The letter highlights the need for better data quality and more realistic proxy values to rebuild fish populations. It calls for leadership to ensure sustainable, ecosystem-based management that benefits both fisheries and biodiversity.
VIAȚA salută Propunerea Comisiei pentru posibilitățile de pescuit în Marea Baltică de anul viitor, ca un pas în direcția cea bună, având în vedere probabilitatea ridicată ca aceasta să contribuie la creșterea stocurilor în anii următori. Cu toate acestea, regretăm că atât de o mare parte din povara redresării revine sectorului pescuitului costier la scară mică (SSCF).
În Marea Baltică, SSCF reprezintă 92% din flota de nave, 77% din ocuparea forței de muncă în domeniul pescuitului și contribuie cu 22% din valoarea debarcată (STECF AER 2024). Cu toate acestea, capturile SSFC au scăzut de la 58 de milioane de euro în 2018 la 37 de milioane de euro în 2022 (o scădere de 36%), subliniind vulnerabilitatea sectorului.
În prezent, majoritatea principalelor stocuri comerciale: codul, somonul, șprotul, heringul de vest și heringul Bothnian, se află la sau foarte aproape de nivelul minim record de biomasă din toate timpurile. Este necesar să se consolideze stocurile prin reducerea cotelor și gestionarea factorilor care contribuie la starea lor precară.
Marea majoritate a reducerilor de cote propuse de Comisie sunt pentru stocurile de care depinde flota artizanală. Stocurile de mare valoare, cum ar fi somonul (-27%), codul din vestul Mării Baltice (-84%) și heringul de primăvară din vestul Mării Baltice (-50%) sunt în stare proastă, dar ar beneficia mai mult de măsuri suplimentare de gestionare decât de reduceri extreme ale cotelor.
Beneficiile marginale de mediu derivate din aceste reduceri sunt depășite de beneficiile socioeconomice ale menținerii cotelor mai aproape de TAC-urile din 2025. Prin urmare, recomandăm să se depună mai multe eforturi pentru a aborda nivelurile ridicate de mortalitate naturală a acestor stocuri, prin gestionarea activă a prădătorilor care nu sunt pești și prin creșterea disponibilității prăzii, și să se mențină cotele la un nivel similar cu cel din acest an.
În cazul în care cotele urmează să fie reduse, va fi mai eficient și mai echitabil dacă reducerile sunt suportate de segmentul pelagic, ale cărui nave furnizează făină de pește destinată în principal pieței din afara UE. Aceste nave capturează cantități semnificative, dar nemăsurate, de specii comerciale de mare valoare ca capturi accidentale. Acest lucru trebuie oprit, iar monitorizarea ar trebui îmbunătățită. TAC totală propusă de Uniune de 295 000 de tone din Marea Baltică în 2026 este concentrată în mod covârșitor în segmentul pelagic, cu peste 96% din cota totală propusă constând în hering și șprot. Reducerile cotelor ar trebui să se concentreze asupra acestor stocuri, mai degrabă decât asupra flotei artizanale care utilizează unelte pasive și care se confruntă deja cu mai multe închideri ale pescuitului și cu un nivel scăzut de acces la stoc.
Pentru Bothnian hering reducerea cotelor este de mult așteptată și a fost salutat de industria locală (și la scară mică) a pescuitului. Stocul este în declin de 30 de ani și este necesară o reducere a TAC de 62% pentru a minimiza riscul de afectare a reproductivității viitoare. Propunerea Comisiei va reduce probabil și capturile accidentale de somon de la pescuitul pelagic industrial și să permită populațiilor locale de somon să dispună de mai multe prăzi.
Pentru heringul care se reproduce primăvara în vestul Mării Baltice la subdiviziunile 22-24, recomandăm insistent Consiliului să reintroducă derogarea din ultimii ani care permite ca o cotă să fie pescuită de navele de pescuit ale Uniunii cu o lungime mai mică de 12 metri care utilizează unelte pasive, în pofida recomandării ICES privind capturile zero. Propunerea Comisiei de a întrerupe derogarea pentru pescuitul costier la scară mică ar fi o parodie, impunând consecințe economice posibil fatale asupra acestui segment vulnerabil, dar vital al flotei.
În ceea ce privește închiderile pentru cod solicităm Consiliului să modifice articolul 7 alineatul (2) literele (b) și (c), precum și articolul 7 alineatul (4) literele (b) și (c), astfel încât scutirea de adâncime să fie armonizată pentru ambele segmente de flotă. Excepția actuală, care permite anumitor nave să pescuiască la o adâncime de 50 de metri, în timp ce flota cu unelte pasive este limitată la 20 de metri, nu este susținută de avizele științifice.
