Quota de thon rouge historiquement élevé fixé par l'ICCAT
L'industrie du thon rouge a bénéficié d'une aubaine à Marrakech, avec des propositions d'augmentation des TAC sur la période 2018 à 2020, dont le point culminant a été la création de l'Agence européenne pour la sécurité maritime. dans le TAC le plus élevé jamais fixé. Le TAC de 2018 a été augmenté de 4 500 tonnes, passant de 23 655 tonnes en 2017 à 28 200 tonnes, avec une augmentation prévue de 36 000 tonnes pour 2020. Et ce, malgré les incertitudes sur l'ampleur de la reconstitution de la ressource, incertitudes qui ont fait que la CICTA n'a pas pu passer d'un plan de reconstitution à un plan de gestion.
Malgré cette aubaine, l'industrie espagnole a été déçue par le résultat. Elle a accusé l'UE de ne pas savoir comment négocier, étant donné qu'elle a accepté une légère réduction de sa clé de répartition des TAC. D'autres ont accusé la CICTA de faire passer le profit à court terme avant la conservation à long terme, et d'avoir fait de l'augmentation des TAC une honte.
Avec de telles augmentations relativement importantes des TAC au cours des trois prochaines années, les États membres ont tout à fait le pouvoir de prendre des mesures et d'allouer un quota aux secteurs de la pêche artisanale.qui ont fait l'objet de mesures de conservation depuis 2006.
Il est intéressant de noter que l'ICCAT a souligné que les besoins des pêcheries artisanales dans les pays côtiers en développement parties contractantes (CPC) pourraient bénéficier d'une aide de l'UE. une partie des réserves non allouées de la CICTA en 2019 et 2020. Cela pourrait ouvrir la voie à un quota dédié à la pêche artisanale de thon rouge au niveau de la CICTA, si la volonté politique le permet.
Dans cette mer d'abondance, LIFE demande instamment à l'UE et aux États membres de faire ce qu'il faut et d'allouer une part équitable du quota de thon aux petits pêcheurs à la ligne, comme nous le demandons depuis des années.
Le thon rouge à quai : Les pêcheurs artisanaux français mènent une action collective pour contester un système d'allocation injuste et non transparent.
Conformément à la CICTA, l'Europe célèbre l'application réussie des mesures de reconstitution des stocks de thon rouge dans ses eaux et la reconstitution des stocks en l'augmentation des quotas alloués aux secteurs de la pêche industrielle et sportive. Une fois de plus, les petits pêcheurs européens ont été négligés et leurs intérêts discriminés.
Pour attirer l'attention sur cette omission, et pour ouvrir un dialogue avec les autorités, l Syndicat des pêcheurs artisanaux d'Occitanie (anciennement SPMLR)a pris l'initiative de lancer un défi juridique contre l'arrêté ministériel français par lequel les quotas de thon sont alloués. Dans cette entreprise, elles sont rejointes par 4 autres associations, représentant les intérêts de la pêche artisanale sur les côtes françaises de la Méditerranée et de l'Atlantique, et au niveau européen. Entre elles, ces associations représentent plus de 1 500 pêcheurs artisanaux français, et environ 7 000 pêcheurs de 12 États membres européens. Ces organisations comprennent :
La Plateforme française de la pêche artisanale à petite échelle (PPPAF) ;
Les pêcheurs à faible impact d'Europe (LIFE)
Le Comité Départemental des Pêches Maritimes et de l'Aquaculture de la Varoise (CDPMEM Var) ;
Le Comité régional des pêches maritimes et de l'aquaculture des Alpes et de la Côte d'Azur (CRMEM PACA).
La diversité et la force des chiffres représentés par ces organismes mettent en évidence à la fois les frustrations et les grands espoirs des pêcheurs professionnels concernés, sur les façades maritimes atlantique et méditerranéenne de la France. L'engagement de LIFE dans la campagne souligne l'importance de la dimension européenne, où malgré une refonte importante de la réglementation dans la réforme de la politique commune de la pêche (PCP) de 2014, Les États membres sont toujours en mesure de poursuivre leurs activités comme si de rien n'était, en ignorant les intérêts du segment de la flotte artisanale.
D'une manière générale, les doléances à l'origine de l'action sont les mêmes que celles exprimées par les pêcheurs artisanaux depuis des années. Ils demandent que le mode de répartition des quotas de pêche soit modifié afin de garantir une allocation plus équitable et une plus grande répartition des bénéfices entre les pêcheurs artisanaux qui ont été exclus jusqu'à présent. En particulier, que les dispositions de L'article 17 de la PCP soit pleinement appliqué, et ne pas se contenter d'utiliser l'historique des captures comme principale méthode d'attribution des quotas.
