Mike Warner Regreso al futuro
Regreso al futuro
Por Mike Warner,
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Por Mike Warner,
Por Mike Warner,
Según mis cálculos, han pasado 34 años desde la última vez que bajé por la pequeña playa de guijarros, más allá del astillero en Ferry FelixstoweMe puse mis botas "Bullseye" y subí al bote auxiliar del pesquero de Dougie Goodall, el "Swallow II". Poco me imaginaba, mientras remábamos hasta el amarre, que aquella gloriosa mañana de principios de verano de 1982 sería mi última salida en muchos, muchos años. La escena final de una infancia en la que había sido testigo de las penurias de nuestros pescadores de bajura locales y que había llegado a forjar y representar la pasión por el sector y sus participantes, que ahora siento tan profundamente.
Durante los veranos que pasé pescando cangrejos y langostas con nasas y los inviernos pescando bacalao y raya con palangre, pasaba de buena gana las preciosas horas de mis vacaciones y fines de semana en el mar, en una lancha abierta construida con clinker, sin VHF ni chaleco salvavidas, EPIRBNo había GPS, ni teléfono móvil, ni cuotas, así que pescábamos lo que queríamos donde queríamos. Para mí, una existencia perfectamente idílica (aunque a menudo empobrecida) que sólo la desaparición de mi época escolar marcó el final, habiéndome inculcado un amor innato por el marisco y, además, un profundo y arraigado respeto por aquellos que soportan no sólo los caprichos diarios del tiempo, las mareas y las estaciones, sino también las complejas y a menudo errantes acciones de los pescadores. Política Pesquera ComúnEl gobierno lo aplica con rigor y determinación.
Pero aquí estoy de nuevo, con el pellejo cubierto de aceite y la mayor de las sonrisas en la cara mientras remo hacia el Valerie Ann (IH322), invitado por el patrón del Under 10m, Ed Butters, para zarpar una vez más de esta diminuta pero muy querida joya de la costa de Suffolk, a la caza de las primeras langostas de la nueva temporada.
Felixstowe Ferry, primo meridional y a veces olvidado de los cacareados destinos vacacionales de Aldeburgh y Southwold, con su rica historia marítima, desprende un encanto ecléctico e individual que atrae a miles de visitantes en peregrinación durante todo el año, tanto por mar como por tierra. Situado dos millas al norte de su vecino comercial, el Puerto de FelixstoweEsta ciudad, que cuenta actualmente con una de las mayores terminales de contenedores del mundo, debe su encanto a su sencillez atemporal y a su desarrollo moderado a lo largo de los años. Aquí existe una comunidad individual y muy autónoma, cuyos habitantes se benefician de una iglesia (San Nicolás), un pub (El transbordador) y dos cafés.
John White, pescador, constructor de barcos y ahora capitán de puerto, me cuenta exactamente lo que han significado para él 70 años como residente en Ferry y pescador, y cómo han cambiado los tiempos. "Mis padres se mudaron aquí después de la guerra, cuando mi padre dejó la Marina Mercante", recuerda. "Empezó a pescar aquí y yo siempre he formado parte de esa escena".
En aquella época, la flota pesquera, pilar de la comunidad, contaba con muchos más patrones y tripulantes, pero todavía hoy un número significativo faena desde la desembocadura del Deben, con nueve embarcaciones registradas a tiempo completo. "Por supuesto", continúa John, "hoy en día tenemos más barcos pescando comercialmente desde aquí que Lowestoft." Un hecho irritante, si se tiene en cuenta el estatus histórico y la importancia de la marca más famosa de la costa este, pero ahora antiguo puerto pesquero.
La náutica y los servicios que requiere desempeñan un papel cada vez más importante en la economía de la zona. Los navegantes que visitan el Reino Unido y de la cercana Bélgica (a sólo 80 millas), Holanda y Francia, se dejan caer con regularidad para abastecerse y repostar o simplemente para apreciar el impresionante paisaje de la costa y la campiña de Suffolk, con vistas río arriba a otros amarres en Ramsholt, Waldringfield y Woodbridge. La pieza central es el conocido y muy fotografiado embarcadero, donde el Ferry ha funcionado durante generaciones, últimamente capitaneado por John y antes de eso, su suegro y respetada figura local Charlie Brinkley, proporcionando a los viajeros un crucial, ahorro de tiempo para cruzar a Bawdsey en la orilla norte y sigue siendo muy popular entre los caminantes y ciclistas.
"A lo largo del año nos visitan cientos de embarcaciones", afirma John con entusiasmo. Como capitán del puerto, también hace las veces de práctico para los visitantes que necesitan ayuda para adentrar sus embarcaciones en el Deben. Aquí también abundan las instalaciones para los entusiastas de la navegación a motor o a vela. El club náutico está bien establecido y cuenta con un gran número de socios. Astillero El astillero Felixstowe Ferry ofrece servicios de reparación, varada, chandlery y amarre, además de seguir construyendo una serie de embarcaciones, desde botes básicos tipo concha hasta las bellas líneas de los modernos pesqueros de 26 pies, uno de los cuales se encuentra actualmente en el taller, a punto de ser terminado este año y destinado a seguir pescando aquí, continuando una digna tradición de fabricación de embarcaciones de mar de calidad, de la que Andrew Moore y su equipo del astillero Felixstowe Ferry se sienten justificadamente orgullosos.
Mientras dejamos el amarre y avanzamos a motor contra la marea de crecida hacia los bancos de langostas, donde pescan las nasas de Ed, me doy cuenta de que las barras de guijarros y los espetones que marcan la entrada del río han cambiado considerablemente desde mis días a flote aquí. Ed señala en la sonda la profundidad del agua que tenemos que atravesar e indica la posición de las boyas del canal que John vigila constantemente para asegurarse de que siempre marcan la ruta más segura para navegar.
"En aguas altas aún podemos pasar por encima de la barra con nuestro calado", explica Ed, "pero no quieres que te pillen en corto volviendo a casa con el barco lleno de peces y sin mucho francobordo, así que merece la pena tener cuidado".
Antes, John me había recordado que, en verano, la barra de guijarros sumergida, con sus aguas confusas, alberga bancos de astutas lubinas, deseosas de engullir tentadores señuelos, aunque ahora con restricciones recreativas desde la entrada en vigor de su nueva normativa de capturas en enero.
Ahora nos adentramos en la zona costera del norte, conocida localmente como East Lane. Mansión Bawdsey se asoma a babor, sus torretas y alas acogieron en su día al equipo dirigido por Robert Watson-Watt y su invención crítica del radar en tiempos de guerra, que parece extrañamente simbólica mientras navegamos hacia el primer dahn (boya de señalización).
Con las langostas como nuestra principal presa, Ed está ansioso por saber lo que pueden dar de sí sus nasas, que no han sacado nada desde Semana Santa. "Puede que algunas se hayan movido", dice. "Las tiro en hileras y en cada extremo tiro una más pesada para marcarlas". Los dahns aparecen a la vista y recuerdo que, con la fuerte marea que hay ahora, a menudo los aparejos "pasan por debajo" y vuelven a aparecer cuando afloja hacia la pleamar.
Las langostas han sido abundantes en los últimos años, aunque no en cantidades como las que John White y su padre vieron inmediatamente después de la Segunda Guerra Mundial, cuando la falta de pesca significaba un reclutamiento masivo y una baja mortalidad para esa especie. Sin embargo, ahora la presión ha vuelto, ya que las zonas restringidas para la construcción de parques eólicos y las obras de cableado asociadas han obligado a los pescadores a dirigirse a lugares cada vez más reducidos, con artes individuales que a menudo se disparan muy cerca en las zonas más productivas. Mientras Ed saca la primera nasca, me cuentan que en la actualidad los aparejos se pescan "sueltos", mientras que más adelante en la temporada, con más peces en el fondo, se hacen "shanks" y se pescan ocho nascas en línea, como una ristra.
Nada en el primer lance, pero en el segundo aparece un ejemplar, que apenas sobrepasa el calibre de su caparazón, otro en el tercero y una selección de cangrejos gallo y gallina aparecen también a medida que sacamos, principalmente en el terreno más fangoso, con las langostas dominando la roca más limpia.
Con varias langostas en la caja, me pongo manos a la obra para anillar las pinzas mientras Ed pesca, asegurándome de contribuir al menos con algo a la mañana. Me anima ver la cantidad de peces pequeños (o "Nancies", como solía llamarlos mi padre) que devolvemos ilesos al agua. Una "muda" más para esos ejemplares y ellos mismos se irán a tierra.
Ed y su hermano Rob (que también ha salido esta mañana a pescar bacalao y raya en el horizonte) venden la mayor parte de sus capturas en la zona. Dave Hicks, de Peces SpringTideDave, situado junto al embarcadero, compra todo el pescado y marisco local que puede a los Butter y a los demás pescadores del Ferry, y la mayor parte de los residuos viajan los 80 km por carretera hasta las subastas de Lowestoft. El negocio de Dave en el Ferry es otro peldaño en la escalera de la sostenibilidad de esta pequeña y vibrante comunidad, ya que los clientes acuden en masa a su cabaña durante todo el año para comprar una gama de marisco fresco de primera calidad, manteniendo el dinero y el valor dentro de la localidad.
El viento refresca ahora que sale el sol y Ed vuelve a colocar hábilmente todas las nasas en sus filas correctas, cebándolas de nuevo con el arenque salado habitual, capturado en las mismas aguas meses antes. Los mares costeros de esta costa están llenos de arenques en la actualidad, aunque actualmente atraen a poca gente, ya que están "gastados" después del desove, alimentando sólo a bacalaos y lubinas hambrientos antes de que, una vez más, se vayan a aguas más profundas.
El último bote desaparece por encima de la borda y nos dirigimos a casa en la última crecida. Una mañana emocionante con una visión fascinante y enormemente nostálgica de la pesca selectiva y de bajo impacto llevada a cabo de forma tradicional utilizando técnicas que los años no han podido erosionar.
Mientras amarramos y decantamos la pesca en el "caldero" del amarre, reflexiono sobre las emociones y sentimientos que me han traído de vuelta aquí después de tanto tiempo. Llevo el agua salada en la sangre y cada vez lo llevo con más fuerza a los puertos, mercados, subastas y, por supuesto, al mar. Volver a pescar en Felixstowe Ferry lo ha cristalizado para mí. Siento una gran afinidad por este lugar y sus habitantes, y esto no ha hecho más que reforzar mis sentimientos y mi pasión por apoyar en todo lo que pueda a este bastión de los últimos cazadores salvajes.
Sentados más tarde con un café en la mano, en la terraza de la cafetería "Winkle" con vistas al embarcadero, mientras esperamos a que Rob desembarque y observamos los diferentes elementos de esta comunidad trabajando y jugando, es fácil ver por qué Felixstowe Ferry sigue prosperando. Es sostenible. La pesca y sus servicios de apoyo, la industria manufacturera, el comercio minorista, los servicios alimentarios, el turismo y el ocio se combinan a la perfección en un microcosmos, a una escala relativamente pequeña pero crucial.
Es realmente asombroso presenciarlo y vivirlo, y ahora aún más para mí: acabo de solicitar un amarre.
Hay mucho en el nuevo Propuesta de Reglamento de medidas técnicaspublicado por la DG Mare el 11 de marzo, lo que es de agradecer (véase http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:52016PC0134&from=EN).
Por ejemplo, existen disposiciones para aplicación regional a través de Planes Plurianuales (PPA); para que se ofrezcan incentivos a los buques pesqueros que utilicen artes más selectivos y con menor impacto en el medio marino (de acuerdo con el artículo 17); y hacia una representación equilibrada de las partes interesadas en los Consejos Consultivos.
