lipanj 2021.

Preko 50 sudionika iz sektora malog ribarstva u Sredozemlju (SSF), iz Španjolske, Francuske, Malte, Italije i Cipra prisustvovali su LIFE-ovom webinaru prošlog petka, 18. lipnja. Tema je bila “Prednosti i nedostaci osnivanja organizacija proizvođača za male ribare u Sredozemlju“. Webinaru je prisustvovao i DG Mare.

Organizacije proizvođača ribe (FPO) opisane su kao ključ za postizanje ciljeva Zajedničke ribarstvene politike EU-a (ZRP) i Zajedničke organizacije tržišta (ZOT) za riblje proizvode. Međutim, do sada su FPO-i posvećeni malom ribolovu iznimka, a ne pravilo.

Udruga ribara s niskim utjecajem na okoliš (LIFE) stoga potiče svoje članove na osnivanje organizacija za proizvodnju ribe s niskim utjecajem na okoliš (SMF). LIFE je organizirao ovaj webinar kako bi učio iz svojih i tuđih iskustava, razumio korake potrebne za osnivanje FPO-a te ispitao prednosti i nedostatke tog postupka.

Aktivnosti malog ribarstva (MSF) značajno se razlikuju od aktivnosti većeg ribarstva (LSF), društveno, ekonomski i ekološki. Unatoč brojčanoj snazi, SSF je desetljećima marginaliziran uzastopnim Zajedničkim ribarskim planovima (CFP) osmišljenim za upravljanje LSF-om. U Sredozemlju SSF čini 801 TP3T flote, 501 TP3T radnih mjesta na moru i 771 TP3T ribolovnih dana na moru. Što se tiče ulova ribe, iako SSF čini samo 141 TP3T po volumenu, doprinosi 261 TP3T po vrijednosti, što ističe važnost dodane vrijednosti i relativno visoku vrijednost njihovih proizvoda u usporedbi s LSF-om.

Prihodi u sektoru malog ribolova (MSF) su otprilike upola manji od onih u sektoru malog ribolova (LSF), a razlika se djelomično može objasniti nepunim radnim vremenom i sezonskom prirodom aktivnosti SSF-a. Zbog znatno većih količina ulova, LSF može poslovati s nižim maržama u odnosu na SSF, dok je održivost SSF-a uvelike ovisna o hvatanju dodane vrijednosti. U usporedbi s LSF-om, ključna ograničenja uspješnim aktivnostima SSF-a su pristup resursima (tj. pristup pravima ribolova) i pristup tržištima s dodanom vrijednošću. Sve to čini SSF ranjivim na šokove, stoga je ključno da se SSF može učinkovito organizirati kako bi osigurao pravedan pristup resursima i pristup tržištima te fer cijenu za svoje proizvode.

Organizacije za ribarstvo posvećene malom ribarstvu mogle bi u tom pogledu promijeniti pravila igre. Organizacije za ribarstvo malog ribarstva također bi mogle pružiti priliku malom ribarstvu da se bolje organizira i da uključi malo ribarstvo kao protagoniste u procese upravljanja ribarstvom i donošenja odluka.

Četiri slučaja predstavljena i raspravljena na webinaru uključivala su sljedeće inicijative:

· Unija profesionalnih malih ribara iz okcitanske regije u Francuskoj, koja je u prosincu 2020. pokrenula inicijativu za osnivanje organizacije malog ribolovnog potencijala za francuske ribare s niskim utjecajem na Sredozemlje (artes menores).

· Organizacija proizvođača obrtničkog ribarstva s aukcije ribe Conil (OPP-72), osnovana 2016. godine.

· FSK PO (PO obalnog ribarstva s niskim utjecajem) iz Danske, osnovan kao PO 2019. godine

· Organizacija proizvođača morskih resursa Irskih otoka (IIMRO), priznata u veljači 2021., ali još uvijek u procesu izrade plana proizvodnje i marketinga.

Neke od ključnih poruka:

– Stvaranje SSF PO-ova je vrlo relevantno, ali i vrlo izazovno

– Mješovite proizvodne organizacije obično odgovaraju na zahtjeve LSF-a, a ne SSF-a, stoga su potrebne proizvodne organizacije posvećene SSF-u.

– Organizacije proizvođača socijalnog ...;

– Značajni birokratski izazovi, posebno u pogledu izrade plana proizvodnje i marketinga te pristupa europskim sredstvima;

– Potrebno je vrijeme za osnivanje narudžbenice – između 12 i 36 mjeseci;

– Pristup financiranju je ključan, ali dugotrajan;

– Kriterije za priznavanje organizacija proizvođača definiraju države članice, a ne Komisija.