L'article 17 oblige les États membres à utiliser des critères transparents et objectifs, y compris ceux de nature environnementale, sociale et économique, lors de l'attribution des possibilités de pêche, et les encourage à fournir des incitations aux navires de pêche déployant des engins de pêche sélectifs ou utilisant des techniques de pêche ayant un impact environnemental réduit.
Cette demande n'est pas limitée à la France, ni au thon rouge. Dans toute l'Europe, les activités de pêche artisanale, traditionnellement polyvalentes et saisonnières, sont de plus en plus contraintes d'adopter des méthodes de pêche plus homogènes et de se rabattre sur des espèces non soumises à quota, étant privées de l'accès aux espèces soumises à quota.
Le recours juridique porte sur les lacunes suivantes du système d'allocation des quotas de thon en France :
Son mépris des articles 16 et 17 du règlement de base de la PCP (UE 1380/2013), qui obligent les États membres a) à informer la Commission des méthodes utilisées pour la répartition des possibilités de pêche ; b) à utiliser des critères transparents et objectifs pour attribuer les quotas ; et c) à fournir des incitations aux navires de pêche qui utilisent des techniques de pêche ayant un impact environnemental réduit ;
Sa violation du droit européen de la concurrence en utilisant presque exclusivement l'historique des captures comme critère d'attribution des quotas ;
Son utilisation quasi-exclusive de l'historique des captures comme critère d'allocation des quotas ;
La manière irréfléchie dont elle calcule et attribue les quotas "socio-économiques" ; et
Le non-respect du principe d'égalité dans la fixation des quotas de prises accessoires de thon rouge qui excluent les petits pêcheurs, alors que les chalutiers et certains palangriers en bénéficient.
Cette action ne signifie pas une scission entre les professionnels, les "petits" s'opposant aux "grands". Le problème de la répartition des quotas est un problème récurrent qui a une longue histoire. Le but de cette action est plutôt de débloquer la situation ; elle ne doit pas interférer avec les négociations entre professionnels du secteur. Ce n'est pas l'intention des auteurs du recours. Au contraire, la remise en cause de la loi doit servir de levier, pour faire réagir les professionnels et faire prendre conscience aux autorités de la disproportion et de l'inégalité de la situation actuelle.
En novembre dernier, le commissaire Vella a informé LIFE qu'"il appartient aux États membres de décider de la manière dont les possibilités de pêche du thon rouge sont réparties" dans les limites fixées. Il a assuré à LIFE que la Commission continuerait à aborder régulièrement cette question de l'allocation avec les États membres pour s'assurer que les dispositions sont correctement appliquées (https://lifeplatform.eu/correspondence-vella-tuna-quota/). LIFE se félicite de la réponse du commissaire et espère que cette nouvelle action mettra en lumière les domaines dans lesquels les États membres ne parviennent pas à mettre en pratique leurs engagements et permettra à la Commission de superviser l'application correcte des dispositions de la PCP.
Enfin, la CICTA et la communauté scientifique sont unanimes quant à l'amélioration de l'état de santé des stocks de thon rouge, qui sont en bonne voie de se reconstituer complètement. Ceci est confirmé par les observations régulières faites par les pêcheurs artisanaux, qui voient les thons passer sans être autorisés à les attraper.. La rareté n'est plus une excuse acceptable pour refuser l'accès aux pêcheurs à petite échelle.
Discriminer les intérêts du segment de la flotte artisanale, dont les taux de capture potentiels sont relativement faibles, et dont les techniques de pêche à la ligne et à l'hameçon sont hautement sélectif et jeter gratuitement par un tel traitement différencié n'est pas acceptable.
Il est dans l'intérêt de tous les pêcheurs professionnels et de la durabilité de leur profession qu'un rééquilibrage équitable de l'allocation des quotas soit effectué.
11 ans d'attente en vain pour une répartition équitable des quotas
Une fois de plus, l'Espagne a tourné le dos à des injustices historiques en refusant aux petits pêcheurs de la Méditerranée le droit d'accéder au thon rouge.
Bruxelles, le 14 février 2017
Le 7 février, le ministère espagnol de l'agriculture, de la pêche et de l'environnement, a annoncé que le gouvernement avait publié ses "Plans pour la pêche, la capacité et le contrôle du thon rouge". et avait fixé les critères d'attribution de la réserve de quotas pour 2017.
Ce document ne corrige en aucune façon les erreurs du passé et sera continuer à bénéficier du statu quoIl s'agit d'augmenter les possibilités de pêche des flottes très industrielles et de négliger - pour une année de plus - le secteur de la pêche artisanale espagnole.
