We wtorek 9 stycznia 2024 r. weszły w życie nowe przepisy dotyczące wzmocnionego systemu kontroli. Przepisy te mają zastosowanie do unijnych statków rybackich i innych statków poławiających na wodach UE. Rybacy małoskalowi otrzymali 4-letni okres karencji na wdrożenie większości tych nowych środków (które będą wiążące w 2028 r.), ponieważ konieczne będą prace przygotowawcze.
LIFE z ostrożnością przyjmuje nowe środki, które mogą wzmocnić kontrolę i identyfikowalność na wiele sposobów. Obejmują one po raz pierwszy podejście holistyczne, z przepisami dotyczącymi kontroli rybołówstwa rekreacyjnego.
Nowe przepisy wymagają pełnej cyfryzacji monitorowania działalności połowowej. W szczególności statki o długości powyżej 18 m, które stwarzają wysokie ryzyko nieprzestrzegania przepisów, będą zobowiązane do zainstalowania REM, a wszystkie statki, niezależnie od wielkości, do zainstalowania VMS i elektronicznego raportowania połowów (art. 9 i 14), co obejmuje potrzebę zgłaszania przypadków utraty narzędzi połowowych na morzu lub informacji związanych z połowami gatunków wrażliwych.
W tym celu statki o długości poniżej 12 m mogą korzystać ze specjalnego systemu dzienników połowowych opracowanego na szczeblu krajowym lub unijnym. Jeżeli co najmniej jedno państwo członkowskie zwróci się o to do dnia 10 maja 2024 r., Komisja opracuje taki system dla statków łowczych o długości poniżej 12 m.
Cyfryzacja, jeśli zostanie dobrze wdrożona, może zrewolucjonizować gromadzenie i wykorzystywanie danych, z jednej strony wzmacniając pozycję rybaków, poprawiając ich widoczność, a z drugiej zwiększając wiarygodność doradztwa naukowego. Jeśli nie zostanie dobrze wdrożona, z niesprawdzonymi systemami śledzenia i gromadzenia danych oraz udziałem rybaków w ich projektowaniu, może siać spustoszenie i jeszcze bardziej zwiększyć obciążenie biurokratyczne - jak widzieliśmy w przypadku katastrofalnego wdrożenia systemu śledzenia iVMS w Wielkiej Brytanii. Sekretem sukcesu cyfryzacji jest wielofunkcyjność: systemy śledzenia statków i elektronicznego raportowania połowów muszą być użyteczne zarówno dla władz, jak i dla rybaków, w przeciwnym razie po prostu nie zadziałają.
Nie jest jeszcze jasne, w jaki sposób przepisy dotyczące wyładunków w wyznaczonych portach wpłyną na operacje na małą skalę (motyw 112 i art. 41.a) dotyczące weryfikacji tonażu. W zależności od poziomów progowych, które zostaną określone w każdym regionalnym planie wieloletnim, małe statki rybackie mogą być lub nie być zobowiązane do weryfikacji wielkości połowów w wyznaczonym porcie w pewnej odległości od portu macierzystego. Mogłoby to negatywnie wpłynąć na ich rentowność i ograniczyć dostęp do rynku.
Kolejnym elementem niepewności jest ustalenie marginesu tolerancji (między deklaracją połowową a zweryfikowanym połowem), który będzie wynosił 10% i do 20% w szczególnych przypadkach (art. 14.3 i 14.4). Będą one teraz obliczane na podstawie gatunków, a nie całkowitego połowu. Wydaje się, że jest to pozytywna zmiana, która w pewnym stopniu przyczyni się do zwiększenia dokładności deklaracji połowowych. Diabeł będzie tkwił w szczegółach i okaże się, czy te nowe ustalenia zapewnią dużą lukę do wyładunku przyłowów i niewymiarowych gatunków, czy też przydatne narzędzie do zwiększenia dokładności deklaracji połowowych. Będzie to zależeć od przyszłych aktów wykonawczych, w których Komisja określi te szczegółowe zasady do dnia 10 lipca 2024 r.
Według komisarza ds. środowiska, oceanów i rybołówstwa, Virginijusa Sinkevičiusa: "Zmieniony system kontroli rybołówstwa jest zwieńczeniem pięcioletnich negocjacji. Dzięki niemu znacząco unowocześniamy sposób monitorowania działalności połowowej, aby zapewnić lepszą ochronę naszych cennych zasobów morskich i lepsze egzekwowanie przepisów dotyczących kontroli rybołówstwa w całym łańcuchu, od sieci po talerz."
Rozporządzenie weszło w życie 9 stycznia 2024 r., statki rybackie i władze rybackie będą miały wystarczająco dużo czasu na dostosowanie się do nowych protokołów.
Więcej informacji można znaleźć w komunikacie prasowym tutaj.
Polish 
English 
Croatian 
Dutch 
French 
German 
Greek 
Italian 
Romanian 
Spanish 
Maltese