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Une victoire au long cours pour les pêcheurs petits métiers français et européens.

Port la Nouvelle, 29. Juli 2021

Nach einem ununterbrochenen Prozess von mehr als vier Jahren haben das Syndicat des pêcheurs petits métiers d'Occitanie (SPMO) und seine Partner schließlich vor dem Verwaltungsgericht Montpellier Recht bekommen. Diese Sammelklage wurde von der SPMO und drei freiwilligen Streithelfern¹ (CDPMEM du Var, Prud'homie de la Ciotat und Plate-forme de la petite pêche artisanale française) eingereicht. Die Plattform LIFE (Low Impact Fishers of Europe) hat dieses Verfahren finanziell und moralisch unterstützt, um auch andere Fischer in der Europäischen Union zu vertreten, die mit denselben Schwierigkeiten beim Zugang zu den Fischereirechten konfrontiert sind.

In diesem Zusammenhang wurde die Anfechtung der Aufteilung der nationalen Quote gefordert, um eine gerechtere und umfangreichere Aufteilung zugunsten der kleinen Fischereibetriebe zu ermöglichen, die den geringsten Fischereiaufwand betreiben und von der geringsten Fangquote weitgehend ausgeschlossen sind. Bei der für den 17. Juni 2021 angesetzten Anhörung hat der öffentliche Berichterstatter des Gerichtshofs besonders solide und fundierte Schlussfolgerungen zugunsten der Antragsteller formuliert. Seine Analyse hat die Entscheidung der Richter, die am 15. Juli 2021 die Aufhebung der Aufteilung des Rotweinkontingents für das Jahr 2017 bestätigt haben, eindeutig bestätigt.

Was sind die Folgen dieses Urteils?

In erster Linie schafft er eine nationale Rechtsprechung, auf die sich die Antragsteller berufen können, um die Aufteilung der Rotschwanzquote zu ändern. Die genannten Grundsätze können auch auf andere Mechanismen angewandt werden, die für verschiedene Arten im Rahmen von Quoten gelten.

En second lieu, il constitue une base jurisprudentielle d'intérêt majeur au plan européen car l'analyse du Tribunal se fonde sur des dispositions issues du droit européen. Dies ermöglicht es anderen Berufsvertretern, sich in ähnlichen nationalen Situationen der Nichteinhaltung von Gemeinschaftsrecht zu vergewissern.

En troisième lieu, ce jugement apporte une analyse de fond déterminante dans l'interprétation et l'application des règles de droit européen par la France. Der zentrale Punkt, der von den Richtern beanstandet wird, ist die Nichtberücksichtigung von Artikel 17 der EU-Verordnung Nr. 1380/2013 über die kommunale Fischereipolitik (PCP). Diese schreibt dem Staat die Verwendung von transparenten und objektiven Kriterien für die Aufteilung der Fischereimöglichkeiten vor, darunter auch Kriterien mit ökologischen, sozialen und wirtschaftlichen Auswirkungen. Wenn es dem französischen Staat freisteht, seine eigene Aufteilungsmethode zu wählen, so muß er dies in Übereinstimmung mit den europäischen Normen tun. Insbesondere hat das Gericht festgestellt, dass das Umweltkriterium weder definiert noch in das System der Zuteilung der roten Quoten integriert ist. Darüber hinaus wurde die angewandte Methode als nicht transparent und nicht objektiv beurteilt, was die Aufhebung der angefochtenen Entscheidung rechtfertigt.

En quatrième lieu, ce jugement incite à reconsider la clé de répartition française et l'application de sa méthode d'attribution dans ses différentes compositions. Das Gericht stellt fest, dass Frankreich seine eigenen Kriterien anwenden kann² eine uneinheitliche und nicht hierarchische Aufteilung. Im Interesse der Fischerei und ihrer Akteure darf dieser ungleiche Verteilungsrahmen jedoch nicht unverhältnismäßig sein. In der Anhörung wurde dieser Punkt vom öffentlichen Berichterstatter vorrangig behandelt, da er der Ansicht war, dass der Grundsatz der Verhältnismäßigkeit durch die quasi-ausschließliche Anwendung des Kriteriums der Vorrangigkeit bei der Aufteilung der Quote (mehr als 90%) verletzt worden war. Die erneute Analyse konzentrierte sich vor allem auf die Entwicklung der französischen Quote zwischen 2012 und 2017. Dieses Element sollte zu einer Neugewichtung führen, um die Gesamtheit der Kriterien in gerechteren Verhältnissen zu nutzen.