También hay que celebrar que la necesidad de aplicar medidas técnicas para pesca recreativa se tiene en cuenta.
La justificación de un nuevo reglamento se expone en el resumen de la evaluación de impacto, disponible en el enlace http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:52016SC0056&from=EN.
Sin embargo, en general, al igual que las medidas técnicas anteriores, la propuesta no distingue suficientemente entre las operaciones a pequeña y gran escala, y las operaciones con artes móviles y fijas.
En el preámbulo, la propuesta señala que "El sector de las capturas, que cuenta con unos 82.000 buques y da empleo a 98.500 equivalentes a tiempo completo (ETC), es el más afectado por los posibles cambios de los reglamentos sobre medidas técnicas. De estos aproximadamente 82.000 buques pesqueros, casi 98% de ellos estarían clasificados como microempresas que emplean a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios anual y/o balance general anual no supera los 2 millones de euros. Dado que una proporción tan elevada del sector son microempresas, eximirlas de esta propuesta socavaría los objetivos de conservación de la PPC, ya que pocas empresas pesqueras se regirían por las normas generales.."
Sin embargo, ni una sola vez en la propuesta se hace referencia al segmento de la flota artesanal (de menos de 12 metros y que utiliza artes sin arrastre), que comprende 80% de los 82.000 buques mencionados anteriormente. Dicho esto, en los anexos de las normas aplicadas a los buques de menos de 8 metros y menos de 12 metros en el Mar Báltico figuran algunas excepciones, como la longitud permitida de las redes pasivas y el acceso a las zonas vedadas.
LIFE está de acuerdo en que no se exima al sector mayoritario (80% de la flota), que es de pequeña escala. Sin embargo, las medidas deberían tener más en cuenta la especificidades y diferentes niveles de impacto de los dos segmentos distintos -pequeño y grande- de la flota. La propuesta no va suficientemente lejos en este sentido.
Hay que recordar que, si bien el Libro Verde sobre la reforma de la PPC había planteado la idea de adoptar una enfoque diferenciado a la gestión de las actividades pesqueras a pequeña y gran escala, y esto fue respaldado por el Parlamento Europeo, tal enfoque no se adoptó en la nueva PPC. Sin embargo, a pesar de ello, el Reglamento del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca ((UE) n.º 508/2014) incluye numerosas disposiciones destinadas a defender y apoyar la pesca a pequeña escala, al igual que el Reglamento Delegado de la Comisión ((UE) 2015/242) por el que se establecen normas detalladas sobre el funcionamiento de los consejos consultivos en virtud de la Política Pesquera Común.
En cuanto a la regionalización, el preámbulo señala que el marco para la regulación de las medidas técnicas "debe establecer normas generales que se apliquen en todas las aguas de la Unión y prever la creación de medidas técnicas que tengan en cuenta las especificidades regionales de la pesca a través del proceso de regionalización introducido por el FCP", y "cuando no existan medidas técnicas a escala regional, deberán aplicarse normas básicas definidas." Señala que "Los Estados miembros, junto con las partes interesadas, pueden elaborar recomendaciones conjuntas sobre medidas técnicas adecuadas que se aparten de las líneas de base, de acuerdo con el proceso de regionalización establecido en la PPC.".
Por lo tanto, es vital que los pescadores artesanales sean más activos a nivel regional, especialmente a través de compromiso con los Consejos Consultivos (CC). La nueva PPC contiene disposiciones específicas para promover una representación equilibrada de las partes interesadas en los CC, reforzadas por esta nueva propuesta, incluida la reserva de espacios en los CC (a nivel del Comité Ejecutivo) para la participación de los pescadores artesanales y sus representantes.
La nueva propuesta de la DG Mare se centra, acertadamente, en la captura y desembarque de recursos pesqueros, el funcionamiento de los artes de pesca y la interacción de las actividades pesqueras con los ecosistemas marinos. Sus objetivos específicos son la protección de los juveniles y las zonas de desove, la reducción al mínimo y, en la medida de lo posible, la eliminación de los descartes, la reducción al mínimo del impacto ambiental de la pesca en los hábitats marinos y el fomento del cumplimiento de las Directivas sobre hábitats, aves silvestres, estrategia marina y marco del agua. Todo eso es bueno.
La propuesta establece las medidas y condiciones que deben aplicarse para el uso de artes de arrastre y fijos, que se detallan en los anexos en función de las cuencas marinas regionales y los hábitats sensibles.
No obstante, en el caso de los artes de arrastre (artículo 9), no se tienen en cuenta los efectos de la potencia del motor y el diseño de las marchas en la selectividad (abertura del tamaño de malla), o del impacto medioambiental de los cabos de fondo, las puertas de las redes de arrastre, los "grupos" de aparejos gemelos, o de las zapatas y las vigas de las redes de arrastre de puertas y de vara sobre la fauna y los hábitats marinos. Deberían incluirse algunas disposiciones sobre parámetros relacionados con el tamaño y el peso de los aparejos de fondo y el diseño de las redes en general, incluida la potencia del motor. Estas disposiciones pueden no ser fáciles de aplicar, pero es necesario un equilibrio entre dar a los pescadores el margen y la responsabilidad para reducir sus impactos, al tiempo que se garantiza que no se incumplen las normativas.
También hay que señalar que originalmente la obligación de desembarque surgió como una incentivo a los pescadores para que diseñen y utilicen artes de pesca que eviten las agregaciones de juveniles, adultos reproductores, especies prohibidas y otras especies que puedan ahogar la pesquería. Dada la incertidumbre existente sobre la forma final de la obligación de desembarque, el Reglamento de Medidas Técnicas es necesario sobre todo como respaldo para limitar los efectos negativos de la pesca. Al mismo tiempo, es importante evitar la excesiva especificación de las normas sobre medidas técnicas que privaría a los pescadores de la flexibilidad necesaria para cumplir con la obligación de desembarque y ganarse la vida.
VIDA Los diputados del Báltico occidental también señalan que los informes niveles de capturas accesorias de bacalao de talla inferior a la reglamentaria procedente de la pesca de arrastre es muy superior a las 2% declaradas. En la práctica puede llegar a 40%.
VIDA También le preocupa que las medidas anteriores que restringían el uso de arrastre de vara por impulsos a "no más de 5% de las flotas de arrastreros de vara de los Estados miembros". parece haber sido levantada. El Consejo Internacional para la Exploración del Mar (CIEM) observó que en noviembre de 2015 "se habían expedido 84 licencias para utilizar redes de arrastre de pulsos en los Países Bajos con fines de investigación científica y recopilación de datos. Esta cifra supera con creces el límite de 5% incluido en la legislación original. Los aumentos en el número de licencias emitidas se acordaron a nivel de la UE en 2010 y 2014" y "parecería (que estos aumentos) están por encima de los niveles que normalmente se asociarían con la investigación científica."
Dada la importante falta de pruebas científicas sobre las repercusiones de este tipo de pesca tanto en las especies objetivo como en las no objetivo y en el medio marino en general, aunque se han constatado claros daños causados a algunas especies de peces por los impulsos eléctricos, LIFE se plantea las siguientes cuestiones ¿por qué la nueva propuesta de la DG Mare ha eliminado esta limitación? Y, si ya no existe tal limitación, ¿cómo propone la Comisión controlar y regular el uso y los impactos de este arte? Los comentarios anteriores del CIEM indican que la flota de arrastre de vara considera que este método de pesca es ventajoso desde el punto de vista comercial, y el aumento del número de buques que utilizan este método potencialmente destructivo carece de justificación científica y va en contra del criterio de precaución.
VIDA también preguntas si las medidas y la capacidad de seguimiento, control y vigilancia a nivel de los Estados miembros son suficientes para garantizar que la flota de super arrastreros pelágicos que faenan en aguas costeras de Irlanda, Reino Unido, Francia y otros Estados miembros cumplen la normativa sobre cuotas y la relativa a los descartes y las capturas accesorias. Informes anecdóticos recientes indican que apenas puede aplicarse control alguno al funcionamiento de estos buques para evitar las capturas no deseadas de especies prohibidas y las capturas de especies que superan la cuota y son de talla inferior a la reglamentaria. Debido a los métodos utilizados para capturar y retener las capturas a bordo, la tripulación a menudo no es consciente de lo que contiene la captura hasta que se bombea a tierra, a las instalaciones de procesamiento.
Pero el diablo está en los detalles y, para comprender las implicaciones de esta nueva propuesta, es necesario sumergirse un poco en la historia de la UE. 11 Anexos a la propuesta. En ellas se establecen las medidas de referencia que se aplicarán en ausencia de medidas de ámbito regional. Incluyen las dimensiones de malla de referencia, las tallas mínimas de referencia para la conservación (TMRC), las zonas cerradas o restringidas para proteger a los juveniles y a los peces reproductores y otras medidas específicas regionales.
El anexo I enumera las especies prohibidas que, si se capturan de forma accesoria, deben devolverse inmediatamente al mar; el anexo II ofrece una lista de las zonas vedadas a la pesca establecidas para la protección de hábitats sensibles (a las que se refiere el artículo 13), con detalles de las restricciones que deben aplicarse en cuanto al porte y el uso de artes de pesca, el uso de SLB, la presentación de informes, el registro de buques, etc.; y el anexo III ofrece una lista de las especies cuya captura con redes de enmalle de deriva está prohibida.
Los anexos IV a XI contienen medidas de referencia por cuenca marítima (es decir, Mar del Norte, Báltico, aguas noroccidentales, aguas suroccidentales, Mediterráneo, Mar Negro y regiones ultraperiféricas).
Por tanto, es a nivel regional donde se requerirán más esfuerzos Garantizar que las actividades de bajo impacto a pequeña escala no sean tratadas de la misma manera que las actividades de alto impacto a gran escala.
La pesca artesanal tiene que ponerse las pilas; tiene que sentarse a la mesa de toma de decisiones, ya sea en las CCAA, con sus autoridades nacionales o con los parlamentarios a nivel nacional y europeo. Mañana no es suficientemente pronto para garantizar que las cuestiones que afectan a las actividades pesqueras costeras a pequeña escala no se pasen por alto ni se marginen en la aplicación de la PPC.
Hay mucho en el nuevo Propuesta de Reglamento de medidas técnicaspublicado por la DG Mare el 11 de marzo, lo que es de agradecer (véase http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:52016PC0134&from=EN).
Por ejemplo, existen disposiciones para aplicación regional a través de Planes Plurianuales (PPA); para que se ofrezcan incentivos a los buques pesqueros que utilicen artes más selectivos y con menor impacto en el medio marino (de acuerdo con el artículo 17); y hacia una representación equilibrada de las partes interesadas en los Consejos Consultivos.
También hay que celebrar que la necesidad de aplicar medidas técnicas para pesca recreativa se tiene en cuenta.
La justificación de un nuevo reglamento se expone en el resumen de la evaluación de impacto, disponible en el enlace http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:52016SC0056&from=EN.
Sin embargo, en general, al igual que las medidas técnicas anteriores, la propuesta no distingue suficientemente entre las operaciones a pequeña y gran escala, y las operaciones con artes móviles y fijas.
En el preámbulo, la propuesta señala que "El sector de las capturas, que cuenta con unos 82.000 buques y da empleo a 98.500 equivalentes a tiempo completo (ETC), es el más afectado por los posibles cambios de los reglamentos sobre medidas técnicas. De estos aproximadamente 82.000 buques pesqueros, casi 98% de ellos estarían clasificados como microempresas que emplean a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios anual y/o balance general anual no supera los 2 millones de euros. Dado que una proporción tan elevada del sector son microempresas, eximirlas de esta propuesta socavaría los objetivos de conservación de la PPC, ya que pocas empresas pesqueras se regirían por las normas generales.."