LIFE déplore que le gouvernement espagnol n'ait pas saisi cette occasion en or de corriger les erreurs historiques et de commencer à promouvoir une politique de développement durable nécessaire et efficace. un juste équilibre qui garantit la survie et la prospérité des flottes artisanales.qui apportent de nombreux avantages sociaux, économiques et environnementaux aux communautés côtières.
La gestion basée sur les droits et la pêche à petite échelle dans l'UE
Une prise de position de LIFE sur les QIT
Les quotas individuels transférables (QIT) n'ont cessé de susciter des controverses dans le secteur de la pêche artisanale et côtière (PECC) dans le monde entier. La dernière réforme de la PCP a suscité une telle controverse mais a rejeté l'imposition de concessions de pêche transférables obligatoires (TFC) - des QIT sous un autre nom. Cependant, Les TFC font toujours partie intégrante de la PCP réformée et la Suède est maintenant prête à établir un système de QIT pour les pêcheries démersales de la mer Baltique et de la mer du Nord en janvier 2017. Cela pourrait bien encourager d'autres personnes à faire de même.
Il ne fait aucun doute que des droits de pêche clairement définis, tant individuels que collectifs, qui sont établis de manière équitable, objective et transparente, et révocables par l'État, sont bénéfiques pour tous. Cependant, là où des régimes de droits ont été imposés, avec des droits d'accès attribués à un segment privilégié de la flotte, puis effectivement privatisés par le biais des QIT, Cela a conduit à la concentration des droits dans les mains de quelques-uns, à l'augmentation des inégalités dans le secteur de la pêche et à un impact négatif sur la pêche à petite échelle.
Dans ce document, LIFE passe en revue la gestion basée sur les droits (RBM), et demande que les droits soient répartis de manière équitable, qui privilégient ceux qui pêchent de la manière la plus responsable, et avec des garanties adéquates en place pour protéger les pêcheries artisanales vulnérables et leurs communautés.
Allocation of Artisanal Bluefin Tuna Quota: Commissioner Vella commits to addressing this regularly with MS to ensure that CFP provisions for a fair allocation of quota are correctly applied.
In an exchange of letters between LIFE and Commissioner Vella concerning the allocation of a dedicated, non-transferable Bluefin tuna quota for small scale hook and line fishers just prior to and post the ICCAT Annual meeting in Vilamoura, Portugal from November 14 to 21, Commissioner Vella explained that ICCAT decides on Bluefin quota allocations amongst the Contracting Parties (CPCs), not on the allocation of these quotas between the various sectors within a given CPC. Responsibility therefore lies with EU Member States to implement the provisions of the recent Bluefin tuna regulation 2016/ 1627 as regards a fair distribution of quota, and giving consideration to traditional and artisanal fisheries.
However, Commissioner Vella assured LIFE that “the Commission will continue to address this (quota issue) regularly with Member States to ensure that these provisions are correctly applied".
Time to correct historic wrongs, and return rightful access to small scale fishers.
Brussels, 16 november 2016
Brian O’Riordan, Marta Cavallé
The Low Impact Fishers of Europe (LIFE) Platform calls on ICCAT contracting parties to establish a dedicated, non-transferable, ring fenced Bluefin tuna quota for small scale low impact fishers
Es hora de corregir las injusticias históricas y devolver el derecho de acceso a los pescadores de pequeña escala
Bruselas, 16 noviembre 2016
Brian O’Riordan, Marta Cavallé
La Plataforma de Pescadores de Bajo Impacto de Europa (LIFE) pide a las partes contratantes de ICCAT que establezcan una cuota de atún rojo, dedicada, intransferible, para pescadores de pequeña escala y bajo impacto.
Le moment est arrivé de corriger les erreurs du passé et redonner l’accès à la petite pêche.
Bruxelles, 16 novembre 2016
Brian O’Riordan, Marta Cavallé
La Plateforme LIFE demande aux parties contractantes de l’ICCAT d’établir un quota de thon rouge spécifique, non-transférable et réservé à la petite pêche.
Mediterranean and Canary Island Fishers demand fishing quota justice
Tarragona, 8 October 2016
The Association in Defence of Mediterranean Artisanal Fisheries (ADPAM), the Regional Federation of Canary Island Fishing Cofradias, the Gaia Oceans Association, the Tarragona Fishing Cofradia and the Low Impact Fishers of Europe (LIFE) met in Tarragona to ask that Bluefin tuna quoas are assigned by ICCAT specifically to the coastal small scale low impact fleets of the Mediterranean and Eastern Atlantic.
Pescadores del Mediterráneo y Canarias piden justicia para las cuotas pesqueras
La Asociación para la defensa de la pesca artesanal del Mediterráneo (ADPAM), la Federación regional de cofradías de Canarias, la Asociación Océanos de Gaia, la Cofradía de Tarragona y Low Impact Fishers of Europe (LIFE) re reunieron en Tarragona este fin de semana para pedir una cuota total específica asignada por ICCAT a flotas costeras de pequeña escala y bajo impacto Mediterráneas y Atlántico.
