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Kleinfischer aus der EU und Nordafrika arbeiten gemeinsam mit EU-Ministern an der Lösung gemeinsamer Probleme im Mittelmeer und im Schwarzen Meer.

Marrakech, Marokko

12. Juni 2019

Brian O'Riordan

Heute haben sich in Marrakesch, Marokko, Vertreter der Kleinfischer aus der Europäischen Union und Nordafrika verpflichtet, gemeinsam daran zu arbeiten, dass die Kleinfischer im Mittelmeer, Männer und Frauen, ihre Rolle als Hüter des Meeres wahrnehmen können, indem sie sich an der Umsetzung des regionalen Aktionsplans für die Kleinfischerei im Mittelmeer und im Schwarzen Meer beteiligen.[1].

Im Rahmen einer formellen Absichtserklärung verpflichten sich die Maghrebinische Plattform für Kleinfischerei (PMPA) und die Low Impact Fishers of Europe (LIFE) zu folgenden Maßnahmen

• Zusammenarbeit und Förderung von Good Governance und besten nachhaltigen Fischereipraktiken;
• Beteiligung an politischen Entscheidungsprozessen, um einen Konsens über den Bewirtschaftungsbedarf und Fördermaßnahmen für die kleine Fischerei zu erreichen;
• den notwendigen politischen Spielraum zu schaffen, damit die handwerkliche Fischerei mit geringen Auswirkungen florieren kann und allen Beschäftigten des Fischereisektors und künftigen Generationen eine tragfähige Existenzgrundlage und menschenwürdige Arbeit bietet; und
• Entwicklung und Umsetzung gemeinsamer Projekte und Initiativen zur Förderung der kleinen Fischerei mit geringen Auswirkungen und zur Diversifizierung der Tätigkeiten, wobei Männer und Frauen entlang der gesamten Wertschöpfungskette vom Haken bis zum Teller unterstützt werden.

Mit einem angemessenen Kapazitätsaufbau, finanzieller und infrastruktureller Unterstützung, Organisationsstrukturen, einer auf die Bedürfnisse des Sektors zugeschnittenen Politik, der Möglichkeit, ihr Wissen weiterzugeben, und einer engagierten Stimme bei den sie betreffenden Entscheidungen könnten die Kleinfischer und Fischereiarbeiter in einem Meer von Schwierigkeiten viel bewirken. Der Kleinfischereisektor macht den größten Teil der Fischerei in der Region aus, mit 80% der Schiffe nach Anzahl, 60% der Beschäftigten und 24% des Fangwerts.

Kleine Fischerei steht im Mittelpunkt der hochrangigen Konferenz

LIFE und PMPA haben an der hochrangigen Konferenz zur MedFish4Ever-Initiative teilgenommen, die von der Allgemeinen Kommission für die Fischerei im Mittelmeer und im Schwarzen Meer (GFCM) organisiert und vom Königreich Marokko ausgerichtet wurde.[2]. Die Veranstaltung findet zwei Jahre nach dem Treffen der Fischereiminister der Mittelmeeranrainerstaaten in Malta statt, die sich im Rahmen der MedFish4Ever-Initiative gemeinsam verpflichtet haben, die Fischbestände im Mittelmeer zu erhalten und den ökologischen und wirtschaftlichen Reichtum der Region zu schützen.[3].

Bei der Eröffnung der Konferenz und im Schatten des internationalen Tages zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und ungemeldeten Fischerei (IUU-Fischerei) beschrieb Madame Zakia Driouich, Generalsekretärin der marokkanischen Seefischereibehörde, dass das Mittelmeer den Punkt erreicht hat, an dem es kein Zurück mehr gibt - es sei denn, es wird jetzt gemeinsam gehandelt. Die Kleinfischer sind bereit, sich der Herausforderung zu stellen.

In der MedFish4Ever-Erklärung, die 2017 in Malta unterzeichnet wurde, erklärten die Minister die kleine Fischerei zu einer politischen Priorität. Sie verpflichteten sich, die nachhaltige Kleinfischerei zu unterstützen, indem sie gezielt lokale Projekte wie die Modernisierung der Flotte mit schonenden Techniken und Fanggeräten, die soziale Integration und den Beitrag der Fischer zum Umweltschutz fördern. Ein Jahr später unterzeichneten die Minister, wiederum in Malta, einen regionalen Aktionsplan für die kleine Fischerei (RPOA). Der zehn Punkte umfassende RPOA legt Ziele, Grundsätze und konkrete Maßnahmen fest, die angewandt werden sollten, um die langfristige ökologische, wirtschaftliche und soziale Nachhaltigkeit der kleinen Fischerei zu gewährleisten. Das RPOA erkennt das wichtige kulturelle Erbe und den Status der kleinen Fischerei im Mittelmeer und im Schwarzen Meer an. Es berücksichtigt ihre regionalen Besonderheiten, ihre Erfahrungen, ihr Wissen und ihren Beitrag zum kulturellen Erbe der lokalen Gemeinschaften.

