Atún rojo: un llamamiento a la justicia

Reservar al menos 15% de la cuota para los pescadores artesanales con anzuelo y sedal

supondría un alivio masivo para el segmento de pequeña escala

Bruselas, 25 de mayo de 2020

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Hoy 26 de mayo, los pescadores artesanales de Francia observarán el "Jornada "Atún rojo para pescadores artesanales. Ese mismo día, un puñado de millonarios atuneros franceses, propietarios de 22 cerqueros industriales, comenzarán a pescar atún en el Mediterráneo. Entre todos se han apropiado de 80% de la cuota nacional de atún rojo, mientras que cientos de pescadores artesanales de las costas atlánticas y mediterráneas no tienen derecho a capturar un solo atún.

En toda Europa, la pesca a pequeña escala sigue proporcionando la mayor parte de los medios de subsistencia de los pescadores (más de 50% de empleo en el mar) y constituye la mayor parte de la flota pesquera (75% por número de buques). Sin embargo, debido a las políticas discriminatorias que favorecen a las formas de pesca más industrializadas y de mayor escala, la pesca a pequeña escala no es una opción viable.El acceso de las flotas pesqueras a los recursos pesqueros se ha reducido. En ningún lugar es más así que en el caso del atún rojo. Lo que es cierto para Francia, es cierto para otros estados costeros de la UE, como destacamos en 2017 en el documental Blue Hope Tuna: https://www.youtube.com/watch?v=XBTLToZP-r4

La pesca artesanal es una actividad naturalmente diversa y polivalente, que utiliza una variedad de técnicas para capturar una serie de especies, proporcionando puestos de trabajo a nivel local y apoyando a las comunidades locales. Sin embargo, al carecer de cuotas, los pescadores artesanales han llegado a dependen de un puñado de especies sin cuotaEl acceso al atún rojo ayudaría a mejorar la viabilidad de la pesca a pequeña escala y a reducir la presión sobre las pocas poblaciones de las que dependen. El acceso al atún rojo ayudaría a mejorar la viabilidad de la pesca a pequeña escala, así como a aliviar la presión sobre el puñado de poblaciones de las que dependen.

A pesar de los años de presión para que se asignen cuotas justas a los pescadores artesanales, apenas se ha avanzado. En 2006 se puso en marcha un estricto plan de recuperación para el atún rojo oriental, en el que se redujeron las cuotas y se asignaron únicamente a las flotas industriales más grandes. El éxito del plan se tradujo en un aumento anual de las cuotas desde 2014, pero hasta ahora todos los beneficios se los han embolsado quienes causaron el problema en primer lugar: los cerqueros industriales. Para colmo de males, cualquier asignación futura de cuota de atún destinada a beneficiar a los pescadores de pequeña escala probablemente será saqueada por los intereses de mayor escala. La propuesta de plan plurianual presentada en 2019 por el organismo internacional de gestión del atún, la Comisión Internacional para la Conservación del Atún Atlántico (CICAA), define la pesca a pequeña escala de tal manera que permite que cualquier tamaño de buque pesquero que utilice cualquier tipo de arte de pesca se califique como de pequeña escala, siempre que el buque cumpla al menos 3 de los 5 criterios[1] haciendo de la definición una gran laguna para definir cualquier barco, beneficiando a la flota habitual de gran escala. En base a la definición actual de la CICAA, por ejemplo, un barco de captura de atún puede tener más de 12 metros, y/o no utilizar técnicas selectivas y con un medio ambiente reducido, siempre que cumpla con los otros 3.

Gracias a la recuperación de las poblaciones de atún rojo, en 2014 la CICAA propuso un aumento de la cuota anual de 20% en 3 años. En 2017, recomendó aumentos progresivos de la cuota hasta 36 000 toneladas en 2020, y en 2018 la CICAA pasó del plan de recuperación a un plan de gestión. Sin embargo, sólo una relativa miseria de estos aumentos masivos se ha destinado a los pescadores artesanales.

La organización Low Impact Fishers of Europe (LIFE), una plataforma que representa a 31 asociaciones de pescadores a pequeña escala de bajo impacto de 15 Estados miembros de la UE y que incorpora a unos 10.000 pescadores, reclama justicia en las cuotas. Esto debería incluir la reserva de al menos 15% de la cuota para los pescadores de anzuelo y sedal a pequeña escala.

Esta asignación proporcionaría una burbuja de oxígeno necesaria y ayudaría a insuflar vida a un sector enfermo y falto de oportunidades de pesca.

[1] El Plan de gestión plurianual de la CICAA para el atún rojo en el Atlántico oriental y el Mediterráneo de 2019 define los "buques costeros de pequeña escala" como buques de captura con al menos tres de las cinco características siguientes: a) eslora total <12 m; b) el buque pesca exclusivamente dentro de las aguas territoriales de la CPC del pabellón; c) sus mareas tienen una duración inferior a 24 horas; d) el número máximo de tripulantes se establece en cuatro personas; e) el buque pesca con técnicas selectivas y de reducido impacto ambiental.

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