Veuillez trouver ci-dessous VIE'sur la manière de relever les principaux défis auxquels le secteur sera confronté au cours de l'année à venir, notamment sur la façon dont les niveaux d'effort de pêche et les quotas sont fixés conformément à la nouvelle politique commune de la pêche et en relation avec les avis scientifiques sur la pêche durable.
Au cours des derniers mois, les membres et le personnel de l Pêcheurs à faible impact d'Europeont travaillé dur pour améliorer le cadre environnemental, économique et social dans lequel opère la flotte européenne à petite échelle.
VIEexhorte les institutions européennes et nationales à ne pas fermer les yeux sur la situation complexe qui affecte les communautés côtières dans toute l'Europe, et est convaincu que le dévouement et les efforts de ses membres pour améliorer la situation seront récompensés à long terme.
Contexte
Historiquement, les pêcheries à petite échelle, notamment les navires de moins de 12 mètres utilisant des engins non remorqués, ont été négligées par la PCP, à l'exception notable de la dérogation de la zone des 12 milles. Cela signifie que les précédentes PCP se sont concentrées sur les pêcheries à plus grande échelle, utilisant des engins mobiles, qui sont plus susceptibles d'avoir un impact sur la pêche. de nature industrielle et intensive dans leur impact sur les stocks de poissons et l'environnement au sens large.
Les caractéristiques spécifiques des opérations de pêche à faible impact à petite échelle, en fournissant comme ils le font des solutions aux problèmes actuels de surpêche et d'impact sur les écosystèmes, ont eu tendance à être négligés, tant au niveau national qu'européen, dans les politiques de la pêche et leur mise en œuvre.
Sur VIED'après l'expérience de la Commission, les organisations de producteurs créées pour distribuer et gérer les quotas ont eu tendance à aliéner les petites entreprises.
tout en répondant aux besoins des opérations de pêche à plus grande échelle. L'utilisation de les relevés historiques des captures comme base d'allocation des quotas a restreint l'accès des pêcheurs à petite échelle aux espèces soumises à quota. Dans de nombreuses zones maritimes, les opérations de pêche à petite échelle sont de plus en plus fréquentes. dépendant d'espèces non contingentées. Cela a un impact sur leur rentabilité, ainsi que sur leur capacité à se diversifier et, avec l'entrée en vigueur de l'obligation d'atterrissage, dans sa forme actuellement comprise, il en résultera que la fermeture forcée de nombreuses entreprises de pêche à petite échelle en raison de leur manque de quotas pour les espèces "étrangleuses". Si l'on ne s'attaque pas à ces problèmes - l'accès restreint aux espèces contingentées et le problème des "espèces d'étranglement" qui en découle - la disparition historique des pêcheries à petite échelle et des communautés côtières qu'elles font vivre risque de se poursuivre.
Avis scientifique et rendement maximal durable (RMD)
VIE soutient le respect des avis scientifiques dans la fixation des quotas, et la fixation de niveaux de pêche conformes à la réalisation des objectifs du RMD (Fmsy). Cependant, nous pensons qu'une plus grande attention devrait être accordée à inclure la richesse des connaissances locales des pêcheurs à petite échelle dans la prise de décisionIl s'agit de combiner les avis scientifiques avec les connaissances scientifiques afin de les placer dans un contexte socio-économique. Cela nous permettra de ne pas "jeter le bébé avec l'eau du bain", en maintenant la tendance actuelle à la hausse des niveaux de stocks tout en offrant des possibilités de pêche suffisantes pour maintenir, voire améliorer, la viabilité de la vaste flotte européenne à petite échelle.
En outre, étant donné l'éloignement historique des activités de pêche à petite échelle des processus d'allocation des quotas, VIEpréconise l'utilisation de discrimination positive et l'action positive pour égaliser les chances avec les intérêts de la pêche à grande échelle en ce qui concerne l'accès des pêcheurs à petite échelle aux quotas et aux zones de pêche.
À cet égard, VIE est déçu que de nombreuses dispositions de l'article 17 ont été négligéesLa Commission européenne s'est engagée à mettre en place un système de gestion des quotas de pêche, notamment en ce qui concerne l'utilisation effective de critères environnementaux, sociaux et économiques lors de l'attribution des quotas de pêche, ainsi que l'utilisation des quotas pour inciter les navires de pêche à utiliser des engins de pêche sélectifs ou des techniques de pêche à faible impact environnemental.