Sin embargo, ni una sola vez en la propuesta se hace referencia al segmento de la flota artesanal (de menos de 12 metros y que utiliza artes sin arrastre), que comprende 80% de los 82.000 buques mencionados anteriormente. Dicho esto, en los anexos de las normas aplicadas a los buques de menos de 8 metros y menos de 12 metros en el Mar Báltico figuran algunas excepciones, como la longitud permitida de las redes pasivas y el acceso a las zonas vedadas.
LIFE está de acuerdo en que no se exima al sector mayoritario (80% de la flota), que es de pequeña escala. Sin embargo, las medidas deberían tener más en cuenta la especificidades y diferentes niveles de impacto de los dos segmentos distintos -pequeño y grande- de la flota. La propuesta no va suficientemente lejos en este sentido.
Hay que recordar que, si bien el Libro Verde sobre la reforma de la PPC había planteado la idea de adoptar una enfoque diferenciado a la gestión de las actividades pesqueras a pequeña y gran escala, y esto fue respaldado por el Parlamento Europeo, tal enfoque no se adoptó en la nueva PPC. Sin embargo, a pesar de ello, el Reglamento del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca ((UE) n.º 508/2014) incluye numerosas disposiciones destinadas a defender y apoyar la pesca a pequeña escala, al igual que el Reglamento Delegado de la Comisión ((UE) 2015/242) por el que se establecen normas detalladas sobre el funcionamiento de los consejos consultivos en virtud de la Política Pesquera Común.
En cuanto a la regionalización, el preámbulo señala que el marco para la regulación de las medidas técnicas "debe establecer normas generales que se apliquen en todas las aguas de la Unión y prever la creación de medidas técnicas que tengan en cuenta las especificidades regionales de la pesca a través del proceso de regionalización introducido por el FCP", y "cuando no existan medidas técnicas a escala regional, deberán aplicarse normas básicas definidas." Señala que "Los Estados miembros, junto con las partes interesadas, pueden elaborar recomendaciones conjuntas sobre medidas técnicas adecuadas que se aparten de las líneas de base, de acuerdo con el proceso de regionalización establecido en la PPC.".
Por lo tanto, es vital que los pescadores artesanales sean más activos a nivel regional, especialmente a través de compromiso con los Consejos Consultivos (CC). La nueva PPC contiene disposiciones específicas para promover una representación equilibrada de las partes interesadas en los CC, reforzadas por esta nueva propuesta, incluida la reserva de espacios en los CC (a nivel del Comité Ejecutivo) para la participación de los pescadores artesanales y sus representantes.
La nueva propuesta de la DG Mare se centra, acertadamente, en la captura y desembarque de recursos pesqueros, el funcionamiento de los artes de pesca y la interacción de las actividades pesqueras con los ecosistemas marinos. Sus objetivos específicos son la protección de los juveniles y las zonas de desove, la reducción al mínimo y, en la medida de lo posible, la eliminación de los descartes, la reducción al mínimo del impacto ambiental de la pesca en los hábitats marinos y el fomento del cumplimiento de las Directivas sobre hábitats, aves silvestres, estrategia marina y marco del agua. Todo eso es bueno.
La propuesta establece las medidas y condiciones que deben aplicarse para el uso de artes de arrastre y fijos, que se detallan en los anexos en función de las cuencas marinas regionales y los hábitats sensibles.
No obstante, en el caso de los artes de arrastre (artículo 9), no se tienen en cuenta los efectos de la potencia del motor y el diseño de las marchas en la selectividad (abertura del tamaño de malla), o del impacto medioambiental de los cabos de fondo, las puertas de las redes de arrastre, los "grupos" de aparejos gemelos, o de las zapatas y las vigas de las redes de arrastre de puertas y de vara sobre la fauna y los hábitats marinos. Deberían incluirse algunas disposiciones sobre parámetros relacionados con el tamaño y el peso de los aparejos de fondo y el diseño de las redes en general, incluida la potencia del motor. Estas disposiciones pueden no ser fáciles de aplicar, pero es necesario un equilibrio entre dar a los pescadores el margen y la responsabilidad para reducir sus impactos, al tiempo que se garantiza que no se incumplen las normativas.
También hay que señalar que originalmente la obligación de desembarque surgió como una incentivo a los pescadores para que diseñen y utilicen artes de pesca que eviten las agregaciones de juveniles, adultos reproductores, especies prohibidas y otras especies que puedan ahogar la pesquería. Dada la incertidumbre existente sobre la forma final de la obligación de desembarque, el Reglamento de Medidas Técnicas es necesario sobre todo como respaldo para limitar los efectos negativos de la pesca. Al mismo tiempo, es importante evitar la excesiva especificación de las normas sobre medidas técnicas que privaría a los pescadores de la flexibilidad necesaria para cumplir con la obligación de desembarque y ganarse la vida.
VIDA Los diputados del Báltico occidental también señalan que los informes niveles de capturas accesorias de bacalao de talla inferior a la reglamentaria procedente de la pesca de arrastre es muy superior a las 2% declaradas. En la práctica puede llegar a 40%.
VIDA También le preocupa que las medidas anteriores que restringían el uso de arrastre de vara por impulsos a "no más de 5% de las flotas de arrastreros de vara de los Estados miembros". parece haber sido levantada. El Consejo Internacional para la Exploración del Mar (CIEM) observó que en noviembre de 2015 "se habían expedido 84 licencias para utilizar redes de arrastre de pulsos en los Países Bajos con fines de investigación científica y recopilación de datos. Esta cifra supera con creces el límite de 5% incluido en la legislación original. Los aumentos en el número de licencias emitidas se acordaron a nivel de la UE en 2010 y 2014" y "parecería (que estos aumentos) están por encima de los niveles que normalmente se asociarían con la investigación científica."
Dada la importante falta de pruebas científicas sobre las repercusiones de este tipo de pesca tanto en las especies objetivo como en las no objetivo y en el medio marino en general, aunque se han constatado claros daños causados a algunas especies de peces por los impulsos eléctricos, LIFE se plantea las siguientes cuestiones ¿por qué la nueva propuesta de la DG Mare ha eliminado esta limitación? Y, si ya no existe tal limitación, ¿cómo propone la Comisión controlar y regular el uso y los impactos de este arte? Los comentarios anteriores del CIEM indican que la flota de arrastre de vara considera que este método de pesca es ventajoso desde el punto de vista comercial, y el aumento del número de buques que utilizan este método potencialmente destructivo carece de justificación científica y va en contra del criterio de precaución.
VIDA también preguntas si las medidas y la capacidad de seguimiento, control y vigilancia a nivel de los Estados miembros son suficientes para garantizar que la flota de super arrastreros pelágicos que faenan en aguas costeras de Irlanda, Reino Unido, Francia y otros Estados miembros cumplen la normativa sobre cuotas y la relativa a los descartes y las capturas accesorias. Informes anecdóticos recientes indican que apenas puede aplicarse control alguno al funcionamiento de estos buques para evitar las capturas no deseadas de especies prohibidas y las capturas de especies que superan la cuota y son de talla inferior a la reglamentaria. Debido a los métodos utilizados para capturar y retener las capturas a bordo, la tripulación a menudo no es consciente de lo que contiene la captura hasta que se bombea a tierra, a las instalaciones de procesamiento.
Pero el diablo está en los detalles y, para comprender las implicaciones de esta nueva propuesta, es necesario sumergirse un poco en la historia de la UE. 11 Anexos a la propuesta. En ellas se establecen las medidas de referencia que se aplicarán en ausencia de medidas de ámbito regional. Incluyen las dimensiones de malla de referencia, las tallas mínimas de referencia para la conservación (TMRC), las zonas cerradas o restringidas para proteger a los juveniles y a los peces reproductores y otras medidas específicas regionales.
El anexo I enumera las especies prohibidas que, si se capturan de forma accesoria, deben devolverse inmediatamente al mar; el anexo II ofrece una lista de las zonas vedadas a la pesca establecidas para la protección de hábitats sensibles (a las que se refiere el artículo 13), con detalles de las restricciones que deben aplicarse en cuanto al porte y el uso de artes de pesca, el uso de SLB, la presentación de informes, el registro de buques, etc.; y el anexo III ofrece una lista de las especies cuya captura con redes de enmalle de deriva está prohibida.
Los anexos IV a XI contienen medidas de referencia por cuenca marítima (es decir, Mar del Norte, Báltico, aguas noroccidentales, aguas suroccidentales, Mediterráneo, Mar Negro y regiones ultraperiféricas).
Por tanto, es a nivel regional donde se requerirán más esfuerzos Garantizar que las actividades de bajo impacto a pequeña escala no sean tratadas de la misma manera que las actividades de alto impacto a gran escala.
La pesca artesanal tiene que ponerse las pilas; tiene que sentarse a la mesa de toma de decisiones, ya sea en las CCAA, con sus autoridades nacionales o con los parlamentarios a nivel nacional y europeo. Mañana no es suficientemente pronto para garantizar que las cuestiones que afectan a las actividades pesqueras costeras a pequeña escala no se pasen por alto ni se marginen en la aplicación de la PPC.
Hay mucho en el nuevo Propuesta de Reglamento de medidas técnicaspublicado por la DG Mare el 11 de marzo, lo que es de agradecer (véase http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:52016PC0134&from=EN).
Por ejemplo, existen disposiciones para aplicación regional a través de Planes Plurianuales (PPA); para que se ofrezcan incentivos a los buques pesqueros que utilicen artes más selectivos y con menor impacto en el medio marino (de acuerdo con el artículo 17); y hacia una representación equilibrada de las partes interesadas en los Consejos Consultivos.
También hay que celebrar que la necesidad de aplicar medidas técnicas para pesca recreativa se tiene en cuenta.
La justificación de un nuevo reglamento se expone en el resumen de la evaluación de impacto, disponible en el enlace http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:52016SC0056&from=EN.
Sin embargo, en general, al igual que las medidas técnicas anteriores, la propuesta no distingue suficientemente entre las operaciones a pequeña y gran escala, y las operaciones con artes móviles y fijas.
En el preámbulo, la propuesta señala que "El sector de las capturas, que cuenta con unos 82.000 buques y da empleo a 98.500 equivalentes a tiempo completo (ETC), es el más afectado por los posibles cambios de los reglamentos sobre medidas técnicas. De estos aproximadamente 82.000 buques pesqueros, casi 98% de ellos estarían clasificados como microempresas que emplean a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios anual y/o balance general anual no supera los 2 millones de euros. Dado que una proporción tan elevada del sector son microempresas, eximirlas de esta propuesta socavaría los objetivos de conservación de la PPC, ya que pocas empresas pesqueras se regirían por las normas generales.."
Sin embargo, ni una sola vez en la propuesta se hace referencia al segmento de la flota artesanal (de menos de 12 metros y que utiliza artes sin arrastre), que comprende 80% de los 82.000 buques mencionados anteriormente. Dicho esto, en los anexos de las normas aplicadas a los buques de menos de 8 metros y menos de 12 metros en el Mar Báltico figuran algunas excepciones, como la longitud permitida de las redes pasivas y el acceso a las zonas vedadas.
LIFE está de acuerdo en que no se exima al sector mayoritario (80% de la flota), que es de pequeña escala. Sin embargo, las medidas deberían tener más en cuenta la especificidades y diferentes niveles de impacto de los dos segmentos distintos -pequeño y grande- de la flota. La propuesta no va suficientemente lejos en este sentido.
