rpoa

Rybacy małoskalowi z UE i Afryki Północnej łączą siły z ministrami UE w celu rozwiązania wspólnych problemów na Morzu Śródziemnym i Morzu Czarnym.

Marrakesz, Maroko

12 czerwca 2019 r.

Brian O'Riordan

Dziś w Marrakeszu, w Maroku, przedstawiciele rybaków małoskalowych z Unii Europejskiej i Afryki Północnej zobowiązali się do współpracy, aby umożliwić śródziemnomorskim rybakom małoskalowym, mężczyznom i kobietom, pełnienie roli strażników morza poprzez zaangażowanie we wdrażanie Regionalnego Planu Działania (RPOA) w sprawie rybołówstwa małoskalowego na Morzu Śródziemnym i Morzu Czarnym.[1].

W ramach formalnego protokołu ustaleń Maghrebian Platform for Small scale Fisheries (PMPA) i Low Impact Fishers of Europe (LIFE) zobowiązują się do:

• Współpraca i promowanie dobrego zarządzania i najlepszych zrównoważonych praktyk połowowych;
• Uczestniczyć w procesach kształtowania polityki i podejmowania decyzji w celu osiągnięcia konsensusu w sprawie potrzeb w zakresie zarządzania i środków wsparcia dla rybołówstwa na małą skalę;
• Stworzenie niezbędnej przestrzeni politycznej, aby umożliwić rozwój rybołówstwa małoskalowego o niskim wpływie na środowisko oraz zapewnić realne źródła utrzymania i godną pracę wszystkim pracownikom sektora rybołówstwa i przyszłym pokoleniom; oraz
• Opracowanie i wdrożenie wspólnych projektów i inicjatyw wspierających rybołówstwo na małą skalę o niskim wpływie na środowisko oraz dywersyfikację działalności, wspierając zarówno mężczyzn, jak i kobiety w całym łańcuchu wartości od haczyka do talerza.

Dzięki odpowiedniemu budowaniu potencjału, wsparciu finansowemu i infrastrukturalnemu, strukturom organizacyjnym, polityce dostosowanej do potrzeb sektora, możliwości dzielenia się swoją wiedzą i oddanemu głosowi w podejmowaniu decyzji, które ich dotyczą, rybacy małoskalowi i pracownicy rybołówstwa mogliby zmienić świat w morzu kłopotów. Sektor rybołówstwa małoskalowego obejmuje zdecydowaną większość rybołówstwa w regionie, z 80% statków pod względem liczby, zatrudniając 60% pracowników i wyładowując 24% połowów pod względem wartości.

Centrum Rybołówstwa Małoskalowego na Konferencji Wysokiego Szczebla

LIFE i PMPA wzięły udział w konferencji wysokiego szczebla na temat inicjatywy MedFish4Ever, zorganizowanej przez Generalną Komisję Rybołówstwa Morza Śródziemnego i Czarnego (GFCM), której gospodarzem było Królestwo Maroka[2]. Wydarzenie to ma miejsce dwa lata po tym, jak ministrowie rybołówstwa z państw nadbrzeżnych Morza Śródziemnego spotkali się na Malcie i podjęli wspólne zobowiązanie do ratowania śródziemnomorskich zasobów rybnych oraz ochrony ekologicznego i gospodarczego bogactwa regionu w ramach inicjatywy MedFish4Ever[3].

Otwierając konferencję, w cieniu międzynarodowego dnia upamiętniającego plagę nielegalnych, niezgłoszonych i nieraportowanych połowów (IUU), Madame Zakia Driouich, Sekretarz Generalny Departamentu Rybołówstwa Morskiego Maroka, opisała Morze Śródziemne jako osiągające punkt bez powrotu - chyba że wspólne działania zostaną podjęte teraz. Drobni rybacy są gotowi podjąć wyzwanie.

W deklaracji MedFish4Ever, podpisanej w 2017 r. na Malcie, ministrowie uznali rybołówstwo na małą skalę za priorytet polityki. Zobowiązali się do wspierania zrównoważonego rybołówstwa małoskalowego poprzez ukierunkowanie wsparcia na lokalne projekty, takie jak modernizacja floty przy użyciu technik i narzędzi połowowych o niskim wpływie na środowisko, włączenie społeczne i wkład rybaków w ochronę środowiska. Rok później, ponownie na Malcie, ministrowie podpisali Regionalny Plan Działania (RPOA) na rzecz rybołówstwa na małą skalę. 10-punktowy RPOA ustanawia cele, zasady i konkretne działania, które powinny być stosowane w celu zapewnienia długoterminowej równowagi środowiskowej, gospodarczej i społecznej rybołówstwa na małą skalę. RPOA uznaje ważne dziedzictwo kulturowe i status rybołówstwa na małą skalę na Morzu Śródziemnym i Morzu Czarnym. Uwzględnia ich specyfikę regionalną, doświadczenie, wiedzę i wkład w dziedzictwo kulturowe społeczności lokalnych.

