ŻYCIE z zadowoleniem przyjmuje Wniosek Komisji na przyszłoroczne możliwości połowowe na Bałtyku, jako krok we właściwym kierunku, biorąc pod uwagę wysokie prawdopodobieństwo, że przyczyni się on do zwiększenia zapasów w nadchodzących latach. Żałujemy jednak, że tak Znaczna część obciążenia związanego z odbudową zasobów spoczywa na sektorze łodziowego rybołówstwa przybrzeżnego (SSCF).
Na Morzu Bałtyckim SSCF stanowią 92% floty statków, 77% zatrudnienia w rybołówstwie i wnoszą 22% wyładowanej wartości (STECF AER 2024). Połowy SSFC spadły jednak z 58 mln euro w 2018 r. do 37 mln euro w 2022 r. (spadek o 36%), co podkreśla wrażliwość sektora.
Obecnie większość głównych stad komercyjnych: dorsz, łosoś, szprot, śledź zachodni i śledź obojga płci, znajduje się na rekordowo niskim poziomie biomasy lub jest bardzo blisko niego. Konieczne jest odbudowanie stad poprzez zmniejszenie kwot i zarządzanie czynnikami przyczyniającymi się do ich słabej kondycji.
Zdecydowana większość cięć kwot zaproponowanych przez Komisję dotyczy stad, od których zależy flota łodziowa. Stada o wysokiej wartości, takie jak łosoś (-27%), dorsz w zachodnim Bałtyku (-84%) i śledź na tarło wiosenne w zachodnim Bałtyku (-50%) są w złej kondycji, ale skorzystałyby bardziej na dodatkowych środkach zarządzania niż tylko na ekstremalnych redukcjach kwot.
Marginalne korzyści środowiskowe wynikające z tych cięć są przeważone przez korzyści społeczno-ekonomiczne wynikające z utrzymania kwot na poziomie bliższym TAC z 2025 roku. W związku z tym zalecamy podjęcie dalszych działań w celu zaradzenia wysokiej śmiertelności naturalnej tych stad poprzez aktywne zarządzanie drapieżnikami niebędącymi rybami i zwiększenie dostępności ofiar oraz utrzymanie kwot na poziomie podobnym do tegorocznego.
Jeśli kwoty mają zostać zmniejszone, będzie to bardziej skuteczne i sprawiedliwe, jeśli cięcia zostaną poniesione przez segment pelagiczny, którego statki dostarczają mączkę rybną przeznaczoną głównie na rynek pozaunijny. Statki te chwytają znaczne, ale niezmierzone ilości gatunków handlowych o wysokiej wartości jako przyłów. Należy to powstrzymać i poprawić monitorowanie. Całkowity proponowany unijny TAC w wysokości 295 000 ton z Morza Bałtyckiego w 2026 r. jest w przeważającej mierze skoncentrowany w segmencie pelagicznym, przy czym ponad 96% całkowitej proponowanej kwoty składa się ze śledzia i szprota. Redukcje kwot powinny koncentrować się na tych stadach, a nie na flotach małoskalowych używających pasywnych narzędzi połowowych, które już teraz borykają się z kilkoma zamknięciami połowów i niskim poziomem dostępu do zasobów.
Dla Bothnian śledź Zmniejszenie kwoty jest od dawna spóźnione i zostało mile widziane przez lokalny (i małoskalowy) przemysł rybny. Liczebność stada spada od 30 lat, a zmniejszenie TAC o 62% jest konieczne w celu zminimalizowania ryzyka negatywnego wpływu na przyszłą rozrodczość. Wniosek Komisji prawdopodobnie zmniejszy również przyłów łosoś z przemysłowych połowów pelagicznych i umożliwić dostęp do większej ilości ofiar dla lokalnych populacji łososia.
Dla Tarło śledzia w zachodnim Bałtyku W podrejonach 22-24 zdecydowanie zalecamy, aby Rada przywróciła odstępstwo z ostatnich lat, które pozwala na poławianie kwoty przez unijne statki rybackie o długości mniejszej niż 12 metrów przy użyciu pasywnych narzędzi połowowych, pomimo zaleceń ICES dotyczących zerowych połowów. Propozycja Komisji dotycząca zniesienia wyłączenia dla łodziowego rybołówstwa przybrzeżnego byłaby parodią, nakładającą prawdopodobnie fatalne konsekwencje ekonomiczne na ten wrażliwy, ale kluczowy segment floty.
W odniesieniu do zamknięć dla dorsz Wzywamy Radę do zmiany art. 7.2.b i c, a także art. 7.4.b i c, tak aby wyłączenie głębokościowe było zharmonizowane dla obu segmentów floty. Obecne wyłączenie, które pozwala niektórym statkom na połowy do głębokości 50 metrów, podczas gdy flota z pasywnymi narzędziami połowowymi jest ograniczona do 20 metrów, nie jest poparte opinią naukową.
Wniosek Komisji stanowi poprawę w stosunku do ostatnich lat. Wzywamy ministrów na październikowym posiedzeniu Rady do wsparcia programu odbudowy zasobów przedstawionego przez Komisję i ustalenia kwot, które pozwolą na zwiększenie zasobów w nadchodzących latach, jednocześnie zmniejszając obciążenia ponoszone przez rybołówstwo na małą skalę.