Hay que recordar que, si bien el Libro Verde sobre la reforma de la PPC había planteado la idea de adoptar una enfoque diferenciado a la gestión de las actividades pesqueras a pequeña y gran escala, y esto fue respaldado por el Parlamento Europeo, tal enfoque no se adoptó en la nueva PPC. Sin embargo, a pesar de ello, el Reglamento del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca ((UE) n.º 508/2014) incluye numerosas disposiciones destinadas a defender y apoyar la pesca a pequeña escala, al igual que el Reglamento Delegado de la Comisión ((UE) 2015/242) por el que se establecen normas detalladas sobre el funcionamiento de los consejos consultivos en virtud de la Política Pesquera Común.
En cuanto a la regionalización, el preámbulo señala que el marco para la regulación de las medidas técnicas "debe establecer normas generales que se apliquen en todas las aguas de la Unión y prever la creación de medidas técnicas que tengan en cuenta las especificidades regionales de la pesca a través del proceso de regionalización introducido por el FCP", y "cuando no existan medidas técnicas a escala regional, deberán aplicarse normas básicas definidas." Señala que "Los Estados miembros, junto con las partes interesadas, pueden elaborar recomendaciones conjuntas sobre medidas técnicas adecuadas que se aparten de las líneas de base, de acuerdo con el proceso de regionalización establecido en la PPC.".
Por lo tanto, es vital que los pescadores artesanales sean más activos a nivel regional, especialmente a través de compromiso con los Consejos Consultivos (CC). La nueva PPC contiene disposiciones específicas para promover una representación equilibrada de las partes interesadas en los CC, reforzadas por esta nueva propuesta, incluida la reserva de espacios en los CC (a nivel del Comité Ejecutivo) para la participación de los pescadores artesanales y sus representantes.
La nueva propuesta de la DG Mare se centra, acertadamente, en la captura y desembarque de recursos pesqueros, el funcionamiento de los artes de pesca y la interacción de las actividades pesqueras con los ecosistemas marinos. Sus objetivos específicos son la protección de los juveniles y las zonas de desove, la reducción al mínimo y, en la medida de lo posible, la eliminación de los descartes, la reducción al mínimo del impacto ambiental de la pesca en los hábitats marinos y el fomento del cumplimiento de las Directivas sobre hábitats, aves silvestres, estrategia marina y marco del agua. Todo eso es bueno.
La propuesta establece las medidas y condiciones que deben aplicarse para el uso de artes de arrastre y fijos, que se detallan en los anexos en función de las cuencas marinas regionales y los hábitats sensibles.
No obstante, en el caso de los artes de arrastre (artículo 9), no se tienen en cuenta los efectos de la potencia del motor y el diseño de las marchas en la selectividad (abertura del tamaño de malla), o del impacto medioambiental de los cabos de fondo, las puertas de las redes de arrastre, los "grupos" de aparejos gemelos, o de las zapatas y las vigas de las redes de arrastre de puertas y de vara sobre la fauna y los hábitats marinos. Deberían incluirse algunas disposiciones sobre parámetros relacionados con el tamaño y el peso de los aparejos de fondo y el diseño de las redes en general, incluida la potencia del motor. Estas disposiciones pueden no ser fáciles de aplicar, pero es necesario un equilibrio entre dar a los pescadores el margen y la responsabilidad para reducir sus impactos, al tiempo que se garantiza que no se incumplen las normativas.
También hay que señalar que originalmente la obligación de desembarque surgió como una incentivo a los pescadores para que diseñen y utilicen artes de pesca que eviten las agregaciones de juveniles, adultos reproductores, especies prohibidas y otras especies que puedan ahogar la pesquería. Dada la incertidumbre existente sobre la forma final de la obligación de desembarque, el Reglamento de Medidas Técnicas es necesario sobre todo como respaldo para limitar los efectos negativos de la pesca. Al mismo tiempo, es importante evitar la excesiva especificación de las normas sobre medidas técnicas que privaría a los pescadores de la flexibilidad necesaria para cumplir con la obligación de desembarque y ganarse la vida.
VIDA Los diputados del Báltico occidental también señalan que los informes niveles de capturas accesorias de bacalao de talla inferior a la reglamentaria procedente de la pesca de arrastre es muy superior a las 2% declaradas. En la práctica puede llegar a 40%.
VIDA También le preocupa que las medidas anteriores que restringían el uso de arrastre de vara por impulsos a "no más de 5% de las flotas de arrastreros de vara de los Estados miembros". parece haber sido levantada. El Consejo Internacional para la Exploración del Mar (CIEM) observó que en noviembre de 2015 "se habían expedido 84 licencias para utilizar redes de arrastre de pulsos en los Países Bajos con fines de investigación científica y recopilación de datos. Esta cifra supera con creces el límite de 5% incluido en la legislación original. Los aumentos en el número de licencias emitidas se acordaron a nivel de la UE en 2010 y 2014" y "parecería (que estos aumentos) están por encima de los niveles que normalmente se asociarían con la investigación científica."
Dada la importante falta de pruebas científicas sobre las repercusiones de este tipo de pesca tanto en las especies objetivo como en las no objetivo y en el medio marino en general, aunque se han constatado claros daños causados a algunas especies de peces por los impulsos eléctricos, LIFE se plantea las siguientes cuestiones ¿por qué la nueva propuesta de la DG Mare ha eliminado esta limitación? Y, si ya no existe tal limitación, ¿cómo propone la Comisión controlar y regular el uso y los impactos de este arte? Los comentarios anteriores del CIEM indican que la flota de arrastre de vara considera que este método de pesca es ventajoso desde el punto de vista comercial, y el aumento del número de buques que utilizan este método potencialmente destructivo carece de justificación científica y va en contra del criterio de precaución.
VIDA también preguntas si las medidas y la capacidad de seguimiento, control y vigilancia a nivel de los Estados miembros son suficientes para garantizar que la flota de super arrastreros pelágicos que faenan en aguas costeras de Irlanda, Reino Unido, Francia y otros Estados miembros cumplen la normativa sobre cuotas y la relativa a los descartes y las capturas accesorias. Informes anecdóticos recientes indican que apenas puede aplicarse control alguno al funcionamiento de estos buques para evitar las capturas no deseadas de especies prohibidas y las capturas de especies que superan la cuota y son de talla inferior a la reglamentaria. Debido a los métodos utilizados para capturar y retener las capturas a bordo, la tripulación a menudo no es consciente de lo que contiene la captura hasta que se bombea a tierra, a las instalaciones de procesamiento.
Pero el diablo está en los detalles y, para comprender las implicaciones de esta nueva propuesta, es necesario sumergirse un poco en la historia de la UE. 11 Anexos a la propuesta. En ellas se establecen las medidas de referencia que se aplicarán en ausencia de medidas de ámbito regional. Incluyen las dimensiones de malla de referencia, las tallas mínimas de referencia para la conservación (TMRC), las zonas cerradas o restringidas para proteger a los juveniles y a los peces reproductores y otras medidas específicas regionales.
El anexo I enumera las especies prohibidas que, si se capturan de forma accesoria, deben devolverse inmediatamente al mar; el anexo II ofrece una lista de las zonas vedadas a la pesca establecidas para la protección de hábitats sensibles (a las que se refiere el artículo 13), con detalles de las restricciones que deben aplicarse en cuanto al porte y el uso de artes de pesca, el uso de SLB, la presentación de informes, el registro de buques, etc.; y el anexo III ofrece una lista de las especies cuya captura con redes de enmalle de deriva está prohibida.
Los anexos IV a XI contienen medidas de referencia por cuenca marítima (es decir, Mar del Norte, Báltico, aguas noroccidentales, aguas suroccidentales, Mediterráneo, Mar Negro y regiones ultraperiféricas).
Por tanto, es a nivel regional donde se requerirán más esfuerzos Garantizar que las actividades de bajo impacto a pequeña escala no sean tratadas de la misma manera que las actividades de alto impacto a gran escala.
La pesca artesanal tiene que ponerse las pilas; tiene que sentarse a la mesa de toma de decisiones, ya sea en las CCAA, con sus autoridades nacionales o con los parlamentarios a nivel nacional y europeo. Mañana no es suficientemente pronto para garantizar que las cuestiones que afectan a las actividades pesqueras costeras a pequeña escala no se pasen por alto ni se marginen en la aplicación de la PPC.
Bruselas, 12 de abril de 2016
Hay mucho en el nuevo Propuesta de Reglamento de medidas técnicaspublicado por la DG Mare el 11 de marzo, lo que es de agradecer (véase http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:52016PC0134&from=EN).
Por ejemplo, existen disposiciones para aplicación regional a través de Planes Plurianuales (PPA); para que se ofrezcan incentivos a los buques pesqueros que utilicen artes más selectivos y con menor impacto en el medio marino (de acuerdo con el artículo 17); y hacia una representación equilibrada de las partes interesadas en los Consejos Consultivos.
También hay que celebrar que la necesidad de aplicar medidas técnicas para pesca recreativa se tiene en cuenta.
La justificación de un nuevo reglamento se expone en el resumen de la evaluación de impacto, disponible en el enlace http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:52016SC0056&from=EN.
Sin embargo, en general, al igual que las medidas técnicas anteriores, la propuesta no distingue suficientemente entre las operaciones a pequeña y gran escala, y las operaciones con artes móviles y fijas.
En el preámbulo, la propuesta señala que "El sector de las capturas, que cuenta con unos 82.000 buques y da empleo a 98.500 equivalentes a tiempo completo (ETC), es el más afectado por los posibles cambios de los reglamentos sobre medidas técnicas. De estos aproximadamente 82.000 buques pesqueros, casi 98% de ellos estarían clasificados como microempresas que emplean a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios anual y/o balance general anual no supera los 2 millones de euros. Dado que una proporción tan elevada del sector son microempresas, eximirlas de esta propuesta socavaría los objetivos de conservación de la PPC, ya que pocas empresas pesqueras se regirían por las normas generales.."
Sin embargo, ni una sola vez en la propuesta se hace referencia al segmento de la flota artesanal (de menos de 12 metros y que utiliza artes sin arrastre), que comprende 80% de los 82.000 buques mencionados anteriormente. Dicho esto, en los anexos de las normas aplicadas a los buques de menos de 8 metros y menos de 12 metros en el Mar Báltico figuran algunas excepciones, como la longitud permitida de las redes pasivas y el acceso a las zonas vedadas.
LIFE está de acuerdo en que no se exima al sector mayoritario (80% de la flota), que es de pequeña escala. Sin embargo, las medidas deberían tener más en cuenta la especificidades y diferentes niveles de impacto de los dos segmentos distintos -pequeño y grande- de la flota. La propuesta no va suficientemente lejos en este sentido.
Hay que recordar que, si bien el Libro Verde sobre la reforma de la PPC había planteado la idea de adoptar una enfoque diferenciado a la gestión de las actividades pesqueras a pequeña y gran escala, y esto fue respaldado por el Parlamento Europeo, tal enfoque no se adoptó en la nueva PPC. Sin embargo, a pesar de ello, el Reglamento del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca ((UE) n.º 508/2014) incluye numerosas disposiciones destinadas a defender y apoyar la pesca a pequeña escala, al igual que el Reglamento Delegado de la Comisión ((UE) 2015/242) por el que se establecen normas detalladas sobre el funcionamiento de los consejos consultivos en virtud de la Política Pesquera Común.
