Declaration and mission statement

Declarație

Congresul european al pescarilor artizanali - 2012

Micii pescari de coastă și colectorii de crustacee din Europa

Declarația comună a pescarilor artizanali și cu impact redus și a cochilierilor europeni noiembrie 2012

Noi, pescarii artizanali și cu impact redus și cochilierii din Europa...

... s-au reunit pentru a discuta despre situația noastră dificilă și pentru a adresa o petiție factorilor de decizie din Uniunea Europeană (UE) pentru a ne proteja mijloacele de trai, comunitățile și patrimoniul. Credem cu tărie că, pentru ca pescuitul european să prospere, noua politică comună în domeniul pescuitului (PCP) trebuie să pună capăt pescuitului nesustenabil și să plaseze pescarii artizanali și cu impact redus în centrul viitorului pescuitului european.

Afacerile și mijloacele noastre de trai au depins întotdeauna de stocurile de pește din zonele noastre de pescuit locale. Spre deosebire de navele mai mari, noi nu ne putem muta în noi zone de pescuit atunci când zonele noastre sunt supraexploatate. În prezent, activitatea noastră este amenințată de presiunea umană asupra zonelor de coastă, inclusiv de pescuitul nesustenabil, și de schimbarea ecosistemelor marine.

Suntem buni administratori ai mediului în care am lucrat timp de secole, reglându-ne efortul de pescuit în funcție de stocurile disponibile, pentru a ne păstra afacerea și modul de viață. Întotdeauna ne-am adaptat la particularitățile zonelor noastre de pescuit, adaptându-ne tehnicile, concentrându-ne pe diferite specii și ținând cont de modelul biologic sezonier al peștilor. Activitatea noastră are un impact de mediu relativ scăzut asupra habitatelor marine și generează doar cantități mici de deșeuri aruncate înapoi în mare.

Folosim unelte de pescuit selective, cu impact redus. Proprietarul lucrează pe nava de pescuit și respectăm normele de gestionare sau, dacă aceste norme lipsesc sau sunt insuficiente, aplicăm măsuri autoimpuse pentru a proteja resursele piscicole și habitatele acestora. Acest mod de lucru creează o legătură socială, culturală și economică fermă cu comunitățile noastre.
Avem un rol important de jucat pe piața fructelor de mare, deoarece suntem capabili să furnizăm produse proaspete, de înaltă calitate, diverse, capturate la nivel local, respectând modelele biologice sezoniere ale speciilor și, adesea, livrând direct la consumator.

Reprezentăm aproximativ 80% din flota de pescuit a UE în funcție de numărul de nave. În Regatul Unit, de exemplu, reprezentăm mai mult de jumătate din forța de muncă cu normă întreagă pe mare. Întreprinderile noastre generează, de asemenea, numeroase locuri de muncă auxiliare pe uscat.
De la înființarea PCP, am avut de suferit de pe urma unui cadru politic nedrept și dezechilibrat: majoritatea cotelor de pescuit și a subvențiilor UE au fost direcționate către operațiunile de pescuit la scară largă din întreaga Europă, sporind capacitatea de capturare a flotei de pescuit în larg, în timp ce, în același timp, au lipsit de drepturi și au marginalizat operațiunile de pescuit la scară mică și durabile. Este revoltător faptul că se acordă atât de mult sprijin operatorilor cu impact ridicat, care folosesc adesea contracte de muncă pe termen scurt și forță de muncă necalificată și care oferă puține beneficii reale comunităților locale. Între timp, mulți dintre noi își pierd locurile de muncă sau sunt nevoiți să caute un al doilea venit.

Nu ne simțim reprezentați în mod adecvat de către guvernele noastre naționale, de către reprezentanții sectorului pescuitului la Bruxelles și nici de către Uniunea Europeană.

Credem cu tărie că viitorul pescuitului în Europa se află în operațiunile de pescuit de coastă durabile și cu impact redus pe care le practicăm.

În prezent, peste 60% din stocurile de pește europene sunt pescuite la sau peste limitele sustenabile. Numai dacă PCP va susține renunțarea la metodele de pescuit neselective, cu impact ridicat și cu consum intensiv de combustibil, vom putea reface stocurile de pește din Europa, vom putea continua să furnizăm fructe de mare capturate în mod durabil și vom putea asigura o sursă durabilă de venit pentru sectorul pescuitului, precum și pentru comunitățile de coastă care depind de acesta.
A sosit momentul să punem pescarii europeni sustenabili, artizanali și cu impact redus în centrul viitoarei PCP. Solicităm factorilor de decizie din UE să:

1) Acordarea dreptului de a pescui celor care pescuiesc în mod durabil;
2) Reducerea supracapacității flotei acolo unde există, menținând în același timp locurile de muncă în sectorul pescuitului artizanal, cu impact redus;
3) Să punem capăt subvențiilor dăunătoare și practicilor nesustenabile și distructive;
4) Să restabilim sănătatea mărilor noastre în Europa și în restul lumii.

