on the emotions and feelings that have drawn me back here after so long. Saltwater is definitely in my blood and it runs stronger with each trip I make to harbours, markets, auctions and of course to sea. Fishing out of Felixstowe Ferry again, has crystallised this for me. I feel such a strong affinity for the place and its inhabitants and it has only further cemented my feelings and passion to be involved in supporting this bastion of the last wild hunters, as much as I can.

Sitting later with a coffee in hand, on the decking of the “Winkle” cafe overlooking the jetty, whilst waiting for Rob to come ashore and watching the different elements of this community at work and play, it’s easy to see why Felixstowe Ferry still thrives. It is sustainable. Fishing and its support services, manufacturing, retail, food service, tourism and recreation all combine beautifully here in a microcosm, on a relatively small but critically defined scale.


It’s truly amazing to both witness and experience and now even more so for me – I’ve just applied for a mooring.

20160409_143331

Tekniske foranstaltninger: et skridt i den rigtige retning, men ikke langt nok.

, ,

 

Brussels, 12 April 2016

20160409_143331

Tekniske foranstaltninger:

på vej i den rigtige retning, men ikke langt nok.

 

Der er meget i den nye Forslag til forordning om tekniske bevaringsforanstaltninger, offentliggjort af GD Mare den 11. marts, som må the velkommen (se http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:52016PC0134&from=EN).

Der er for eksempel bestemmelser om regional implementering gennem flerårige planer (MAP); for at der ydes incitamenter til fiskerifartøjer, der anvender redskaber, som er mere selektive og har mindre indvirkning på havmiljøet (i overensstemmelse med artikel 17); og mod en afbalanceret repræsentation af interessenter i de rådgivende råd.

Det er også glædeligt, at behovet for, at der anvendes tekniske foranstaltninger på lystfiskeri tages i betragtning.

Begrundelsen for den nye forordning er beskrevet i resuméet af konsekvensanalysen, som er tilgængelig via linket http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:52016SC0056&from=EN.

Men generelt, ligesom tidligere tekniske foranstaltninger, foreslår undlader at skelne tilstrækkeligt mellem små og store skalaer samt mobile og faste redskabsoperationer.

I præamblen bemærker forslaget, at “Fangstsektoren, der omfatter omkring 82.000 fartøjer og beskæftiger 98.500 fuldtidsækvivalenter (FTE), er den sektor, der er hårdest ramt af eventuelle ændringer i forordningerne om tekniske foranstaltninger. Af disse ca. 82 000 fiskerfartøjer vil næsten 98% blive klassificeret som mikrovirksomheder, der beskæftiger færre end 10 personer, og hvis årlige omsætning og/eller årlige balancetotal ikke overstiger 2 mio. EUR. Da en så stor andel af sektoren består af mikrovirksomheder, ville en undtagelse af disse fra dette forslag underminere bevaringsmålene i den fælles fiskeripolitik, da kun få fiskerivirksomheder ville være underlagt de generelle regler.”

Imidlertid, ikke en eneste gang i forslaget Der henvises her til segmentet for småfartøjer (under 12 meter og med ikke-trukket udstyr), som udgør 80% af de ovennævnte 82.000 fartøjer. Der findes dog visse undtagelser i bilagene til de regler, der gælder for fartøjer i Østersøen under 8 meter og under 12 meter, f.eks. vedrørende den tilladte længde af passive net og adgang til lukkede områder.

LIFE er enig i, at den største del af sektoren (80% af flåden), som er af begrænset størrelse, ikke bør undtages. Foranstaltningerne bør dog i højere grad tage hensyn til specifikke karakteristika og forskellige niveauer af indvirkning af de to forskellige – små og store – flådesegmenter. Forslaget går ikke langt nok i denne henseende.

Det skal huskes, at selvom grønbogen om reformen af den fælles fiskeripolitik havde spillet ud med tanken om at vedtage en differentieret tilgang til at styre fiskeriaktiviteter i både lille og stor skala, og dette blev godkendt af Europa-Parlamentet, blev en sådan tilgang ikke vedtaget i den nye felles fiskeripolitik. Imidlertid, på trods af dette, indeholder forordningen om Den Europæiske Hav- og Fiskerifond ((EU) nr. 508/2014) mange bestemmelser, der er udformet til at forsvare og støtte det kystnære småbådsfiskeri, ligesom Kommissionens delegerede forordning ((EU) 2015/242) om fastsættelse af gennemførelsesbestemmelser for de rådgivende råds virke under den fælles fiskeripolitik gør det.