Dans le cadre de la proposition de règlement sur la conservation des mesures techniques (COM (2016) 134), et des plans pluriannuels (MAP) émergents, VIEsouhaiterait que l'on utilise davantage des zones réservées exclusivement à l'usage des opérations de pêche à petite échelle et à faible impact, les zones exemptes de chalut, et la fermeture temporelle des zones de frai et d'autres zones où les poissons peuvent se concentrer pendant certaines saisons et étapes du cycle de vie.
mer Baltique
VIEa soumis aux services du BSAC et de la DG MARE pour la mer Baltique son avis sur les TAC et les mesures d'accompagnement applicables aux stocks de poissons de la mer Baltique, conformément à l'avis du CIEM pour 2017. Ce document est joint en annexe ci-dessous.
VIE est extrêmement inquiet du dernier avis du CIEM pour le cabillaud de la Baltique occidentale. Un TAC de 917 tonnes signifierait effectivement la faillite de nombreuses petites entreprises, qui constituent l'épine dorsale des communautés côtières dans la plupart des États membres touchés. Une multitude de raisons ont conduit à cette situation, notamment les lacunes scientifiques, la surpêche à long terme, l'essor de la pêche récréative et les aspects écosystémiques.. Mais il est crucial de sortir des sentiers battus et de chercher des solutions innovantes à plus long terme plutôt que de marchander sur les pourcentages de réduction des TAC, ce qui risque d'être très grave. VIE demande que l'on reconnaisse que, tout comme nous prenons le plus grand soin de nos stocks de poissons les plus vulnérables, nous sommes obligés de prendre le plus grand soin de nos ressources halieutiques. la prise en charge des pêcheurs les plus vulnérables - les petits pêcheurs à faible impact qui n'ont aucune autre solution que de pêcher le cabillaud occidental.
La situation exige une série de mesures pour protéger à la fois le stock et les pêcheurs qui en dépendent directement. Ces mesures devraient inclure :
Protection accrue du frai par la fermeture totale du chalutage dans les subdivisions 22 et 23 en février et mars (2 mois) ;
Une réallocation des quotas de la flotte de chalutiers aux petits pêcheurs à faible impact dans l'esprit de l'article 17 du règlement de base, au moins jusqu'à ce que le stock se rétablisse clairement ;
Des mesures visant à minimiser les prises accessoires de cabillauds de petite taille et de taille inférieure à la normale, ainsi qu'un contrôle plus strict des rejets ;
Une réglementation plus stricte de la pêche récréative et une sensibilisation à la situation du cabillaud occidental ;
Prendre des mesures ciblées pour réduire l'impact de l'augmentation de la population de phoques ; et
Utilisation intelligente des fonds du FEAMP pour compenser les effets difficiles de ces mesures.
Mer du Nord, Atlantique Nord-Est, Atlantique ibérique et Golfe de Gascogne.
Pour VIEPour les membres opérant dans ces zones maritimes, l'une des principales préoccupations est la suivante l'accès aux espèces contingentées et l'impact potentiel de l'obligation de débarquement à cet égard.
Une autre préoccupation concerne la situation des les stocks de bar, et l'avis du CIEM concernant les niveaux de capture zéro (pêches commerciales et récréatives) en 2017 sur la base d'une approche de précaution.
Les moyens de subsistance de nombreux VIE Les membres qui utilisent la ligne et l'hameçon dépendent de façon critique de l'accès aux stocks de bar. Une fermeture complète de la pêche signifierait la faillite pour ces entreprises à petite échelle.
Observations de VIE dans les Etats membres concernés sur la disponibilité du bar sont contradictoires. Le long de la côte atlantique française, les pêcheurs à la ligne signalent une absence générale de bar, tant au nord qu'au sud du 48e parallèle.
pour les prises de diverses classes d'âge, bien que la pêche a La pêche au bar a récemment décliné dans certaines zones, tandis qu'en mer du Nord, de nombreux pêcheurs de bar britanniques se sont tournés vers la pêche au pot de buccins. Les pêcheurs à la ligne néerlandais déclarent avoir eu une année médiocre, bien qu'ils aient vu des bancs très importants de bars juvéniles. Les pêcheurs de la mer du Nord et de la Manche orientale ont signalé d'importantes concentrations de bars de taille inférieure à la normale, ce qui suscite de vives inquiétudes quant à la possibilité que ces Les bancs seront décimés par des engins actifs tels que ceux utilisés par les très grands tireurs de mouches néerlandais qui utilisent des filets à mailles relativement petites.
En ce qui concerne cette activité particulière, nous soulignons également les préoccupations exprimées par VIE Membres sur la côte ouest du Danemark où les cordes traditionnelles utilisées par les grands navires de tir à la mouche ont été remplacées par des fils d'acier. Ceci, ainsi que les moteurs très puissants utilisés par ces navires, est le résultat de l'utilisation de fils d'acier.