Propunerea Comisiei reprezintă o îmbunătățire față de ultimii ani. Facem apel la miniștri în cadrul Consiliului din octombrie să sprijine programul de redresare al Comisiei și să stabilească cote care să permită creșterea stocurilor în anii următori, ușurând în același timp sarcinile suportate de pescuitul la scară mică.
O scrisoare a fost adresată comisarului Costas Kadis cu privire la publicarea viitoare a Vademecum privind articolul 17. LIFE consideră că aceasta este o ocazie crucială de a face pescuitul mai echitabil prin furnizarea de orientări cu privire la modul de aplicare a articolului 17 în spiritul legii, astfel cum este subliniat în considerentul 33 din PCP.
Bruxelles, 28 mai 2025 - Într-o scrisoare deschisă convingătoare adresată Colegiului comisarilor, Asociația Low Impact Fishers of Europe (LIFE) a solicitat Comisiei Europene să consolideze Pactul european pentru oceane propus prin plasarea în centrul acestuia a pescarilor la scară mică, cu impact redus.
Având în vedere că următoarea Conferință a ONU privind oceanele (UNOC3) va avea loc la Nisa în luna iunie, LIFE consideră că UE are o ocazie crucială de a conduce la nivel mondial prin promovarea unei politici privind oceanele mai ambițioase, mai echitabile și mai favorabile incluziunii. Proiectul de pact care a făcut obiectul unor scurgeri de informații nu are urgența, echilibrul și echitatea socială necesare pentru a face față provocărilor actuale legate de coastă.
Scrisoarea subliniază faptul că pescuitul la scară mică (SSF) - un sector esențial pentru mijloacele de subzistență de pe coastă și pentru administrarea mediului marin - se află într-un punct critic din cauza presiunilor tot mai mari și a sprijinului insuficient acordat prin politici. LIFE avertizează că, fără acțiuni specifice, acest sector vital riscă să se prăbușească.
Principalele cerințe includ:
Un plan de acțiune dedicat SSF pentru a proteja viitorul pescuitului la scară mică în întreaga Europă.
Recunoașterea rolului adesea invizibil al femeilor în acest sector, care lipsește cu desăvârșire din proiectul actual.
Garanții mai stricte pentru ecosistemele oceanice, în special pe măsură ce sunt promovate noi industrii ale economiei albastre.
"Pactul privind oceanele trebuie să fie corect față de pescari, față de generațiile viitoare și față de natură", scrie secretarul executiv al LIFE, Marta Cavallé. Europa trebuie să dea dovadă de leadership printr-un Pact pentru oceane solid și coerent - unul care să traseze cu adevărat un curs către un ocean prosper până în 2030, acordând în același timp prioritate echității și nevoilor comunităților noastre de coastă care practică pescuitul la scară mică.
Pescarii cu impact redus din Europa apel la DG Mare pentru o reformarea urgentă a acordului cu ICES să se asigure că avizele științifice pentru gestionarea pescuitului sprijină pe deplin obiectivele politicii comune în domeniul pescuitului - refacerea stocurilor de pește peste nivelurile MSY, asigurând în același timp un viitor rezistent, competitiv și durabil pentru sectorul pescuitului la scară mică din Europa.
Scrisoare din partea LIFE către comisarul european Costas Kadis
În ianuarie 2025, Comisia Europeană a deschis o consultare publică pentru a aduna dovezi, opinii, preocupări, idei și feedback cu privire la eficacitatea regulamentului privind politica comună în domeniul pescuitului (PCP) de la o serie de părți interesate, inclusiv persoane fizice, sectoarele pescuitului și maritim, oameni de știință, organizații neguvernamentale și de altă natură și administrații naționale din statele membre ale UE. Termenul limită pentru consultare a fost 21 aprilie 2025; contribuția LIFE este disponibilă mai jos.
În ianuarie, Comisia Europeană a lansat o cerere de probe pentru a elabora Pactul european pentru oceane, o inițiativă politică care vizează promovarea gestionării durabile a oceanelor și asigurarea sănătății, rezilienței și productivității oceanelor - esențiale pentru prosperitatea comunităților de coastă ale UE. Pactul european privind oceanele va stabili o viziune pentru o abordare holistică a politicilor legate de oceane, pe care Comisia își propune să o prezinte la timp pentru cea de-a treia Conferință a ONU privind oceanele din iunie 2025.
Asociația Low Impact Fishers of Europe a contribuit la solicitarea de probe și, în paralel, a participat la numeroase evenimente pe care Comisia Europeană și alte părți le organizează pe această temă. Vă prezentăm în continuare un rezumat al opiniilor noastre cu privire la Pactul pentru oceane, versiunea completă a acestuia fiind disponibilă în documentul atașat de sub această pagină.
Pescuitul la scară mică (SSF) nu reprezintă doar o parte a patrimoniului nostru cultural, așa cum este adesea prezentat. Sectorul este și oferă mult mai mult decât atât: este un sector socioeconomic strategic, care oferă o parte din soluția pentru refacerea și regenerarea mărilor tulburi ale Europei și a comunităților de coastă pe cale de dispariție. SSF este un mod de viață, o identitate profund legată de mare, cu un bogat bagaj de cunoștințe experiențiale și tradiționale. Pescarii la scară mică sunt custozi ai mării, pescuind într-un mod cu impact redus și sunt actori ai schimbării care intenționează să ne protejeze oceanele și să reducă și mai mult amprenta lor de carbon relativ redusă. Pescarii sunt producători de alimente care generează beneficii socioeconomice pentru comunitățile de coastă, jucând un rol esențial în securitatea alimentară și a mijloacelor de subzistență, precum și în suveranitatea alimentară. PSS sunt coloana vertebrală a comunităților noastre de coastă, dinamizând nu numai lanțurile valorice locale, ci și construind legături puternice cu turismul și alți furnizori de servicii. SSF fixează oamenii în teritoriile lor, în special în zonele îndepărtate și pe insule, oferind un punct de ancorare pentru comunitățile cu puține alternative.
Cu toate acestea, în ciuda tuturor acestor beneficii, sectorul a fost marginalizat și am ajuns acum la un punct de cotitură în care riscăm să dispărem, nu doar ca sector, împreună cu toate beneficiile sale, ci riscăm să pierdem tot potențialul pe care sectorul nostru îl are de oferit. Suntem convinși că SSF este o parte a soluției și o parte esențială a viitorului, cu un mare potențial de a contribui la îndeplinirea agendei Green Deal și a obiectivelor SDG.
Pactul pentru oceane nu trebuie să fie o altă oportunitate pierdută. Prin urmare, solicităm Comisiei să plaseze SSF în centrul Pactului pentru oceane și să adopte o abordare diferențiată a SSF și a pescuitului pe scară largă (LSF), cu drepturi delimitate pentru SSF care ar oferi sectorului nostru acces la resurse și piețe, protejat de invadarea și erodarea de către LSF și de către sectoarele foarte puternice ale economiei albastre. Solicităm rezervarea zonei de 12 mile în Europa ca zonă de regenerare pentru a compensa impactul stimulării economiei albastre și al pescuitului off-shore, precum și ca zonă de pescuit exclusivă pentru pescuitul la scară mică cu impact redus.
Trebuie să ne refacem mările printr-o mai bună punere în aplicare și executare a legilor existente (inclusiv MSFD, PCP și Legea privind refacerea naturii). Aceasta înseamnă consolidarea procedurilor privind încălcarea dreptului comunitar atunci când legile sunt încălcate sau nu sunt puse în aplicare și abordarea incoerenței dintre politică și practică în gestionarea pescuitului. Trebuie să abordăm deficiențele avizelor științifice și să stabilim BMSY ca punct de referință standard pentru gestionarea stocurilor și stabilirea MSY, pentru a crește stocurile noastre diminuate.
Narațiunea economiei albastre a triplei linii de câștig este falsă și periculoasă. Nu toate lucrurile etichetate ca fiind albastre sunt compatibile, coerente sau durabile. Oceanele nu sunt doar un "spațiu" din care fiecare parte interesată își poate lua felia de tort și să o mănânce. Tindem să uităm că oceanele sunt un ecosistem viu afectat de impactul activităților umane, iar impactul este cumulativ. Pescarii la scară mică sunt actori-cheie în economia albastră, dar sunt cei mai vulnerabili în acest mediu concurențial în care există sectoare puternice, stabilite și emergente. În schimb, solicităm o abordare de tip "gogoașă albastră" a economiei albastre, care să se bazeze pe fundamentele sociale și să respecte limitele ecologice . Aceasta va aduce coerență și va identifica compatibilitatea între sectoarele economiei albastre.
Trebuie să consolidăm și să facem ca planificarea spațială marină să fie incluzivă, astfel încât SSF să poată participa efectiv la proiectarea spațiilor pentru utilizatori, cu un plan clar pentru gestionarea integrată a coastelor, care să abordeze în mod eficient interacțiunile dintre uscat și mare.
vă rugăm să consultați documentul atașat aici.
Asociația Low Impact Fishers of Europe (LIFE) sprijină proiectul prezentat de Agenția suedeză pentru gestionarea mediului marin și a apelor (SWAM) ca răspuns la solicitarea guvernului suedez de închidere a traulelor în apele de coastă pentru hering din Marea Baltică centrală. Proiectul a fost prezentat spre consultare membrilor Consiliului consultativ al Mării Baltice în septembrie 2024.
Stocurile sănătoase de hering sunt esențiale pentru ecosistemul Mării Baltice, însă au fost observate tendințe negative în toate subdiviziunile Mării Baltice de-a lungul coastei suedeze. Acestea includ scăderea structurii pe vârste și dimensiuni, precum și reducerea biomasei și a abundenței. Acest proiect științific urmărește să evalueze dacă măsurile de gestionare spațială a pescuitului ar putea îmbunătăți starea stocurilor de hering de-a lungul coastei suedeze.
O zonă de studiu propusă în Marea Baltică Centrală va testa restricțiile anuale de pescuit pentru navele Uniunii care utilizează unelte remorcate pentru stocurile pelagice, cu o excepție pentru navele sub 24 de metri care vizează peștele destinat consumului uman direct. În calitate de misiune a guvernului suedez, proiectul se va concentra asupra pescuitului suedez, cu propuneri de regulamente de pescuit care urmează să fie puse în aplicare ca măsuri naționale în temeiul articolului 20 din regulamentul de bază.
Proiectul își propune să evalueze eficacitatea măsurilor de gestionare spațială a pescuitului și, în caz de succes, să propună modul în care astfel de măsuri ar putea contribui la îmbunătățirea sănătății stocurilor de hering din Marea Baltică. LIFE sprijină această inițiativă și încurajează continuarea eforturilor de îmbunătățire a gestionării durabile a pescuitului, asigurând în același timp reziliența ecosistemului baltic.
Corect pentru pescari, corect pentru generațiile viitoare și corect pentru natură
Platforma LIFE
The Pescarii cu impact redus din Europa (LIFE) este singura organizație la nivel european care reprezintă în mod special pescarii la scară mică, angajați în reducerea la minimum a impactului lor asupra mediului, maximizând în același timp beneficiile lor socio-economice. Scopul nostru este de a uni astfel de pescari pentru a obține un pescuit echitabil, mări sănătoase și comunități vibrante. Lansată în ajunul reformei politicii comune în domeniul pescuitului (PCP) în 2012, LIFE cuprinde în prezent 37 de organizații membre din 15 state membre din întreaga UE și din toate bazinele maritime, de la Marea Baltică la Marea Neagră, de la Atlantic la Marea Mediterană, reprezentând aproximativ 10 000 de pescari.
Importanța pescuitului la scară mică cu impact redus
Pescuitul la scară mică (SSF) susține un mod de viață care joacă un rol socio-economic cheie în comunitățile de coastă și insulare, oferind mijloace de trai și activități economice în zone, în special acolo unde există puține alternative. Există, de asemenea, legături importante între turism și SSF, SSF oferind un important patrimoniu cultural imaterial și diversitate bioculturală. SSF este distinctă, dar complementară activităților de pescuit la scară mai mare, mai industrializate, și ar trebui tratată ca atare.
Folosind criteriul furnizat de Fondul european pentru pescuit, acvacultură și afaceri maritime (FEPAM) și utilizat de Comitetul științific, tehnic și economic pentru pescuit (CSTEP), SSF (nave sub 12 metri care utilizează unelte neremorcate) reprezintă peste 70% din flota de nave și asigură cel puțin jumătate din locurile de muncă pe mare în domeniul pescuitului. SSF sunt în principal microîntreprinderi și nanoîntreprinderi familiale, care sprijină (prin administrație, gestionarea afacerilor, manipularea peștelui etc.) activitățile auxiliare de pescuit și distribuie pe scară largă beneficiile socioeconomice.
Pescuitul la scară mică, cu impact redus, reprezintă între 70 și 80% din flotă în funcție de numărul de nave, generează majoritatea locurilor de muncă în sectorul pescuitului și o parte mai mare din valoarea adăugată (15% din valoarea capturilor debarcate), în timp ce reprezintă doar 6% în volum și provoacă cele mai puține daune mediului, spre deosebire de pescuitul la scară largă, cu impact ridicat. În ciuda acestui fapt, sectorul a fost marginalizat și privat de oportunități de pescuit și de sprijin sectorial de-a lungul deceniilor, ceea ce a avut un impact asupra rezilienței generale a comunităților europene de pescari.
Pescuitul la scară mică este parte a soluției
Având în vedere spațiul politic și sprijinul adecvat, pescuitul la scară mică (SSF) ar putea fi o parte a soluției și un factor de schimbare pentru mările bolnave ale Europei. SSF ar putea aduce o contribuție esențială la punerea în aplicare a agendei Green Deal pentru 2030 și 2050 și a Agendei 2030 a Organizației Națiunilor Unite pentru dezvoltare durabilă, precum și la realizarea Obiectivelor de dezvoltare durabilă (ODD) ale ONU. Cu toate acestea punerea în aplicare parțială a politicilor comune în domeniul pescuitului (PCP) succesive a condus la o mare denaturată, majoritatea stocurilor noastre fiind supraexploatate, iar capitalul de pescuit, accesul la posibilitățile de pescuit și influența fiind concentrate în mâini tot mai puține. Acest lucru pune în pericol suveranitatea alimentară europeană și compromite perspectivele de viitor ale comunităților de coastă.
Pescuitul este o resursă publică care asigură hrană, mijloace de subzistență și prosperitate economică, ancorând comunitățile și reprezentând un patrimoniu cultural inestimabil. Patru decenii de politici comune în domeniul pescuitului dedicate promovării pescuitului la scară largă și în cantități mari pun în pericol toate acestea. În prezent, sectorul european al pescuitului joacă un rol din ce în ce mai minor în aprovizionarea pieței UE și în satisfacerea cerințelor consumatorilor europeni. Pentru a juca un rol mai important în ceea ce privește securitatea alimentară și aprovizionarea pieței UE, produsele pescărești europene trebuie să concureze pe picior de egalitate cu produsele importate, să respecte standarde sociale și de mediu echivalente, să se conformeze unor reglementări similare în domeniul pescuitului și să facă obiectul aceleiași trasabilități.
Importanța Parlamentului European în calitate de colegislator
Deși Consiliul are competența exclusivă de a stabili nivelurile de pescuit (capturile totale admisibile/TAC) pentru stocurile individuale, cadrul general de gestionare a pescuitului este furnizat de PCP. Parlamentul, în calitate de colegiuitor, are un rol esențial de jucat în asigurarea punerii în aplicare eficiente a PCP.
Cele 10th legislatura va oferi ocazia de a restructura pescuitul nedrept din Europa. Scena este pregătită pentru o astfel de posibilitate datorită activității desfășurate în ultima perioadă legislativă și a multitudinii de rezoluții parlamentare, în special privind pescuitul la scară mică, articolul 17, cogestionarea, sau prin adoptarea de noi acte legislative, precum Regulamentul privind controlul sau Legea privind restaurarea naturii. Cu toate acestea, acestea trebuie să fie aplicate și implementate în mod eficient pentru ca pescuitul european să fie repus pe drumul cel bun.
Pentru aceasta, LIFE îndeamnă Parlamentul European să legifereze și să orienteze politicile care sunt Corect pentru pescari, corect pentru generațiile viitoare și corect pentru natură, aliniate la următoarele priorități:
Prioritățile LIFE
Elaborarea unei politici diferențiate și a unei abordări de gestionare pentru pescuitul la scară mică și mare
LIFE consideră că în Europa există un loc atât pentru activitățile de pescuit la scară mică, cât și pentru cele de pescuit la scară mare, care sunt de natură foarte diferită, răspund unor nevoi diferite și contribuie în moduri diferite la atingerea obiectivelor Green Deal ale Europei pentru 2050. Cu toate acestea, PCP succesive au dezechilibrat în mod incorect balanța în favoarea pescuitului la scară mai mare și cu volume mai mari, în detrimentul SSF și al mediului marin.
Acesta este motivul pentru care LIFE solicită o abordare diferențiată a gestionării pescuitului la scară mică și la scară mare, pentru a proteja SSF cu drepturi sigure (de acces la resurse, infrastructură și zone de pescuit și de acces la piețe cu lanțuri valorice diferențiate pentru produsele lor) și pentru a stimula și recompensa pe cei care pescuiesc cu cel mai mic impact asupra mediului. Aceasta va include asigurarea unei mai largi zone de pescuit costier rezervate pescuitului artizanal cu impact redus, gestionate în mod eficient prin intermediul unor regimuri locale adaptative de cogestionare.
În mod similar, pescuitul la scară mică trebuie să fie plasat în centrul economiei albastre, recunoscând în același timp drepturile de proprietate și drepturile cutumiare ale sectorului SSF, protejându-l împotriva strămutării prin constrângerea spațială de către activități concurente sau incompatibile. Pledăm pentru un "abordarea "gogoasa albastră pentru economia albastră, bazându-se pe fundamente sociale și respectând plafoanele ecologice, și pentru o procesul de planificare spațială marină incluziv, în care pescarii la scară mică sunt sprijiniți să participe efectiv.
În opinia noastră, numai o astfel de abordare diferențiată poate asigura un viitor luminos pentru SSF.
Refacerea stocurilor de pește prin utilizarea unei științe mai bune și a unor procese decizionale mai bune
Trebuie să restabilim funcționalitatea stocurilor de pește și a ecosistemelor. Acest lucru necesită gestionarea eficientă a pescuitului și cea mai bună utilizare a științei combinate cu cunoștințele experiențiale și tradiționale ale pescarilor pentru a consilia deciziile de gestionare. În opinia noastră, cunoștințele pescarilor reprezintă un avantaj extrem de subutilizat care, dacă este încorporat în mod corespunzător, ar putea schimba regulile jocului pentru gestionarea pescuitului.
Articolul 2 alineatul (2) din PCP prevede ca prioritate refacerea și menținerea populațiilor de stocuri de pește peste nivelurile de biomasă capabile să producă un randament maxim durabil. Cu toate acestea, actuala abordare a gestionării pescuitului în UE nu este orientată spre realizarea unei astfel de recuperări a stocurilor. Mai degrabă, interpretarea și utilizarea greșită a punctelor de referință biologică au fost constante atât în elaborarea planurilor de gestionare multianuale (PAM), cât și în modul în care au fost elaborate și aplicate avizele științifice, în special în Marea Baltică, dar și în alte cazuri, cum ar fi închiderea stocurilor de polac și scutirile pentru biban. Stocurile sunt menținute în jurul celor mai scăzute puncte de referință biologice disponibile (Btrigger și Blim), în timp ce relațiile prădător/prădător și structura populației stocurilor de pește sunt ignorate în mod constant la stabilirea limitelor de pescuit. Acest lucru a însemnat că oamenii de știință au supraestimat în mod constant biomasa și au stabilit niveluri de pescuit prea ridicate, rezultând stocuri de pește scăzute și disfuncționale, care s-au prăbușit deja (cum ar fi codul din Marea Baltică) sau sunt acum în declin grav (șprot și hering).
În viitoarea legislatură LIFE îndeamnă Parlamentul European să abordeze problema avizelor științifice și a modului în care acestea sunt furnizate, să evalueze în mod serios programele de amenajare a teritoriului în toate bazinele maritime și să abordeze deficiențele care subminează creșterea stocurilor de pește. Acesta din urmă se realizează cel mai bine prin stabilirea unor cote care să susțină creșterea biomasei și extinderea dimensiunii peștilor și a structurii pe vârste a populațiilor de pești, precum și prin prioritizarea pescuitului pentru consumul uman direct (în special capturile SSF) în detrimentul pescuitului de reducere pentru făină de pește și ulei.
Pentru mai multe informații, consultați LIFE's analiza și propunerile aferente pentru abordarea situației de urgență din Marea Baltică, publicat în urma atelierului recent organizat de LIFE în iunie pentru a marca 5 ani de la închiderea de urgență a pescuitului de cod în Marea Baltică.
Punerea în aplicare a articolului 17 pentru a promova pescuitul cu impact redus asupra mediului și cu o valoare socială ridicată
Din cauza nedreptăților istorice, flota SSF poate accesa doar aproximativ 6% sau mai puțin din posibilitățile de pescuit, dar contribuie cu între 15 și 20% din valoarea capturilor debarcate. Această valoare adăugată relativ mare furnizată de SSF se datorează naturii operațiunilor lor de pescuit: de durată relativ scurtă, navele mici cu impact redus debarcă pește proaspăt de înaltă calitate "captura zilei", care este foarte căutat.
Articolul 17 din PCP, care a rămas latent în ultimul deceniu, reprezintă cheia pentru a face față stării critice a pescuitului din UE și pentru a debloca potențialul SSF. Prin aplicarea unor criterii transparente și obiective de natură ecologică, socială și economică pentru alocarea posibilităților de pescuit, astfel cum se prevede la articolul 17, practicile durabile pot fi recompensate și se poate încuraja trecerea la un pescuit cu impact redus.
A apel la acțiune a fost recent relansat de 35 de asociații de pescari la scară mică din întreaga Europă, afiliate la Asociația LIFE (Low Impact Fishers of Europe) și susținute de aproximativ 20 de ONG-uri și companii. Apelul este pentru utilizarea pe scară largă a articolului 17 pentru a reechilibra mările Europei, să favorizeze durabilitatea mediului, viabilitatea economică și justiția socială.
Pentru a face posibil acest lucru, LIFE solicită CE să să stabilească un plan de punere în aplicare detaliat și obligatoriu pentru articolul 17, împreună cu orientări clare cu privire la modul de elaborare și aplicare a unor criterii transparente și obiective care să recompenseze practicile de pescuit durabile și să protejeze ecosistemele și comunitățile locale.
Pentru informații suplimentare privind articolul 17, potențialul său și modul de aplicare, vă rugăm să consultați Raportul LIFE și OurFish privind posibilitățile de pescuit ca agent al schimbării.
Eliminarea subvențiilor dăunătoare, utilizarea banilor publici pentru binele public și sporirea sprijinului pentru organizațiile de producători și marketingul direct din sectorul SSF
Solicităm să se pună capăt subvențiilor dăunătoare și să se acorde prioritate activităților de pescuit la scară mică, cu impact redusinclusiv acordarea de sprijin pentru decarbonizarea sectorului prin dezvoltarea celei mai adecvate tehnologii și infrastructuri; și creșterea ponderii și extinderea domeniului de aplicare al Fondului european pentru pescuit maritim și acvacultură (FEPAM) utilizat pentru a promova restaurarea naturii și practicile regenerative.
Prin redirecționarea banilor publici cheltuiți pentru subvențiile dăunătoare de creștere a capacității pentru pescuitul la scară largă și cu impact ridicat, UE ar putea să îi sprijine pe cei din sectorul pescuitului care oferă cele mai mari beneficii societății și mediului și să restaureze ecosistemele marine degradate. Banii publici ar trebui să fie utilizați pentru binele public, sprijinind proiecte colective care aduc beneficii comunităților. Acest lucru ar putea fi realizat prin creșterea bugetului CLLD (de la 3 la 5% din pachetul financiar) și prin extinderea domeniului său de aplicare pentru a canaliza sprijinul către proiecte colective de construire a infrastructurii și de formare a SSF privind gestionarea pescuitului, manipularea și comercializarea peștelui, gestionarea micilor întreprinderi și alte domenii de necesitate.
Maximizarea contribuțiilor SSF la aprovizionarea cu alimente, este nevoie de sprijin direct pentru înființarea organizațiilor de producători de pește SSF dedicat asigurării accesului la posibilitățile de pescuit pentru SSF, pe de o parte, și la posibilitățile de comercializare, pe de altă parte.
LIFE solicită, de asemenea, simplificarea procedurilor pentru a permite asociațiilor SSF să obțină mai ușor acces la subvențiile EMFAF.
Informații suplimentare pot fi găsite în Perspectiva LIFES privind tranziția energetică și decarbonizarea flotei de pescuit și Raportul LIFE privind "Avantajele și dezavantajele creării organizațiilor de producători (OP) pentru micii pescari mediteraneeni".
Cogestionarea: un instrument neprețuit pentru a asigura pescuitul costier durabil
Una dintre principalele provocări cu care se confruntă pescuitul în prezent este asigurarea unei bune guvernanțe. Provocarea este din ce în ce mai complexă, având în vedere dezvoltarea economiei albastre și necesitatea de a include noi sectoare economice (acvacultură, turism, energie regenerabilă etc.) în zonele ocupate în mod tradițional de pescuit.
LIFE consideră că gestionarea pescuitului în mările europene ar trebui să fie adaptată la specificitățile geografice și regionale ale fiecărei activități de pescuit și că persoanele care exploatează resursele naturale ar trebui să joace un rol central în luarea deciziilor privind modul în care aceste resurse sunt utilizate și gestionate. O parte a soluției constă într-o co-management adaptiv descentralizat abordare în cadrul fiecărei activități de pescuit și/sau zonă de pescuit, transferarea puterii către pescari, oameni de știință și ONG-uri (pe picior de egalitate cu administrația publică).
O abordare de jos în sus, de cogestionare, este deosebit de adecvată pentru SSF și ar trebui să fie, de asemenea, calea de urmat pentru punerea în aplicare a strategiei "30 până la 30", în desemnarea noilor APM/ZNT și a planurilor de gestionare a acestora și, în perspectivă, în elaborarea planurilor de restaurare. În special, LIFE pledează pentru o creșterea numărului de zone rezervate dedicate pescuitului costier artizanal cu impact redus în zona de 12 mile marine, sub rezerva regimurilor de cogestionare.
Astfel cum se solicită în rezoluția Parlamentului European privind cogestionarea, pe lângă cadrele juridice adecvate la nivelul statelor membre, este necesar să se asigure resursele necesare pentru o punere în aplicare adecvată și pentru consolidarea capacităților tuturor celor implicați și să se sprijine participarea efectivă a SSF. Pentru a realiza acest lucru, LIFE susține rezervarea a 20% din următorul EMFAF (2027-2033) pentru sprijinirea dezvoltării zonelor de pescuit costier rezervate pescuitului cu impact redus în cadrul regimurilor de cogestionare.
Pentru mai multe informații, a se vedea Raportul LIFE privind Cogestionarea pescuitului la scară mică: principii, practici și provocări și raportul LIFE "Pe drumul către guvernarea participativă a resurselor marine"
Sisteme alimentare locale, echitabile și durabile
Sistemul alimentar predominant, cu piețe centralizate și lanțuri de aprovizionare lungi, complexe și opace, subminează durabilitatea pescuitului și acționează împotriva intereselor pescarilor la scară mică. Acesta îi forțează pe aceștia să accepte prețurile, în timp ce viabilitatea lor depinde de recuperarea valorii adăugate pe care o oferă. Importurile cu tarife reduse sau scutite de tarife, care nu sunt obligate să respecte standardele sociale și de mediu ale UE, combinate cu volumul ridicat al debarcărilor au un efect de scădere a prețurilor, asupra căruia SSF nu poate exercita niciun control.