En cuanto a la regionalización, el preámbulo señala que el marco para la regulación de las medidas técnicas "debe establecer normas generales que se apliquen en todas las aguas de la Unión y prever la creación de medidas técnicas que tengan en cuenta las especificidades regionales de la pesca a través del proceso de regionalización introducido por el FCP", y "cuando no existan medidas técnicas a escala regional, deberán aplicarse normas básicas definidas." Señala que "Los Estados miembros, junto con las partes interesadas, pueden elaborar recomendaciones conjuntas sobre medidas técnicas adecuadas que se aparten de las líneas de base, de acuerdo con el proceso de regionalización establecido en la PPC.".
Por lo tanto, es vital que los pescadores artesanales sean más activos a nivel regional, especialmente a través de compromiso con los Consejos Consultivos (CC). La nueva PPC contiene disposiciones específicas para promover una representación equilibrada de las partes interesadas en los CC, reforzadas por esta nueva propuesta, incluida la reserva de espacios en los CC (a nivel del Comité Ejecutivo) para la participación de los pescadores artesanales y sus representantes.
La nueva propuesta de la DG Mare se centra, acertadamente, en la captura y desembarque de recursos pesqueros, el funcionamiento de los artes de pesca y la interacción de las actividades pesqueras con los ecosistemas marinos. Sus objetivos específicos son la protección de los juveniles y las zonas de desove, la reducción al mínimo y, en la medida de lo posible, la eliminación de los descartes, la reducción al mínimo del impacto ambiental de la pesca en los hábitats marinos y el fomento del cumplimiento de las Directivas sobre hábitats, aves silvestres, estrategia marina y marco del agua. Todo eso es bueno.
La propuesta establece las medidas y condiciones que deben aplicarse para el uso de artes de arrastre y fijos, que se detallan en los anexos en función de las cuencas marinas regionales y los hábitats sensibles.
No obstante, en el caso de los artes de arrastre (artículo 9), no se tienen en cuenta los efectos de la potencia del motor y el diseño de las marchas en la selectividad (abertura del tamaño de malla), o del impacto medioambiental de los cabos de fondo, las puertas de las redes de arrastre, los "grupos" de aparejos gemelos, o de las zapatas y las vigas de las redes de arrastre de puertas y de vara sobre la fauna y los hábitats marinos. Deberían incluirse algunas disposiciones sobre parámetros relacionados con el tamaño y el peso de los aparejos de fondo y el diseño de las redes en general, incluida la potencia del motor. Estas disposiciones pueden no ser fáciles de aplicar, pero es necesario un equilibrio entre dar a los pescadores el margen y la responsabilidad para reducir sus impactos, al tiempo que se garantiza que no se incumplen las normativas.
También hay que señalar que originalmente la obligación de desembarque surgió como una incentivo a los pescadores para que diseñen y utilicen artes de pesca que eviten las agregaciones de juveniles, adultos reproductores, especies prohibidas y otras especies que puedan ahogar la pesquería. Dada la incertidumbre existente sobre la forma final de la obligación de desembarque, el Reglamento de Medidas Técnicas es necesario sobre todo como respaldo para limitar los efectos negativos de la pesca. Al mismo tiempo, es importante evitar la excesiva especificación de las normas sobre medidas técnicas que privaría a los pescadores de la flexibilidad necesaria para cumplir con la obligación de desembarque y ganarse la vida.
VIDA Los diputados del Báltico occidental también señalan que los informes niveles de capturas accesorias de bacalao de talla inferior a la reglamentaria procedente de la pesca de arrastre es muy superior a las 2% declaradas. En la práctica puede llegar a 40%.
VIDA También le preocupa que las medidas anteriores que restringían el uso de arrastre de vara por impulsos a "no más de 5% de las flotas de arrastreros de vara de los Estados miembros". parece haber sido levantada. El Consejo Internacional para la Exploración del Mar (CIEM) observó que en noviembre de 2015 "se habían expedido 84 licencias para utilizar redes de arrastre de pulsos en los Países Bajos con fines de investigación científica y recopilación de datos. Esta cifra supera con creces el límite de 5% incluido en la legislación original. Los aumentos en el número de licencias emitidas se acordaron a nivel de la UE en 2010 y 2014" y "parecería (que estos aumentos) están por encima de los niveles que normalmente se asociarían con la investigación científica."
Dada la importante falta de pruebas científicas sobre las repercusiones de este tipo de pesca tanto en las especies objetivo como en las no objetivo y en el medio marino en general, aunque se han constatado claros daños causados a algunas especies de peces por los impulsos eléctricos, LIFE se plantea las siguientes cuestiones ¿por qué la nueva propuesta de la DG Mare ha eliminado esta limitación? Y, si ya no existe tal limitación, ¿cómo propone la Comisión controlar y regular el uso y los impactos de este arte? Los comentarios anteriores del CIEM indican que la flota de arrastre de vara considera que este método de pesca es ventajoso desde el punto de vista comercial, y el aumento del número de buques que utilizan este método potencialmente destructivo carece de justificación científica y va en contra del criterio de precaución.
VIDA también preguntas si las medidas y la capacidad de seguimiento, control y vigilancia a nivel de los Estados miembros son suficientes para garantizar que la flota de super arrastreros pelágicos que faenan en aguas costeras de Irlanda, Reino Unido, Francia y otros Estados miembros cumplen la normativa sobre cuotas y la relativa a los descartes y las capturas accesorias. Informes anecdóticos recientes indican que apenas puede aplicarse control alguno al funcionamiento de estos buques para evitar las capturas no deseadas de especies prohibidas y las capturas de especies que superan la cuota y son de talla inferior a la reglamentaria. Debido a los métodos utilizados para capturar y retener las capturas a bordo, la tripulación a menudo no es consciente de lo que contiene la captura hasta que se bombea a tierra, a las instalaciones de procesamiento.
Pero el diablo está en los detalles y, para comprender las implicaciones de esta nueva propuesta, es necesario sumergirse un poco en la historia de la UE. 11 Anexos a la propuesta. En ellas se establecen las medidas de referencia que se aplicarán en ausencia de medidas de ámbito regional. Incluyen las dimensiones de malla de referencia, las tallas mínimas de referencia para la conservación (TMRC), las zonas cerradas o restringidas para proteger a los juveniles y a los peces reproductores y otras medidas específicas regionales.
El anexo I enumera las especies prohibidas que, si se capturan de forma accesoria, deben devolverse inmediatamente al mar; el anexo II ofrece una lista de las zonas vedadas a la pesca establecidas para la protección de hábitats sensibles (a las que se refiere el artículo 13), con detalles de las restricciones que deben aplicarse en cuanto al porte y el uso de artes de pesca, el uso de SLB, la presentación de informes, el registro de buques, etc.; y el anexo III ofrece una lista de las especies cuya captura con redes de enmalle de deriva está prohibida.
Los anexos IV a XI contienen medidas de referencia por cuenca marítima (es decir, Mar del Norte, Báltico, aguas noroccidentales, aguas suroccidentales, Mediterráneo, Mar Negro y regiones ultraperiféricas).
Por tanto, es a nivel regional donde se requerirán más esfuerzos Garantizar que las actividades de bajo impacto a pequeña escala no sean tratadas de la misma manera que las actividades de alto impacto a gran escala.
La pesca artesanal tiene que ponerse las pilas; tiene que sentarse a la mesa de toma de decisiones, ya sea en las CCAA, con sus autoridades nacionales o con los parlamentarios a nivel nacional y europeo. Mañana no es suficientemente pronto para garantizar que las cuestiones que afectan a las actividades pesqueras costeras a pequeña escala no se pasen por alto ni se marginen en la aplicación de la PPC.
WYDARZENIA MIESIĄCA
Spotkanie w DG Mare w sprawie kwestii bałtyckich
Czwartego marca LIFE zorganizowało spotkanie w Dyrekcji Generalnej ds. Gospodarki Morskiej i Rybołówstwa (DG Mare) w Komisji Europejskiej. Celem było omówienie spraw dotyczących rybactwa na małą skalę na Bałtyku zachodnim. W spotkaniu wziął udział personel brukselskiego biura LIFE, Wolfgang Albrecht (dyrektor LIFE Niemcy), Katarzyna Wysocka (dyrektor LIFE Polska), David Lange i Hanne Lyng Winter (przedstawiciele FSK - Dania, członka LIFE). Spotkanie odbyło się w siedzibie DG Mare i uczestniczyli w nim po stronie Komisji: Bernard, Friess, Dyrektor Dyrekcji C (Atlantyk) i pełniący funkcję Dyrektora Dyrektoriatu E (Bałtyk), oraz jego zespół.
Główne poruszone na spotkaniu tematy to: obecny stan stad, zamknięcie łowiska dorsza, selektywność i przyłów trawlerów, wyłączenia dla połowów przemysłowych, sprawiedliwe traktowanie rybaków niskoskalowych i uczestnictwo rybaków poławiających na małą skalę w Radach Doradczych (RAC). Spotkanie było bardzo obiecujące, a Bernhard Friess zaproponował częstsze wizyty LIFE i jego członków, w celu omawiania ważkich kwestii.
Conferencia regional de la CGPM pt. "La protección de los derechos de propiedad intelectual y de los derechos de autor en la Unión Europea y en el Consejo de Europa".
Personel LIFE wziął udział w Regionalnej Konferencji dotyczącej połowów na małą skałę na morzu Śródziemnym i Czarnym, zorganizowanej przez Generalną Komisję Rybołówstwa Morza Śródziemnego (GFCM) w partnerstwie z FAO i rządem algierskim (http://www.fao.org/gfcm/meetings/ssfconference2016/en/ ). GFCM jest regionalną organizacją ds. rybołówstwa (RFMO) odpowiedzialną za morze Śródziemne i Czarne.
La mejor forma de conocer a tu familia y tus amigos.ałą skalę na morzu Śródziemnym i Błękitny Wzrost (Blue Growth) były głównymi tematami konferencji. Kolejny panel tematyczny objął kwestie współzarządzania, Chronione Obszary Morskie [MPAs], miejsce rybaków poławiających na małą skalę w łańcuchu wartości i wdrożenie. Dobrowolnych Wytycznych na rzecz Zapewnienia Zrównoważonego Rozwoju Rybakom Poławiającym na Małą Skalę (Wytyczne SSF). Brian O'Riordan, Wicedyrektor LIFE, był uczestnikiem panelu na temat rybołówstwa na małą skałę. Omówił on "Implikacje zreformowanej WPRyb dla rybaków małoskalowych". Marta Cavallé, koordynator śródziemnomorski LIFE, udzieliła wywiadu oficjalnemu zespołowi medialnemu.
Spotkanie było także okazją do działań networkingowych LIFE, obejmujących kluczowych decydentów, podmioty międzynarodowe i rybaków z Afryki Północnej, a mających na celu aranżowanie spotkań po to, aby rozwijać naszą strategię ds. morza Śródziemnego.
Spotkanie z rządem Zjednoczonego Królestwa
LIFE pozostaje w bliskich kontaktach z Amberem Ruddem, Sekretarzem Stanu ds. Energii i Zmiany Klimatycznej i członkiem parlamentu z okręgu Hastings i Rye na południowo-wschodnim wybrzeżu, co umożliwiło naszym brytyjskim organizacjom członkowskim; New Under Ten Fishermen's Association (NUTFA, www.nutfa.org ), PO costera ( http://fish.coop/ ) spotkanie z ministrem ds. Żywności, Rolnictwa i Środowiska Morskiego, Georgem Eusticem.