Dieser historische Fortschritt ist ein neuer Ausgangspunkt für die kleinen Unternehmen, die die künftigen Veränderungen bei der Aufteilung des roten Kontingents vorbereiten müssen. Sie müssen sich die Entscheidung aneignen und konkrete, realistische und konstruktive Vorschläge unterbreiten. Dies ist die Folge ihres Engagements, um einerseits zu einem gerechteren Verteilungssystem beizutragen und andererseits neuen Kleinfischern den Zugang zum Thon Rouge zu ermöglichen. Zu diesem Zweck laden die SPMO und ihre Partner alle interessierten Fischereibetriebe ein, sich mit ihnen zusammenzuschließen, um ihre kollektive und repräsentative Vorgehensweise zu verstärken, damit sie aus diesem Erfolg Kapital schlagen können.

Die Unterzeichner :

- Syndicat Professionnel des Pêcheurs Petits Métiers d'Occitanie (SPMO) ;

- Platte für kleine handwerkliche Fischgerichte aus Frankreich;

- LIFE " Low Impact Fishers of Europe " ;

- Comité départemental des pêches maritimes et des élevages marins du Var ;

- Prud'homie des pêcheurs de la Ciotat (Bouches du Rhône) ;

Im April 2017 stimmte auch die CRPMEM PACA im Rat über ihre Beteiligung am Verfahren als freiwillige Streithelferin und Mitfinanziererin ab. Sein Präsident, Herr Molinero, hat sich jedoch strikt geweigert, seinen Ausschuss einzuschalten und die notwendigen Formalitäten mit den zuständigen Rechtsanwälten zu erledigen. Diese ablehnende Haltung wurde von mehreren Mitgliedern des Rates beanstandet. Sie zeugt von der mangelnden Achtung, die Herr Molinero gegenüber seinem Mandat und allen Kleinfischern in der Region PACA an den Tag legt. Die juristischen Berater des CRPMEM PACA waren außerdem der Ansicht, dass eine solche Klage keine Aussicht auf Erfolg habe.

² Es gibt drei Kriterien: Vorrang, sozioökonomisches Gleichgewicht und Marktausrichtung, zu denen noch das Umweltkriterium hinzukommen muss.

16. Juni 2021

Die auf Umweltfragen spezialisierte Organisation ClientEarth und die Kleinfischereiplattform Low Impact Fishers of Europe haben eine Klage vor Gericht gegen die Behörden in Irland eingereicht. weil sie die große Pforte zu den zahlreichen Angaben über den Fischfang und die Überschreitung der zulässigen Höchstgrenze offen gelassen hat, was einen direkten Verstoß gegen die europäischen Rechtsvorschriften darstellt. Nach Ansicht der Organisationen und wie eine aktuelle Untersuchung bestätigt hat, ist die für die Sicherheit von Lebensmitteln und Verbrauchsgütern zuständige nationale Behörde (NVWA), die für die Umsetzung und Anwendung des Gesetzes verantwortlich ist, verpflichtet, die Menge des auf dem Boden gerösteten Geflügels regelmäßig zu überprüfen.

So führen zum Beispiel die neuseeländischen Großhändler jedes Jahr über die neuseeländischen Häfen rund 400 Millionen Kilo Hühner, Maquereaux und blaue Merlans congelés in den europäischen Markt ein. Dies entspricht etwa einem Drittel der gesamten EU-Quoten für diese Fischarten.

Die NVWA ist auch nicht in der Lage, die korrekte Entnahme der von diesen und anderen Schiffen gefangenen und entnommenen Fische zu gewährleisten, da sie nur zwei Mitarbeiter beschäftigt und über kein geeignetes Verfahren verfügt, um die Richtigkeit der von den Fischern gemeldeten Fangmengen zu überprüfen.