Om regionalisering bemærker præamblen, at rammen for fastsættelse af tekniske foranstaltninger “bør fastsætte generelle regler, der gælder i alle EU-waters, og sørge for vedtagelse af tekniske foranstaltninger, der tager højde for fiskeriets regionale særheder gennem den proces med regionalisering, der blev indført ved den f.p.f.P” og “hvor der ikke er truffet tekniske foranstaltninger på regionalt plan, gælder der fastsatte minimumsstandarder.” Det bemærker, at “Medlemsstaterne kan i samarbejde med interessenter udarbejde fælles henstillinger om hensigtsmæssige tekniske foranstaltninger, der afviger fra basisfinanserne i overensstemmelse med regionaliseringsprocessen i den fælles fiskeripolitik”.

Det er derfor afgørende, at små fiskere bliver mere aktive på regionalt plan, især gennem samarbejde med de rådgivende udvalg (AC'er). Den nye CFP indeholder specifikke bestemmelser til fremme af en afbalanceret repræsentation af interessenter i de rådgivende råd, hvilket styrkes af dette nye forslag, herunder reservering af pladser i de rådgivende råd (på eksekutivkomité-niveau) med henblik på deltagelse af små fiskere og deres repræsentanter.

Med rette er fokus i det nye DG Mare-forslag rettet mod fangst og landing af fiskeriressourcer, anvendelse af redskaber og fiskeriaktivitets interaktion med marine økosystemer. Dets specifikke målsætninger er at beskytte ungmiskere og gydekoncentrationer; at minimere og om muligt afskaffe udsmid; at minimere fiskeriets miljøpåvirkning på marine levesteder; og at fremme overholdelsen af habitatdirektivet, fuglebeskyttelsesdirektivet, havstrategirammemedirektivet og vandrammedirektivet. Alt sammen gode ting.

Forslaget fastsætter foranstaltninger og betingelser for anvendelse af slebne og stationære redskaber, som er nærmere beskrevet i bilagene opdelt efter regionale havområder og følsomme levesteder.

Dog gælder det for trådte redskaber (artikel 9), der tages ikke højde for motoreffektens og gearkonstruktionens indvirkning på selektiviteten (maskeviddeåbning) eller for miljøpåvirkningen af forets liner, trawllemmer, dobbelttriggings-“lodder” eller af slæbesko og bomme på otter- og bomtrawl på marine faunaer og levesteder. Visse bestemmelser bør indgå om parametre vedrørende størrelse og vægt af forets gear og netdesign generelt, herunder motoreffekt. Sådanne bestemmelser er måske ikke lette at anvende, men der er brug for en balance mellem at give fiskere spillerum og ansvar for at reducere deres påvirkninger og samtidig sikre, at reglerne ikke overtrædes.

Det skal også bemærkes, at landingsforpligtelsen oprindeligt opstod som en incitament at fiskere designer og bruger fiskeredskaber, der undgår ophobninger af ungfisk, gydende voksne fisk, fredede arter og andre arter, der kan kvæle fiskeriet. Med de igangværende usikkerheder med hensyn til landingsforpligtelsens endelige udformning er forordningen om tekniske bevaringsforanstaltninger hovedsageligt nødvendig som et sikkerhedsnet til at begrænse fiskeriets negative påvirkninger. Samtidig er det vigtigt at undgå at overspecificere regler om tekniske foranstaltninger det ville frarøve fiskere den fleksibilitet, der er nødvendig for at overholde the landing obligation og tjene til livets ophold.

LIV Medlemmer fra det vestlige Østersøen påpeger også, at rapporterede bifangstmængder Andelen af undermåls torsk fra trawlfiskeriet er langt højere end de rapporterede 2%. I praksis kan denne andel være helt op til 40%.