W spotkaniu, które miało miejsce w czwartek, dziesiątego marca, uczestniczył Jerry Percy, Dyrektor Wykonawczy LIFE. Poruszono serię tematów obejmujących ostatnią nieprzychylną decyzję rządu Wielkiej Brytanii w sprawie ograniczenia wydawania licencji rybackich dla jednostek dziesięciometrowych i krótszych, które złowiły do 350 kg kwoty danego gatunku podczas okresu odniesieniowego, celem zwalczania ukryte możliwości w sektorze. Omówiono także także plany w zakresie zarządzania stadami labraksa w odniesieniu do zakresu kwot uzupełniających wprowadzonych przez ministra ds. Rybołówstwa, co było wynikiem działań NUTFA, oraz przepisy dotyczące składu połowu dla floty przybrzeżnej.
Cały czas budzi nasze głębokie niezadowolenie kwestia ukrytych możliwości, poza tym jednak spotkanie miało wydźwięk pozytywny, bowiem minister zaoferował konkretne wsparcie dla Przybrzeżnych Organizacji Producenckich, co jest inicjatywą promowaną obecnie przez wszystkie organizacje, których dotyczyło spotkanie.
Poza wsparciem dla organizacji członkowskiej, spotkanie pomogło LIFE lepiej zrozumieć punkt widzenia administracji jednego z Państw Członkowskich w odniesieniu do tworzenia nadbrzeżnych Organizacji Producenckich. Ta inicjatywa może przynieść potencjalne korzyści dla innych organizacji członkowskich w Europie.
INNE WYDARZENIA W UE
WIEŚCI ORGANIZACJI CZŁONKOWSKICH
Asoar Armega, organizacja członkowska LIFE z Galicji ( http://asoararmega.es ), była członkiem platformy regionalnej, która wniosła o odrzucenie kontrowersyjnej ustawy o akwakulturze. ¡Wynikiem protestu było wycofanie ustawy przez szefa rządu Galicji "do czasu, gdy uzyska ona poparcie sektorowe"!
¡W grudniu zeszłego roku władze galisyjskie przygotowały wniosek ustawy o akwakulturze, aby przekształcić tradycyjny sektor zbierania skorupiaków w nowoczesny sektor akwakultury i sprywatyzować przybrzeżne obszary udzielając 20-letnich koncesji na akwakulturę przemysłową! Po miesiącach potyczek, protestów i strajków, w lutym bieżącego roku galicyjskiej wspólnocie udało się przekonać władze, aby wycofały wniosek ustawy, który mógłby spowodować zniszczenie tradycyjnego sposobu życia lokalnych wspólnot rybackich. (http://www.efeagro.com/noticia/galicia-anula-su-proyecto-de-ley-para-la-acuicultura/). Dzięki pracy i zaangażowaniu wspólnoty lokalnej, w marcu, władze Galicji zdecydowały o przekierowaniu inwestycji o łącznej wartości 18 milionów euro na rzecz rybactwa tradycyjnego i sektora zbioru skorupiaków.
Pierwszego marca LIFE wzięło udział w dorocznym Zgromadzeniu Ogólnym Francuskiej Platformy na rzecz Rybactwa Tradycyjnego (PPPAF - Plateforme de la Petite Pêche Artisanale Française) w Paryżu w Akwarium Porte Dorée. Kongres był okazją do przeglądu działań dot. labraksa podjętych pod koniec zeszłego roku. Pozwoliły one francuskim, brytyjskimi holenderskim rybakom poławiającym na małą skale osiągnąć całą serię korzyści płynących z grudniowego posiedzenia Rady ministrów. W szczególności:
Biorąc pod uwagę pozytywne wyniki współpracy, obie organizacje będą kontynuowały wspólne prace w ramach kwestii dotyczących rozwiązań politycznych i inicjatyw komunikacyjnych w roku bieżącym.
Gwen Pennarun, Dyrektor LIFE z Francji i Przewodniczący Stowarzyszenia Statków Połowowych z Bretanii, był członkiem jury w konkursie Oliviera Roelingera nt. ochrony zasobów morskich, zorganizowanego przez SeaWeb Europe 23-go marca. Studenci hotelarstwa z Austrii, Belgii, Francji, Niemiec, Irlandii, Luksemburga, Holandii, Wielkiej Brytanii i Szwajcarii przedstawili w Dinard, we Francji autorskie przepisy z ryb ze zrównoważonych źródeł. Konkurs zwiększa świadomość szefów kuchni na temat ciągłego wyniszczania zasobów morskich - młode pokolenie kucharzy będzie musiało odegrać ważną rolę chroniąc zasoby i promując zrównoważone połowy, a czasem mniej znane gatunki ( http://www.seaweb-europe.org/IMG/pdf/gb_2016_web.pdf ).
¡WITAMY NA POKŁADZIE!
Poza członkami, którzy dołączyli na początku 2016 roku, Pescartes (HISZPANIA), FSK (DANIA), Rybacy z Freest (NIEMCY), IIMRO (IRLANDIA), Rybacy z Pantelleria (WLOCHY), NetVISwerk (HOLANDIA), w bieżącym miesiącu następujące organizacje stały się formalnie członkami LIFE:
El SCFF es un organismo de gestión de derechos de propiedad intelectual. Ten tradycyjny i zrównoważony sposób przybrzeżnych połowów skorupiaków jest niezwykle ważny dla wspólnot żyjących na wybrzeżu Szkocji. ¡LIFE wita 1200 członków SCFF i liczy na owocną współpracę w przyszłości!
Reprezentująca rybaków poławiających na małą skalę z regionu Langwedocji Roussillon, organizacja SPMLR jest silnym i niezależnym związkiem zawodowym współpracującym z całą serią instytucji i organizacji barażowych. Zarządza ona projektem etykietowania Golion (www.golion.fr), co pozwala na informowanie społeczeństwa o tym, jak ważną rolę odgrywają rybacy tradycyjni, a także na popularyzowanie ich wspaniałych, lokalnych i świeżych produktów. LIFE z przyjemnością wita 150 członków SPMLR, rybaków tradycyjnych, których ciężka praca powinna zostać doceniona na poziomie UE.
Marcowy Biuletyn Informacyjny jest krótkim przeglądem naszych działań zewnętrznych. Ponadto, personel LIFE w Wielkiej Brytanii i Hiszpanii na bieżąco odpowiada na wiele zapytań związanych z naszym sektorem i nieprzerwanie opracowuje i informuje na temat rozwiązań politycznych na rzecz rybaków i organizacji rybackich poławiających na małą skalę i o niskim wpływie środowiskowym.
Także nasi Dyrektorzy Regionalni, aktywni rybacy niskoskalowi promują wartości i korzyści płynące z rybołówstwa przybrzeżnego.
Aby dowiedzieć się więcej na temat konkretnego wydarzenia, projektu, czy inicjatywy, wyślij maila na adres: communications@lifeplatform.eu
PRINCIPALES EVENTOS DEL MES
Reunión con la DG Mare en temas del Báltico
El 4 de marzo, LIFE organizó una reunión con la Dirección General de Asuntos Marítimos y Pesca de la Comisión Europea (DG MARE), para discutir los temas que afectan a los pescadores de pequeña escala. escala en el oeste del Mar Báltico. La reunión contó con la participación del personal de LIFE de la oficina de Bruselas, Wolfgang Albrecht (Director de LIFE, Alemania), Katarzyna Wysocka (Director de LIFE, Polonia), David Lange y Hanne Lyng Winter (en representación de FSK - Dinamarca, un miembro de LIFE). La reunión fue organizada por la DG Mare, con Bernard Friess, Jefe de la Dirección C (Atlántico), Jefe de la Dirección E (Mar Báltico) y su personal.
Los principales temas de discusión incluyeron el estado de los stocks, el cierre de la pesquería de bacalao, la selectividad y la captura incidental en la pesquería de arrastre, excepciones dadas a la pesca industrial, el trato justo para los pescadores de pequeña escala, y la participación de la pesca de pequeña escala en los Consejos Consultivos Regionales. La reunión fue muy positiva, y Bernhard Friess sugirió reuniones más frecuentes con LIFE y sus miembros para intercambiar sobre temas de su interés.
La Conferencia Regional de la CGPM sobre "Construir un futuro para la pesca sostenible de pequeña escala en el Mar Mediterráneo y el Mar Negro"
Miembros del equipo de LIFE participaron en la Conferencia Regional sobre la pesca a pequeña escala en el Mar Mediterráneo y el Mar Negro, organizada por la Comisión General de Pesca del Mediterráneo (CGPM), en colaboración con la FAO y el Gobierno de Argelia (http://www.fao.org/gfcm/meetings/ssfconference2016/en/ ). La CGPM es la Organización Regional de Ordenación Pesquera (OROP) responsable de los mares Mediterráneo y Negro.
Asegurar un futuro sostenible para la pesca a pequeña escala en el Mediterráneo en el contexto del crecimiento azul fue uno de los temas principales de la reunión. Otros paneles temáticos incluyeron la cogestión, las Áreas Marinas Protegidas [AMP], el papel de los pescadores de pequeña escala en la cadena de valor, y la aplicación de las Directrices voluntarias para Garantizar la pesca de pequeña escala (Directrices SSF). Brian O'Riordan, Director Adjunto de LIFE, fue ponente en el panel relativo a la pesca a pequeña escala, e hizo una presentación sobre "las implicaciones de la reformada PPC para los pescadores de pequeña escala" y Marta Cavallé, Coordinadora de LIFE en el Mediterráneo fue entrevistada por el equipo oficial de comunicación del evento.
La reunión también dio a LIFE la oportunidad de establecer contactos con algunos políticos, actores internacionales involucrados, pescadores del norte de África y para organizar una serie de reuniones para impulsar su estrategia Mediterránea.
Reunión con el gobierno del Reino Unido
LIFE recientemente trabajó en estrecha colaboración con Amber Rudd, Secretario de Estado de Energía y Cambio Climático y miembro del parlamento para Hastings y Rye en la costa sureste de Inglaterra para facilitar un encuentro entre una de nuestras organizaciones miembros del Reino Unido, la Asociación Nueva asociación de pescadores Under Ten (NUTFA, www.nutfa.org), la Organización de Productores Costeros (http://fish.coop/) y el Ministro de Estado de Alimentación, Agricultura y Medio Ambi
ente, George Eustice MP.
La reunión, que tuvo lugar el jueves día 10, contó con la presencia de Jerry Percy, Director Ejecutivo de LIFE, y se cubrieron una serie de temas, incluyendo la no deseada reciente decisión del Gobierno del Reino Unido de imponer un límite a las licencias de pesca a los buques menores de 10 metros que capturaron menos de 350 kg de especies sometidas a cuota durante el período de referencia, para hacer frente a la capacidad latente percibida dentro de este sector, la futura gestión de la lubina con respecto a los efectos de los controles adicionales implementada recientemente, el alcance y la magnitud de los incrementos de cuota proporcionados por el Ministro de Pesca como consecuencia de los alegatos de NUTFA y el uso innecesario de las reglas de composición de las capturas de la flota de bajura.
Sin dejar de estar profundamente descontentos con respecto a la cuestión de la capacidad latente, la reunión fue por otro lado más positiva y el Ministro evidenció un apoyo específico a la iniciativa de la Organización de Productores Costera, actualmente impulsada por todas las organizaciones interesadas en la reunión.
Además de proporcionar apoyo a una organización miembro, la presencia de LIFE en la reunión también nos ha ayudado a entender más claramente la visión de una administración de un Estado Miembro en relación a la formación de la Organización de Productores
Costera. Esta iniciativa es potencialmente beneficiosa para otras organizaciones miembros en toda Europa.
OTROS EVENTOS EN TODA EUROPA
NOTICIAS DE NUESTROS MIEMBROS
Asoar-Armega, una organización miembro de LIFE de Galicia, España (http://asoararmega.es), fue parte de una plataforma regional que exigía el rechazo de un controvertido proyecto de ley de acuicultura. Como resultado de sus protestas, el proyecto de ley fue retirado por el presidente de Galicia, ¡"hasta que se cuente con el respaldo del sector"!