Diese Kontrollen sind unerlässlich, um sicherzustellen, dass die Länder die Gesetze zum Schutz des Meeres, der Fischbestände und der Fischer einhalten und dass die Fischereifahrzeuge die ihnen zugewiesenen Fanggrenzen einhalten.

Daraus folgt, Millionen Tonnen Fisch pro Jahr könnten illegal auf den EU-Markt gelangen, was bestimmte Arten in Gefahr bringen und die Lebensgrundlagen von kleinen Fischern mit geringem Einfluss gefährden würde.

Nils Courcy, auf Fischerei spezialisierter Jurist bei ClientEarth, erklärte: "Da sie die Menge an Fisch, die ihre Häfen passiert, um auf dem europäischen Markt verkauft zu werden, nicht korrekt kontrollieren können, sind die nationalen Behörden auf eventuelle Betrügereien aufmerksam geworden und können leicht zulassen, dass sich unter ihrer Aufsicht Überschneidungen ergeben." Die Situation in den Ländern hat die Europäische Kommission dazu veranlasst, ein Vertragsverletzungsverfahren gegen das Land wegen Verletzung der europäischen Fischereiverordnung einzuleiten.

M. Courcy a déclaré : "Wir sollten die Kontrolltätigkeiten in allen Mitgliedstaaten verbessern und verstärken, um Betrug und falsche Angaben zu verhindern und zu gewährleisten, dass das auf dem EU-Markt angebotene Fischereiprodukt in vollem Umfang überprüfbar ist. Ohne diese Maßnahmen kann es keine dauerhafte Fischerei geben. Dies bedeutet nicht nur eine ungewisse Zukunft für den Fischereisektor, sondern auch eine Gefährdung des maritimen Ökosystems und der Nahrungsmittelkette.”

Die Nichtmeldung von Fängen gefährdet nicht nur die EU-Wildfischbestände und die Meeresökosysteme, sondern beeinträchtigt auch die Genauigkeit der Daten, mit denen die Wissenschaftler arbeiten, um die wissenschaftlichen Daten zu liefern, auf deren Grundlage die Grenzwerte und Quoten für die Fischerei in der EU festgelegt werden.

Brian O'Riordan, Exekutivdirektor der Low Impact Fishers of Europe, erklärte: "Das Fehlen einer angemessenen Kontrolle des Fischfangs bedeutet, dass die von den Wissenschaftlern für die Bestandsabschätzung verwendeten Zahlen nicht verlässlich sind, was dazu beiträgt, dass zahlreiche Bestände, die von den Fischern in kleinem Umfang und mit geringer Wirkung befischt werden, für ihren Lebensunterhalt nicht mehr genutzt werden.”

KundeErde ist eine nichtkommerzielle Organisation, die das Recht nutzt, um einen Systemwandel herbeizuführen, der die Erde für - und mit - ihren Bewohnern schützt. Gemeinsam mit unseren Partnern und den Bürgern der ganzen Welt wollen wir den Klimawandel bekämpfen, die Natur schützen und der Umweltverschmutzung ein Ende setzen. Wir fordern von der Industrie und den Regierungen Rechenschaft und verteidigen das Recht eines jeden auf eine gesunde Welt. Von unseren Büros in Europa, Asien und den Vereinigten Staaten aus arbeiten wir daran, das Recht umzusetzen und anzuwenden, um eine Zukunft für unseren Planeten zu schaffen, in der Mensch und Natur gemeinsam gedeihen können.

Low Impact Fishers of Europe (LIFE) ist eine europäische Plattform für Kleinfischereiorganisationen, die sich für eine Fischerei mit geringen Auswirkungen einsetzen. Ziel der Organisation ist es, Bedingungen zu schaffen, unter denen die Fischerei dauerhaft betrieben werden kann und unter denen Kleinstfischer mit geringen Auswirkungen und Frauen ihre soziale und wirtschaftliche Lebensfähigkeit verbessern können. LIFE ist die einzige Organisation, die der Stimme der SSF auf europäischer Ebene Gehör verschafft. LIFE unterstützt seine Mitglieder auch auf maritimer und nationaler Ebene.