à la pose de déchets sur les fonds marins en coupant les nodules de calcaire qui ont fourni une protection efficace des mineurs depuis des décennies. Une action rapide maintenant, et en particulier dans le cadre des règlements techniques, permettrait d'éviter tout dommage supplémentaire à la durabilité à long terme des pêcheries actuellement viables et des stocks dont elles dépendent. C'est l'occasion de inverser une approche qui a presque inévitablement conduit à n'agir que lorsqu'un stock de pêche a déjà subi une dégradation et que les moyens de le revitaliser sont nettement plus douloureux que si le problème avait été abordé dès le départ.
Mer Méditerranée
La crise de la pêche en mer Méditerranée préoccupe grandementVIE Les membres, lorsqu'ils estiment que le l'utilisation intensive de chaluts dans les zones côtières sensibles a eu un impact majeur tant sur les stocks de poissons que sur l'environnement. Ils considèrent qu'il est nécessaire d'établir des zones étendues exemptes de chaluts dans des eaux côtières désignées qui sont des habitats sensibles et des zones de reproduction et de nurserie pour de nombreuses espèces.
Dans le même temps, il est clair qu'il serait erroné de rejeter la responsabilité de tous les maux de la Méditerranée exclusivement sur les opérateurs d'engins mobiles. Les pêcheurs à petite échelle sont de plus en plus nombreux à reconnaître que la Méditerranée a un besoin urgent d'un système de gestion de la pêche. un plan de gestion global et solide qui tienne compte de l'impact de tous les engins, et pas seulement de celui des méthodes mobiles plus lourdes, et que la responsabilité du rajeunissement de la pêche en Méditerranée incombe à toutes les parties concernées et pas seulement à un seul secteur.
VIE Les membres se félicitent de la reprise annoncée de Thon rouge les stocks de thon dans l'Atlantique Est et la Méditerranée, et la proposition du Parlement européen "de répartir équitablement les quotas nationaux entre les différents segments de la flotte en tenant compte des pêcheries traditionnelles et artisanales, et d'offrir des incitations aux navires de pêche de l'Union qui déploient des engins de pêche sélectifs ou utilisent des techniques de pêche ayant un impact réduit sur l'environnement."
VIE espère vivement que cette déclaration reflète la reconnaissance par les décideurs à tous les niveaux de la nécessité d'apporter un soutien réel et significatif à la 80% de la flotte de l'Union européenne qui est considéré comme étant à petite échelle mais dont les avantages sociaux, économiques et environnementaux sont importants s'il est géré efficacement.
Annexe 1 : Commentaires de LIFE sur les TAC des stocks de poissons de la mer Baltique
et les mesures d'accompagnement suivant l'avis du CIEM pour 2017
Morue de l'Est et relation avec les espèces pélagiques
VIE est fortement préoccupé par l'absence continue d'évaluation analytique de ce stock par le CIEM, malgré les nombreux efforts déployés à cette fin. L'absence de cabillauds de grande taille et la dépendance à l'égard du petit nombre de classes d'âge entrantes augmentent les risques pour ce stock clé de la mer Baltique.
En outre, le CIEM souligne augmentation du taux de rejetqui est très probablement supérieure à 15%. VIE Les observations des membres confirment les informations dont dispose le CIEM selon lesquelles la "modification des propriétés de sélectivité" a bien lieu à grande échelle dans la pêche démersale au chalut.
La condition des cabillauds s'est un peu améliorée, mais elle est encore bien pire que la moyenne à long terme ; cela ne doit pas servir d'excuse à l'autosatisfaction. Il n'y a pas de cause unique à ce phénomène. Cependant, VIE Les membres indiquent une cause fondamentale de privation continue de nourriture pour la morueLe cabillaud de 3 à 4 ans doit se nourrir principalement de sprat dans des conditions normales. Sur le site VIED'après l'avis de la Commission, c'est parce que le poisson fourrage n'est tout simplement pas disponible, en raison de l'effort excessif déployé sur le terrain. espèces pélagiquesnotamment le sprat dans les subdivisions 25 et 26. L'avis du CIEM est très clair à ce sujet.
La situation décrite ci-dessus appelle une diminution modérée du TAC, compte tenu des risques accrus pour le stock. Il est cependant infiniment plus important pour les décideurs d'adopter sans délai des mesures conduisant à :
Une bien meilleure disponibilité de nourriture pour les individus de 3 à 4 ans et les morues plus âgées ;
Diminution significative et forte des rejets. Ils sont une honte pour la région jusqu'alors considérée comme un exemple à suivre pour le reste de l'Europe.
Les petits pêcheurs de la mer Baltique ne peuvent se permettre de voir se reproduire la situation du stock de cabillaud occidental à l'Est.
