ITQ: En återvändsgränd

Rättighetsbaserad förvaltning och storskaligt fiske i EU

Ett positionspapper från LIFE om ITQ:er

Individuella överlåtbara kvoter (ITQ) har orsakat enorma kontroverser inom sektorn för storskaligt och kustnära fiske (SSCF) i hela världen. Den senaste reformen av den gemensamma fiskeripolitiken väckte sådana kontroverser men förkastade införandet av obligatoriska överlåtbara fiskerättigheter (TFC) – ITQ:er under ett annat namn. Emellertid, TFC-kvoter förblir en integrerad del av den reformerade gemensamma fiskeripolitiken och Sverige kommer nu att införa ett ITQ-system för det demersala fisket i Östersjön och Nordsjön i januari 2017. Detta kan mycket väl uppmuntra andra att göra detsamma.

Det råder ingen tvekan om att tydligt definierade rättigheter inom fiskeriet, både individuella och kollektiva, som fastställs på ett rättvist, objektivt och transparent sätt och som kan återkallas av staten, är till nytta för alla. Men där rättighetsregimer har införts, med tillträdesrättigheter som tilldelats ett priviligierat segment av flottan och som sedan effektivt privatiserats genom individuella överförbara kvoter (ITQ), detta har lett till en koncentration av rättigheter i ett fåtal händer, ökad ojämlikhet inom fiskerisektorn och haft en negativ inverkan på det storskaliga fisket.

I denna rapport granskar LIFE rättighetsbaserad förvaltning (RBM), och efterlyser att rättigheter fördelas på ett rättvist sätt, vilka privilegier som de som fiskar på det mest ansvarsfulla sättet, och med tillräckliga skyddsåtgärder på plats för att skydda sårbara storskaliga fisken och deras samhällen. [Note: If "small scale" was meant, change storskaliga to småskaliga. Here is the accurate translation for "small scale fisheries":] vilka privilegier som tillkommer dem som fiskar på det mest ansvarsfulla sättet, och med tillräckliga skyddsåtgärder på plats för att skydda sårbara småskaliga fisken och deras samhällen.