– Države članice EU-a trenutno su u procesu izrade nacionalnih planova za europske fondove za razdoblje 2021. – 2027., što je vrlo važno kako bi se osiguralo da su organizacije proizvođača malog socijalnog financiranja visoko na popisu prioriteta financiranja;

– Važno je da se organizacije proizvođača malog fitosanitarnog sektora nadograde na postojeće strukture;

– Organizacije proizvođača malog ribarskog sektora mogu iskoristiti jedinstveni “brend malog ribarskog sektora”, povezan s niskim utjecajem na okoliš, kulturnom baštinom i visokom socioekonomskom vrijednošću, kako bi pomogle ribarima da manje love, a više zarađuju;

Daljnje čitanjePrednosti i nedostaci stvaranja organizacija proizvođača (PO) za male ribare u Sredozemlju engleski i španjolski.

Prva radionica programa Foruma malog ribarstva za 2021. godinu usmjerena je na najbolje prakse za stvaranje konkurentskih ekonomskih prednosti za aktere malog ribarstva duž lanca vrijednosti. Radionica će se sastojati od tri sesije, s naglaskom na strategije za dodavanje vrijednosti proizvodima malog ribarstva, kao što su dobrovoljno označavanje, izravna prodaja, prerada i pakiranje ribe; te dijeljenje iskustava žena koje doprinose snažnim lancima vrijednosti malog ribarstva u regiji.

Treću sjednicu organizira AKTEA, mreža žena u ribarstvu i akvakulturi.

Biti žena u lancu vrijednosti socijalnog socijalnog financiranja: priče o uspjehu i izazovi iz stvarnog života

7. srpnja 2021., 16.30 – 18.00 (CEST)

Pogledajte dnevni red – Registracija

11. lipnja 2021., Port La Nouvelle, Francuska.

Bilo je to 12. travnja 2017., prije više od 4 godine! Tada smo otišli na sud kako bismo osporili zakonitost mehanizma raspodjele kvote za mali ribolov plavoperajne tune u Francuskoj. Četiri duge godine čekamo ishod kolektivne tužbe koju su podnijeli francuski mali ribari i Udruga ribara s niskim utjecajem na okoliš (LIFE).

Gotovo smo odustali od ove žalbe. Unatoč njezinoj važnosti, nestala je bez traga - sve do sada. Konačno, ročište je zakazano za 17. lipnja u 10 sati na Upravnom sudu u Montpellieru. Međutim, bez obzira na razloge ovog dugog i neuobičajenog odgađanja, bez obzira na poteškoće s kojima se pravne institucije mogu suočiti i unatoč zdravstvenoj krizi, naša pitanja i danas su aktualna, kao i presude koje će proizaći iz postupka.    

Obratili smo se sudu zbog Ministarske uredbe za sezonu ribolova plavoperajne tune 2017. Nepotrebno je reći da ova godišnja uredba više nije na snazi 2021. Međutim, situacija se nije promijenila. Načela koja se koriste za dodjelu kvota malog sektora su ista. Učinkovito međunarodno upravljanje plavoperajnom tunom omogućilo je oporavak stoka i uspostavljanje dobrog stanja ribarstva koje danas vidimo. Ovaj pozitivan razvoj doveo je do povećanja francuske kvote s 3226 tona u 2017. na 6026 tona u 2021., ali njezina unutarnja raspodjela još uvijek je vrlo neuravnotežena i nejasna među malim profesionalcima, kako u Sredozemnom moru tako i na Atlantiku. Ograničeni broj dostupnih dozvola ne dopušta ni dodjelu dovoljnih prava pristupa polivalentnim malim ribarima s niskim utjecajem.

Relevantnost ovog apela nije se s vremenom smanjila. Danas je jednako važan kao što je bio i prije 4 godine – ne samo za one koji su ga pokrenuli, već i za veliki broj malih ribara. I ne samo u Francuskoj, već i u drugim europskim zemljama gdje postoji slična situacija. Ovaj apel ne poziva na revoluciju ili na profesionalni sukob između ‘malih’ i ‘velikih’ segmenata flote. Jednostavno ima za cilj postaviti pravni presedan za buduće ribolovne sezone i otvoriti raspravu o novoj, pravednijoj i racionalnijoj osnovi za raspodjelu između segmenata flote.

Potpisnici :

• Syndicat Professionnel des Pêcheurs Petits Métiers d'Occitanie (SPMO) ;
• Francuska platforma za male ribare;
• Platforma Ribari Europe s niskim utjecajem (LIFE); ;
• Comité départemental des pêches maritimes et des élevages marins du Var; ;
• Prud'homie des pêcheurs de la Ciotat (Bouches du Rhône) ;

Kontaktirajte SPMO, E-pošta: petitsmetiers18@gmail.com

Tel: Manu MARTINEZ: 06 33 10 82 04 – Bertrand CAZALET: 06 13 29 51 40

Ribari s niskim utjecajem na okoliš u Europi: deputy@lifeplatform.eu; tel.: +32 486368855

Vjetrovi promjena pušu: ribarski sektor mora se pripremiti za nadolazeće oluje i prilagoditi se budućnosti bez ugljika kako bi održao život u oceanima i egzistenciju ribara.

Hrana proizvedena iz oceana pruža bitan izvor hranjivih tvari u obliku proteina, minerala, vitamina i masti, zadovoljavajući prehrambene potrebe i preferencije ljudi, a ujedno doprinoseći bogatoj raznolikosti prehrambenih kultura diljem svijeta.

Plodovi mora također su jedna od najtrgovanijih prehrambenih roba u svijetu - a potražnja raste zbog rastuće svjetske populacije i rastućeg bogatstva. To je dovelo do novog koncepta za opisivanje morskih plodova - “plave hrane” - kako bi se uključile morske alge, alge i novi proizvodi na biljnoj bazi uz ribu i školjke, što je dovelo do Summita o prehrambenim sustavima UN-a 2021. Nažalost, bez obzira na prednosti koncepta, on prikriva kako i tko proizvodi i konzumira hranu iz mora te otvara put velikim korporacijama da stvore nove prilike i istisnu postojeće aktere u ime održivosti.

Samit UN-a o prehrambenim sustavima namjerava preoblikovati prehrambene sustave na globalnoj razini. Pokrenut će smjele nove akcije za transformaciju načina na koji svijet proizvodi i konzumira hranu, kao dio Desetljeća djelovanja za postizanje ciljeva održivog razvoja do 2030. Trenutno stanje prehrambenih i poljoprivrednih sustava opisano je kao “trostruka kriza” u kojoj pretilost, pothranjenost i klimatske promjene desetkuju ljudsko i planetarno zdravlje (The Lancet Commission on the Double Burden of Malnutrition). Dominantni prehrambeni i poljoprivredni sustavi predstavljaju jednako veliku prijetnju planetu kao i ljudima; industrijski prehrambeni sustav jedan je od najvećih uzroka klimatskih promjena.

Održavanje morskih plodova u budućnosti i zadovoljavanje potreba rastuće populacije zahtijevat će radikalnu promjenu u načinu proizvodnje i konzumiranja takve hrane. Prijedlozi o tome kako transformirati i osigurati budućnost naših prehrambenih sustava proizaći će iz Samita UN-a o prehrambenim sustavima - i možda nam se neće svidjeti što će izaći.

Tema Svjetskog dana oceana – ŽIVOT i sredstva za život – stoga je posebno relevantna za ribarski sektor, koji izravno i neizravno osigurava desetke milijuna sredstava za život diljem svijeta. Prema FAO-u, čak 101,3 tisuće svjetskog stanovništva ovisi o ribarstvu kao izvoru sredstava za život, uglavnom preživljavajući od malog ribolova na globalnom Jugu.

Međutim, ako ne može odgovoriti na neke neposredne, hitne i egzistencijalne izazove, ribarski sektor kakav danas poznajemo riskira da postane idiosinkrazija prošlosti. Nigdje to nije više slučaj nego u Europi, gdje je Zeleni plan EU-a postavio visoku ljestvicu: ugljično neutralna Europa do 2050., s novim akcijskim planom za očuvanje ribljih resursa i zaštitu morskih ekosustava u pripremi u okviru strategije bioraznolikosti do 2030. godine. Predlaže se pristup nulte tolerancije prema nezakonitim praksama, kako bi se ograničila upotreba ribolovne opreme koja je najštetnija za bioraznolikost, posebno ribolovne opreme koja “dodiruje dno”, te suzbijanje usputnog ulova – posebno ugroženih i istrebljenih vrsta.

Jedan od najvećih egzistencijalnih izazova s kojima se suočava europski ribarski sektor je dekarbonizacija. Fosilna goriva Ahilova su peta ribarskog sektora, kojem trenutno može pristupiti bez poreza. Ekonomija ribarstva vrlo je osjetljiva na cijenu takvog goriva, što je istaknuto utjecajem porasta cijena goriva na profitabilnost nakon ekonomske krize s početka 21. stoljeća. Direktiva EU o oporezivanju energije bit će na reviziji u okviru Zelenog plana, a ova porezna olakšica mogla bi uskoro završiti. Slično tome, s pravom ili ne, velika ovisnost o ugljikovodičnim polimerima za opremu dovela je ribarstvo na zao glas kod ekoloških organizacija, koje ga navode kao glavni izvor plastičnog otpada u morskom okolišu i ribolova duhova - s izgubljenom opremom opisanom kao "tumbleweed oceana", koja uništava oceansko dno, nošena oceanskim strujama.