LIFE solicită sisteme alimentare echitabile și durabile care să abordeze provocările cu care se confruntă pescarii la scară mică și lucrătorii din domeniul pescuitului în ceea ce privește accesul la piețe și infrastructură, obținerea unui preț corect pentru produsele lor și crearea de rețele care să le conecteze direct cu consumatorii, sporindu-le vizibilitatea și viabilitatea.
Prin dezvoltarea unor noi OP SSF, prin reducerea distanței dintre producători și consumatori și prin dezvoltarea unor sisteme de garantare bazate pe un set de valori comune (de natură ecologică și socială/ culturală) privind modul în care sunt produse și consumate alimentele, pot fi abordate deficiențele sistemului de piață predominant și poate fi inversată situația inechitabilă cu care se confruntă micii producători.
SSF necesită sisteme alimentare pe lanț scurt, complet trasabile, care funcționează pentru natură și oameni - atât pentru consumatori, cât și pentru micii producători care depind de ele pentru a-și asigura existența.
În cadrul elaborării politicilor și reglementărilor pentru asigurarea securității alimentare în Europa, unde considerăm că pescuitul ar trebui să joace un rol important, solicităm Parlamentului European să țină seama în special de micii producători și de nevoia de sisteme alimentare echitabile și durabile.
Există pericolul ca, în lipsa unei politici adecvate de sprijin și de punere în aplicare, sectorul pescuitului la scară mică să continue să scadă și, în cele din urmă, să dispară. Acest lucru se va întâmpla în detrimentul comunităților de coastă, al economiilor lor locale, al tradițiilor, culturii, cunoștințelor și aptitudinilor, precum și în detrimentul generațiilor viitoare, pentru care toate acestea se vor pierde, iar oportunitatea de a valorifica potențialul lor în vederea atingerii unor obiective mai ample de durabilitate socială, de mediu și economică va fi irosită.
După introducerea măsurilor de urgență în Marea Baltică pentru protejarea stocurilor de cod în urmă cu cinci ani, situația nu a făcut decât să se înrăutățească și nu există motive de optimism că lucrurile se vor îmbunătăți prea curând, așa cum am abordat în cadrul evenimentului "Urgența baltică" desfășurat la Bruxelles în luna iunie.
La 31 mai, Consiliul Internațional pentru Explorarea Apelor Maritime (ICES) a publicat avizul său științific privind cantitatea de pește care poate fi extrasă din Marea Baltică anul viitor (2025). Acest aviz este elaborat pentru a informa Comisia Europeană (CE) și
Consiliul AgriFish la stabilirea posibilităților de pescuit pentru 2025 și propunerea CE privind posibilitățile de pescuit în Marea Baltică, care urmează să fie publicată la sfârșitul lunii august.
Avizul ICES arată că majoritatea stocurilor nu se refac sau chiar continuă să scadă. Șprotul a fost adăugat codului și heringului de vest ca specii cu niveluri scăzute istorice. În timp ce LIFE salută recomandarea ICES de a reduce nivelurile de pescuit, suntem îngrijorați de faptul că această recomandare nu merge suficient de departe, fiind atât de limitată și incapabilă să meargă dincolo de o simplă abordare bazată pe o singură specie.
În timp ce cotele pentru pescuitul direcționat au fost reduse, ICES nu a luat în considerare în recomandările sale nici impactul mortalității naturale (în special prădarea de către cormorani și foci), nici mortalitatea prin captură accidentală. În cazul codului, peștele continuă să fie capturat în cantități mari în cadrul pescuitului cu traule demersale care vizează peștele plat (plătică și cambulă). Mult mai mult cod este capturat (și aruncat înapoi în mare) ca captură accidentală în aceste pescării decât în pescăriile care vizează codul.
Din aceste motive, LIFE susține că, în zonele maritime 21-32, pentru pescuitul de cod, cambulă și hering de vest, pescuitul ar trebui să fie închis pentru toate flotele și uneltele de pescuit, cu excepția flotelor mici cu impact redus care utilizează unelte pasive. Dispozițiile articolului 17 din PCP fac acest lucru posibil, prin aplicarea unor criterii de natură ecologică pentru alocarea posibilităților de pescuit numai navelor sub 12 metri care utilizează unelte neremorcate.
Persoană de contact: Christian Tsangarides, coordonator LIFE Marea Baltică și Marea Nordului, bans@lifeplatform.eu
Romanian 
English 
Croatian 
Dutch 
French 
German 
Greek 
Italian 
Polish 
Spanish 
Maltese