Port la Nouvelle, am 11. Juni 2021

C'était le 12 avril 2017...mehr als 4 Jahre alt ! Plus de 4 ans après avoir saisi la justice pour contester la légalité de la clé de répartition du quota de thon rouge (Thunnus thynnus) petits métiers. Quatre longues années à attendre l'aboutissement d'un recours collectif porté par le SPMO et quatre organismes partenaires.

Un recours qui a fait beaucoup parler mais qui était presque tombé dans l'oubli depuis tout ce temps où l'on ne voyait rien venir. L'audience est désormais fixée au 17 juin prochain à 10h devant le Tribunal Administratif de Montpellier. Warum ist diese Zeitspanne so lang und so langwierig? Trotz der Schwierigkeiten der Justiz und der Gesundheitskrise bleibt die Vernehmung bestehen, ebenso wie ihre möglichen Folgen für das Ergebnis des Verfahrens.

Die Anfechtung bezieht sich also auf die ministerielle Verordnung über die Fischereikampagne 2017, die eine ungerechte Verteilung der französischen Quote zur Folge hat. Inutile de préciser que cet arrêté annuel n'est plus d'actualité en 2021. Außerdem hat sich die Situation nicht auf der Grundlage der Prinzipien, die für die Aufteilung der Quote für kleine Unternehmen gelten, weiterentwickelt. Die gute internationale Bewirtschaftung des roten Thons hat die Wiederherstellung und den guten Zustand der Bestände, die wir heute kennen, ermöglicht. Diese positive Entwicklung hat zu einer Erhöhung der französischen Quote von 3226 Tonnen im Jahr 2017 auf 6026 Tonnen im Jahr 2021 geführt, aber die interne Aufteilung ist immer noch sehr unausgeglichen und für die kleinen Handwerker sowohl im Mittelmeer als auch im Atlantik kaum sichtbar. Die begrenzte Zahl der Genehmigungen erlaubt es nicht, den Küstenfischern ausreichende Zugangsrechte zu gewähren.

Für die Initiatoren und die überwiegende Mehrheit der kleinen Handwerker in Frankreich, aber auch in anderen europäischen Ländern, in denen sie eine ähnliche Situation vorfinden, ist diese Maßnahme daher von großem Interesse und aktuell. Dieses Vorgehen zeugt nicht von einem gewissen Revolutionswillen und einem professionellen Kampf der "Kleinen" gegen die "Großen". Er zielt einfach darauf ab, Rechtsprechung für die nächsten Fischereikampagnen zu machen. Es soll eine Diskussion über neue, gerechtere und rationellere Verteilungsgrundlagen ermöglicht werden.

Die Unterzeichner :

–         Syndicat Professionnel des Pêcheurs Petits Métiers d'Occitanie (SPMO) ;

–         Platte für kleine handwerkliche Fischgerichte aus Frankreich;

–         Plate-forme LIFE " Low Impact Fishers of Europe " ;

–         Comité départemental des pêches maritimes et des élevages marins du Var ;

–         Prud'homie des pêcheurs de la Ciotat (Bouches du Rhône) ;

Kontakt SPMO, Courriel : petitsmetiers18@gmail.com

Tél : Manu MARTINEZ : 06 33 10 82 04 - Bertrand CAZALET : 06 13 29 51 40

Die CGPM kündigt die Veröffentlichung des Programms des Forums SSF 2021 an

Low Impact Fishers of Europe (LIFE) freut sich, den Start des Programms des Forums für handwerkliche Fischerei (SSF) der CGPM für 2021 ankündigen zu können, eine Initiative, die zu einem großen Teil auf die Arbeit des Netzwerks "Freunde der handwerklichen Fischerei" (Friends of SSF ou Amis de la pêche artisanale) de la GFCM.

LIFE ist Gründungsmitglied der "Amis de la pêche artisanale", eines regionalen Netzwerks von Akteuren, die gemeinsame Interessen und Ziele für den Sektor verfolgen. Die Plattform soll die länderübergreifende Zusammenarbeit und die Schaffung von Synergien zwischen den in der Region laufenden Arbeiten fördern und spielt eine wichtige Rolle bei der Umsetzung des regionalen Aktionsplans für die Kleinfischerei im Mittelmeer und im Nordmeer (RPOA-SSF).