Noi, pescarii europeni artizanali și cu impact redus ...

... dorim să lăsăm moștenire mările și oceanele sănătoase într-o lume în care pescuitul este mai puțin, dar mai bun. Vrem ca fiii și fiicele noastre să pescuiască în oceane sănătoase, cu stocuri de pește înfloritoare și să mănânce pește de o calitate mai bună decât mănâncă majoritatea oamenilor în prezent. Noi, majoritatea pescarilor, care suntem administratorii mediului marin, cerem ca vocile noastre colective să fie auzite înainte de a fi prea târziu.

Considerații detaliate pentru factorii de decizie din UE

1) Acordarea dreptului de a pescui celor care pescuiesc în mod durabil
PCP trebuie să acorde acces prioritar acelor pescari care au cel mai mic impact asupra mediului și care aduc cea mai mare valoare adăugată activităților și comunităților locale de pescuit. Accesul la pește trebuie să fie legat de performanța operatorilor individuali pe baza unor criterii de mediu, sociale și economice. Trebuie să fie favorizați pescarii care utilizează practici durabile, cu un nivel minim de capturi accidentale, o rată de ocupare a forței de muncă ridicată în raport cu volumul capturilor și o dependență mai mică de subvenții și de combustibil. În acest fel, locurile de muncă legate de pescuit pot fi menținute, iar beneficiile rezultate din activitatea de pescuit pot fi răspândite pe scară mai largă în comunitățile de coastă.
PCP trebuie să recunoască faptul că cota (dreptul de a pescui) este un bun public, nu o proprietate privată, și să aloce posibilitățile de pescuit într-un mod care să recompenseze metodele de pescuit durabile. În consecință, suntem împotriva concesiuni de pescuit transferabile (TFC), un sistem care privatizează efectiv accesul la posibilitățile de pescuit și este posibil să consolideze resursele marine în mâinile unor actori mai puțini și mai puternici. Suntem împotriva privatizării mării și a resurselor sale.

2) Reducerea supracapacității, acolo unde există, fără a scoate din afaceri pescarii artizanali cu impact redus.
Se estimează că, în multe cazuri, flotele de pescuit ale UE pot exercita asupra stocurilor o presiune de pescuit de două-trei ori mai mare decât nivelul sustenabil. Noua PCP trebuie să includă un inventar detaliat al supracapacității, asigurându-se că aceasta este evaluată în raport cu starea stocurilor din zonele de pescuit vizate. Eforturile de măsurare a capacității de pescuit trebuie să ia în considerare capacitatea unei nave sau a unei flote de a captura pește și nu doar numărul, dimensiunea și puterea motoarelor navelor.
Statele membre ale UE trebuie să pună în aplicare de urgență planuri de acțiune pentru a reduce capacitatea de pescuit, acolo unde există o supracapacitate, și să reorienteze capacitatea către metode de pescuit cu impact redus, fără a depăși nivelurile durabile ale presiunii de pescuit. Aceste eforturi ar trebui să fie în strânsă concordanță cu planurile regionale de gestionare a pescuitului și să se asigure că nu exportăm pur și simplu problemele legate de pescuitul excesiv și de supracapacitate în zonele de pescuit din afara apelor UE. Există multe cazuri greșite de utilizare simultană a banilor publici pentru dezmembrarea navelor și pentru reînnoirea unei părți a flotei, ceea ce duce la o creștere netă a capacității de pescuit, în special în partea cu impact ridicat a flotei, și la epuizarea stocurilor.
Subliniem necesitatea de a pescui mai puțin la nivel european, dar acest lucru nu trebuie să se întâmple în defavoarea celor care folosesc practici mai durabile. Noua PCP trebuie să garanteze un sector al pescuitului care să acorde prioritate calității în detrimentul cantității: pescuitul mai puțin, dar mai inteligent.

3) Eliminarea subvențiilor dăunătoare și a practicilor de pescuit nesustenabile
Industrializarea sectorului pescuitului a făcut ca mările europene să sufere de zeci de ani de pescuit distructiv și de supraexploatare.
Flota europeană primește în fiecare an subvenții de câteva milioane de euro. O mare parte din acești bani este cheltuită pentru operațiuni de pescuit distructive și uneori chiar ilegale. Noul Fond european pentru mediul marin și pescuit (EMFF) trebuie, în schimb, să se concentreze pe sprijinirea tranziției comunităților și operatorilor de pescuit către o abordare mai durabilă.
Toți pescarii europeni trebuie să respecte cu strictețe reglementările. Navele sau operatorii care sunt prinși pescuind ilegal nu ar trebui să primească subvenții viitoare. Noua PCP trebuie să consolideze și să întărească măsurile de monitorizare și control care trebuie să fie exercitate în mod egal și echitabil în întreaga Uniune și în afara acesteia.
În fiecare an, în Atlanticul de Nord-Est, 1,3 milioane de tone de pește sunt aruncate în mare de navele europene. PCP reformată trebuie să includă măsuri clare în vederea atingerii obiectivului de zero aruncări înapoi în mare, completate de norme stricte privind selectivitatea, dimensiunea și greutatea, în special a traulelor, a dragei și a altor unelte mobile. Acest lucru ar reduce capturile nedorite și nevoia de creștere constantă a puterii motoarelor. EMFF ar trebui să sprijine dezvoltarea unor practici de pescuit mai selective, să încurajeze colaborarea dintre pescari și oamenii de știință și să ofere un sprijin semnificativ pentru crearea unor organisme reprezentative ale sectorului artizanal cu impact redus. Metodele de pescuit distructive care exercită un impact nociv asupra mediului marin, cum ar fi anumite forme de unelte mobile grele și pescuitul de pești imaturi și subdimensionați, trebuie interzise. Cei care se angajează în practici de pescuit distructive nu ar trebui să fie considerați pescari artizanali și sustenabili în cadrul PCP.

