opportunità di pesca

La PCP ha creato un mare distorto

Bruxelles, 28 novembre 2019

Brian O'Riordan

Per più di trent'anni le successive politiche comuni della pesca hanno discriminato ed emarginato i pescatori su piccola scala a basso impatto e le loro comunità, favorendo la pesca eccessiva industrializzata.

In una lettera indirizzata al presidente della Commissione Pesca (Pech) del Parlamento europeo, LIFE ha chiesto di porre rimedio a questi torti storici, e che il Comitato Pech fornisca la leadership necessaria per affrontare le evidenti carenze politiche.

A cinque anni dall'adozione della riforma della Politica Comune della Pesca (PCP) e dalla sua attuazione, il previsto miglioramento della sostenibilità i risultati per le flotte di piccole dimensioni a basso impatto in tutta l'UE non sono stati raggiunti, e si sta sprecando l'opportunità di sfruttare il loro potenziale per raggiungere obiettivi più ampi di sostenibilità sociale, ambientale ed economica.

I pescatori costieri su piccola scala tendono a pescare nei modi meno dannosi per l'ambiente per fornire i maggiori benefici alla società.

La riforma della PCP viene attuata in modo inadeguato dagli Stati membri, causando una distorsione dei mari. Di conseguenza, i piccoli pescatori sono privati delle quote e devono fare affidamento su specie non soggette a quote. Inoltre, vengono efficacemente esclusi dai benefici dell'accesso al modello di Organizzazione di Produttori (OP). Ciò significa che le zone di pesca costiera sono soggette a operazioni di pesca intensiva su larga scala, potenzialmente più distruttive, che utilizzano reti a strascico, draghe e altri attrezzi trainati, e che la maggior parte dei sussidi alla pesca sostiene le operazioni di pesca su larga scala.

I piccoli produttori ittici dovrebbero essere messi in grado di formare le proprie Organizzazioni di Produttori - descritte come "la chiave per raggiungere gli obiettivi della PCP" - per facilitare il loro accesso alle risorse, ai mercati e ai processi decisionali. La realtà, tuttavia, è che le OP riconosciute dagli Stati Membri hanno quasi esclusivamente monopolizzata dalla pesca su larga scala interessi che erigono barriere all'ingresso nei mercati delle opportunità di pesca, creano ostacoli allo sviluppo dei membri delle flotte di pesca su piccola scala e limitano il flusso dei benefici del modello OP.

Il nuovo EMFAF (2021-2027), se opportunamente indirizzato, potrebbe contribuire a ribaltare la situazione. In particolare, come proposto dal Parlamento europeo, il finanziamento dei piani nazionali degli Stati membri dovrebbe essere subordinato alla preparazione di un piano d'azione per lo sviluppo di una pesca su piccola scala sostenibile e redditizia.

LIFE è convinta che se ai pescatori su piccola scala venisse fornito il contesto politico favorevole previsto dalla PCP e la volontà politica di promuoverlo, la pesca su piccola scala a basso impatto potrebbe fare la differenza tra il successo e il fallimento nell'attuazione della PCP 2014 e nel raggiungimento degli obiettivi fissati dalla Direttiva quadro sulla strategia marina per un buono stato ambientale entro il 2020.

Il prossimo martedì 3 dicembre la Commissione Pech discuterà di "un accordo equo per i pescatori su piccola scala, artigianali e costieri nell'assegnazione delle possibilità di pesca". https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/PECH-OJ-2019-12-02-1_EN.html. Questo rappresenta un'opportunità ideale per portare la pesca su piccola scala dalla periferia al centro della politica europea della pesca.

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