¡En diciembre del año pasado las autoridades gallegas redactaron un proyecto de ley de la acuicultura diseñado para transformar el sector tradicional marisquero en un sector de la acuicultura moderna, y la privatización de las zonas costeras mediante el otorgamiento de concesiones a 20 años para la acuicultura industrial! Después de varios meses de batalla, protestas y huelgas, en febrero de este año la comunidad gallega tuvo éxito en convencer a las autoridades en retirar el proyecto de ley, que habría destruido los medios de vida tradicionales de las comunidades pesqueras locales. (Http://www.efeagro.com/noticia/galicia-anula-su-proyecto-de-ley-para-la-acuicultura/). Gracias a la labor y el compromiso de la comunidad local, en marzo, las autoridades gallegas decidieron reorientar las inversiones por un total de 18 millones de euros a los sectores de la pesca artesanal y del marisqueo.
LIFE participó en el Congreso Anual de la Plataforma Francesa de la Pesca Artesanal (PPAF - en inglés) Plateforme de la Petite Pêche Artisanale Française), celebrada el 1 de marzo en París en el acuario de la Porte Dorée. El Congreso fue una ocasión para examinar el importante trabajo realizado sobre la lubina a finales del año pasado que permitió a los pescadores artesanales de Francia, el Reino Unido y los Países Bajos obtener una serie de beneficios acordados en la reunión del Consejo de Ministros de diciembre. En particular:
Teniendo en cuenta el resultado positivo de la colaboración, las dos organizaciones seguirán trabajando juntas durante el año en una serie de iniciativas políticas y de comunicación.
Gwen Pennarun, Director de LIFE en Francia y Presidente de la Asociación de Palangreros de Cabo Bretaña, participó como miembro del jurado en el concurso de Roelinger Olivier para la preservación de los recursos marinos, organizado por SeaWeb Europa el 23 de marzo. Estudiantes de hostelería de Austria, Bélgica, Francia, Alemania, Irlanda, Luxemburgo, Países Bajos, Reino Unido y Suiza compitieron en Dinard, Francia, presentando sus propias recetas con pescado de fuentes sostenibles. El concurso alienta la sensibilidad entre los jóvenes chefs sobre el agotamiento continuo de los recursos marinos - la próxima generación de chefs tienen un papel vital que desempeñar en la preservación de los recursos mediante la promoción de las especies sostenibles, a menudo menos conocidas. (Http://www.seaweb-europe.org/IMG/pdf/gb_2016_web.pdf)
¡BIENVENIDOS A BORDO!
Además de los miembros que se unieron desde el comienzo de 2016 (Pescartes (ESPAÑA), FSK (Dinamarca), pescadores de Freest (ALEMANIA), IIMRO (Irlanda), Pescadores de Pantelleria (ITALIA), NetVISwerk (PAÍSES BAJOS), las siguientes organizaciones se convirtieron oficialmente en parte de LIFE este mes:
SCFF es la asociación comercial nacional de la pesca con nasas. Esta forma tradicional y sostenible de la pesca costera de crustáceos es vital para las comunidades que viven alrededor de la costa de Escocia. ¡LIFE recibe a sus 1200 miembros y está a la espera de iniciar una cooperación fructífera!
du Languedoc Roussillon (SPMLR). (FRANCIA)
En representación a los pescadores de bajo impacto y de pequeña escala de la región de Languedoc Roussillon, SPMLR es un sindicato fuerte e independiente que trabaja en cooperación con una serie de instituciones y organizaciones profesionales. Gestiona con éxito el proyecto de etiquetado Golion (www.golion.fr), que permite informar al público sobre la importancia de la pesca artesanal y sus productos locales y frescos. LIFE se complace en dar la bienvenida a sus 150 miembros, todos ellos pescadores artesanales comprometidos, que merecen ser reconocidos y que se visibilice su duro trabajo a nivel de la UE.
Este boletín es una sencilla "foto instantánea" de nuestras actividades externas del mes de marzo. Además, el personal de LIFE en el Reino Unido, Bruselas y España responde a una amplia gama de consultas relacionadas con nuestro sector y continuamente desarrolla y promulga políticas relacionadas con la pesca de pequeña escala y de bajo impacto. Nuestros directores regionales y todos los pescadores de pequeña escala también trabajan promoviendo los valores y beneficios de la pesca costera.
¿Le gustaría recibir información adicional acerca de un evento, proyecto o iniciativa específica? No dude en contactar con nosotros en communications@lifeplatform.eu
Incontro con DG Mare sulle problematiche del Mar Baltico
El 4 de marzo, LIFE organizó un encuentro con la Dirección General de Asuntos Marítimos y de la Política Pesquera Común.esca (DG Mare) para debatir las cuestiones relativas a los pescadores artesanales del Mar Báltico Occidental. All'incontro hanno partecipato il personale dell'Ufficio di Bruxelles di LIFE, Wolfgang Albrecht (Direttore di LIFE in Germania), Katarzyna Wysocka (Direttrice di LIFE in Polonia), David Lange e Hanne Lyng Winter (in rappresentanza di FSK - membro di LIFE in Danimarca). La riunione si è svolta presso la sede di DG MARE, alla presenza di Bernard Friess, Responsabile del Direttorato C (Atlantico) e rappresentante del Direttorato E (Mar Baltico) e dei suoi collaboratori.
Las cuestiones debatidas han versado sobre la situación de las poblaciones de peces, la pesca del merluza, la selectividad y los derechos de la pesca de altura, los derechos de la pesca industrial, un tratamiento más equitativo para los pescadores artesanales, y la participación de los pescadores artesanales en los Consejos Consultivos. El encuentro ha sido muy positivo, y Bernhard Friess ha mantenido reuniones puntuales con LIFE y sus miembros para intercambiar impresiones y ampliar información sobre las cuestiones más importantes.
Conferencia regional organizada por la Comisión General de Pesca del Mediterráneo (Cgpm) para la "Construcción de un futuro sostenible para la pesca en el Mediterráneo y el Mar Negro".
El personal de LIFE ha participado en la Conferencia General sobre la Pesca Artesanal en el Mediterráneo y el Mar Negro, organizada por la Comisión General de Pesca del Mediterráneo (CGPM) en colaboración con la FAO y el Gobierno de Argelia (http://www.fao.org/gfcm/meetings/ssfconference2016/en/ ). La CGPM es la Organización Regional para la Gestión de la Pesca (ORGP) responsable del Mediterráneo y el Mar Negro.
El tema principal del evento es el desarrollo de un futuro sostenible para la UE. la pesca artesanal en el Mediterráneo en el marco del crecimiento azul. Otras sesiones se centrarán en la congestión, las Aree Marine Protette, el papel de los pescadores artesanales en la pesca y la aplicación de las normas de la UE. Líneas directrices voluntarias para la protección de la pesca a pequeña escala sostenibleibile nel contesto della sicurezza alimentare e riduzione della povertà (VG SSF). Brian O'Riordan, Vice Direttore di LIFE, si è espresso in qualità di oratore nel panel sulla pesca artigianale con una presentazione sulle "Conseguenze della riforma della PCP per i pescatori artiginali" e Marta Cavallé, Coordinatrice di LIFE per il Mediterraneo, è stata intervistata dai responsabili media dell'evento.
El encuentro también ha brindado a LIFE la oportunidad de entablar contactos con representantes políticos, partes interesadas a escala internacional y pescadores del norte de África, y de celebrar una serie de reuniones para reforzar su estrategia en el Mediterráneo.
Incontro con il Governo della Gran Bretagna
Recientemente LIFE ha trabajado en estrecha colaboración con Amber Rudd, Secretaria de Estado de Energía y Cambio Climático y Miembro del Parlamento por las localidades de Hastings y Rye en Inglaterra, en la costa sur de Gran Bretaña, con el fin de celebrar un encuentro entre uno de los miembros de LIFE, la New Under Ten Fishermen's Association (NUTFA), www.nutfa.org ), l'Organizzazione di Produttori Costieri The Coastal PO ( http://fish.coop/ ) ed il Ministro per l'Alimentazione, l'Agricoltura e l'Ambiente Marino, l'On. George Eustice.
En la reunión, que se celebró el 10 de julio, participó el Director Ejecutivo de LIFE, Jeremy Percy. Sono stati trattati numerosi temi, inclusa l'impopolare decisione del governo inglese di imporre una limitazione alle licenze di pesca delle barche di meno di 10 metri che hanno catturato meno di 350kg di pesce sotto quota in un dato periodo di riferimento (in quanto tale mancanza è stata percepita come una mancanza di capacità del settore), la futura gestión de la espiga a la luz de los controles adicionales aplicados recientemente, el aumento de la cuota concedida por el Ministerio de Pesca a raíz de la actuación de NUTFA e, infine, las inutilizables regole sulla composizione del pescato per la flotta costiera.
A pesar del malentendido en torno a la cuestión de la falta de capacidad, el encuentro ha sido muy positivo y el Ministro ha expresado todo su apoyo a la iniciativa de la Organización de Productores Costieri, que en estos momentos está avanzando con el apoyo de otras organizaciones que han participado en el encuentro.
La presenza di LIFE all'incontro, oltre a fornire supporto ad uno dei membri, ha permesso al personale di capire meglio il punto di vista di un'amministrazione governativa in merito alla creazione di un'Organizzazione di Produttori Cositieri, iniziativa potenzialmente utile anche per altri membri di LIFE in Europa.
Asoar Armega ( http://asoararmega.es ), membro di LIFE in Galizia, in Spagna, ha partecipato ad un movimento regionale per chiedere di bloccare una proposta di legge molto discutibile sull'acquacoltura. A raíz de este movimiento de protesta, el proyecto ha sido rechazado por el Presidente de la región, por lo menos porque "no cuenta con la aprobación de todos los representantes del sector".
Sin embargo, en diciembre del año pasado, las autoridades gallegas revisaron la propuesta de ley para transformar el sistema tradicional de recolección de moluscos en modernos sistemas de adquisición y privatizar la zona costera mediante concesiones a dichos sistemas por un período de 20 años. Tras varios meses de protestas y manifestaciones, la comunidad de Galizia está intentando convencer a las autoridades para que anulen la propuesta de ley, que ha desbaratado el trabajo de la comunidad de pescadores locales (http://www.efeagro.com/noticia/galicia-anula-su-proyecto-de-ley-para-la-acuicultura/).
Gracias a la movilización y el compromiso de la comunidad local, en el mes de marzo las autoridades han decidido invertir un total de 18 millones de euros en la pesca artesanal y el sector de la recolección.
LIFE ha participado en la Asamblea General de la Plataforma de la Pequeña Pesca Artesanal Francesa (PPPAF) que se celebró el 1 de enero de 2009.° marzo a Parigi presso l'Acquario della Porta Dorata. La Asamblea ha sido la ocasión de rendir homenaje a la importante labor realizada por las dos organizaciones en torno a la espiga a finales del año pasado, que ha permitido a los pescadores artesanales de Francia, Gran Bretaña y Irlanda obtener una serie de beneficios en el marco del encuentro del Consejo de Ministros de la Unión Europea de diciembre. In particolare:
En vista de los resultados extremadamente positivos de la colaboración, ambas organizaciones seguirán trabajando juntas en los próximos meses en una serie de iniciativas políticas y de comunicación.
