Der Treibstoff ist im Anmarsch: Die Klimaneutralität darf nicht durch die Reaktion auf eine kurzfristige Energiekrise gefährdet werden, sagt Kommissar

Brüssel 1. April 2022

Der EU-Kommissar für Umwelt, Ozeane und Fischerei, Virginijus Sinkevičius, reagiert schnell auf eine weitere Krise im Fischereisektor, betont aber, dass die Eindämmung der steigenden Kraftstoff- und Energiekosten nicht mit dem Erreichen der klimaneutralen Ziele des Green Deal kollidieren darf.

Der durch den Einmarsch Russlands in der Ukraine ausgelöste Anstieg der Kraftstoff- und Energiepreise hat die Rentabilität des Fischereisektors hart getroffen. Die gesamte Wertschöpfungskette für Meeresfrüchte in Europa ist von der Krise betroffen - Fischer, Aquakulturbetriebe, Verarbeitungs- und Vermarktungsunternehmen. Dies führt auch zu höheren Preisen für die Verbraucher und verschärft die Krise bei den Lebenshaltungskosten.

Die Abhängigkeit der EU von russischem Brennstoff finanziert indirekt auch die Zerstörung der Ukraine durch russische Hände. Die EU hat seit Beginn der Invasion 35 Milliarden Euro für russische Energie ausgegeben, während sie die Ukraine mit 1 Milliarde Euro unterstützt hat.

Die Europäische Kommission reagierte jedoch schnell und stellte im Rahmen des Programms Europäischer Meeres-, Fischerei- und Aquakulturfonds (EMFAF) die Auswirkungen der Krise auf den Fischereisektor abzumildern - in allen Bereichen.

Bei einem zweiten Treffen mit Vertretern des Fischereisektors in der vergangenen Woche am 1. April, bei dem die Entwicklung der Lage erörtert wurde, erinnerte der EU-Kommissar für Umwelt, Ozeane und Fischerei, Virginijus Sinkevičius, den Sektor daran, dass angesichts der derzeitigen ernsten Lage der Übergang zur Klimaneutralität bis 2050 im Rahmen des Green Deal noch dringlicher ist. Maßnahmen zur Linderung der aktuellen Krise dürften nicht von der Erreichung der längerfristigen Klimaziele ablenken, sagte er. Es dürfe keinen Konflikt zwischen kurzfristigen Maßnahmen zur Linderung der Krise und den längerfristigen Klimazielen der EU geben.

Der Europäische Grüne Deal sieht vor, dass ein klimaneutrales Europa bis 2050, mit einer Reduzierung der Treibhausgasemissionen um 55% unter das Niveau von 1990 bis 2030. Die Klimaneutralität umfasst die Kompensation von Treibhausgasemissionen durch die Finanzierung von Treibhausgasemissionen an anderer Stelle.

Bislang gibt es jedoch keine handelsüblichen Lösungen für die Fischereiflotten, in die sie investieren könnten, um ihren CO2-Fußabdruck ernsthaft zu verringern.

Die Fischerei ist ein energieintensiver Wirtschaftszweig. Sie verbraucht jedoch nur Energie, um das zu gewinnen, was die Natur bereits produziert hat. Daher kann die Fischerei im Vergleich zur Viehzucht tierisches Eiweiß mit einem relativ geringen Kohlenstoff-Fußabdruck auf unsere Teller bringen. Aber das ist nur eine Seite des Bildes. Die Fischerei wirkt sich auch auf die Nahrungskette und die biologische Vielfalt der Meere aus, verringert die Widerstandsfähigkeit der Meeresökosysteme, verzerrt das Verhältnis zwischen Räuber und Beute und stört die Kohlenstoffbindung.

Diese Fragen sollen in der EU-Strategie zur Erhaltung der biologischen Vielfalt behandelt werden, die darauf abzielt, den "guten Umweltzustand" der Meeresökosysteme wiederherzustellen. Ein Aktionsplan zur Erhaltung der Fischereiressourcen und zum Schutz der Meeresökosysteme wird Maßnahmen zur Begrenzung des Einsatzes der für die biologische Vielfalt schädlichsten Fanggeräte, auch auf dem Meeresboden, umfassen.

Der größere Sektor hat darauf mit der Gründung einer Europäische Grundfischerei-Allianz Lobbyarbeit gegen Reformen, die ihre Interessen beeinträchtigen könnten.

Mehr Schmerz, aber wenig Gewinn für Kleinfischer durch Fischereibeihilfen

Eine weitere Erkenntnis des Treffens war, dass zwar beträchtliche Mittel in den europäischen Fischereisektor fließen, aber relativ wenig direkt an die kleinere Flotte. Der Schwerpunkt der Bemühungen der Kommission und der Mitgliedstaaten liegt auf der Fischerei in größerem Maßstab, die den Großteil der Fänge und des wirtschaftlichen Nutzens liefert. Allerdings, Es gibt keine spezifischen Mechanismen, um die Kämpfe der kleineren Fischereiflotten mit geringer Auswirkung angesichts dieser Krise zu unterstützen.

Dabei handelt es sich um Nano- oder Kleinstunternehmen mit vergleichsweise geringen Umsätzen - wenn man so will, um Kleinstbetriebe. In vielen Fällen kommen sie nicht in den Genuss von Mehrwertsteuererleichterungen oder steuerfreiem Kraftstoff und müssen ihren Kraftstoff direkt an der Zapfsäule kaufen. Viele Schiffe verwenden auch Benzin-Außenbordmotoren. In den meisten Fällen sind die kleinen Fischer nicht in Erzeugerorganisationen organisiert und haben daher keinen Zugang zu Lagerhaltungsbeihilfen und anderen staatlichen Beihilfen, die dem Fischereisektor im Rahmen der Sofortmaßnahmen gewährt werden.

Die handwerkliche Fischerei stellt 50% der Arbeitsplätze im EU-Fischereisektor und 70% der Flotte. Sie stützt sich in hohem Maße auf unbezahlte Arbeit, hauptsächlich von weiblichen Familienmitgliedern, um die wirtschaftliche und funktionale Lebensfähigkeit zu gewährleisten. Obwohl die handwerkliche Fischerei nur 5% des Fangs ausmacht, liefert sie täglich hochwertigen Frischfisch an die örtliche Bevölkerung, an Hotel- und Restaurantbetriebe, den lokalen Tourismus und bietet Arbeitsplätze sowie wirtschaftliche und kulturelle Aktivitäten, zu denen es nur wenige Alternativen gibt.

Das Kind nicht mit dem Bade ausschütten

Diese bedrängten Familienunternehmen und die vielen Tausend direkten und indirekten Arbeitsplätze, die sie zur Verfügung stellen, könnten leicht in den Ruin getrieben werden, wenn die derzeitige Krise ohne jegliche Atempause anhält.

Das wäre unverzeihlich. Die handwerkliche Fischerei mit geringen Auswirkungen könnte einen wichtigen Beitrag zum notwendigen Übergang in eine klimaneutrale Zukunft leisten, wie sie im Green Deal der EU angestrebt wird - mit geringen Umweltauswirkungen, geringem Treibstoffverbrauch, hohem sozialem und kulturellem Wert und einem erstklassigen Produkt.

Wir fordern die Kommission und die Mitgliedstaaten nachdrücklich auf, Mechanismen zur Unterstützung dieses lebenswichtigen Sektors in der Krise anzupassen und ihn bei der Innovation von kohlenwasserstofffreien Antrieben und Energiealternativen zu unterstützen.

Foto: Annya Crane