Die MedFish4Ever-Erklärung und das RPOA machen deutlich, dass die Staaten und die Zivilgesellschaft im gesamten Mittelmeer- und Schwarzmeerraum zusammenarbeiten müssen, um gemeinsame Probleme zu lösen. Der gemeinsame Charakter des Mittelmeers und seiner Ressourcen bedeutet, dass die Probleme, mit denen es zu kämpfen hat, nur durch gemeinsames Engagement und gemeinsames Handeln gelöst werden können.

Sowohl Fische als auch Fischer müssen vor der Geißel der IUU geschützt werden

In seiner Rede auf der hochrangigen MedFish4Ever-Konferenz zum Thema soziale Entwicklung und menschenwürdige Arbeit betonte Yassine Skandrani, Generalsekretär der PMPA, dass "die Kleinfischer gut organisiert sein müssen, um ihre Rolle als Hüter des Meeres zu erfüllen. Dies erfordert Unterstützung bei der Bildung und Entwicklung effektiver Berufsorganisationen, sozialem Schutz und Modernisierung, einschließlich einer entsprechenden Infrastruktur". Auf der Sitzung wurde hervorgehoben, dass der oft informelle Charakter der Tätigkeit, insbesondere das Fehlen menschenwürdiger Arbeitsbedingungen und eines sozialen Schutzes, das Lebenselixier der IUU-Fischerei ist.

Laut Marta Cavalle, LIFE-Koordinatorin für das Mittelmeer und das Schwarze Meer, "hat der Ausschluss der Kleinfischerei vom Entscheidungsprozess trotz des umfangreichen historischen und aktuellen Wissens über die Meeresumwelt und den Zustand der Fischbestände zu vielen falschen Vorstellungen über diesen Sektor geführt. Gemeinsam mit unseren nordafrikanischen und anderen Partnern will LIFE die Kleinfischer aus der Peripherie ins Zentrum rücken, ihre Fähigkeiten als Akteure eines positiven Wandels ausbauen und sie in die gemeinsame Bewirtschaftung ihrer Fischgründe und Ressourcen mit den Behörden einbinden".

Die beiden Plattformen vertreten Kleinfischer aus der Europäischen Union und aus nordafrikanischen Ländern. Zu den Mitgliedsländern der PMPA gehören Tunesien, Marokko, Algerien und Mauretanien. Als Organisation von Organisationen vertritt LIFE Organisationen aus 15 EU-Mitgliedstaaten, mit Mitgliedern in den Mittelmeerländern Italien, Zypern, Kroatien, Frankreich, Spanien und Malta.

Kleinräumige Lösungen im Kontext

Das Mittelmeer ist eine der am stärksten befahrenen Wasserstraßen der Welt, auf die 15 % der weltweiten Schifffahrtsaktivitäten entfallen, was erhebliche Auswirkungen auf die Umwelt hat. Die an das Mittelmeer angrenzende Region ist das beliebteste Reiseziel der Welt und zieht etwa ein Drittel der internationalen Touristen an. Die Zahl der Touristenankünfte ist viermal so hoch wie die der lokalen Bevölkerung und wächst weiter, was die Ressourcen belastet und zu einer erheblichen Umweltverschmutzung führt. Auch der Kreuzfahrttourismus nimmt immer mehr zu, mit nicht quantifizierten wirtschaftlichen, sozialen, ökologischen, kulturellen und politischen Auswirkungen. Diese und andere Auswirkungen wie Klimawandel, Meeresmüll, invasive Arten und Erdölförderung müssen ebenfalls berücksichtigt werden, wenn es darum geht, die Überfischung und die damit verbundenen Auswirkungen auf das Ökosystem zu bekämpfen.

[1] http://www.fao.org/gfcm/news/detail/en/c/1154586/ ; https://lifeplatform.eu/expectations_med_blacksea/

[2] http://www.fao.org/gfcm/meetings/MedFish4Ever/objectives/en/ ; http://www.fao.org/gfcm/news/detail/en/c/1197298/

[3] https://ec.europa.eu/fisheries/inseparable/en/medfish4ever#quicktabs-medfish4ever=0