Sprat
VIE estime que, dans une situation de privation de nourriture pour le cabillaud en Baltique centrale et sur la base d'une seule classe d'âge forte, l'augmentation du TAC suggérée par le CIEM ne doit pas être suivi. Nous espérons que les décideurs agiront ici avec modération pour éviter de fortes diminutions des TAC de sprat à l'avenir. VIE recommande une reconduction du TAC avec un plan de gestion spatiale solide pour déplacer l'effort pélagique à grande échelle loin des DS 25 et 26 et laisser le sprat comme proie pour le cabillaud affamécomme le conseille le CIEM.
Hareng du bassin central
VIE estime nécessaire d'apporter une preuve anecdotique inquiétante fournie par l'un de nos membres : certains pêcheurs spécialisés dans le hareng d'appât, opérant dans les eaux du sud de la Suède, ont signalé la très mauvaise situation du hareng dans leur zone, les poissons devenant très maigres. Cela a eu pour conséquence que certains bateaux spécialisés dans la pêche aux appâts faire faillite cette année.
Impact de la prédation par les phoques
VIE invite le CIEM à tenir pleinement compte de l'ampleur de la mortalité des poissons causée par l'augmentation considérable de la population de phoques au cours de la dernière décennie. Ceci est particulièrement important pour l'évaluation des stocks de cabillaud et de saumon. En outre, les organisations environnementales, ainsi que les autorités européennes et nationales compétentes, doivent de rep rep repenser leurs politiques de conservation des ph ph phoques pour garantir le maintien de l'équilibre de l'écosystème de la mer Baltique.
L'ARTICLE 17 EST UNE OBLIGATION ET NON UNE OPTION !
Signez la pétition des pêcheurs artisanaux d'Espagne ! Firma la petizione dei pescatori artigianali spagnoli ! Signez la pétition des pêcheurs artisans espagnols ! Potpišite peticiju o zanatski ribara Španjolske !
Des centaines de petits pêcheurs polyvalents de la Méditerranée qui pêchaient traditionnellement le thon rouge sont effectivement exclus de la pêche. Les pêcheurs artisanaux espagnols s'organisent pour agir et demander à leur gouvernement de revoir le système d'attribution des quotas afin de le rendre plus équitable et plus durable, conformément à l'article 17 de la PCP, qui exige que les États utilisent "des critères transparents et objectifs, y compris de nature environnementale, sociale et économique" lors de l'attribution des possibilités de pêche.
Les pêcheurs artisanaux n'ont toujours pas accès au quota qu'ils méritent ! Arrêtons ce système injuste et aidons-les à faire pression sur le ministère pour qu'il fasse ce qu'il doit faire : mettre en œuvre l'article 17 de la PCP !
Vous n'avez pas besoin d'être basé en Espagne, signez où que vous soyez !
Le thon rouge en Méditerranée : une bonne nouvelle assombrie par un nuage noir.
Barcelone, 31 mai 2016
Plate-forme LIFE
La DG Mare a récemment annoncé l'ouverture de la saison de pêche du thon rouge (http://ec.europa.eu/newsroom/mare/itemdetail.cfm?type=880&typeName=Press%20Release&item_id=31694). Mais derrière cette bonne nouvelle se cache une une sombre histoire d'injustice sociale et d'opportunité manquée. Des centaines de petits pêcheurs polyvalents de la Méditerranée qui, traditionnellement, ciblaient le thon rouge pendant une saison de deux à trois mois à l'aide de lignes à main, chaque pêcheur capturant en moyenne un seul poisson, sont de fait exclus de la pêche.
On découvre de plus en plus de cas de pêcheurs à petite échelle qui sont victimes de discrimination de la part de l'UE. répartition inéquitable des quotas dans toute l'UE qui vont à l'encontre de la durabilité et de la justice sociale. Cela n'est nulle part plus vrai que dans le cas du thon rouge en Méditerranée.
Article 17 de la politique commune de la pêche - Règlement PCP (UE) n° 1380/2013 - exige que les États utilisent des " critères transparents et objectifs, y compris ceux de nature environnementale, sociale et économique " lors de l'attribution des possibilités de pêche. Cependant, parmi tous les critères possibles énumérés dans l'article, les États membres continuent d'utiliser des antécédents historiques presque exclusivement pour allouer des quotas. Historiquement, dans la plupart des cas, les pêcheurs à petite échelle n'ont pas été tenus de tenir des registres de capture, et sont donc injustement discriminé contre ce système.
L'article 17 encourage également les États membres à fournir des incitations aux "navires de pêche déployant des engins de pêche sélectifs ou utilisant des techniques de pêche ayant un impact environnemental réduit, telles qu'une consommation d'énergie ou des dommages à l'habitat réduits" dans le cadre des possibilités de pêche qui leur sont attribuées. Cette disposition pourrait être utilisée pour récompenser la petite échelle, des activités de pêche respectueuses de l'environnement et socialement importantes, mais elle reste en sommeil.
