Letar efter torsk i Östersjön
Vart tog torsken vägen: vart har alla torskar tagit vägen?
Bryssel, 28 september 2019
Brian O’Riordan
Vilka är framtidsutsikterna för fiskarbetet i Östersjön efter kollapsen av denna viktigaste aktie?
Tiden att handla är förbi. LIFE sa detta i mars. Vi säger det igen.
Vi lever i praktiken i en post-torsk-era vad gäller beståndet av östersjötorsk. Torskens överlevnad i Östersjön, som har varit grunden för tusentals fiskares försörjning i århundraden, är hotad.
I oktober förra året lade LIFE fram de väsentliga delarna av en handlingsplan som lämnades utan avseende (https://lifeplatform.eu/action-plan-for-eastern-baltic-cod/). I mars i år efterlyste LIFE inrättandet av en biologisk viloperiod för torsken före lek och under lektiden, med ett fullständigt stopp för allt fiske efter torsk och pelagiska arter – som är torskens huvudföda – samt allt annat fiske som är känt för att medföra en betydande risk för bifångst av torsk, i underområdena 25 och 26, mellan den 1 maj och den 30 september (https://lifeplatform.eu/final-call-for-eastern-baltic-cod/). Detta förblev också hörsammat.
Det starka rådet från Ices i maj 2019 om att det inte borde förekomma något fiske alls under 2020 av det östliga beståndet av östersjötorsk följdes snabbt av att Europeiska kommissionen införde åtgärder för nödsituationer. Dessa åtgärder förbjuder europeiska fiskeُfartyg “fiska efter torsk i ICES-delområde 24, 25 och 26 samt behålla ombord, överlasta, omlasta, bearbeta ombord eller landa torsk och fiskeriprodukter från torsk som fångats i det området”till den 31 december 2019. LIFE stöder dessa akuta åtgärder fullt ut.
Inledningen till undantagsåtgärderna rättfärdigar dem på ett dystert sätt: “biomassan av torsk i östra Östersjön ligger på en så farligt låg nivå att beståndet inte längre kan återbildas och därför hotas av kollaps, för det andra ökar ett fortsatt fiske på det beståndet risken för en kollaps, och för det tredje pågår högsäsongen för lek.”
Samtidigt rekommenderade Ices för det västra beståndet av torsk i Östersjön kommersiella fångster på mellan 3 och 5 ton för 2020. Med undantag för 2017 har rekryteringen varit låg sedan 1999, och 2018 och 2019 var de lägsta i tidsserien. Hela fisket är beroende av en enda årsklass – 2016 – vars uppskattade beståndsstorlek ICES har reviderat avsevärt nedåt – med 54%. Denna årskull är den viktigaste årskullen när det gäller fångsten, och den reviderade uppskattningen är till stor del orsaken till “minskningen på 52% i fångsten för 2020”, säger ICES.
Vad hände med all torsk som ICES räknade med fanns där förra året, när de gjorde sin undersökning?
Vart de än tog vägen är framtidsutsikterna för fiskerinäringen inte goda, med tanke på att torskens låga tillväxt, dåliga kondition och höga naturliga dödlighet enligt Ices hänger samman med ekosystemförändringar. Dessa omfattar
- Dåliga syreförhållanden som kan påverka torsken direkt genom att förändra ämnesomsättningen och indirekt genom brist på bottenlevande föda, samtidigt som de påverkar avkommans överlevnad;
- Låg tillgång på fiskpäls i torskens huvudsakliga utbredningsområde; och
- Höga nivåer av parasitangrepp; detta hänger samman med en ökad förekomst av gråsälar.
Kort sagt är det bara en effektiv ekosystembaserad strategi – en grundpelare i den gemensamma fiskeripolitiken – som kan hjälpa torskbeståndet. Att stänga fisket är bara en droppe i havet. Hur som helst finns det helt enkelt inte tillräckligt med fisk där ute för att någon ska kunna fånga den i ekonomiskt lönsamma mängder eller av tillräcklig kvalitet.
Mot bakgrund av denna kritiska situation, Wolfgang Albrecht, en storskalig fiskare som också är grundande direktör för LIFE, medlem i BSAC/EXCOM, förste ordförande för Fischereischutzverband Schleswig-Holstein, tillhandahöll detta svar om reformen av den gemensamma fiskeripolitiken. Detta är ett av de bidrag som ligger till grund för en temadiskussion om den gemensamma fiskeripolitikens framtid vid Östersjöns rådgivande råds ExCom nästa tisdag den 3 september i Helsingfors, vid HELCOM:s huvudkontor.
Albrecht efterlyser betydande nedskärningar av fiskeflottan, en minskning av fiskeintensiteten samt en avsevärd minskning av användningen av icke-selektiva redskap, såsom trålfiske. När man utformar framtidens fiske bör en ny regional politik för Östersjön utvecklas, baserad på kustfiske, där resursfördelningen prioriteras till de verksamheter som uppfyller kriterier av miljömässig, social och ekonomisk karaktär, som går utöver tidigare fångsthistorik.
Offentliga medel för det allmännas bästa, inte för individuell vinning!
Han efterlyser ett stopp för all ny finansiering av nybyggnationer från offentliga medel samt ett upphörande av pågående subventioner under tre år i rad.
Han förordar följande åtgärder:
- Begränsning av industriellt fiske efter sandål och skarpsill.
- Att denna fiskeverksamhet flyttas till fiskeområden som ligger längre norrut.
- Återinförande av säsongs- och områdesspecifika fiskeförbud under lekperioden (STC) för trålfartyg
- Undantag från STC för småskaligt fiske med fartyg upp till 12 meter i längd, som endast använder passiva redskap på vattendjup upp till 20 meter.
- 50% – minskning av tillåtna nätlängder (passiva redskap) under STC för att bidra till skyddet av bestånden.
- Vetenskaplig medverkan och utvärdering av dessa åtgärder.
- Förbud mot fiske med rock hopper för att skydda steniga bottnar och rev.
- Begränsning av motoreffekten vid trålfiske till 221 kW i medlemsstaternas exklusiva ekonomiska zoner (minst 12 nautiska mil från kusten).
- Samma dataregistreringsstandarder för alla medlemsstater.
- Stoppa alla fiskemetoder som ger mer än 2% bifångst.
- Ersättning / tillgång för bottennätfiske endast efter att befintliga verksamheter med passiva fångstredskap har tilldelats uppgifter 1:1.
- Ersättning för svårigheter i form av tillfälligt ekonomiskt stöd till drabbade fartyg genom EMFF.
- Forskning om de skadliga effekterna av trålfiske under torskens lekperiod på reproduktionsnivåerna, inklusive resultaten från de studier som redan finns tillgängliga.
- Vid införandet av eventuella begränsningar bör “förorenaren betalar-principen” vara den vägledande princip som tillämpas.
MER INFORMATION:
