Rückstellung von mindestens 15% der Quote für die handwerkliche Haken- und Leinenfischerei
würde zu einer massiven Entlastung des kleinräumigen Segments führen
Brüssel, 25. Mai 2020
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Heute, am 26. Mai, begehen die Kleinfischer in Frankreich den "Tag des Roten Thuns für Kleinfischer".. Am selben Tag wird eine Handvoll französischer Thunfischmillionäre, die Eigentümer von 22 industriellen Ringwadenfängern sind, den Thunfischfang im Mittelmeer aufnehmen. Zusammen haben sie sich 80% der nationalen Quote für Roten Thun angeeignet, während Hunderte von Kleinfischern an der Atlantik- und Mittelmeerküste nicht das Recht haben, einen einzigen Thunfisch zu fangen.
In ganz Europa sichert die handwerkliche Fischerei nach wie vor den Großteil des Lebensunterhalts der Fischer (über 50% Arbeitsplätze auf See) und stellt den größten Teil der Fischereiflotte (75% nach Anzahl der Schiffe). Aufgrund diskriminierender politischer Maßnahmen, die größere, stärker industrialisierte Formen der Fischerei begünstigen, ist die kleine Fischerei jedochDer Zugang der handwerklichen Fischereiflotten zu den Fischereiressourcen wurde beschnitten. Nirgendwo ist dies mehr der Fall als beim Roten Thun. Was für Frankreich gilt, trifft auch auf andere EU-Küstenstaaten zu, wie wir 2017 in der Dokumentation "Blue Hope Tuna" aufzeigten: https://www.youtube.com/watch?v=XBTLToZP-r4
Die handwerkliche Fischerei ist von Natur aus eine jahreszeitlich vielfältige und vielseitige Tätigkeit, bei der mit verschiedenen Techniken eine Vielzahl von Arten gefangen wird, die Arbeitsplätze vor Ort schaffen und die lokalen Gemeinschaften unterstützen. Da sie jedoch keine Quoten mehr haben, sind die Kleinfischer dazu übergegangen sich auf eine Handvoll nicht quotengebundener Arten verlassenDies hat ihre Anfälligkeit und die Anfälligkeit der Bestände, von denen sie abhängig sind, erhöht. Der Zugang zu Rotem Thun würde dazu beitragen, die Lebensfähigkeit der handwerklichen Fischerei zu verbessern und den Druck von den wenigen Beständen zu nehmen, von denen sie abhängig ist.
Trotz jahrelanger Lobbyarbeit für eine gerechte Quotenzuteilung für Kleinfischer wurden kaum Fortschritte erzielt. Im Jahr 2006 wurde ein strenger Wiederauffüllungsplan für den östlichen Roten Thun eingeführt, in dessen Rahmen die Quoten gekürzt und nur noch an die größeren industriellen Flotten vergeben wurden. Der Erfolg dieses Plans führte dazu, dass die Quoten seit 2014 Jahr für Jahr erhöht wurden, aber bisher haben diejenigen, die das Problem überhaupt erst verursacht haben, den gesamten Gewinn eingestrichen: die industriellen Ringwadenfänger. Hinzu kommt, dass jede künftige Zuteilung von Thunfischquoten, die den kleinen Fischern zugute kommen soll, wahrscheinlich von den großen Fischern in Beschlag genommen wird. Der Vorschlag für einen Mehrjahresplan, den das internationale Thunfisch-Bewirtschaftungsgremium, die Internationale Kommission für die Erhaltung der Thunfischbestände im Atlantik (ICCAT), 2019 vorlegen wird, definiert die handwerkliche Fischerei so, dass Fischereifahrzeuge jeder Größe und mit jeder Art von Fanggerät als handwerkliche Fischerei gelten können, sofern das Schiff mindestens drei von fünf Kriterien erfüllt[1] was die Definition zu einem großen Schlupfloch macht, um jedes beliebige Schiff zu definieren, was die übliche Großflotte begünstigt. Nach der derzeitigen ICCAT-Definition kann ein Thunfischfänger beispielsweise über 12 Meter lang sein und/oder keine selektiven und umweltschonenden Techniken anwenden, solange er die anderen drei Kriterien erfüllt.
Dank der Erholung der Bestände an Rotem Thun schlug die ICCAT 2014 eine jährliche Quotenerhöhung von 20% über drei Jahre vor. Im Jahr 2017 empfahl sie schrittweise Quotenerhöhungen bis zu 36 000 Tonnen im Jahr 2020, und im Jahr 2018 ging die ICCAT vom Wiederauffüllungsplan zu einem Bewirtschaftungsplan über. Von diesen massiven Erhöhungen wurde jedoch nur ein relativ geringer Teil an die Kleinfischer weitergegeben.
Die Low Impact Fishers of Europe (LIFE), eine Plattform, die 31 Verbände von Kleinfischern aus 15 EU-Mitgliedstaaten vertritt, denen rund 10 000 Fischer angehören, fordert Quotengerechtigkeit. Dazu sollte gehören, dass mindestens 15% der Quote für kleine Haken- und Leinenfischer reserviert werden.
Eine solche Zuteilung würde für die nötige Sauerstoffblase sorgen und dazu beitragen, einen kränkelnden Sektor, dem es an Fangmöglichkeiten mangelt, wieder in Schwung zu bringen.
[1] Der mehrjährige ICCAT-Bewirtschaftungsplan 2019 für Roten Thun im Ostatlantik und im Mittelmeer definiert "kleine Küstenfischereifahrzeuge" als Fangschiffe, die mindestens drei der fünf folgenden Merkmale aufweisen: a) Länge über alles <12 m; b) das Schiff fischt ausschließlich in den Hoheitsgewässern der Flaggen-Partei; c) seine Fangreisen dauern weniger als 24 Stunden; oder d) die Höchstzahl der Besatzungsmitglieder ist auf vier Personen festgelegt; e) das Schiff fischt mit Techniken, die selektiv sind und eine geringere Umweltbelastung haben.