Consigli del CIEM del 2019 per il Mar Baltico
Acque agitate che hanno bisogno di soluzioni reali
Varsavia, 6 giugno 2018
Marcin Ruciński
Il 31 maggio, il CIEM ha rilasciato i suoi consigli annuali di cattura per i principali stock del Mar Baltico, che guideranno i decisori nei negoziati sulle possibilità di pesca per il 2019. LIFE dà un primo sguardo alle raccomandazioni del CIEM, sulla base delle opinioni iniziali e dei commenti forniti dai nostri membri. Arriveremo con altri suggerimenti più tardi, man mano che le nostre discussioni interne progrediranno.
Merluzzo: una storia di due crisi
Il Merluzzo del Baltico orientale è ora chiaramente in uno stato di profonda crisi e sono necessarie misure di vasta portata. Lo stock soffre di molte difficoltà, tra le quali gli scienziati elencano: i rigetti illegali e non dichiarati, che continuano nonostante un divieto globale, le modifiche degli attrezzi mobili che portano ad alti livelli di pesci sotto misura nelle catture, la privazione di cibo causata da un intenso sforzo pelagico nell'area di distribuzione del merluzzo, le zone anossiche che inibiscono la deposizione delle uova in aree diverse dal Bornholm Deep, la mancanza di grandi pesci nello stock per avere un impatto positivo sul successo della deposizione delle uova e l'impatto di una crescente popolazione di foche grigie. Il TAC non è stato preso completamente dal 2010 e non ha alcun effetto limitante sulla pesca. È chiaro che i manager dovranno cercare soluzioni al di fuori della solita cassetta degli attrezzi per aiutare il merluzzo bianco a svoltare l'angolo. Queste dovrebbero includere:
- affrontare il problema dei rigetti illegali e porre fine alle pratiche che lo stanno causando, una volta per tutte;
- misure forti, applicate efficacemente per proteggere la riproduzione del merluzzo, specialmente nel Bornholm Deep;
- superare il problema della privazione di cibo del merluzzo spostando almeno una parte dello sforzo di pesca pelagica a nord delle sottodivisioni 25 e 26.
LIFE sta ora elaborando suggerimenti dettagliati per questo stock cruciale sotto forma di un piano d'azione.
Il Stock di merluzzo del Baltico occidentale e alleati I consigli mostrano chiari segni di miglioramento dopo la crisi del 2016, sulla base della forte classe d'anno 2016 e dell'alta produttività dello stock ipotizzata dal CIEM utilizzando la "larghezza" relativamente alta degli intervalli Fmsy. Tuttavia, la classe d'anno 2016 è circondata da due anni di reclutamento molto basso nel 2015 e nel 2017; l'ultimo di essi è il più basso in assoluto. Essere precauzionali quando si tratta del livello di aumento dei TAC è quindi una priorità assoluta.
Aringhe: una tragica sorpresa in Occidente, stock in calo in Oriente
Il Aringa del Baltico occidentale Il parere sullo stock è una tragica sorpresa, soprattutto in vista di una buona stagione di pesca primaverile per questo stock che si è appena conclusa. I mezzi di sussistenza di molti piccoli pescatori che dipendono da questo stock sono direttamente minacciati come risultato del consiglio di cattura zero. Notiamo che come risultato del benchmarking dei consigli di quest'anno, i punti di riferimento chiave dello stock (Blim, MSY Btrigger) sono stati rivisti verso l'alto. Questo deve essere adeguatamente spiegato, dato che le stime di reclutamento e SSB nel parere sono state riviste verso il basso.
Più a est, il Aringa del Baltico centrale Anche lo stock non se la passa bene, come confermano i deludenti risultati della stagione delle aringhe, almeno nelle acque costiere. Anche qui, la dipendenza dalla classe 2014 è motivo di preoccupazione.