Die Plattform "Amis de la pêche artisanale" (Freunde der handwerklichen Fischerei) wurde am 26. September 2018 anlässlich der "Konferenz auf höchstem Niveau über nachhaltige handwerkliche Fischerei im Mittelmeer und im Nordmeer" mit der Unterzeichnung der Plattform offiziell ins Leben gerufen.

Was ist das Forum SSF GFCM?

Das Forum für handwerkliche Fischerei (SSF) ist eine Initiative der Generalkommission für die Fischerei in der Mittelmeerregion und am Nordmeer (CGPM). Es wurde ins Leben gerufen, um die Kapazitäten der Kleinfischer und der Beschäftigten des Sektors in ausgewählten Bereichen zu stärken, ihre Kenntnisse weiterzugeben und den Austausch von bewährten Praktiken in der gesamten Mittelmeerregion zu fördern.

Die CGPM ist die regionale Organisation für Fischereiverwaltung (ORGP) für die Mittelmeerregion und das Nordmeer, wo die handwerkliche Fischerei eine wichtige Rolle bei der Schaffung von Einkommen und Arbeitsplätzen spielt und einen wichtigen Beitrag zur Ernährungssicherheit und zu den Lebensgrundlagen der Küstenregionen leistet.

2018 hat die CGPM das RPOA-SSF ausgearbeitet, zu dem sich die Fischereiminister der Region durch eine im September 2018 unterzeichnete Ministererklärung verpflichtet haben.

L'année dernière, l'atelier Aktea Das von LIFE und Aktea vom 24. bis 26. Februar in Brüssel organisierte Forum SSF war eine der ersten Veranstaltungen, die im Rahmen des Forums SSF organisiert wurden. Die Ziele des SSF-Forums entsprechen voll und ganz dem Ziel von LIFE, die Rolle und die Fähigkeiten von Kleinstfischzüchtern als Akteure des positiven Wandels zu stärken.

Das Programm des Forums SSF 2021

Das Programm des Forum 2021 SSF besteht aus 5 Kursen, die auf die Hauptthemen des RPOA-SSF ausgerichtet sind:

• Förderung starker und innovativer Wertschöpfungsketten in der handwerklichen Fischerei (Mai - Juli 2021)
• Beruflicher Aufstieg und sozialer Schutz (September 2021)
• Partizipativer Verwaltungsprozess (octobre 2021)
• Zusammenarbeit zwischen kleinen Fischzüchtern und Wissenschaftlern: eine Strategie zur Verbesserung von Forschung, Datenerfassung und Fischereiverwaltung (November 2021)
• Die kleinen Fischer: Wächter unserer sich wandelnden Meeresumwelt (Dezember 2021)

Jeder Kurs besteht aus einer Reihe von Ateliers zu ausgewählten Themen (weitere Informationen finden Sie im vollständigen Programm). ici)

Aufgrund der Pandämie COVID-19 sollten alle Kurse des Forums SSF 2021 online stattfinden.

Wer sollte daran teilnehmen?

Das SSF-Forum richtet sich an die Akteure der handwerklichen Fischerei, insbesondere an die handwerklichen Fischer, die Beschäftigten in der Fischerei und die Vertreter der handwerklichen Fischereiorganisationen in der gesamten Mittelmeerregion und im Nordseeraum. Um die Teilnahme zu erleichtern, wird eine Übersetzung auf Arabisch, Englisch, Französisch und Spanisch gewährleistet. Weitere Sprachen können je nach Interesse und sprachlichen Bedürfnissen der angemeldeten Teilnehmer ad hoc hinzugefügt werden.

Teilnehmer am Kommentar?

Die interessierten Fischereihandwerker werden gebeten, das Anmeldeformular online auszufüllen. iciund wählen Sie die Kurse aus, an denen Sie teilnehmen möchten. Die Anmeldung zu den einzelnen Kursen erfolgt ein halbes Jahr vor Beginn des Kurses. Spezielle Anweisungen für den Zugang zu den Kursen, einschließlich der Verbindungsinformationen, werden den angemeldeten Teilnehmern in den Tagen vor Kursbeginn mitgeteilt.

Bei weiteren Fragen oder für weitere Informationen wenden Sie sich bitte an RPOA-SSF@gfcmonline.org.