Bruxelles 1 aprile 2022
Il Commissario europeo per l'Ambiente, gli Oceani e la Pesca Virginijus Sinkevičius risponde prontamente all'ennesima crisi del settore della pesca, ma sottolinea che la mitigazione dell'aumento dei costi del carburante e dell'energia non deve entrare in conflitto con il raggiungimento degli obiettivi di neutralità climatica del Green Deal.
L'aumento dei prezzi dei carburanti e dell'energia innescato dall'invasione russa dell'Ucraina ha colpito duramente la redditività del settore della pesca. L'intera catena del valore dei prodotti ittici europei è colpita dalla crisi in atto: pescatori, acquacoltori, aziende di trasformazione e commercializzazione. Questo sta causando anche un aumento dei prezzi per i consumatori, aggravando la crisi del costo della vita.
La dipendenza dell'UE dal carburante russo sta anche finanziando indirettamente la distruzione dell'Ucraina per mano russa. Dall'inizio dell'invasione, l'UE ha speso 35 miliardi di euro per l'energia russa, a fronte di un miliardo di euro a sostegno dell'Ucraina.
Detto questo, la Commissione europea ha reagito prontamente, fornendo finanziamenti d'emergenza nell'ambito del programma Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l'acquacoltura (FEAMP) per mitigare l'impatto della crisi sul settore della pesca, in tutti i suoi aspetti.
In occasione di un secondo incontro con i rappresentanti del settore della pesca, tenutosi la scorsa settimana, il 1° aprile, per discutere dell'evoluzione della situazione, il Commissario europeo per l'Ambiente, gli Oceani e la Pesca, Virginijus Sinkevičius, ha ricordato al settore che, data la grave situazione attuale, la transizione del Green Deal verso la neutralità climatica entro il 2050 è ancora più imperativa. Le misure per alleviare l'attuale crisi non devono pregiudicare il raggiungimento di obiettivi climatici a più lungo termine; non ci deve essere conflitto tra l'adozione di misure a breve termine per mitigare la crisi e le ambizioni climatiche a più lungo termine dell'UE.
Il Green Deal europeo prevede un Europa neutrale dal punto di vista climatico entro il 2050, con una riduzione delle emissioni di gas serra di 55% rispetto ai livelli del 1990 entro il 2030. La neutralità climatica comprende la compensazione delle emissioni di gas a effetto serra con il finanziamento di emissioni di gas a effetto serra altrove.
Tuttavia, ad oggi, ci sono le flotte pescherecce non hanno soluzioni disponibili in commercio su cui investire per ridurre seriamente le loro impronte di carbonio.
La pesca è un'industria estrattiva ad alta intensità energetica. Tuttavia, utilizza l'energia solo per estrarre ciò che la natura ha già prodotto. Pertanto, rispetto alla produzione di bestiame, la pesca è in grado di portare le proteine animali nei nostri piatti con un'impronta di carbonio relativamente bassa. Ma questo è solo un aspetto del quadro. La pesca ha anche un impatto sulla catena alimentare e sulla biodiversità marina, riduce la resilienza degli ecosistemi marini, altera le relazioni predatore-preda e altera il sequestro del carbonio.
Questi temi saranno affrontati nella Strategia dell'UE per la biodiversità, che mira a ripristinare il "buono stato ambientale" degli ecosistemi marini. Un piano d'azione per la conservazione delle risorse ittiche e la protezione degli ecosistemi marini includerà misure per limitare l'uso degli attrezzi da pesca più dannosi per la biodiversità, anche sui fondali marini.
Il settore su larga scala ha risposto formando una Alleanza europea per la pesca di fondo di fare lobby contro le riforme che potrebbero pregiudicare i loro interessi.
Più dolore, ma poco guadagno per i piccoli pescatori dagli aiuti alla pesca
Un altro dato emerso dall'incontro è che, mentre il settore della pesca europeo riceve un sostegno considerevole, relativamente poco arriva direttamente alle flotte di piccole dimensioni. Gli sforzi della Commissione e degli Stati membri si concentrano sulla pesca su larga scala, che fornisce la maggior parte delle catture e dei benefici economici. Tuttavia, non esistono meccanismi specifici per sostenere le lotte della flotta da pesca a basso impatto di piccole dimensioni di fronte a questa crisi.
Si tratta di nano o microimprese, con fatturati relativamente bassi - industrie artigianali, se preferite. In molti casi non possono beneficiare di sconti sull'IVA o di carburante esente da imposte e devono acquistare il carburante direttamente alla pompa. Molte imbarcazioni utilizzano anche motori fuoribordo a benzina. Nella maggior parte dei casi i pescatori artigianali non appartengono a organizzazioni di produttori e quindi non possono accedere agli aiuti all'ammasso e agli altri aiuti di Stato previsti per il settore della pesca nell'ambito delle misure di emergenza.
La pesca su piccola scala fornisce 50% dell'occupazione nel settore della pesca dell'UE e 70% della flotta. Per garantire la redditività economica e funzionale, essa si basa in larga misura sul lavoro non retribuito, soprattutto delle donne membri delle famiglie. Anche se limitati a solo 5% delle catture, gli sbarchi su piccola scala forniscono quotidianamente pesce fresco di alta qualità alle comunità locali, alle imprese alberghiere e di ristorazione, al turismo locale e forniscono posti di lavoro e attività economiche e culturali dove esistono poche alternative.
Non buttare via il bambino con l'acqua sporca
Queste imprese a conduzione familiare, così come le migliaia di posti di lavoro diretti e ausiliari che forniscono, potrebbero facilmente andare in rovina se la crisi attuale dovesse continuare senza alcuna tregua.
Sarebbe imperdonabile. La pesca su piccola scala a basso impatto potrebbe costituire una parte essenziale della necessaria transizione verso il futuro climaticamente neutrale auspicato dal Green Deal dell'UE: basso impatto ambientale, basso consumo di carburante, alto valore sociale e culturale e fornitura di un prodotto di alta gamma.
Esortiamo la Commissione e gli Stati membri ad adattare i meccanismi per sostenere questo settore vitale durante la crisi e a sostenerlo nell'innovazione della propulsione senza idrocarburi e delle alternative energetiche.
foto: Annya Crane