U žurbi za dekarbonizacijom gospodarstva i proizvodnjom zelene energije, raste i konkurencija u korištenju oceana za razvoj plavog gospodarstva. Ribarski sektor sve se više mora natjecati za prostor na moru i vjerojatno će se suočiti sa sve većim ograničenjima u pogledu mjesta na kojima može loviti ribu kako se plavo gospodarstvo razvija. Na primjer, prednost se može dati proizvodnji zelene energije u odnosu na vađenje ribe.

Međutim, svi ovi izazovi postaju pozadinska buka ako pristup ribara resursima i tržištima nije zajamčen – kao što je slučaj s većinskom europskom flotom. U Europi, kao i u drugim dijelovima svijeta, manje ribarske operacije s manjim utjecajem na okoliš predstavljaju većinu flote po broju, a često i po zaposlenosti. Ove relativno male operacije blizu obale svakodnevno opskrbljuju lokalne zajednice svježom ribom, osiguravajući radna mjesta, sredstva za život, opskrbu hranom i gospodarske aktivnosti, često u područjima gdje postoji malo alternativa.

Tijekom proteklih nekoliko desetljeća, uzastopne zajedničke ribarstvene politike (ZRP) promicale su veće i industrijskije ribarstvo u interesu povećanja proizvodnje na štetu manjih ribarstvenih aktivnosti. Posebno su subvencije usmjerene u razvoj većih flota, koje su također imale koristi od lavovskog dijela ribolovnih prava.

Manje flote EU-a (plovila kraća od 12 metara koja koriste nevučene alate) predstavljaju preko 701 TP3T aktivnih plovila i 501 TP3T zaposlenosti, ali iskrcaju samo 51 TP3T ulova po težini i 151 TP3T po vrijednosti. To je dijelom zbog načina na koji su sustav dodjele ribolovnih prava općenito, a posebno sustav dodjele kvota, nepravedno namješteni. Sustav pogoduje koncentraciji ribolovnih prava u relativno malo ruku, s dodjelom na temelju povijesti ulova. To nagrađuje one koji love više, a ne one koji love održivije. To ne mora biti tako, ali praksa se nastavlja, unatoč reformi ZRP-a iz 2014. kojom se uspostavlja mogućnost promjene načina dodjele ribolovnih prava korištenjem transparentnih i objektivnih kriterija, uključujući one ekološke, socijalne i ekonomske prirode.

Slično tome, unatoč reformi Zajedničke tržišne politike (ZOT) iz 2014. godine kojom se pogoduje malim proizvođačima koji osnivaju vlastite proizvođačke organizacije (OP), mali ribari i dalje se suočavaju s ogromnim preprekama pri osnivanju vlastitih OP-ova.

Cilj održivog razvoja 14b), koji prioritet daje pristupu malih ribara morskim resursima i tržištima, također mora biti središnji dio provedbe ZRP-a i pregleda koji će Europska komisija provesti 2022. godine.

Sa svoje strane, Udruga ribara s niskim utjecajem na okoliš (LIFE) udružila se sa Zakladom MAVA, Zakladom Slow Food i Globalnom mrežom za ekološki otisak kako bi pokrenula projekt “Foodnected”. Ovaj novi projekt osmišljen je kako bi se potaknuo prijelaz na održive i pravedne prehrambene sustave u mediteranskoj regiji. Riječ je o “povezivanju ljudi i prirode oko lokalnih, pravednih i održivih prehrambenih sustava”. Njegova je vizija okupiti proizvođače i potrošače kroz Zajednicu prakse utemeljenu na zajedničkim vrijednostima. Skraćivanjem udaljenosti između proizvođača i potrošača te razvojem etičkog kodeksa ekoloških i društvenih vrijednosti za način proizvodnje i konzumiranja hrane, projekt će se pozabaviti nedostacima u prevladavajućem tržišnom sustavu i preokrenuti nepravednu situaciju s kojom se suočavaju mali proizvođači.

Ribolovne aktivnosti manjeg opsega s niskim utjecajem nikada neće zamijeniti proizvodnju iz aktivnosti većih razmjera. Za održivi ulov ribe potrebni su i mali i veliki sektori.

No sustav bi mogao biti puno pravedniji i puno održiviji dopuštajući malom ribarskom sektoru da poveća svoj udio u ulovu i na tržištu. Takav potez bi također potaknuo mlađu generaciju ribara da se bave ribolovom, posebno ako se njegov imidž može prikazati kao moderan sektor kompatibilan s pristojnim prihodima i obiteljskim životom.

I potrošači mogu odigrati svoju ulogu razmišljajući globalno, a djelujući lokalno – odabirom svježe, lokalno proizvedene ribe u sezoni, koja potječe iz malih ribolovnih aktivnosti s niskim utjecajem na okoliš.

Staro umire, ali bez predane akcije novo se ne može roditi. Rješenja su tu, moramo ih primijeniti.