Deklaracja MedFish4Ever i RPOA podkreślają potrzebę współpracy państw i społeczeństwa obywatelskiego w regionie Morza Śródziemnego i Morza Czarnego w celu rozwiązania wspólnych problemów. Wspólny charakter Morza Śródziemnego i jego zasobów oznacza, że nękające je problemy można rozwiązać jedynie poprzez wspólne zaangażowanie i wspólne działania.

Zarówno ryby, jak i rybacy potrzebują ochrony przed plagą nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów.

Przemawiając na sesji poświęconej rozwojowi społecznemu i godnej pracy podczas konferencji wysokiego szczebla MedFish4Ever, Yassine Skandrani, sekretarz generalny PMPA, podkreślił, że "aby pełnić swoją rolę strażników morza, rybacy małoskalowi muszą być dobrze zorganizowani. Wymaga to wsparcia dla tworzenia i rozwoju skutecznych organizacji zawodowych, ochrony socjalnej i modernizacji, w tym dedykowanej infrastruktury". Podczas sesji podkreślono, że często nieformalny charakter działalności, w szczególności brak godnych warunków pracy i ochrony socjalnej, są siłą napędową połowów NNN.

Według Marty Cavalle, koordynatora LIFE dla Morza Śródziemnego i Czarnego, "pomimo bogactwa wiedzy, historycznej i obecnej, w sektorze na temat środowiska morskiego i stanu zasobów rybnych, wykluczenie rybołówstwa małoskalowego przy podejmowaniu decyzji doprowadziło do wielu błędnych przekonań na temat tego sektora. Wraz z naszymi północnoafrykańskimi i innymi partnerami, LIFE chce przenieść rybaków małoskalowych z peryferii na centralną scenę, aby zbudować ich potencjał jako agentów pozytywnych zmian i dołączyć do władz we współzarządzaniu ich łowiskami i zasobami".

Obie platformy reprezentują rybaków małoskalowych z krajów Unii Europejskiej i Afryki Północnej. Kraje członkowskie PMPA obejmują Tunezję, Maroko, Algierię i Mauretanię. Jako organizacja organizacji, LIFE reprezentuje organizacje z 15 państw członkowskich UE, z członkami w krajach śródziemnomorskich: Włoszech, Cyprze, Chorwacji, Francji, Hiszpanii i Malcie.

Rozwiązania na małą skalę w kontekście

Morze Śródziemne jest jedną z najbardziej ruchliwych dróg wodnych na świecie, odpowiadającą za 15 % globalnej działalności żeglugowej, co ma znaczący wpływ na środowisko. Region graniczący z Morzem Śródziemnym jest najpopularniejszym miejscem turystycznym na świecie, przyciągającym około jednej trzeciej międzynarodowych turystów na świecie, przy czym liczba przyjazdów turystów jest ponad czterokrotnie wyższa niż liczba ludności lokalnej i rośnie, wywierając presję na zasoby i generując znaczne zanieczyszczenie. Istnieje również stale rosnący poziom turystyki wycieczkowej, z nieokreślonymi skutkami gospodarczymi, społecznymi, środowiskowymi, kulturowymi i politycznymi. Te i inne skutki, takie jak zmiany klimatu, odpady morskie, gatunki inwazyjne i wydobycie ropy naftowej, muszą być również brane pod uwagę przy próbach rozwiązania problemu przełowienia i związanego z nim wpływu na ekosystem.

[1] http://www.fao.org/gfcm/news/detail/en/c/1154586/ ; https://lifeplatform.eu/expectations_med_blacksea/

[2] http://www.fao.org/gfcm/meetings/MedFish4Ever/objectives/en/ ; http://www.fao.org/gfcm/news/detail/en/c/1197298/

[3] https://ec.europa.eu/fisheries/inseparable/en/medfish4ever#quicktabs-medfish4ever=0