LIV er også bekymret for, at tidligere foranstaltninger, der begrænser brugen af pulsfiskeri med bomtrawl til “højst 5% af medlemsstaternes bomtrawlerflåder” ser ud til at være blevet fjernet. Det Internationale Råd for Havforskning (ICES) bemærkede, at der pr. november 2015 “var udstedt 84 tilladelser til anvendelse af pulstrawl i Nederlandene til videnskabelig forskning og dataindsamling. Dette ligger langt over den grænse på 5%, der var fastsat i den oprindelige lovgivning. Forøgelsen af antallet af udstedte tilladelser blev vedtaget på EU-plan i 2010 og 2014”, og “det ser ud til, at disse forøgelser ligger langt over de niveauer, der normalt ville være forbundet med videnskabelig forskning.”

På baggrund af den betydelige mangel på videnskabelige beviser for virkningerne af denne type fiskeri på såvel de målal- som ikke-målarter samt på det bredere havmiljø, selvom der er fundet klar skade forårsaget på nogle fiskearter af elektriske pulser, stiller LIFE spørgsmålstegn ved hvorfor har DG Maritime and Fisheries' nye forslag fjernet denne begrænsning? Og hvis der ikke længere er en sådan begrænsning, hvordan foreslår Kommissionen da at overvåge og regulere brugen og virkningerne af dette redskab? Ovenstående bemærkninger fra ICES viser, at bomtrawlerflåden finder denne fiskerimetode kommercielt fordelagtig, og det voksende antal fartøjer, der anvender denne potentielt destruktive metode, har intet videnskabeligt grundlag og er i modstrid med et forsigtighedsprincip.

LIV også spørgsmål om foranstaltningerne og kapaciteten til overvågning, kontrol og inspektion på medlemsstatsplan er tilstrækkelige til at sikre, at flåden af pelagiske supertrawlere fiskeri i kystfarvande ud for Irland, Storbritannien, Frankrig og andre medlemsstater overholder kvoteregulationer og regler vedrørende udsmid og bifangst. Seneste anekdotiske rapporter indikerer, at der kun kan udøves ringe eller ingen kontrol med disse fartøjers drift for at forhindre uønskede fangster af forbudte arter samt fangster af arter, der overstiger kvoten eller er underskrevne [bemærk: under mindstemålet]. På grund af de metoder, der anvendes til at fange og beholde fangsterne om bord, er besætningen ofte ikke klar over, hvad fangsten indeholder, før den pumpes i land til bearbejdningsanlæg.

Men dyden er i detaljen, og for at forstå konsekvenserne af dette nye forslag kræves der en vis fordybelse i 11 bilag til forslaget er påkrævet. Disse fastsætter de grundlæggende foranstaltninger, der vil gælde, hvis der ikke træffes regionale foranstaltninger. De omfatter grundlæggende maskestørrelser, mindstørrelser for bevarelse (MCRS), lukkede eller begrænsede områder for at beskytte ungfisk og gydefisk samt andre regionsspecifikke foranstaltninger.

Bilag I opfører de forbudte arter, som, hvis de fanges som bifangst, straks skal gen Udsættes i havet; Bilag II indeholder en liste over områder, der er lukket for fiskeri med henblik på beskyttelse af følsomme levesteder (jf. artikel 13), med oplysninger om de restriktioner, der skal anvendes med hensyn til medbringelse og brug af fiskeri redskaber, brug af VMS, indberetning, skibsregistrering osv.; og Bilag III indeholder en liste over arter, hvis fangst med drivgarn er forbudt.

Bilag IV til XI indeholder baselineforanstaltninger fordelt på havområder (dvs. Nordsøen, Østersøen, de nordvestlige vande, de sydvestlige vande, Middelhavet, Sortehavet og de yderste periferiregioner).

Det er derfor på regionalt plan, at der vil kræves størst indsats for at sikre, at små aktiviteter med lav påvirkning ikke skæres over en kam med større aktiviteter med høj påvirkning.

Det kystnære småfiskeri er nødt til at stramme op; det skal med ved beslutningsbordet, hvad enten det er i AC'erne, hos de nationale myndigheder eller hos parlamentarikere på nationalt og europæisk plan. I morgen er ikke tidligt nok til at sikre, at problemer, der berører det kystnære småfiskeri, ikke bliver overset eller marginaliseret ved gennemførelsen af CFP.

 

 

 

 

 

 

TILMELD DIG VORES NYHEDSBREV

* angiver obligatorisk