Gwen Pennarun, Direttore di LIFE in Francia e Presidente dell'Associazione dei Pescatori con Lenze a Canna della Punta di Bretagna, ha partecipato in qualità di giurato al Premio Olivier Roelinger per la Preservazione delle Risorse Marine, organizzato da SeaWeb Europe il 23 Marzo. Estudiantes del sector de la acuicultura procedentes de Alemania, Austria, Bélgica, Francia, Irlanda, Luxemburgo, Olandia, Gran Bretaña y Suiza se reunieron en Dinard (Francia) para presentar numerosas recetas a base de productos pesqueros sostenibles. La feria ha sensibilizado a los jóvenes sobre la importancia de la protección de los recursos marinos, ya que la nueva generación de cocineros desempeña un papel importante en la lucha contra la pesca sostenible y la pesca pobre ( http://www.seaweb-europe.org/IMG/pdf/gb_2016_web.pdf ) .
¡BIENVENIDOS A BORDO!
Además de los miembros que han entrado a formar parte de la plataforma a principios de 2016: Pescartes (SPAGNA), FSK (DANIMARCA), Pescatori di Freest (ALEMANIA), IIMRO (IRLANDA), Associazione dei Pescatori di Pantelleria (ITALIA) y NetVISwerk (OLANDA), las siguientes organizaciones participarán en LIFE en el mes de marzo:
SCFF è el sindicato nacional de pescadores con nasas, forma de pesca tradicional y sostenible que tiene una importancia vital para la comunidad costera de Scozia. LIFE da la bienvenida a sus 1200 miembros y fomenta una colaboración fructífera.
SPMLR è unun sindicato fuerte e independiente que representa a los pescadores artesanales de la región de Languedoc-Rosellón y que colabora con numerosas instituciones y organizaciones profesionales. Gestiona con éxito el proyecto Golion (www.golion.fr), que permite informar a los consumidores sobre la importancia de la pesca artesanal y los productos frescos locales. LIFE se complace en dar la bienvenida a sus 150 miembros, todos ellos pescadores comprometidos con la sostenibilidad que merecen ver su duro trabajo reconocido a escala europea.
Questa newslettater di Marzo è solo una selezione delle attività esterne di LIFE. Además de estas últimas, el personal de LIFE en Gran Bretaña, Bélgica y España trabaja en numerosas prácticas del sector y desarrolla continuamente actividades políticas.he e attività a favore di una pesca artiginale sostenibile.
Nuestros Directores Regionales, todos ellos pescadores artesanales, trabajan todos los días para promover el valor y los beneficios de la pesca costera.
¿Desea información adicional sobre eventos específicos, proyectos o iniciativas? No dude en ponerse en contacto con nosotros en communications@lifeplatform.eu
LOS TEMAS MÁS IMPORTANTES DEL MES
Viaje con la DG Mare a la zona de Ostsee
El 4 de marzo, LIFE organizó una reunión con la El 4 de marzo, LIFE organizó un encuentro con la Dirección General de Asuntos Marítimos y Fiscales de la Unión Europea.La Comisión Europea (DG Mare), para tratar de resolver los problemas de las pequeñas empresas de seguros en el Este de Europa. En la reunión participaron los miembros de la oficina de LIFE en Brüssel, Wolfgang Albrecht (vicepresidente de LIFE en Alemania), Katarzyna Wysocka (vicepresidenta de LIFE en Polonia), David Lange y Hanne Lyng Winter (vicepresidenta y vicepresidenta de la FSK en Dinamarca y miembro de LIFE). La reunión fue organizada por la DG Mare, para la cual Bernhard Friess, Director de la Dirección C (Atlantik) y el Director de la Dirección E (Ostsee), así como sus colaboradores, estuvieron presentes.
Se habló de los problemas de la pesca, de la solución de la pesca de altura, de la selección y el control de la pesca de altura, de las soluciones para la pesca industrial, de la gestión justa de las pequeñas empresas de pesca y de la participación de las pequeñas empresas de pesca en las empresas. El evento fue muy productivo, Bernhard Friess se encargó de mantener conversaciones periódicas con LIFE y sus miembros, con el fin de establecer un diálogo sobre temas y problemas importantes.
La Conferencia Regional de la CGPM "La gestión del futuro de las pequeñas empresas de servicios financieros en la región del Medio y el Norte".
Los miembros de LIFE participan en la Conferencia Regional sobre pequeñas empresas pesqueras en el Mediterráneo, organizada por la Comisión General de Pesca del Mediterráneo (CGPM) en colaboración con la FAO y el Gobierno alemán (http://www.fao.org/gfcm/meetings/ssfconference2016/en/ ). La CGPM es la organización regional para la gestión de la pesca (OROP), que tiene como objetivo el Mar Mediterráneo y el Mar Negro.
El tema principal era la protección de un futuro sostenible para los pequeños pescadores.eibetriebe im Mittelmeer, im Kontext der Strategie "Blaues Wachstum". Otros temas fueron la cooperación, las zonas marinas protegidas (AMP), el papel de las pequeñas reservas de pescado en la cadena de suministro, así como la aplicación de normas libres para la protección de las pequeñas reservas de pescado (Directrices voluntarias para garantizar la sostenibilidad de la pesca en pequeña escala (Directrices SSF)). Brian O'Riordan, director general de LIFE, presentó un informe sobre las consecuencias de la reforma de la política fiscal común para las pequeñas empresas sostenibles, y Marta Cavallé, coordinadora de LIFE para el medio ambiente, fue entrevistada por el equipo de prensa oficial del evento.
La conferencia permitió que LIFE se pusiera en contacto con importantes organizaciones de apoyo, con actores internacionales y con los gobiernos de los países nórdicos. LIFE pudo organizar una serie de reuniones para examinar la estrategia a medio plazo.
Encuentro con el Gobierno del Reino Unido
LIFE ha colaborado en los últimos tiempos con Amber Rudd, Secretaria de Estado de Energía y Cambio Climático y Consejera del Parlamento de Hastings y Rye en el sur de Inglaterra, en un encuentro con una de nuestras organizaciones asociadas en el Reino Unido, la Asociación de Pescadores New Under Ten (NUTFA), www.nutfa.org ), la organización de investigación "Coastal PO" ( http://fish.coop/ ) y el Ministro de Agricultura, Silvicultura y Medio Ambiente, George Eustice (Consejero del Parlamento).
La exposición tuvo lugar el 10 de marzo. Jerry Percy, director general de LIFE, no se ha pronunciado al respecto.
Se ha aprobado, entre otras cosas, la importante decisión de la Administración del Reino Unido de reducir los límites de los vehículos de hasta nueve metros que, durante un período de tiempo limitado, pesan menos de 350 kg en los vehículos de la misma categoría. Además, se trataron los siguientes temas: las cuotas no controladas en el sector, el futuro compromiso con el baremo en relación con los efectos de los controles de la competencia que se han aplicado hasta ahora, el alcance de la regulación de las cuotas, la decisión del Ministerio de Economía y Hacienda sobre la base de las normas establecidas por la NUTFA, así como la aplicación de las normas de control sobre la combinación de las cuotas en el mercado interior.
A pesar de la difícil situación en la que se encuentra el problema de la falta de protección, la reunión fue en general un éxito. El Ministro ha valorado muy positivamente la iniciativa de la organización de los trabajadores, que ya ha sido adoptada por todas las organizaciones participantes en la reunión.
La participación de LIFE en esta reunión no sólo se refiere a la ayuda de un miembro, sino también a la posición de una administración nacional en relación con la creación de una organización de defensa del medio ambiente. Esta iniciativa también puede ser útil para otros miembros de Europa.
OTROS EVENTOS EN EU-EBENE
LAS NOVEDADES DE NUESTROS MIEMBROS
Asoar Armega, LIFE Mitglied aus Galizien ( http://asoararmega.es ), formaba parte de una plataforma regional que se oponía a la discutida Ley de Acuicultura. A pesar de las protestas, el Presidente gallego ha rechazado la propuesta de ley "hasta que se haya puesto de acuerdo con el Consejo".
En diciembre del pasado año, las autoridades gallegas adoptaron un acuerdo por el que se establecía la tradicional acuicultura en un centro acuático. Además, también deben privatizarse las zonas de riesgo, ya que la acuicultura industrial puede durar más de 20 años. Después de varias protestas y manifestaciones, en febrero de este año, la comunidad gallega se esforzó por convencer a los ciudadanos de la necesidad de aprobar la ley que regula la pesca tradicional.http://www.efeagro.com/noticia/galicia-anula-su-proyecto-de-ley-para-la-acuicultura/). Gracias a la inusual participación de la comunidad local, en marzo las autoridades gallegas se vieron obligadas a invertir 18 millones de euros en fondos propios y en fondos de ahorro.
LIFE ha participado en el Congreso anual de la Plataforma Francesa de Pesca Artesanal (PPPAF), celebrado el 1 de marzo en el Acuario Porte Dorée de París. El congreso se celebró en el Aquarium Porte Dorée de París el 1 de marzo. El congreso fue una buena oportunidad para que la fructífera colaboración con el Wolfsbarsch se hiciera notar. Pequeñas empresas fiscales de Francia, el Reino Unido y los Países Bajos se beneficiaron de las modificaciones que el Ministerio aprobó en diciembre:
Gracias a la exitosa colaboración que han mantenido hasta ahora, las dos organizaciones seguirán colaborando en el futuro con otras iniciativas.
Gwen Pennarun, miembro del consejo de administración de LIFE en Francia y consejera de la organización bretona de pesca, ha sido miembro del jurado en el concurso Olivier Roelinger para la mejora de los recursos pesqueros, convocado por SeaWeb Europe el 23 de marzo en Dinard (Francia). El 23 de marzo se celebró en Dinard (Francia). Los profesionales de Bélgica, Alemania, Francia, Irlanda, Luxemburgo, los Países Bajos, Austria, Suiza y el Reino Unido participarán en el concurso, donde presentarán sus propios métodos y utilizarán pescado de calidad. El concurso se centrará en la mejora de los recursos hídricos y se esforzará por mejorar los recursos hídricos para que los peces sean más saludables y menos conocidos ( http://www.seaweb-europe.org/IMG/pdf/gb_2016_web.pdf ).
WILLKOMMEN AN BOARD
Desde el comienzo de 2016 son miembros de LIFE Pescartes (España), FSK (Dinamarca), Fischerei Freest (Alemania), IIMRO (Irlanda), Fischer von Pantelleria (Italia) y NetVISwerk (Alemania). En marzo, las siguientes organizaciones se convirtieron en miembros de LIFE:
SCFF es la organización nacional de la pesca de reutilización. Esta forma tradicional y respetuosa con el medio ambiente de la agricultura es muy importante para los pueblos de la costa de Escocia. LIFE da la bienvenida a los 1.200 miembros de la SCFF y apuesta por una buena colaboración.
SPMLR comprueba la existencia de pequeñas empresas de seguros en el Languedoc Roussillon. El único servicio de atención al clientey colabora con diversas instituciones y empresas. Además, gestiona el sello Golion (www.golion.fr), que informa a la población sobre la importancia de la pesca artesanal y sus productos locales y frigoríficos. LIFE se complace en informar a los 150 miembros de la SPMLR, todos ellos comprometidos con su trabajo, que ahora también está representado en la UE.
Este boletín de noticias sólo muestra algunas de nuestras actividades. Los miembros de LIFE en el Reino Unido, Brujas y España también informan sobre las novedades en relación con nuestro objetivo y se esfuerzan por desarrollar las normas políticas, las pequeñas y medianas empresas.schereibetrieben zugutekommen, ein.
Nuestros socios regionales, que también son miembros del Fischer, se dedican también a fomentar la pesca artesanal.
Si desea más información sobre un tema concreto, un evento o un proyectochen, no te pongas en contacto con nosotros: communications@lifeplatform.eu