4) Să restabilim sănătatea mărilor noastre din Europa și din restul lumii
Gestionarea europeană a pescuitului ar trebui să ia în considerare diferitele realități locale și regionale și să pună în centrul său sectorul pescuitului artizanal. Aceasta ar trebui să se bazeze pe experiența și competențele persoanelor care au legături directe cu pescuitul. Know-how-ul și cunoștințele empirice ale acestora trebuie să fie valorificate și utilizate într-o mai mare colaborare cu autoritățile guvernamentale de reglementare, organismele științifice, comitetele consultative, pescarii artizanali și cei cu impact redus și alte părți interesate în cadrul unei structuri de cogestiune, inclusiv în ceea ce privește elaborarea de planuri de gestionare durabilă.
În cadrul noii PCP, cercetarea privind starea stocurilor de pește și măsurile de refacere trebuie să fie consolidată în mod semnificativ, inclusiv prin creșterea finanțării din partea EMFF.
Punerea în aplicare a unei abordări ecosistemice a gestionării pescuitului, care să protejeze mediul marin, ar trebui să fie o condiție prealabilă. Limitele de pescuit nu ar trebui să depășească avizele științifice, iar noua PCP trebuie să garanteze că, până în 2015, toate stocurile de pește sunt recuperate la niveluri superioare celor care pot asigura capturi durabile.
Rezervațiile marine reprezintă una dintre soluțiile pentru a proteja mediul marin de impactul pescuitului. La fel ca orice altă măsură de conservare, instituirea lor trebuie să se facă în urma unor consultări adecvate și ținând cont de nevoile pescarilor cu impact redus.

Declarația de misiune

1. Platforma LIFE a fost creată ca o voce unică, puternică și incluzivă pentru a reprezenta interesele pescarilor și ale femeilor care practică pescuitul la scară mică cu impact redus în întreaga Europă, în spiritul Declarației comune semnate la Congresul european al pescarilor artizanali din 2012. Misiunea sa este de a realiza condiții în care pescuitul să se desfășoare în mod durabil, iar pescarii artizanali cu impact redus și femeile din Europa să își poată maximiza viabilitatea socială și economică. LIFE le permite pescarilor și femeilor din Europa care practică pescuitul la scară redusă cu impact redus să elaboreze și să comunice poziții colective și să influențeze elaborarea și punerea în aplicare a politicilor și a legislației, inclusiv a politicii comune în domeniul pescuitului (PCP). LIFE acționează ca o platformă pentru și promovează crearea de organizații regionale și naționale de pescuit cu impact redus în statele membre ale UE în care nu există reprezentare.

2. LIFE urmărește să obțină durabilitatea pescuitului, printr-un management care:

Acordă dreptul de a pescui celor care pescuiesc în mod durabil;
Elimină supracapacitatea flotei acolo unde există, păstrând în același timp locurile de muncă în zonele de pescuit la scară mică cu impact redus;
pune capăt subvențiilor dăunătoare și practicilor de pescuit nedurabile și distructive; și
Reface sănătatea mărilor noastre din Europa și din restul lumii.

3. Membrii LIFE sunt organizații care s-au angajat să susțină misiunea LIFE și Declarația comună. LIFE reprezintă pescarii și femeile care utilizează unelte cu impact redus în ceea ce privește selectivitatea și impactul asupra habitatelor marine. Aceștia își desfășoară activitatea pe propriile nave și se angajează să asigure durabilitatea activităților lor prin respectarea normelor sau, în cazul în care aceste norme lipsesc sau sunt insuficiente, prin aplicarea de măsuri autoimpuse pentru a proteja resursele piscicole și mediul. Aceștia mențin o legătură socială, culturală și economică puternică cu comunitățile lor. Pescarii care utilizează metode de pescuit distructive, care au un impact dăunător asupra mediului, care nu sunt selective sau care capturează pești subdimensionați, nu vor fi reprezentați de LIFE Aceste metode vor fi stabilite de fiecare stat membru.