Sprat
Il CIEM consiglia di considerare un piano di gestione spaziale per la pesca dello spratto e LIFE è fortemente d'accordo con questo consiglio. È giunto il momento che almeno una buona parte dello sforzo di pesca sullo spratto sia spostato a nord delle sottodivisioni 25-26, cosa che può essere facilmente fatta con semplici soluzioni di gestione delle quote. Superare lo scenario di privazione di cibo del merluzzo è una grande preoccupazione per l'intero ecosistema del Baltico e deve essere una priorità per i gestori.
Tutti gli stock
Nell'applicare i tagli necessari, i manager dovrebbero tenere a mente la necessità di fornire quote sufficienti alle comunità di pesca su piccola scala e a basso impatto, che dipendono dalle loro zone di pesca tradizionali e che, a differenza dei loro fratelli maggiori, non hanno la possibilità di spostarsi semplicemente in altre zone di pesca.
Panoramica dell'ecosistema: uno strumento molto utile che ha bisogno di ulteriore elaborazione
Ringraziamo il CIEM per aver dato ai tradizionali consigli annuali un contesto che va al di là dei modelli matematici e dei numeri basati sull'MSY o sull'approccio precauzionale e sulle questioni relative a questi. Oltre a collocare la pesca all'interno di un ecosistema più ampio, è anche importante per i decisori di individuare la pesca come parte integrante di un settore marittimo più ampio e delle azioni di sviluppo della Blue Economy. All'interno di questo approccio, la pesca su piccola scala e il suo ruolo nel fornire mezzi di sostentamento e contribuire all'economia e al patrimonio culturale delle comunità costiere locali in tutto il Mar Baltico devono essere spiegati e compresi più chiaramente.
LIFE è grato al CIEM per aver ricordato a tutti che lo sforzo di pesca con le reti da posta può essere un problema per alcune specie di uccelli acquatici, se non adeguatamente affrontato a livello regionale o locale, in un corretto contesto temporale e spaziale. Siamo pronti a collaborare con il CIEM per aiutare ad affrontare positivamente la questione, cercando le soluzioni più adatte alle esigenze degli ecosistemi locali e delle comunità di pescatori che supportano. Alcuni dei nostri membri possono condividere esempi di approcci cooperativi utilizzati con successo nella pratica altrove, nel Mar Baltico e oltre, che potrebbero essere un'utile ispirazione. Per esempio, un nuovo sistema di pinger testato in collaborazione con i pescatori nelle acque tedesche ha diminuito le catture accessorie di focene più di 70 %.
Siamo anche pronti a espandere la nostra stretta collaborazione con BirdLife International[1] per affrontare le questioni menzionate. Saremmo anche grati per una cooperazione con il CIEM per esaminare i dati sull'effettivo sforzo di pesca con reti da posta, dato il suo recente e marcato declino in molte comunità di piccola pesca del Baltico.
Troviamo però molto più preoccupante il fatto che la panoramica dell'ecosistema del CIEM non faccia alcuna menzione dell'impatto di alcuni predatori, in particolare la foca grigia e il cormorano nero, sugli stock ittici e in particolare sulla pesca su piccola scala in tutta la regione. Ci sono un certo numero di iniziative per trovare soluzioni costruttive a questo importante problema che pesa pesantemente su molte comunità di pesca su piccola scala del Baltico[2]Questo avrebbe dovuto essere menzionato anche nel documento del CIEM.
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[1] La nostra lettera congiunta è disponibile qui https://lifeplatform.eu/wp-content/uploads/2017/11/JointLetter-BirdLife-LIFE.pdf
[2] Le registrazioni delle recenti discussioni sulla questione dell'impatto dei predatori possono essere trovate qui (BSAC) http://www.bsac.dk/getattachment/Meetings/BSAC-meetings/Executive-Committee-and-sub-group-on-ecosystem-bas/BSACreportEBMsubgroup031017EXCEPTSALMONFINAL.pdf.aspx?lang=en-GB , punto 2 e qui (HELCOM) https://portal.helcom.fi/meetings/FISH%208-2018-509/MeetingDocuments/Outcome%20of%20FISH%208-2018.pdf , punti 7.9.-7.12. Inoltre, un progetto di cooperazione transnazionale realizzato dai FLAG https://balticfisheries.com è degno di nota