La mise en œuvre des dispositions potentiellement révolutionnaires de l'article 17 requiert toutefois la volonté politique de rompre avec l'approche "business as usual". Historiquement, la PCP a été aveugle aux pêcheries à petite échelle. Elle s'est donc concentrée sur la réglementation de la pêche aux engins mobiles à plus grande échelle. Ainsi, à chaque fois, les opérations de pêche à faible impact à petite échelle ont été injustement discriminées, malgré leurs avantages sociaux, économiques et environnementaux inhérents.
Le thon : un exemple brillant dans une Méditerranée morose.
En Méditerranée, la reconstitution des stocks de thon rouge brille de mille feux dans un contexte sombre de surpêche hors de contrôle. D'une manière générale, les stocks de poissons de la Méditerranée sont gravement appauvris, et 93% des stocks évalués sont surexploités.
En 2006, on pensait que le thon rouge était sur le point de extinction. Bien qu'il soit trop tôt pour affirmer que les stocks de thon rouge de l'Atlantique ont désormais atteint des niveaux durables, les signes de leur reconstitution sont de bon augure pour les dizaines de stocks de poissons commerciaux de la Méditerranée qui sont dans le marasme.
Les avis scientifiques indiquent que les stocks de thon rouge de l'Atlantique sont en train de se reconstituer, ce qui a incité la Commission internationale pour la conservation des thonidés de l'Atlantique (CICTA) - l'organisme international chargé de réglementer la pêche du thon de l'Atlantique (y compris en Méditerranée) - à fixer une Augmentation de 60% du TAC global pour le thon rouge au cours de la période triennale 2015 à 2017. Grâce à cela, en 2016, le TAC européen pour le thon rouge est de 11 203 tonnes.
La décision de la CICTA se fonde également sur les améliorations apportées au contrôle de l'utilisation de l'eau. la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) grâce à l'utilisation de nouvelles technologies et à la coopération internationale, ainsi qu'à une série de mesures de gestion adoptées depuis 2006 dans le cadre d'un plan de reconstitution des stocks de thon rouge dans l'Atlantique Est et la Méditerranée.
Le côté sombre de cette bonne nouvelle est que les opérations de pêche qui ont eu, et continuent d'avoir, le plus grand impact sur la ressource sont récompensées par des subventions. contingent supplémentaire - tout le contraire de ce que devrait être l'article 17. Pendant ce temps, les petits pêcheurs à faible impact de la Méditerranée, qui pêchent le thon depuis des temps ancestraux, à de notables exceptions près, sont en train d'être laissés en dehors de cette grande distribution de quotas. Ces opérations à plus petite échelle ont un impact minimal sur la ressource, mais peuvent avoir des avantages sociaux et économiques importants pour les communautés qui dépendent de la pêche.
Ceux qui en tirent profit sont essentiellement les senneurs à grande échelle qui capturent des thons vivants pour les engraisser, une activité commerciale relativement récente qui repose sur l'utilisation de petits pélagiques pour leur alimentation. Nombre de ces petits pélagiques font l'objet d'une surpêche, notamment en Méditerranée.
Il est également inquiétant de constater que ce don de quotas aux grandes entreprises de pêche transforme une ressource publique en une marchandise privée par le biais de quotas individuels (ou de navires) transférables (QIT). Par exemple, les lois espagnoles autorisent désormais le transfert temporaire ou permanent de quotas de thon entre les navires ayant accès à la pêche au thon, ce qui pourrait conduire à la concentration des quotas alloués aux navires de grande et moyenne taille entre les mains d'une seule entreprise. quelques entreprisesIl a également donné lieu à des investissements spéculatifs et au commerce de quotas de thon.
VIErejette un tel modèle d'attribution des droits de pêcheque ce soit en Méditerranée ou ailleurs. La pêche est un patrimoine mondial, et ce sont les gouvernements nationaux, et non les entreprises privées, qui sont responsables de l'accès et de l'utilisation de ces ressources naturellement renouvelables. La marchandisation des stocks de poissons par le biais des QIT et d'autres outils de gestion de la pêche basés sur le marché n'est ni équitable ni durable.
VIE invite les gouvernements des États membres à appliquer l'article 17 de la PCPdans la lettre et l'esprit de la loi. Cela signifie qu'il faut appliquer l'article 17 de manière à encourager la promotion d'une pêche responsable et socialement bénéfique. L'octroi gratuit de droits de pêche à un petit nombre de sociétés de pêche de plus en plus prospères et puissantes a privé la majorité de la flotte de ses droits et transforme une ressource publique en une marchandise privée.